中国经济网编者按：上交所官网近日发布消息，将于12月15日审核江苏联测机电科技股份有限公司（以下简称“联测科技”）的首发申请。联测科技为一家动力系统测试解决方案提供商，主要产品和服务分为动力系统智能测试装备和动力系统测试验证服务两大类。 2020年6月29日，联测科技在上交所网站披露招股说明书，拟于上交所科创板上市，保荐机构为长江证券承销保荐有限公司，审计机构为江苏公证天业会计师事务所（特殊普通合伙），发行人律师为上海市通力律师事务所，评估机构为江苏中企华中天资产评估有限公司。联测科技本次拟公开发行股票数量不超过1600万股，发行后总股本不超过6370亿股。该公司拟募集资金5.82亿元。 2017年度、2018年度、2019年度和2020年1-6月，联测科技研发费用分别为1154.92万元、1403.88万元、1922.77万元和898.78万元，占营业收入的比例分别为7.01%、6.28%、6.09%和5.74%。同期，同行业可比上市公司研发费用率平均值分别为6.10%、6.00%、6.34%和7.17%。 联测科技控股股东、实际控制人为赵爱国，李辉、郁旋旋、张辉为实际控制人的一致行动人。赵爱国、李辉、郁旋旋和张辉分别持有联测科技19.52%、10.14%、8.25%和6.97%的股份，四人合计持有联测科技44.88%的股份。 2017年、2018年、2019年和2020年上半年，联测科技实现营业收入分别为1.65亿元、2.23亿元、3.16亿元和1.56亿元，实现净利润分别为2892.76万元、3648.43万元、6159.94万元和2655.37万元。 报告期内，联测科技经营活动产生的现金流量净额分别为2987.05万元、3857.53万元、6013.16万元和1632.74万元；销售商品、提供劳务收到的现金分别为1.18亿元、1.32亿元、2.16亿元和1.19亿元，主营业务收现比率分别为71.51%、59.11%、68.44%和76.10%。 截至2017年12月31日、2018年12月31日、2019年12月31日及2020年6月30日，联测科技资产总额分别为4.04亿元、5.10亿元、5.98亿元和5.85亿元；负债总额分别为2.25亿元、2.87亿元、3.17亿元和2.76亿元；资产负债率（合并）分别为55.80%、56.35%、52.96%和47.24%；流动比率分别为1.45、1.50、1.53和1.75；速动比率分别为0.70、0.74、0.84和1.00。 报告期各期末，联测科技的货币资金分别为3353.01万元、5585.52万元、5657.49万元和8151.41万元，占流动资产的比重分别为10.57%、14.04%、12.39%和18.02%，主要为银行存款。 2017年末、2018年末、2019年末和2020年6月末，联测科技应收账款余额分别为9872.28万元、1.25亿元、1.41亿元和1.70亿元；坏账准备分别为3069.93万元、3415.49万元、3766.20万元和3874.68万元，计提比例分别为31.10%、27.42%、26.77%和22.73%；应收账款账面价值分别为6802.35万元、9041.49万元、1.03亿元和1.32亿元，占流动资产的比例分别为21.44%、22.72%、22.56%和29.10%。 2017年末、2018年末、2019年末和2020年6月末，联测科技存货账面余额分别为1.73亿元、2.10亿元、2.16亿元和2.05亿元；存货账面价值分别为1.64亿元、2.01亿元、2.06亿元和1.93亿元，占流动资产的比例分别为51.80%、50.62%、45.41%和42.55%。该公司存货由原材料、在产品和半成品构成，其中在产品占比较高，占报告期各期末存货账面余额比例分别为80.32%、80.56%、81.50%和75.90%。 报告期内，联测科技主营业务毛利率分别为40.64%、38.63%、39.66%和36.52%。 联测科技主营业务收入来自于智能测试装备、测试验证服务和备件及维修。报告期内，该公司智能测试装备营业收入占比分别为82.05%、85.19%、81.18%和79.31%，毛利率分别为33.30%、32.64%、33.22%和28.36%；测试验证服务营业收入占比分别为12.69%、11.31%、15.43%和16.49%，毛利率分别为77.88%、77.92%、70.05%和67.70%；备件及装修营业收入占比分别为5.27%、3.51%、3.40%和4.20%，毛利率分别为65.29%、57.30%、55.72%和68.27%。 联测科技的产品和服务主要下游应用领域为新能源汽车和燃油汽车行业。2018年国内汽车市场出现28年来首次下滑，产销量分别比2017年下降4.16%和2.76%，2019年国内汽车市场产销量分别同比下降7.51%和8.23%。联测科技表示，若我国汽车行业景气度持续下降，则可能造成公司下游客户生产经营状况不佳、财务状况恶化等不良后果。 2017年，联测科技及其孙公司（已注销）各被行政处罚一次。 2017年1月19日，上海市浦东新区地方税务局临港分局第二税务所出具《税务行政处罚决定书（简易）》（沪地税浦临二简罚[2017]19号），由于联测科技上海分公司未按规定期限办理纳税申报和报送纳税资料、2016年10月的个人所得税未申报，依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条，对联测科技上海分公司处以500元的罚款。 2017年5月12日，南通市港闸区消防救援大队向联测科技出具《处罚决定书》，联测科技的孙公司常测汽测厂房、办公楼（老厂房，已搬迁并拆迁）未进行竣工验收消防备案，被处罚款5000元整。常测汽测已于2017年5月18日缴纳了前述罚款。 2018年7月，联测科技在变更为股份公司后第一次增资，彼时增资后公司整体估值5.3亿元，增资的价格为11.11元/股。2019年8月，联测科技股权转让，股权转让价格为20.96元/股，转让价格按照公司整体估值10亿元确定。也就是说，一年时间该公司估值几近增长一倍。 2017年至2019年，联测科技每年分红一次，累计现金分红金额4500万元。 此外，联测科技实际控制人赵爱国之配偶郁卫红存在涉及仲裁案件的情况。该案尚未进行裁决。 郁卫红因涉及尚未了结的广西开元相关股东要求回购的仲裁可能承担的股权回购连带责任金额最高为4,517.05万元。根据2011年4月《广西开元机器制造有限责任公司增资协议书》，若仲裁庭认为连带责任条款有效，且连带责任上限条款有效，则郁卫红存在因尚未了结的广西开元相关股东要求回购的仲裁及广西开元其他尚未提起仲裁的投资者可能要求的股权回购承担的连带责任风险的金额可能为0.00万元、469.04万元、9385.02万元的3种情形，连带责任最高上限金额为9385.02万元。若仲裁庭认为2011年4月《广西开元机器制造有限责任公司增资协议书》连带责任上限条款无效，则郁卫红存在因尚未了结的广西开元相关股东要求回购的仲裁及广西开元其他尚未提起仲裁的投资者可能要求的股权回购可能承担的股权回购连带责任金额最高为1.88亿元。 对上述问题，中国经济网记者发送邮件至联测科技董秘办，截至发稿未收到回复。 冲刺科创板 联测科技前身为启东市天木机电技术有限公司，成立于2002年6月26日，2002年9月29日公司名称经核准更名为“启东市测功器有限公司”，2002年10月28日公司名称经核准更名为“启东市联通测功器有限公司”。2017年6月26日，有限公司变更为股份公司。 联测科技为一家动力系统测试解决方案提供商，主营业务为动力系统智能测试装备的研发、制造和销售，以及提供动力系统测试验证服务。该公司的产品及服务主要应用于新能源汽车、燃油汽车、船舶和航空等细分领域动力系统测试，为新能源汽车整车、动力总成及相关零部件，燃油汽车动力总成及相关零部件，船舶发动机，航空发动机及变速箱等动力系统相关设备提供智能测试装备；为新能源汽车整车、动力总成及相关零部件，燃油汽车动力总成及相关零部件提供测试验证服务。 2020年6月29日，联测科技在上交所网站披露招股说明书，拟于上交所科创板上市，保荐机构为长江证券承销保荐有限公司，审计机构为江苏公证天业会计师事务所（特殊普通合伙），发行人律师为上海市通力律师事务所，评估机构为江苏中企华中天资产评估有限公司。 联测科技选择的具体上市标准为《上海证券交易所科创板股票上市规则》2.1.2之“预计市值不低于人民币10亿元，最近两年净利润均为正且累计净利润不低于人民币5000万元，或者预计市值不低于人民币10亿元，最近一年净利润为正且营业收入不低于人民币1亿元”。 联测科技本次拟公开发行股票数量不超过1600万股，占本次发行后总股本比例不低于25.00%，发行后总股本不超过6370亿股。该公司拟募集资金5.82亿元，其中3.07亿元拟用于汽车动力系统智能测试装备研发制造及测试验证服务项目，1.37亿元拟用于航空动力系统智能测试装备研发制造项目，8736.62万元拟用于江苏联测研发中心升级改造建设项目，5000.00万元拟用于补充流动资金。 联测科技控股股东、实际控制人为赵爱国，李辉、郁旋旋、张辉为实际控制人的一致行动人。 赵爱国持有联测科技19.52%的股份，李辉持有联测科技10.14%的股份，郁旋旋持有联测科技8.25%的股份，张辉持有联测科技6.97%的股份，四人合计持有联测科技44.88%的股份。 根据赵爱国与李辉、郁旋旋、张辉在2017年6月26日签订的《一致行动确认书》，《一致行动确认书》签署之日前，李辉、郁旋旋、张辉在行使股东权利中与赵爱国保持了一致行动，《一致行动确认书》签署之日后，李辉、郁旋旋、张辉愿意在行使股东权利中继续与赵爱国保持一致行动。如各方对相关事项未能形成一致意见，李辉、郁旋旋、张辉同意无条件与赵爱国保持一致意见。《一致行动确认书》自各方签署后成立并生效，有效期至公司股票在证券交易所上市之日起满三十六个月止。如果一致行动协议到期后不再续签，或出现其他股东增持股份谋求公司控制权的情形，将可能会影响公司现有控制权的稳定，从而对公司管理团队和生产经营的稳定性产生不利影响。 赵爱国，男，董事长，1969年出生，中国国籍，无境外永久居留权，中专学历。1988年8月至2002年9月，历任启东测功器厂技术员、研究所副所长、电子工程部部长等职；2002年9月至2017年6月，任启东市联通测功器有限公司执行董事；2017年6月至今，任江苏联测机电科技股份有限公司董事长。 李辉，男，董事、副总经理，1962年出生，中国国籍，无境外永久居留权，大专学历，机械制造专业。1979年9月至1982年1月，任启东卫龙电机厂职员；1982年1月至1983年9月，任启东测功器厂技术员；1983年9月至1986年6月，在南通职大机械制造与工艺专业进修；1986年9月至1995年1月，任启东测功器厂车间主任；1995年1月至2002年9月，任启东测功器厂技术副厂长；2002年9月至2017年6月，任启东市联通测功器有限公司副总经理；2017年6月至今，任江苏联测机电科技股份有限公司董事、副总经理。 郁旋旋，男，副董事长，1955年出生，中国国籍，无境外永久居留权，大专学历。1970年8月至1998年6月，历任启东测功器厂工人、机修车间主任、总装车间主任、生产科长、经营科长、副厂长、党委副书记、厂长等职位；1998年7月至2002年6月，在启东市机械厂挂职；2002年6月至2017年6月，任启东市联通测功器有限公司总经理；2017年6月至今，任江苏联测机电科技股份有限公司副董事长。 张辉，男，监事会主席，1969年出生，中国国籍，无境外永久居留权，大专学历，机械制造专业。1990年8月至1993年8月，任启东测功器厂技术员；1993年8月至1996年8月，任启东测功器厂工艺员；1996年8月至1999年2月，任启东测功器厂研究所副所长；1999年2月至2001年2月，任启东测功器厂技术科科长；2001年2月至2002年2月，任江苏林洋华虹分公司副总工程师；2002年2月至2017年6月，任启东联通测功器有限公司副总经理；2017年6月至今，任江苏联测机电科技股份有限公司监事会主席。 销售商品、提供劳务收到的现金连续三年半不及同期营业收入 2017年、2018年、2019年和2020年上半年，联测科技实现营业收入分别为1.65亿元、2.23亿元、3.16亿元和1.56亿元，实现净利润分别为2892.76万元、3648.43万元、6159.94万元和2655.37万元。 报告期内，联测科技经营活动产生的现金流量净额分别为2987.05万元、3857.53万元、6013.16万元和1632.74万元。 报告期内，联测科技销售商品、提供劳务收到的现金分别为1.18亿元、1.32亿元、2.16亿元和1.19亿元，主营业务收现比率分别为71.51%、59.11%、68.44%和76.10%。 招股说明书显示，截至2020年9月30日，联测科技资产总额6.06亿元，负债总额2.82亿元，归属于母公司所有者权益3.25亿元。2020年1-9月，联测科技实现营业收入2.42亿元，同比增长3.92%；归属于母公司所有者的净利润4209.01万元，同比增长4.68%；扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净利润4006.71万元，同比增长1.81%。 联测科技根据公司实际经营情况，预计2020年全年营业收入在3.25亿元至3.75亿元之间，同比增幅2.90%至18.73%；净利润在6,285.36万元至7,222.78万元之间，同比增幅2.04%至17.25%；扣除非经常性损益后归属母公司净利润在6164.43万元至7101.85万元，同比增幅1.16%至16.55%。 研发费用率持续下滑 2017年度、2018年度、2019年度和2020年1-6月，联测科技研发费用分别为1154.92万元、1403.88万元、1922.77万元和898.78万元，占营业收入的比例分别为7.01%、6.28%、6.09%和5.74%。 联测科技解释称，报告期内，公司研发费用率逐年下降，主要是收入规模快速增长，摊薄了研发费用占比所致。整体而言，公司的研发费用率与可比公司较为接近。 报告期内，同行业可比上市公司研发费用率平均值分别为6.10%、6.00%、6.34%和7.17%。 从联测科技的研发费用明细来看，报告期内，职工薪酬分别为682.26万元、799.85万元、904.88万元和382.24万元，占比分别为59.07%、56.97%、47.06%、42.53%；材料费分别为211.04万元、294.63万元、794.50万元和424.00万元，占比分别为18.27%、20.99%、41.32%和47.18%；折旧及摊销分别为63.45万元、55.14万元、75.08万元和32.86万元，占比分别为5.49%、3.93%、3.90%和3.66%；咨询服务费分别为57.59万元、93.20万元、32.55万元和27.42万元，占比分别为4.99%、6.64%、1.69%和3.05%；其他费用分别为140.59万元、161.07万元、115.77万元和32.26万元，占比分别为12.17%、11.47%、6.02%和3.59%。 截至2020年9月末，联测科技拥有发明专利8项、实用新型专利62项和软件著作权30项。 同行业可比上市公司中，湖南湘仪拥有发明专利2项，软件著作权20项；无锡朗迪拥有发明专利6项，软件著作权18项；华依科技拥有发明专利9项，软件著作权67项；重庆理工清研凌创拥有发明专利5项，软件著作权2项。 截至2020年6月末货币资金8151.41万元无银行借款余额 截至2017年12月31日、2018年12月31日、2019年12月31日及2020年6月30日，联测科技资产总额分别为4.04亿元、5.10亿元、5.98亿元和5.85亿元。其中，该公司流动资产分别为3.17亿元、3.98亿元、4.57亿元和4.52亿元，占比分别为78.53%、78.09%、76.36%和77.30%；非流动资产分别为8674.32万元、1.12亿元、1.41亿元和1.33亿元，占比分别为21.47%、21.91%、23.64%和22.70%。 报告期各期末，联测科技的货币资金分别为3353.01万元、5585.52万元、5657.49万元和8151.41万元，占流动资产的比重分别为10.57%、14.04%、12.39%和18.02%，主要为银行存款。 报告期各期末，联测科技负债总额分别为2.25亿元、2.87亿元、3.17亿元和2.76亿元。其中，该公司流动负债分别为2.18亿元、2.65亿元、2.99亿元和2.59亿元，占比分别为96.76%、92.39%、94.47%和93.72%；非流动负债分别为730.44万元、2184.46万元、1750.62万元和1737.05万元，占比分别为3.24%、7.61%、5.53%和6.28%。 报告期各期末，联测科技一年内到期的非流动负债余额分别为0万元、108.00万元、0万元和0万元，系一年内到期的长期借款；长期借款余额分别为0元、460.75万元、0元和0元，系期限在一年以上的长期借款。截至2020年6月30日，联测科技无银行借款余额。 报告期各期末，联测科技资产负债率（合并）分别为55.80%、56.35%、52.96%和47.24%；流动比率分别为1.45、1.50、1.53和1.75；速动比率分别为0.70、0.74、0.84和1.00。 应收账款余额呈逐年上升趋势 2017年末、2018年末、2019年末和2020年6月末，联测科技应收账款余额分别为9872.28万元、1.25亿元、1.41亿元和1.70亿元，金额较大。 报告期各期末，联测科技应收账款账面价值分别为6802.35万元、9041.49万元、1.03亿元和1.32亿元，占流动资产的比例分别为21.44%、22.72%、22.56%和29.10%；坏账准备分别为3069.93万元、3415.49万元、3766.20万元和3874.68万元，计提比例分别为31.10%、27.42%、26.77%和22.73%。 联测科技称，报告期各期末，公司主要应收账款客户为潍柴集团、上汽集团、日本电产、华为公司、科力远、五菱柳机、吉利集团等国有单位、上市公司或行业龙头。 报告期各期末，联测科技按单项计提坏账准备的应收账款账面原值为26.59万元、411.46万元、1185.63万元和1383.88万元。该公司称，主要针对部分客户经营困难、未及时支付货款的情形单项全额计提坏账准备。 报告期各期末，联测科技应收账款周转率分别为1.66次/年、2.00次/年、2.38次/年和1.01次/年；同各行业可比上市公司应收账款周转率平均值分别为2.87次/年、3.07次/年、2.76次/年和0.80次/年。 应收票据以银行承兑汇票为主 报告期内，联测科技应收票据账面价值分别为2448.67万元、2668.87万元、3072.05万元和760.38万元，占流动资产的比例分别为7.72%、6.71%、6.73%和1.68%。 报告期各期末，该公司应收票据账面余额分别为2450.95万元、2702.18万元、3084.32万元和782.50万元；坏账准备分别为2.28万元、33.31万元、12.27万元和22.12万元，预计信用损失率分别为0.09%、1.23%、0.40%和2.83%。 报告期内，联测科技应收票据以银行承兑汇票为主，随收入规模扩大应收票据余额逐年上升，银行承兑汇票账面价值分别为2395.44万元、2371.45万元、2729.91万元和499.29万元。 报告期各期末，联测科技应收款项融资余额为0元、0元、4010.71万元和1914.67 万元，系根据2019年4月财政部发布的《关于修订印发2019年度一般企业财务报表格式的通知》（财会【2019】6号），增加“应收款项融资”项目，反映资产负债表日以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的应收票据和应收账款等。2019年末、2020年6月末联测科技应收款项融资余额为信用等级较高的6家大型商业银行和9家上市股份制商业银行的银行承兑汇票。 联测科技称，截至报告期期末，公司已质押且尚未到期的应收票据余额为1314.35万元，均为银行承兑汇票，其中应收款项融资科目项下已质押的银行承兑汇票余额为1264.35万元，应收票据科目项下已质押的银行承兑汇票余额为50万元。 存货周转率不及同业平均值 2017年末、2018年末、2019年末和2020年6月末，联测科技存货账面余额分别为1.73亿元、2.10亿元、2.16亿元和2.05亿元；存货账面价值分别为1.64亿元、2.01亿元、2.06亿元和1.93亿元，占流动资产的比例分别为51.80%、50.62%、45.41%和42.55%。 联测科技存货由原材料、在产品和半成品构成，其中在产品占比较高，占报告期各期末存货账面余额比例分别为80.32%、80.56%、81.50%和75.90%，主要是公司的智能测试装备主要物料自发出至客户验收存在安装调试和试运行周期所致。 报告期内，联测科技存货中，原材料账面余额分别为2183.34万元、2460.51万元、2492.00万元和3202.90万元，跌价准备分别为395.01万元、398.07万元、415.83万元和436.09万元；半成品账面余额分别为1224.32万元、1615.62万元、1507.61万元和1729.01万元，跌价准备分别为112.72万元、114.03万元、117.64万元和151.74万元；在产品账面余额分别为1.39亿元、1.69亿元、1.76亿元和1.55亿元，跌价准备分别为378.45万元、308.22万元、467.24万元和621.44万元。 报告期各期末，联测科技存货周转率分别为0.59次/年、0.72次/年、0.89次/年和0.47次/年；同各行业可比上市公司应收账款周转率平均值分别为1.05次/年、1.16次/年、1.08次/年和0.65次/年。 主营业务毛利率整体呈下滑趋势 报告期内，联测科技主营业务毛利率分别为40.64%、38.63%、39.66%和36.52%。 联测科技主营业务收入来自于智能测试装备、测试验证服务和备件及维修。报告期内，该公司智能测试装备实现营业收入分别为1.35亿元、1.90亿元、2.56亿元和1.24亿元，占比分别为82.05%、85.19%、81.18%和79.31%；测试验证服务实现营业收入分别为2086.92万元、2523.26万元、4865.44万元和2578.73万元，占比分别为12.69%、11.31%、15.43%和16.49%；备件及装修实现营业收入分别为866.33万元、782.42万元、1071.50万元和656.30万元，占比分别为5.27%、3.51%、3.40%和4.20%。 过去三年及一期，联测科技智能测试装备毛利率分别为33.30%、32.64%、33.22%和28.36%；测试验证服务毛利率分别为77.88%、77.92%、70.05%和67.70%；备件及维修毛利率分别为65.29%、57.30%、55.72%和68.27%。 根据招股说明书，同行业可比上市公司智能测试装备业务毛利率平均值分别为28.59%、28.85%、28.85%和24.49%；同行业可比上市公司苏试试验的测试验证服务毛利率分别为62.40%、57.51%、58.50%和54.92%。 联测科技称，发行人的智能测试装备毛利率高于可比公司毛利率主要是因为：虽然发行人与上述选取的可比公司的相关业务具有一定可比性，但主要产品的类别、功能、用途仍存在差异，公司产品以动力系统相关测试台架、测试线为主，可比公司产品以汽车领域的装配线、生产线为主。 该公司还表示，报告期内，发行人的测试验证服务毛利率高于可比公司毛利率主要是因为：发行人的测试验证服务主要是为新能源汽车和燃油汽车动力系统提供耐久测试验证和性能测试验证服务，而苏试试验主要提供环境与可靠性试验，服务内容存在差异；发行人的测试验证服务是近年来国内刚兴起的业务，公司议价能力较强，因此毛利率较高。 2020年上半年期末员工人数较期初减少5人 截至2017年末、2018年末、2019年末和2020年6月30日，联测科技及其子公司员工总人数分别为230人、265人、288人和283人。 截至2020年6月30日，按职能结构划分，联测科技及其子公司管理人员、生产人员、研发人员和销售人员员工人数分别为37人、159人、57人和30人，占员工总数的比例分别为13.07%、56.18%、20.14%和10.60%。 截至2020年6月30日，按受教育程度划分，联测科技及其子公司硕士及以上、本科、大专和大专以下员工人数分别为6人、72人、80人和125人，占员工总数的比例分别为2.12%、25.44%、28.27%和44.17%。 截至2020年6月30日，按年龄结构划分，联测科技及其子公司29岁（含）以下、30-39岁（含）、40-49岁（含）和50岁（含）以上员工人数分别为80人、91人、37人和75人，占员工总数的比例分别为28.27%、32.16%、13.07%和26.50%。 受汽车行业波动风险影响 根据招股说明书，报告期内，联测科技的产品和服务主要下游应用领域为新能源汽车和燃油汽车行业，2017年度至2019年度主营业务应用于新能源汽车行业的收入占比分别为18.54%、27.17%和42.45%，应用于燃油汽车行业的收入占比分别为51.16%、55.69%和39.55%，合计占比分别为69.69%、82.86%和82.00%。 汽车产业是我国国民经济的重要支柱产业，2018年国内汽车市场出现28年来首次下滑，产销量分别比2017年下降4.16%和2.76%，2019年国内汽车市场产销量分别同比下降7.51%和8.23%。其中，2018年我国新能源汽车产销量分别同比增长59.95%和61.66%，2019年我国新能源汽车产销量分别同比下降2.20%和3.98%。 联测科技称，公司的产品及服务主要取决于下游应用领域在动力系统的研发投入和生产相关的固定资产投入，与下游行业产销规模并不具有完全正相关关系。若我国汽车行业景气度持续下降，则可能造成公司下游客户生产经营状况不佳、财务状况恶化等不良后果，进而导致下游客户对发行人产品需求的下降，对公司的经营业绩产生不利影响。 同时，为更好地应对节能减排的需要，国家颁布了一系列鼓励政策，促进了新能源汽车产业链的发展。随着新能源汽车市场的发展，国家对补贴政策也有所调整。近年来，国家对新能源汽车行业呈现额度收紧、补贴门槛逐渐提高的趋势。2020年，财政部、工信部、科技部、国家发改委发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，内容包括：将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底；平缓补贴退坡力度和节奏，原则上2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%；新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元）等。 联测科技称，未来若我国进一步收紧对新能源汽车行业的鼓励政策，可能会导致新能源汽车行业的景气度下降，进而对公司的经营业绩产生不利影响。 2017年被行政处罚2次 报告期内，联测科技及其孙公司（已注销）各被行政处罚一次。 2017年1月19日，上海市浦东新区地方税务局临港分局第二税务所出具《税务行政处罚决定书（简易）》（沪地税浦临二简罚[2017]19号），由于联测科技上海分公司未按规定期限办理纳税申报和报送纳税资料、2016年10月的个人所得税未申报，依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条，对联测科技上海分公司处以500元的罚款。 联测科技称，针对该处罚，公司已及时进行整改：公司及时缴纳了罚款，及时进行了纳税申报和个人所得税申报，并加强内部管理，加强人员培训，杜绝上述情况的再次发生。依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条的规定，联测科技上海分公司所受处罚并非情节严重，且从轻处罚，金额较小，因此不构成重大违法违规行为。 2017年5月12日，南通市港闸区消防救援大队向联测科技出具《处罚决定书》，联测科技的孙公司常测汽测厂房、办公楼（老厂房，已搬迁并拆迁）未进行竣工验收消防备案，被处罚款5000元整。常测汽测已于2017年5月18日缴纳了前述罚款。 根据招股说明书，2020年3月18日，南通市港闸区消防救援大队出具了《证明》：“上述处罚所涉及的厂房、办公楼由于历史原因无法办理竣工验收消防备案，且由于该企业已进行了搬迁，后续所涉及的厂房、办公楼已进行了拆迁，因此属于已整改完毕。该违法行为未造成严重社会危害结果，也无其他严重危害情节，上述处罚不属于情节严重的行为，不属于重大违法违规行为。” 估值一年翻倍 2018年7月，联测科技在变更为股份公司后第一次增资，彼时增资后公司整体估值5.3亿元。2019年8月，联测科技股权转让，转让价格按照公司整体估值10亿元确定。也就是说，一年时间该公司估值几近增长一倍。 2015年10月23日，赵爱国与久联投资签订《关于启东市联通测功器有限公司之股权转让协议》；同日，联通测器股东会做出决议，一致同意赵爱国将其于2014年12月从融银投资处受让的联通测器3.60%的股份（对应注册资本出资额18.75万元），以1012.50万元的价格转让给久联投资。2017年1月15日，联通测器股东会作出决议，一致同意2015年10月23日联通测器股东会做出的决议，即同意赵爱国将所持的联通测器3.60%的股份（对应注册资本出资额18.75万元）以1012.50万元的价格转让给久联投资。 联测科技称，本次转让的原因为赵爱国拟以久联投资作为员工持股平台，待上市时机成熟再将久联投资内部的出资份额转让给员工。出于上市进程的考虑，赵爱国及久联投资在2015年10月23日股东会决议后未及时进行股权转移。本次转让价格与赵爱国2014年12月回购融银投资的股权的价格相同，以该价格计算的公司整体估值是公司2016年度净利润的16.03倍，转让价格公允。久联投资已支付完毕全部1012.50万元转让价款，赵爱国已就本次转让缴纳完毕个人所得税。 2018年6月13日，中新兴富与公司及公司股东签署《增资协议》，约定中新兴富向公司投入3000万元取得公司270万元的新增股本。同日，公司召开2018年第一次临时股东大会，全体股东一致决议通过公司增加注册资本的议案：公司股份总数由4500万股增至4770万股，新增股份由中新兴富以3000万元认购，其中270万元计入公司股本，其余2730万元计入资本公积。2018年7月16日，江苏公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）出具苏公W【2018】B075号《验资报告》，确认截至2018年7月4日，中新兴富增资款项已足额缴纳。 联测科技称，本次增资的价格为11.11元/股，本次增资的定价依据为结合公司盈利能力和未来发展潜力，由相关方共同协商确定，增资后公司整体估值5.3亿元，是公司2017年净利润的18.32倍，是公司2018年净利润的14.53倍，价格公允。中新兴富的主要业务是股权投资，增资公司的原因是看好公司的未来发展。 2019年3月25日，史文祥与中新兴富签署了《股份转让协议》，约定史文祥将其持有的公司63万股以629.64万元的作价转让给中新兴富。2019年3月29日，中新兴富向史文祥支付了本次转让的全部价款。 联测科技称，本次股权转让价格为9.99元/股，本次转让价格参考中新兴富前次增资价格，由于本次转让不存在对赌条款，因此转让价格略低于中新兴富增资价格，定价公允。 2019年8月28日，中新兴富与臻至同源签署《股份转让协议》，约定中新兴富将其持有的公司95.40万股以2000.00万元的作价转让给臻至同源。2019年8月29日，臻至同源向中新兴富支付了2000.00万元全部价款。 联测科技称，本次股权转让价格为20.96元/股，臻至同源一般投资偏后期已发展较为成熟的拟上市公司，定价依据为参考联测科技发展前景、业绩预测及上市进度，由双方共同协商确定，按照公司整体估值10亿元确定，以公司2018年扣非后净利润计算的PE倍数为27.18倍，以公司2019年度扣非后净利润计算的PE倍数为16.41倍，定价公允。本次股权转让的原因为臻至同源主营股权投资业务，看好公司未来发展，同时中新兴富转让一部分股权以实现基金收益。本次转让价格与2019年3月转让价格差异较大的原因为两次股权转让的定价基础不同，2019年3月转让的定价基础为2018年7月中新兴富增资联测科技的价格的9折，按2018年扣非后的净利润计算的PE倍数为12.96倍；2019年8月股份转让的定价基础为2019年联测科技的业绩预测，按2019年扣非后净利润计算的PE倍数为16.41倍。两次股份转让价格均由转让方与受让方基于股份转让方案确定时对联测科技的发展现状及预期经协商后确定，转让双方均系真实意思表示，价格差异具有合理性。 存新增土地使用风险 报告期内，联测科技全资子公司常测机电的部分经营用地存在未取得土地使用权的情形，常测机电使用位于苏通科技产业园沈海高速西、江广路东的常测机电东侧的部分土地，存放集装箱试验设备用于提供测试验证服务。根据常测机电与江苏南通苏通科技产业园区管理委员会于2014年12月18日签署的《项目投资补充协议》，约定在常测机电用地的东侧预留12亩作为二期用地，在一期竣工投产2年内启动。常测机电已满足相应条件，但截至本招股说明书签署日，该东侧土地尚未履行国有土地使用权出让的手续。常测机电与南通苏通科技产业园控股发展有限公司签署了《临时用地协议书》，约定将该地块共9.32亩土地授予常测机电用于施工临时工棚及工程材料临时堆放。 根据江苏南通苏通科技产业园区管理委员会出具的《证明》：“截至2020年9月8日常测机电未有土地管理方面行政处罚记录。位于江苏南通苏通科技产业园沈海高速西、江广路东相应地块土地利用总体规划调整手续正在报批中，获批后即可开展征地报批及挂牌出让工作，江苏南通苏通科技产业园区管理委员会及其下辖部门支持协调常测机电通过招拍挂出让程序取得该相应土地使用权。”根据南通市自然资源和规划局开发区分局出具的《证明》，常测机电自2017年1月1日至2020年7月24日期间未有土地管理方面行政处罚记录。 2017年度、2018年度、2019年度和2020年1-6月，利用该土地上的集装箱试验设备所产生的收入分别为0元、0元、638万元和742.10万元，占联测科技当期营业收入的比例分别为0%、0%、2.02%和4.74%。 三年分红4500万元 2017年至2019年，联测科技每年分红一次，累计现金分红金额4500万元。 2017年2月，联通测器股东会作出决议，决定分配现金股利人民币1000.00万元。 2018年6月，联测科技股东大会审议通过了《关于2017年度利润分配预案的议案》，决定分配现金股利人民币2500.00万元。 2019年3月，联测科技股东大会审议通过了《关于公司利润分配方案的议案》，决定分配现金股利人民币1000.00万元。 实际控制人配偶涉及相关仲裁事项 值得一提的是，联测科技实际控制人赵爱国之配偶郁卫红存在涉及仲裁案件的情况。 2010年9月，常州力合、无锡力合、卓佳汇智、力合华清与广西开元、包括郁卫红在内的广西开元原23名自然人股东、CMHJHoldingsCompanyLimited、Lightspeed（Kaiyuan）Limited、NatixisVentechChinaAB（以下该3个外资机构股东简称为“原投资者股东”，原投资者股东与本次增资的股东合并简称为“投资者股东”）签署了《广西开元机器制造有限责任公司增资协议书》，约定常州力合投资1150.00万元、无锡力合投资1000.00万元、卓佳汇智投资500.00万元、力合华清投资475.00万元，共计3125.00万元，认购广西开元新增注册资本1702.78万元，同时广西开元原股东将资本公积1422.22万元转增为注册资本。 《广西开元机器制造有限责任公司增资协议书》约定了对赌条款，约定自本次增资完成之日起四年内广西开元未能完成公开发行股票并上市，则自本次增资完成之日起四年届满后投资者股东有权选择继续持有广西开元股权，亦有权选择由广西开元回购或原自然人股东收购投资者股东所持有的广西开元全部股权，收购价格应当为相应股权比例的广西开元净资产和投资者股东认缴该部分股权所投入的资金的1.5倍的两者较高金额。原自然人股东不可撤销的承诺并保证承担对投资者股东的股权回购义务，该等保证为连带责任保证。 本次增资完成之后，广西开元的注册资本为1.53亿元，广西开元第一大自然人股东、投资者股东和郁卫红的出资额为377.5671万元，出资比例为2.46%。 由于广西开元未能按时完成公开发行股票并上市，2015年4月，卓佳汇智向上海国际经济贸易仲裁委员会提起仲裁申请，提出了郁卫红向卓佳汇智支付股权回购款37.48万元、其余原自然人股东共向卓佳汇智支付股权回购款712.52万元、各原自然人股东承担连带保证责任等仲裁请求。截至本招股说明书签署日，该案尚未进行裁决。 2011年4月，融银创业与广西开元、包括郁卫红的广西开元原23名自然人股东、广西开元的其余7个机构股东（投资者股东及融银创业合并简称为“所有投资者股东”）签署了《广西开元机器制造有限责任公司增资协议书》，约定融银创业以2125.00万元，认购广西开元新增注册资本1157.89万元，同时广西开元将资本公积967.11万元全部转增为注册资本，原股东和融银创业按比例享有。 《广西开元机器制造有限责任公司增资协议书》约定了对赌条款，约定自本次增资完成之日起三年内广西开元未能完成公开发行股票并上市，则自本次增资完成之日起三年届满后所有投资者股东有权选择继续持有广西开元股权，亦有权选择由广西开元回购或原自然人股东收购所有投资者股东所持有的广西开元全部股权，收购价格应当为相应股权比例的广西开元净资产和投资者股东认缴该部分股权所投入的资金的1.5倍的两者较高金额。原自然人股东不可撤销的承诺并保证承担对所有投资者股东的股权回购义务，该等保证为连带责任保证。原自然人股东所承担的上述连带责任以其认缴的广西开元出资额或截止本协议签署之日，其在广西开元公司的所有者权益为限，以上述两个数字中较大的为准。对于所有投资者股东提出来由公司回购或原自然人股东收购所有投资者股东所持有股权事项，投资者股东同意按本条款约定之时间、价格为准，投资者股东与公司、原自然人股东之前所签署的相关的协议、合同、章程等文件与本条款不符时，以本条款为准。 根据中众益（广西）会计师事务所有限公司玉林分所出具的中众益审[2011]5041号《审计报告》，广西开元截至2010年12月31日的所有者权益为1.90亿元，以本次增资前的股权比例计算，原自然人股东享有的权益为9385.02万元，其中郁卫红享有的份额为469.04万元。 本次增资完成之后，广西开元的注册资本为1.75亿元，广西开元第一大自然人股东、投资者股东和郁卫红的出资额为399.7312万元，出资比例为2.29%。 由于广西开元未能按时完成公开发行股票并上市，2019年5月，融银创业向上海国际经济贸易仲裁委员会提起仲裁申请，提出了包含郁卫红在内的22名原自然人股东支付股权收购款3187.50万元、支付利息569.55万元、支付律师代理费10万元，共计3,767.05万元等仲裁请求。 2019年7月24日，经融银创业申请财产保全，启东市人民法院出具了（2019）苏0681财保11号《民事裁定书》，冻结郁卫红名下银行存款3767.05万元或查封、扣押其相应价值的财产，冻结期限均自2019年7月29日至2020年7月29日。根据启东市人民法院2019年8月7日出具的《财产保全结果告知书》，郁卫红在2019年7月29日被冻结的银行存款为19.39万元，冻结期限为1年；截至2020年6月30日，郁卫红上述银行账户的银行存款及理财产品的余额为1134.24万元。截至本招股说明书签署日，郁卫红上述财产保全已过期，郁卫红未收到新的财产保全的民事裁定书或法院通知。 截至招股说明书签署日，该案尚未进行裁决。 卓佳汇智和融银创业可能要求郁卫红承担回购义务，因此若以郁卫红承担全部回购义务的连带责任计算，郁卫红所可能承担的最大责任范围即卓佳汇智和融银创业所提出的诉讼请求，即郁卫红向卓佳汇智支付股权回购款37.48万元、其余原自然人股东共向卓佳汇智支付股权回购款712.52万元、各原自然人股东承担连带保证责任；包含郁卫红在内的22名原自然人股东支付股权收购款3187.50万元、支付利息569.55万元、支付律师代理费10万元，共计3767.05万元等。但根据2011年4月《广西开元机器制造有限责任公司增资协议书》的约定，所有投资者股东及原自然人股东同意“原自然人股东所承担的上述连带责任以其认缴的广西开元出资额或截止本协议签署之日，其在广西开元公司的所有者权益为限，以上述两个数字中较大的为准。对于所有投资者股东提出来由公司回购或原自然人股东收购所有投资者股东所持有股权事项，投资者股东同意按本条款约定之时间、价格为准，投资者股东与公司、原自然人股东之前所签署的相关的协议、合同、章程等文件与本条款不符时，以本条款为准。” 联测科技称，郁卫红因涉及尚未了结的广西开元相关股东要求回购的仲裁可能承担的股权回购连带责任金额最高为4517.05万元。根据2011年4月《广西开元机器制造有限责任公司增资协议书》，若仲裁庭认为连带责任条款有效，且连带责任上限条款有效，则郁卫红存在因尚未了结的广西开元相关股东要求回购的仲裁及广西开元其他尚未提起仲裁的投资者可能要求的股权回购承担的连带责任风险的金额可能为0.00万元、469.04万元、9385.02万元的3种情形，连带责任最高上限金额为9385.02万元。若仲裁庭认为2011年4月《广西开元机器制造有限责任公司增资协议书》连带责任上限条款无效，则郁卫红存在因尚未了结的广西开元相关股东要求回购的仲裁及广西开元其他尚未提起仲裁的投资者可能要求的股权回购可能承担的股权回购连带责任金额最高为1.88亿元。 联测科技称，郁卫红除其配偶赵爱国持有联测科技股份外，其其他自有资产以及自筹资金足以覆盖其因广西开元全体投资者股东要求回购相关事宜可能需要承担的责任。郁卫红上述尚未了结仲裁及广西开元其他尚未提起仲裁的投资者可能要求的股权回购事项不会导致联测科技实际控制人发生变化，不会构成发行人本次发行的实质法律障碍。
大家好！新的一周又要开始了。准确的说，这是2020年最后一个交易周，而且只有四天，我们就将告别2020了。 按照惯例，除非是在大牛市之中，大家对节后的行情抱有极大的期待，在节前才会出现交易火爆，提前进场的情况。 否则节前清淡就会成为必然的走势，而且下周又只有四天交易，有可能会像“五一”和“十一”之前那样，成交量逐日萎缩，成为全月的低点。 在这种情况下，自然就难以展开什么大行情了，之前都指望不上，何况年底最后这几天？ 所以最后四个交易日，能平稳收官，别再搞什么幺蛾子就行了。 最近大盘起起伏伏，特别是上周，涨一天就得跌一天，希望最后几天能让大家省点心，平稳收官，多来几根红K线结束2020. 而且2021年将是牛年，牛年迎牛市，是我们最大的期盼！ 回顾历史上的牛年，很巧的是都出现了牛市行情，1997和2009年均为牛年，当年均为牛市行情。 所以希望2020年最后几天，能够起到承前启后的作用，为开启2021年的行情打下平稳的基础。 虽然最后几天的行情会稍显清淡，但也不会横着不动，板块个股方面依然会有机会。今年最大的特点就是局部行情和板块轮动，相信最后几天也是如此。 从周末的消息面来看，没有上周的重要事情多，统计局公布的经济数据比较重要。 1—11月份，全国规模以上工业企业实现利润总额57445.0亿元，同比增长2.4%，增速比1—10月份提高1.7个百分点。11月份，规模以上工业企业实现利润总额7293.2亿元，同比增长15.5%，增速比10月份回落12.7个百分点。 银保监会发布《征求意见稿》，未经金融监督管理部门许可，任何非金融机构和个人不得直接或变相代理销售理财产品(这意味着，当前互联网平台以及绝大部分非银行金融机构还不能从事理财产品的代销业务。) 刑法修正案通过并将于2021年3月1日起正式施行。大幅提高了欺诈发行、信息披露造假等犯罪的处罚力度，强化对控股股东等“关键少数”的刑事责任追究，欺诈发行最高判刑15年，顶格处罚60万成历史。 央行副行长潘功胜就金融管理部门针对蚂蚁集团的有关情况答记者问。浙江省市场监管局负责人称调查组进驻阿里巴巴现场调查全部结束。蚂蚁集团表示：会在金融管理部门的指导下，成立整改工作组，全面落实要求，规范金融业务的经营和发展。 总的来说，周末的消息面可以概括为：经济依然很好，监管仍在路上。 这挺好的，咱们的经济本来就跑得很快，和欧美发达国家相比，可以说是一骑绝尘，但咱们依然居安思危，让自己走得更加稳健，更加可持续，充分说明了咱们高超的治国理念。 至于在板块上，没有什么特别的影响。年底最后四天依然是局部板块表演的特点，也有可能延续近期的风格，几个热点来回轮动。 近期的热点无非是酿酒、食品为代表的消费板块，光伏风能、新能源车为代表的新能源板块，煤炭、有色、钢铁、航运为代表的周期板块。 所以最后几天还得关注它们，既然是2020年的热点，那就为2020好好收个尾吧！ 至于2021，咱们也可以提前开始琢磨了，各大券商也已按奈不住，纷纷为2021年展开预测了。 综合50家券商的报告，被推荐个股数行业占比居前十的行业分别是：食品饮料、银行、农林牧渔、电子、计算机、建筑材料、交通运输、钢铁、医药生物、传媒，行业荐股率均超30%。 从个股上看，上榜最多，也即是2021年十大“金股”分别是：五粮液、贵州茅台、迈瑞医疗、用友网络、宝信软件、完美世界、招商银行、福莱特、立讯精密、春秋航空。 这些大家都可以参考，至少都是主流板块和主流蓝筹，至于能不能成为“金板块”和“金股”，只能交给时间。 当然，大家自己也得做功课，还是那个原则，不管是什么行业和股票，都要把逻辑搞清楚，不炒糊涂股，要炒明白股！ 祝大家好运！ 震荡行情怎么办？期权期指是应对利器！可以涨时做多，跌时做空，双向操作，再加上T+0交易机制，盘中可以多次波段操作，及时落袋为安，避免股票T+1的尴尬。 想学习期权期指知识以及实战技巧，可以点击收看新浪理财大学的《老艾聊期权期指》视频课程，有全套方法讲解。(点击试看，99元特惠仍在进行中！) 请关注微信公众号：老艾股学堂(laoaigxt)，或扫描下方二维码(微博：老艾观察)
为有效遏制耕地撂荒，充分挖掘保供潜力，1月25日农业农村部发布《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》（下称《意见》）。《意见》要求，各级农业农村部门要充分认识遏制耕地撂荒的重要性和紧迫性，落实粮食安全党政同责要求，完善粮食安全省长责任制，推动将统筹利用撂荒地情况纳入考核指标，层层压实责任，对耕地撂荒问题仍然突出的地区进行通报约谈，与相关项目资金和支持政策相挂钩。《意见》特别指出，各级农业农村部门要“有序推进”撂荒地利用，对丘陵地区撂荒地宜粮则粮、宜特则特。《华夏时报》记者采访了解到，农村土地撂荒的现象较为普遍，尤其在中西部贫困地区土地撂荒问题更加明显。究其原因，主要是只靠土地种植收益的话，难以维持整个家庭生活，农民“被迫”选择外出打工，家里的土地没时间打理，没流转只能撂荒。“撂荒地是指农村不继续耕种而任其荒废的土地，《土地管理法》第38条明确规定：禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，并规定了不同年限闲置土地的法律后果。”1月27日，全国律师协会农业农村法律事务委员会副主任时福茂向《华夏时报》记者解读《意见》时表示，《意见》作为《土地管理法》、《农村土地承包法》的配套规定，不仅细化利用撂荒地的措施和耕地撂荒的法律后果，还提供了盘活土地经营权的思路。有序推进撂荒地利用《意见》强调，各级农业农村部门要采取切实有效措施，把耕地资源用足用好。要坚持分类指导，有序推进撂荒地利用。建立信息台账，制定统筹利用撂荒地具体方案，将平原地区撂荒地优先用于粮食生产，对丘陵地区撂荒地，宜粮则粮、宜特则特。如何有序推进？《意见》进一步指出，要强化政策扶持，引导农民复耕撂荒地，健全补贴机制，完善保险政策，加大创业支持，提高种植比较效益。加快设施建设，改善撂荒地耕种条件。将具备条件的撂荒地纳入高标准农田建设范围，尽快修复因灾损毁的撂荒地，对撂荒地开展地力培肥，加快适合丘陵山区农机装备研发制造。“要规范土地流转，促进撂荒地规模经营。健全农村土地经营权流转市场和产权交易市场，引导长期外出务工、家中无劳动力的农户流转土地经营权，指导流转双方将防止耕地撂荒要求纳入流转合同内容。要加强指导服务，提升农业社会化服务水平。培育社会化服务组织，为外出务工和无力耕种的农户提供全程托管服务。开展有针对性的技术指导服务，使农业生产技能弱的农户尽快熟悉技术，提高生产能力。”时福茂说。此外，要加强宣传引导，提高遏制耕地撂荒的自觉性。宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策，总结遏制撂荒的经验做法，曝光耕地撂荒典型案例。多年从事土地问题专项研究的北京市京鼎律师事务所律师杜兆勇向《华夏时报》记者表示，土地是宝贵的资源，应该好好利用，《意见》提出，要摸清撂荒原因，统计好信息，认真分析，分门别类，并提出了解决策略。“利用好农村土地承包法，指导农民盘活撂荒地。乡七站八所积极支持农民复耕复种，提供各种配套支持，建立信息、技术指导长效机制，完善农民承包地合法、有偿流转，减少撂荒现象。”杜兆勇说，各乡村要逐步压实责任制，对长期撂荒要予以严格约束，完善村规民约，定出具体办法。江西省社会科学院社会学研究所所长邓虹则告诉《华夏时报》记者，撂荒地的存在也并不全是坏事，耕地撂荒在一定程度上有利于耕地肥力的恢复，有利于耕地保护，有计划的轮作和休耕对于农业生产的可持续发展是有利的。当然，“连续的撂荒就是浪费耕地，不利于我国农业的稳产，对于国家的粮食安全也是极为不利的。此次农业农村部的《意见》出台非常及时，对于我国合理利用耕地，进一步稳定和发展农业生产，确保国家粮食安全是一场及时雨，确实是一项利国利民的好事。”邓虹说。“耕地是农民的根本，是国之大计，保护耕地对保证粮食安全、促进农民增收和现代农业发展有重大意义。”时福茂举例说，2020年初的疫情对一些地方的粮食生产产生阻碍，我国现阶段粮食仍属“刚需”，人均耕地少，优质耕地少，影响粮食安全保障。强化撂荒地政策扶持《意见》明确强调要发挥政策导向作用，释放价格信号，健全补贴机制，完善保险政策，加大创业支持，提高种植比较效益。在补贴方面，目前出台了多项政策，其中《农业农村部2020年度稳定发展粮食生产延伸绩效管理实施方案》中明确提到：要不断提高农业补贴效能，重点支持粮食适度规模经营和耕地地力保护，坚持和完善粮食最低收购价政策，积极落实玉米大豆生产者补贴等政策措施，稳定农民种粮收益。事实上，农民弃耕主要就是收益难以维持整个家庭的生计，所以提高种植效益成为重中之重。“予以政策扶持和涉农市场商品供应，使农民种地不吃亏，使农民愿意种地，使农产品有特色、有效益。”杜兆勇强调，谁种谁领补贴，供应农村的种子、化肥、农药等要严把质量关，防止坑农事件发生。时福茂则指出，《意见》强调，利用撂荒地需多管齐下，各级农业农村部门要统筹规划，采取有效措施，通过健全补贴、完善保险、创业支持等方式鼓励农民复耕荒地。对于肥力下降、被损毁的土地要通过培肥、农机装备研发、技术指导等方式鼓励复耕。进城务工人员担心返乡务农收入降低，要鼓励其返乡，当务之急是扭转种地收益不高的现状，转变传统农业为现代农业，促进农业规模化、技术化发展，培养新型农业经营主体，提升现代农业经营的效率。此外，时福茂还说：“还可以用盘活土地的方式鼓励农民流转土地经营权、为其提供托管服务或通过创设‘土地银行’，将土地交给合作社经营，农户每年享受分红来利用撂荒地。对于利用和荒废耕地的情形，要奖惩分明，坚持‘谁种补谁、多种多补、不种不补’”。中国城市房地产研究院院长谢逸枫认为：“《意见》主要是针对农村乡下荒地进行利用，盘活这些空置浪费的土地资源来集中进行利用，一旦这些土地利用起来，可以种粮食、种果树，就能增加土地的利用率，帮助农民增收创富，这是非常好的。平原地区则可以用土地种高粱、大麦、玉米，增加农民收入，进行规模化、机械化操作”。《意见》也指出要规范土地流转，促进撂荒地规模经营，健全农村土地经营权流转市场和产权交易市场，指导流转双方将防止耕地撂荒要求纳入流转合同内容。换言之，国家是鼓励种植大户经过土地流转的方式将这些抛荒土地和分散土地资源集中起来发展规模经营，扶持政策将逐步朝着规模化种植群体方向进行倾斜。“只有改善了土地种植条件，才能提高土地的种植效益”。谢逸枫说。
视源股份公告，2020年12月24日，公司召开董事会会议，审议通过《关于拟签署投资协议的议案》。会议同意公司以自有或自筹资金投资约20亿元建设“视源股份智能制造及中试基地项目”，开展显控产品中试研究、电子显示新材料及新工艺研发及生产业务，并打造智能主控板卡及交互智能整机等产品的智能化示范产线；同意授权公司管理层于近期与广州开发区投资促进局签署《视源股份智能制造及中试基地项目投资合作协议》。
由上海交通大学上海高级金融学院(高金/SAIF)联合国家金融与发展实验室、上海新金融研究院共同编写的《上海国际金融中心建设目标与发展建议》报告13日发布。该报告称，2035年上海要基本建成顶级全球金融中心。 当天在2020上海金融论坛暨《上海国际金融中心建设目标与发展建议》报告发布会上，上海交通大学兼职教授、国际金融家论坛名誉主席屠光绍和国家金融与发展实验室理事长、上海金融与发展实验室首席专家兼学术委员会主席李扬共同发布了报告，并就报告的具体研究成果和发展建议分别进行了详细解读。 报告称，上海国际金融中心建设已取得重大进展和显著成效。“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局对上海国际金融中心建设提出新的发展任务。新发展格局中，上海国际金融中心建设的长期目标进一步明确：到2035年，上海要基本建成引领亚洲辐射全球、以开放的现代化金融市场体系为核心、以全球人民币资产配置中心为标志、与纽约和伦敦并驾齐驱的顶级全球金融中心。 报告指出，上述目标的确定是全球经济金融格局变化的必然要求、是中国综合经济实力的重要体现、是上海全球城市功能定位的核心内容。而这一长期目标的实现需要多方面的坚实支撑，包括：建成充分开放的金融市场体系和金融机构体系、打造国际领先的金融基础设施体系和金融科技体系、完善与国际对接的金融法治监管体系和现代化金融系统风险防范体系，以及形成高度国际化的营商环境和一流人才队伍。 2020上海金融论坛由中国金融信息中心、上海新金融研究院、上海市普陀区人民政府联合主办。论坛期间，与会嘉宾围绕“改革与开放：双循环下的上海国际金融中心建设”“疫情下的全球经济与金融发展”等话题展开思想碰撞。温馨提示：财经最新动态随时看，请关注金投网APP。
12月23日晚间，中国西电和宝光股份发布公告称，接实际控制人中国西电集团有限公司（以下简称“中国西电集团”）通知：中国西电集团正在与国家电网有限公司部分子企业筹划战略性重组，有关方案尚未确定，方案亦需获得相关主管部门批准。 同时，许继电气于23日晚间发布公告称，公司控股股东许继集团正与中国西电集团筹划战略性重组。此外，平高电气当天也发布公告称，公司控股股东平高集团正与中国西电集团筹划战略重组。 据悉，许继集团、平高集团正是中国西电、宝光股份两家企业公告内容所指的国家电网有限公司子企业。 公开资料显示，许继集团专注于电力、自动化和智能制造，主要涉及特高压输电、智能电网、新能源发电、电动汽车充换电、轨道交通及工业智能化等五大业务。平高集团业务范围涵盖输配电设备研发、设计、制造、销售、检测、相关设备成套、服务与工程承包，并积极发展运维检修、GIL、电力储能、综合能源等新业务。 而据业内人士透露，国家电网将剥离旗下的装备制造业务，包括许继电气、平高电气和一些非上市的相关资产将划入中国西电集团，“至于以什么样的形式划入，目前具体的方案还没有公布，但大方向在这个范畴之内。” 公开资料显示，中国西电集团是我国唯一一家以完整输配电产业为主业的中央企业，成立于1959年7月，是以我国“一五”期间156项重点建设工程的4个项目为基础形成的，集科研、开发、制造、贸易、金融为一体的大型企业集团。历经近60年发展，中国西电集团已经成为我国最具规模、成套能力最强的中压、高压、超高压、特高压交直流输配电设备和其他电工产品的研发制造、实验检测和服务基地。 中国西电集团旗下上市公司中国西电成立于2008年4月，主营输配电及控制设备研发、设计、制造、销售等，主要产品包括高压开关、电力变压器、并联电抗器等。2020年前三季度，中国西电营业收入94.45亿元，净利润2.1亿元。 而宝光股份的主要经营业务为真空灭弧室产品的研发、制造、销售，产业布局电子器件、电气配件、电子陶瓷和国际业务。2020年三季度业绩报告显示，宝光股份营业收入6.12亿元，净利润0.31亿元。 作为我国输配电装备制造业中最具代表性的企业和走出去的重要力量，中国西电集团曾先后为我国多个第一条交直流输电工程以及“三峡工程”、“西电东送”、超特高压交直流等国家重点工程项目提供了成套输配电设备和服务，并为80多个国家和地区提供可靠的产品和优质的服务，在全球市场建立了“XD”品牌良好的声誉和形象。 “目前没有此次重组的相关方案公布，但根据目前透露出的信息，此次重组和之前‘南北车’‘南北船’重组的思路或许一致，是为了更好的应对国际市场的竞争。”开源证券资深投资顾问刘浪在接受记者采访时表示，在电气设备这一领域，目前我国已经具备一流水准，“对相关资产进行重组应该是为了整合国内的优质资源，减少内耗，更好地参与国际性竞争。”
距离1月28日零点，也就是2021年春节返乡政策正式执行还有十来个小时，从北京丰台区回到天津家中的丁文远，健康码变成了橙色。这并不是因为他途经了任何中高风险地区。北京此时仅有的中高风险地区位于顺义区和大兴区，早在12月初天津所有区域也都调整为低风险。而是因为，按照天津市当前的春节返乡疫情防控政策，他的家位于环城四区之一，不能依照返回城市的政策执行，而是要执行“返乡”规定，需要居家隔离并进行核酸检测。1月27日晚8时许，《华夏时报》记者拨通了天津12345热线咨询相关政策，工作人员向记者确认，目前只有返回市内六区可以不按照“返乡”政策执行。并且他表示，这一政策已经于几日前开始执行，并非从28日才开始实施。这意味着，如果不计入滨海新区，在天津这样一个2016年就撤销了所有县级建制的直辖市的中心城区，只有不到1/50的区域面积可以执行“城市”标准的防疫规定。尽管天津全域面积约为北京的2/3，但这部分“城市”的面积还不如北京朝阳区的一半大。对于像丁文远一样，平时经常坐半个小时的京津城际列车往返的“北漂”天津人，回家在任何时候都十分容易，只有过年最难——如果加上北京要求返京须持抵京前7日内核酸检测阴性证明，并在满7天、满14天各做一次核酸检测的规定的话，家住天津市内六区的人回家过年14天，前后至少要做4次核酸检测；而住在这六区之外的人须居家隔离14天，并前后接受至少5次核酸检测。健康码截图异类“北漂”丁文远在上周末就回到了天津。本着配合政府工作的想法，他在返津之前先向所在社区居委会报告了自己的行程。当时，社区并没有向他提出必须隔离的要求。这符合他的预期。1月21日，天津官方媒体公布了返乡政策，明确2021年春节期间来津返津“五类”重点人员健康管理措施，包括入境人员、冷链等高风险行业来津返津返乡人员、中高风险地区来津返津人员、中高风险地区所在城市来津返津人员和低风险地区返乡人员。从行文中可以很明确地看出，春节期间入津的整体人群被分成了两类，一类是来津返津人员，一类是返乡人员。这份通知刚刚发布时，丁文远所在的一个聚集了许多京津两地往返通勤者的微信群就热火朝天地讨论了起来。由于前一天晚上，国家卫健委已经在深夜回复中明确了“返乡人员指从外地返回农村地区的人员”，他们都认为自己不算第五类“低风险地区返乡人员”。大部分人认为，由于北京仍有中高风险地区，自己应该算作第四类“中高风险地区所在城市来津返津人员”，只需携带3日内核酸检测阴性证明即可。也有少部分人认为，自己应该和住在廊坊的“北漂”一样，算作“环京通勤人员”，因而不应受返乡政策限制。这个想法并未获得明确的政策支持，到目前为止“环京地区”仅覆盖河北的北三县、固安、涿州等地区和天津的武清区。这或许是因为这个人群的数量没有燕郊通勤族多的缘故。2020年春运百度地区迁徙大数据显示，从农历腊月二十七到二十九是北京迁徙规模最大的三天，统计从北京迁出的人口的主要目的地，天津的排名稳定排在第五，保定、廊坊、张家口、邯郸等几个城市较为靠前。尽管人数并不多，但京津两地的通勤人员确实是“北漂”中较为特殊的一个群体。 2007年开通的京津城际列车让北京和天津这两个相隔120公里的城市形成“半小时生活圈”，在北京工作、在天津生活完全可以实现。不过由于高铁票价并不低廉，他们的通勤周期大多不是一日一次，而是以周为单位。也是因此，他们当中的不少人虽然在北京租房，但并不会在北京理发、存放过季衣物。更重要的是，他们不需要在北京寻找“家”的感觉，因为他们知道，能够吃到正宗的煎饼果子、老豆腐或锅巴菜，有家中的父母长辈的城市就在不远处等着他们回去。“涉农”地区然而临近春运，事情开始有了变化。在丁文远回到家三四天之后，居委会通知他所在的街道“涉农”，需要居家隔离14天，每7天做一次核酸检测，并将他的健康码修改为橙色。无论是超市、菜市场、商场还是地铁、公交，在这个春节里都注定与他无缘了。同时，许多家在津南、北辰、滨海新区的天津人在咨询社区时，也收到了同样的答复。有人还反映，社区要求回去第一天就要做核酸检测，即使持有阴性证明也不行。1月20日，卫健委发布《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》后，解释了“返乡”人群的定义，但并未具体指出应该如何界定“农村”的范围，而是要求各地根据当地实际情况，结合国家政策确定农村地区范围，制定本省的实施细则。因此，除了本身就是村级建制的地区确定要按“返乡”执行外，各个城市如何界定“涉农”成为全社会关注的重点。《华夏时报》记者1月28日下午获得的一张聊天记录截图显示，滨海新区将经开区、保税区、高新区、东疆港保税区、中新生态城等5个开发区和塘沽街、新港街、新村街、新北街、杭州道街、新河街、大沽街、泰达街、大港街等9个中心城区街道作为城市地区范围，返城人员应持7日核酸检测证明，并在抵滨第1、7和13日进行三次核酸检测。其他12个涉农街镇均按照农村地区范围执行。而中心城区内，仍然只有市内六区是没有涉农的“城市地区”。如果单从建制上来看，天津中心城区确实只有城六区只有街道没有乡镇，环城四区和远郊五区都是既有街道也有乡镇。但是即使北京、上海等一线城市的核心建制区，也有不少既有街道又有乡镇，如北京的朝阳区、海淀区、丰台区、通州区，上海的静安区、徐汇区、长宁区。如果但凡下辖乡镇就将全区划为“涉农”地区，上述地区同样要被算成“农村地区”。在划分“农村”的范围上，重庆的思路或许值得借鉴。27日，重庆市市政府新闻发言人罗蔺在新闻发布会上表示，根据国家相关要求，农村地区是指乡镇、涉农街道，即乡镇和有涉农的街道就属于农村地区，具体范围由各个区县结合自身实际来划定。起码，在重庆和滨海新区的思路中，都将划定单位细化到了街道。四大直辖市市辖区中，标注红色的为下辖仅有街道的区。（注：重庆另有12个建制县，并未列入表中）“天津折叠”而丁文远的家正是位于区内的一个街道中。周边既有地铁，也有学校和公园，二手房单价在1.7万-2万左右。对于防控政策的反复，他猜想，或许最初他报备时，政策在执行层面仍然是模糊的，到近期“标准”才传达了下来。家住静海的王德诚刚刚在家族群里说“今年能买鞭炮了”，就被朋友通知了春节回家需要14天隔离+核酸的消息。“天津折叠。”他感慨，“直辖市的优越感荡然无存了，这不还是个县吗。”“折叠”这个词化用自获得第74届雨果奖的中国女作家郝景芳，而她恰好也是天津人，出生在河西区小海地。2020年，河西区是天津城六区土地挂牌数、成交金额最高的一个区，其中小海地的两宗住宅楼面价达到2.3万/平米，土地溢价率27%，创造了近期的新高。之所以出现这样的情况，是因为城六区的住宅在天津确实属于稀缺资源。教育资源最为集中的和平区最近八九年间只供应过一宗土地，南开区上次供应土地也要追溯到2019年。河东、河西区供应得略多一些，但由于位置处于中心城区，仍是“物以稀为贵”。由于中心城区面积小、发展受限，天津近年来在环城四区、远郊五区和滨海新区等发展较快的地区供应了大量的土地。以供应较多的2019年为例，市内六区仅供应7幅土地，环城四区为73幅，远郊五区为59幅，滨海新区为51幅。许多人从城市中心破旧不堪的棚户区搬出来，住进了老天津人口中的“四郊五县”里窗明几净的新房。然而，这些以现代都市、未来城市为标杆打造的新城区，却在疫情防控的政策下被打回了原形。它们仍然只是郝景芳笔下被折叠的空间，彼此之间有着不可跨越的分明界限。在1月27日的国务院联防联控机制举行新闻发布会上，国家发展改革委秘书长、新闻发言人赵辰昕表示，就地过年的政策是分级分类的，各地方在政策执行的时候，不能擅自加码，更不能层层加码，甚至有的地方还采取一刀切的措施，这是坚决不允许的。尽管此前一直做着回家的打算，王德诚还是早就在北京的合租房里准备了6箱矿泉水、500多块钱的肉，以防无法回津过年。“我就是有这种预感。”他说。（为保护受访者隐私，丁文远、王德诚为化名）
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