8月26日,深交所召开基础设施公募REITs实务讨论会,围绕基础设施公募REITs试点具体实务操作问题进行深入交流。国家发展改革委、证监会和基金业协会相关部门人员出席指导,环保、交通、数据中心、产业园区、能源发电、物流仓储等领域的近30家企业,以及证券公司、基金公司等近20家市场机构参加会议。 与会代表围绕相关领域资产及运营特点,就基础设施公募REITs发行上市涉及的产证手续、资产转让、产品设计、成本控制、信息披露和流动性安排等重点问题进行讨论。各企业和市场机构代表表示,将持续与地方政府、主管部门和深交所加强沟通协作,着力解决项目准备过程中遇到的实际问题,积极推动基础设施公募REITs试点项目稳健起步和高质量运行。 基础设施公募REITs试点是创新投融资机制、盘活存量资产、促进基础设施高质量发展的重要举措。深交所表示,自试点通知发布以来,在三方面扎实有序落实基础设施公募REITs试点相关工作任务。 一是制定完善配套规则体系。公募REITs审核、发售等相关配套业务规则的制定工作已基本完成,履行相关程序后将尽快发布。 二是加快推进业务系统开发。REITs的审核、发行、上市、信息披露和收购等相关业务系统已初步准备就绪,接下来将配合业务规则发布启动相关测试。 三是服务试点储备项目,夯实质量基础。深交所通过高层沟通、市场培训、座谈走访等多种形式,加强市场服务培育和投资者教育,发挥合力支持优质项目落地。 深交所表示,将认真研究本次讨论会上提出的意见建议,加紧完成规则发布,做好技术准备,强化风险防控,并积极推动完善税收、国资转让等配套政策,促进完善二级市场流动性安排,培养相关人才,支持基础设施公募REITs市场长远健康发展。
据深交所消息,8月25日,在创业板注册制下首批18家企业上市之际,深交所专门邀请部分保荐机构相关负责人召开座谈会,围绕创业板首发、再融资与并购重组的发行上市审核以及注册制下司法保障等议题进行交流讨论。 与会代表充分肯定了创业板试点注册制工作启动以来,深交所平稳、高效推进发行上市审核工作。代表们表示,深交所坚守创业板定位,认真贯彻落实了“以信息披露为核心”的注册制理念,建立高效的预沟通和业务咨询机制,聚焦发行上市审核过程中的重点难点,总结提炼并推出审核关注要点,主动编写发行上市审核动态,加强与行业沟通交流,及时为市场答疑解惑,推出用户体验良好的审核业务系统并不断优化功能,多项务实举措推动提高保荐机构的工作效率与工作质量。同时,代表们也交流了各自在保荐、承销业务开展过程中遇到的问题与困难,就如何在注册制下更好服务“三创四新”企业、提高信息披露有效性、完善沟通交流机制、加强发行定价监管等方面提出建设性的意见和建议。 同时,会议认为,最高院、广东高院近期专门为创业板改革并试点注册制出台司法保障文件,对中介机构勤勉尽责提出了明确要求,进一步体现了对欺诈、造假等违法行为“零容忍”的监管态度,强化了保荐机构尽职调查、专业核查与持续督导义务,为注册制行稳致远压严压实了中介机构“看门人”职责。与会代表表示,严守诚实守信、勤勉尽责底线要求已成为行业共识,保荐机构将与其他中介机构合力把好“入口关”,尽职推荐发行人证券发行上市,从源头上推动提高上市公司质量。 深交所有关负责人表示,创业板改革并试点注册制平稳落地,离不开市场各方的共同努力,发行上市审核工作有序推进,离不开保荐机构的扎实工作。深交所将认真学习贯彻刘鹤副总理、易会满主席在创业板改革并试点注册制首批企业上市仪式上的致辞要求,继续落实好“建制度、不干预、零容忍”九字方针,认真按照“四个敬畏、一个合力”工作要求,努力做到“开明、透明、廉明、严明”,把市场化、法治化贯彻到位,积极研究与会代表建议,充分尊重市场各方意见,持续强化沟通交流机制,不断优化改进市场服务,使发行上市审核从制度制定到执行落实都能得到各方的支持和认同,促进审核标准更完善、审核工作更透明、业务流程更流畅,更好服务高新技术企业、成长型创新创业企业,保障创业板注册制高质量运行,努力形成体现高质量发展要求的上市公司群体,全力建设优质的创新资本中心和世界一流的交易所。
证券基金行业信息技术应用创新中心(下称行业信创中心)启动仪式暨信创工作研讨会8月24日在深交所举行。来自证监会科技监管局、信息中心,深交所、中国结算、中证技术以及7家券商、6家行业应用服务商、6家技术服务商的相关负责人,共同参加了启动仪式,并围绕进一步加强行业信息技术应用创新展开深入交流。 据了解,行业信创中心为证券期货业金融科技研究发展中心(深圳)(下称金融科技中心)聚焦行业信息技术应用创新的专项计划、专项平台,由深交所负责运行管理。会上,深交所与华为技术有限公司、深信服科技股份有限公司、紫光集团有限公司签订战略合作协议。 证监会科技监管局相关负责人表示,科技监管局一直努力推动信息技术应用创新工作在证券基金行业扎实、高效落地,支持深交所充分利用现有金融科技中心平台资源,进一步发挥技术优势和组织功能,在金融科技中心下设行业信创中心,汇聚行业信息技术力量,解决行业技术发展面临的共性问题,为加快推进行业信创工作整体进程发挥积极作用。 深交所相关负责人表示,深交所金融科技中心经过近三年的发展,运营管理日趋成熟,行业影响力不断增强,已发展成为金融科技创新和交流分享的重要平台,取得了一批具有前瞻性、针对性、可行性的研究成果。深交所有能力、也有信心将行业信创中心建设好、运行好,并将携手各核心机构、券商、行业应用服务商和技术服务商,扎实推进技术研发、验证测试、推广应用、生态建设等工作,共同促进行业信息技术进步和创新发展。
在深圳特区高速发展的40年间,资本市场无疑是其崛起过程中浓墨重彩的一笔。 禹国刚,男,汉族,中共党员,1944年2月出生,陕西安康人,深圳证券交易所原副总经理(法定代表人)。他参与并见证了我国资本市场从无到有、从小到大、从区域到全国发展的历程。1988年负责筹建深圳证券交易所,学习借鉴境外证券市场法律法规和业务规则,牵头拟订《深圳证券交易所章程》等重要文件,奠定了深圳证券交易所制度基础,促进了我国证券市场的规范化发展。 在2018年12月18日人民大会堂举行的庆祝改革开放40周年大会上,禹国刚成为100名“改革先锋”称号获得者之一,在大会上受到表彰,核心原因在于禹国刚对新中国资本市场发展的贡献。 禹国刚的成功,与深圳资本市场的崛起密不可分。从1980年开始,禹国刚的人生轨迹,就与深圳特区和深圳资本市场的发展轨迹绑定了。 1983年,禹国刚即将迈入不惑之年,他以优异的成绩,获得了仅有的两个名额之一,被选派去日本留学,专门学习证券方面的知识。 当时,日本媒体就向他发出尖锐的提问:“你学习证券业务虽然出众,但你回中国后能派上用场吗?” 当时,禹国刚没有直接“硬刚”,数年之后他用一记铿锵的敲钟声回应了抛出疑问的人。 在日本饱学证券专业知识后,禹国刚回国,随后便参与了深交所的筹建工作。那是在1988年,当时国内大多数人不知证券为何物,知道的人也对此带有较大的偏见。 在深圳特区高速发展的40年间,资本市场无疑是其崛起过程中浓墨重彩的一笔。作为老一辈资本市场的探路人,禹国刚勉励后来者,要对中国证券市场充满希望。在他家中,有一块用日文写的牌匾,翻译成汉语意为:“中国证券市场尽管还不够完善,但对我们来说,是一个充满着机会和希望的、正在迅速发展的新兴市场。” 体验搬家的“深圳速度” 改革开放的春风,率先从南方吹起,沸腾着无数年轻人的热血。 1980年8月26日,全国人大常委会批准在深圳建立经济特区,不断对外开放的信号,吸引着一批又一批有志青年南下拓荒。出生在陕西安康的禹国刚,在广东一位亲戚来信的“鼓动”下,毅然变卖了家里一台三洋收音机和一台14英寸的黑白电视机,带着所得的600多元钱和一家四口,从黄土高坡来到深圳。 来到深圳,禹国刚眼前看到的是荒凉。他回忆称,从福田区的深圳市政府门口走到罗湖火车站,一路上就找不到一栋三层高的小楼,遍地是荒田。 不过,他心底仍挥不去亲戚信中的一句话:“你别看现在的深圳很荒凉,但它未来可能是 ‘中国的旧金山’。” 恰巧爱华电子公司在深圳招聘干部,陕西外国语学院日语专业毕业的禹国刚,很快就成了公司的党委秘书兼日语翻译。彼时,不同于现在人才流动的便捷,1981年调动工作需要办理繁琐的手续,但是,禹国刚全家搬到深圳,办完手续仅用了不到3个月时间。 “这就是深圳速度吧。” 禹国刚说。 自此,禹国刚的人生开始与深圳紧密相连,之后成为新中国第一代“证券人”,是深圳资本市场的奠基人之一。 1983年,禹国刚有幸成为新中国第一批选派到日本学习证券和证券交易的两名留学生之一。能够获得这样难得的机会,既有禹国刚个人的努力,也是大时代下深圳给他带来的机遇。从某种意义上说,新中国资本市场的种子也就此播下。 按照当时招考小组对选派人员的要求,首先是政治过硬,其次是日语水平要听说读写译都能过关。这两个条件其实都不太难,难的是最后一个条件,那就是去日本学习前必须懂得金融证券的基本知识。 很多人都被最后一个条件难倒了。因为,当时国内证券业务为零,高校尚未开设证券专业课程。但禹国刚却对证券知识相对“驾轻就熟”,日语和证券的两场考试中,他都提前交了卷。 禹国刚回忆称,他日语专业毕业,又在爱华电子公司任职日语翻译,日语能力不是问题。而且,爱华电子公司与日企业务往来,在商务谈判中常常会涉及股东股份、股票市场和证券交易等知识,禹国刚在工作中学会了很多专业知识,同时他又对此非常感兴趣,经常去香港浏览、阅读金融证券书籍,打下了较为扎实的专业基础。他没想到,这些知识竟然派上了大用处。 “在一个大时代下,深圳给人带来非同寻常的机会。”禹国刚说,如果他当年没来深圳,而是留在陕西,就不会有他后来的人生轨迹。 资本市场成就了今天的深圳 自1980年建立经济特区,深圳也成为资本市场“先行先试”的一块“试验田”。 1983年,深圳有了全国第一只公开发行的股票——深宝安;1987年起,又有了深发展、深万科、深金田、深安达、深原野等股票并进行柜台交易,之后更建立了深交所。 禹国刚向上海证券报记者总结说:“从某种意义上说,没有深圳资本市场的发展,就没有深圳的今天。” “毗邻香港是深圳的一大优势。”禹国刚以筹建深交所谈起:1988年,他担任深圳资本市场领导小组下的专家小组组长,首要工作就是借鉴境外证券法律法规,而香港是国际金融中心之一,他在深圳筹建深交所时遇到什么疑问,就去一河之隔的香港咨询,非常方便。 筹建深交所期间,禹国刚频繁去香港“取经”。虽然他在香港一次最多也只能待7天,但可以过罗湖口岸回深圳休息一天,然后第二天接着再去香港,又可以待7天,这比内地其他城市赴港要方便很多。 从1988年11月至1989年4月,禹国刚率领专家小组首先翻译了境外的公司法、证券法、证券交易法、投资者保护法、会计制度、会计准则、证券交易所章程、股价指数编制方法等200多万字的外文资料,再移植借鉴国际证券市场成功的经验,写成与之对应的证券法规、章程、业务规则,经过多次论证定稿,编辑印刷成新中国第一部证券交易所“蓝皮书”——《深圳证券交易所筹建资料汇编》,奠定了深交所的制度基础。 1990年12月1日,深圳特区利用中央给予经济特区的特殊政策和灵活措施,先行先试,深圳证券交易所率先试营业。禹国刚与他的搭档——时任深交所副总经理王健一同敲响了深交所首次开市的钟声。 “深圳很多高新科技企业都是由资本市场孵化出来的。”禹国刚认为,深圳能够成为一线城市之一,有赖于双轮驱动:一只“轮子”是深圳资本市场,另一只“轮子”是深圳资本市场培育并支撑起的高新科技企业,包括腾讯、比亚迪等一大批公司。深圳上市企业绝大多数是在激烈的市场竞争中发展起来的,在这个过程中深圳资本市场为它们带来了融资渠道,帮助它们在发展过程中能获得资本的扶持。 30年来,深圳本地企业在深交所上市数量超过350家,市值超过10万亿元,是深圳2018年GDP 2.42万亿元的4.3倍。截至今年7月31日,深交所共有上市公司2261家,其中主板469家、中小板959家、创业板833家,总市值高达31.72万亿元。 禹国刚表示,深圳从“先行先试”到“先行示范”,“从杀出一条血路”到“探索出一条新路”,在中国资本市场强有力的支持下,一定能以一城改革创新服务国家发展大局,探索出一条全面建设中国特色社会主义强国的新路径。 深圳资本市场的发展未来可期 深圳特区“四十不惑”,深圳资本市场“三十而立”。但相比于很多城市与海外成熟市场,深圳还很年轻。 “年轻人”有活力,善于学习新知识,惟其小才有希望。深交所创立之初,便在交易技术上与国际接轨,之后更是匹敌世界领先水平。 2019年11月26日,深交所与巴基斯坦证券交易所签订了交易与监察系统升级项目协议。据介绍,彼时有十几个国际顶尖电脑软件供应商激烈竞争,最后由深交所的证券交易电脑技术胜出,由此开启了中国证券交易电脑技术走出国门的先河。 目前,深交所的交易系统已经推出了第5版,接下来还将推出第6版。禹国刚表示,深交所在硬件方面已经优于众多对手,对于区块链技术也在探讨中,这是需要不断钻研革新才能取得的成果。 禹国刚认为,中国资本市场的“硬件”全球领先,仅仅成长了30年,就已走完了西方证券市场一两百年才走完的历程,很不简单。但在“软件”方面,如公司运作、证券法规、会计和审计标准等方面,还需要学习境外成功的经验,按国际惯例运作。同时,中国资本市场一定要培养视野开阔、胆识过人、能打胜仗的队伍。在与国际资本市场高手同场竞技时,要切实守住不发生系统性金融风险的底线。 当前,创业板改革并试点注册制成功落地,未来,注册制也将向全市场铺开。对于资本市场全面深化改革的进一步推进,禹国刚认为,注册制改革是中国资本市场创新发展的新动力,是监管重心的后移和监管制度的升级。 目前,相关配套制度修订工作已逐步开展。8月18日,最高人民法院发布《关于为创业板改革并试点注册制提供司法保障的若干意见》。 采访临近尾声时,禹国刚不忘勉励年轻人:“中国资本市场和深圳的发展前景可期。年轻人一定要保持坚定正确的政治方向,增强‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’。年轻人犹如朝阳,前程远大,要做中国特色社会主义建设的栋梁之才、有用之才,要作出无愧于时代和人民的贡献。”
这里孕育了包括腾讯、华为、万科、平安等一众明星企业,拥有300多家A股上市公司,形成了举足轻重的“深圳军团”。 这里拥有集主板、中小企业板、创业板市场于一身的交易平台:截至8月21日,深交所共有上市公司2263家,总市值达31.73万亿元,2019年全年成交总额超过100万亿元。 2020年8月24日,创业板注册制首批18家企业鸣钟上市,一场涉及“增量+存量”的注册制改革吹响了向纵深推进的号角。 30年栉风沐雨。深圳资本市场早已在中国改革开放以来经济高速发展中迅速壮大,并滋润和哺育了沿途众多的经济实体企业。资本浪潮拍岸,卷起的是深圳不懈探索之姿,回荡的是其不竭创新之音。 试一试:试出资本市场“满园春色” 30年前的12月1日上午,深圳国际信托大厦15楼,当时深交所的主要筹备者王健和禹国刚敲响了试营业的钟声,深交所就这样诞生了。 “一波三折。”禹国刚如是形容深交所筹办过程的曲折。 1988年,从欧洲考察回来的时任深圳市委书记李灏提出,要利用中央给予深圳改革开放的特权创建深交所,调整特区产业结构,同时利用证券市场吸引更多外资。 在无人、无钱、无地的“三无”窘状下,深交所筹备组成立,由王健(筹备组负责人)与禹国刚(专家小组组长)共同负责深交所的夯基工程。两位深圳资本市场“从无到有”的“拓荒人”,后来成为了深交所第一任副总经理。 “我们专家小组用了整整一年半时间,先把境外证券市场的公司法、证券法、证券交易法、投资者保护法、会计制度、会计准则、交易所章程、各项业务规则等资料全部翻译成中文,约200万字。然后移植借鉴境外证券市场成功的经验,并结合深圳的实际情况,写成30多万字的法规、章程、业务规则等。”禹国刚娓娓道来。 这部完全由“荒地”拓垦而出的草案,因其封面呈浅蓝色,故称“蓝皮书”。它奠定了深交所最基本的规章制度,勾画出一个新兴资本市场的雏形。 就这样,深交所“破土而出”。1991年4月16日,经国务院批准授权,中国人民银行向深圳证券交易所下达了批文,深交所终于拿到了“出生证”。 “证券、股市,这些东西究竟好不好,有没有危险,是不是资本主义独有的东西,社会主义能不能用?允许看,但要坚决地试。”邓小平在南方谈话中的一番论述,直击新中国资本市场探索与改革的灵魂深处。 “坚决地试!”试出了深圳资本市场的“满园春色”。 闯一闯:实体经济与资本市场“双轮驱动” “深圳为什么能成功?靠的是两只轮子。” 禹国刚口中的“两只轮子”,一只是深圳强有力的资本市场支持,另一只是深圳不断涌现的高新技术企业。 1979年,国务院正式批准广东省宝安县改设为深圳市。广东省委提出,要利用自身毗邻港澳的条件,利用外资引进先进技术设备,发展补偿贸易、加工配套和合作经营。 “还是叫特区好,陕甘宁开始就叫特区嘛!中央没有钱,可以给些政策,你们自己去搞,杀出一条血路来。”邓小平的一席话,让多少“明星企业”从深圳这片土地“闯”了出来。 1987年,43岁的任正非在深圳南油A区的一间居民楼里创立了华为。从最初一家香港交换机的代理商,一路成长为世界瞩目的通信设备制造商。今年二季度,华为智能手机销量全球夺冠,打破了9年以来三星和苹果智能手机销量轮做第一的局面。 1995年,王传福从北京南下,以250万元的资本在深圳注册了比亚迪。从充电电池起家,经过20多年发展,比亚迪现在已经形成横跨汽车、轨道交通、电子和新能源4个板块的国际化集团。 1998年春节后的一天,马化腾和张志东在深圳一家咖啡店决定建立的腾讯公司,如今已快走过22个年头。自2004年上市以来,腾讯股价上涨逾600倍。插着流量和资本的翅膀,这只憨厚可掬的“企鹅”仍在越飞越高…… 与实体经济的蓬勃发展辅车相依,30年风雨兼程,深圳资本市场也驶入了发展的快车道。 成立30年来,深交所建成主板市场、中小企业板、代办股份转让系统、创业板等多层次证券市场体系,成为全国重要的资金聚集地和辐射源。截至7月31日,深交所共有上市公司2261家,其中主板469家、中小板959家、创业板833家,总市值高达31.72万亿元。 近水楼台先得月。从最早的“老五股”发展至300多家A股公司,深圳本地目前的上市公司数量在国内名列前茅。其中280家通过深交所上市,占比高达89%。借助IPO、配股、增发、可转债、优先股等多种手段,这280家公司累计获得1.11万亿元融资,充足的发展资金带动了区域经济发展。 资本市场的发展,奠定了深圳在国内金融中心的地位:全国十大证券公司中深圳有3家,全国公募基金20强中深圳有6家,创投企业20强深圳有5家,在中国证券投资基金业协会备案的私募基金数量,深圳位居全国第二。 从机构数量看,截至2020年6月底,深圳共有证券公司23家,超过北京(18家),仅次于上海(26家),自2015年以来稳居全国第二。截至2020年6月底,深圳证券公司总资产2万亿元,上半年证券公司营业收入511亿元,均位列全国第一;深圳证券公司净资产、净利润等指标也连续多年稳居全国前二。从IPO储备项目看,目前全国在审企业700余家,其中深圳证券公司储备160余家,高于北京和上海。 公募基金方面,银河证券数据显示,截至2020年上半年,按照基金公司资产净值全口径统计,深圳公募基金规模分别为4.13万亿元,仅次于上海,位居全国第二;剔除货币基金与短期理财债券基金,深圳的公募基金(非货)管理规模达到2.37万亿元。深圳市投资基金同业公会白皮书显示,截至2019年底,深圳地区非公募资产净值规模(包括年金、社保、专户)合计1.85万亿元,比2018年增长23.33%,占全国的比重达到27.57%。据此计算,截至2019年底,深圳基金行业资管总规模超过6万亿元。 阳光私募方面,目前,深圳拥有4493家私募机构,管理产品1.51万只,管理规模1.9万亿元,机构和管理产品数量位居全国第二。 资本市场搞活了企业,也搞活了经济。数据显示,2019年,深圳上市公司实现营业收入4.65万亿元,相当于同期本市地区生产总值的173%。在资本市场强有力的支持下,深圳去年GDP达到2.69万亿元,由1978年GDP不到2亿元的一个边陲小镇,一跃成为仅次于北京和上海的全国第三大城市。 “从某种意义上说,没有深圳资本市场就没有深圳的今天。”禹国刚说。 探一探:资本市场深化改革路奔腾不息 中国的证券交易所自20世纪90年代初才刚刚起步。在30年迎头追赶的过程中,搭建起一个先进的交易系统,既是中国资本市场内在活力的一种表征,也是其实现跨越式发展的必然要求。 1993年,成立仅两年的深交所,实现了从“区域市场”到“全国市场”、从“国内市场”到“国际市场”的重大转变。 深交所的“四化”(交易电脑化、交收无纸化、通信卫星化和运作无大堂化)不仅为中国资本市场探索出了一条规范、高效、安全、低成本的发展道路,还使深交所成为2010年度和2017年度全球IPO即新股发行融资金额均名列第一的资本市场。直至今天,深交所的交易能力依然处在世界领先水平。 今年4月,创业板改革并试点注册制方案出炉。证监会和深交所就《创业板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》等一系列规则征求意见。 6月12日,证监会发布《创业板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》《创业板上市公司证券发行注册管理办法(试行)》等一系列配套规则。在汲取前期科创板经验的基础上,创业板同步优化了诸多制度,构建起更符合自身特点的持续监管体系。 3天后,深交所开始受理创业板在审企业的首次公开发行股票、再融资、并购重组申请。截至8月24日,创业板改革并试点注册制获受理企业合计535家,其中申请IPO企业365家、申请再融资企业161家、申请重大资产重组企业9家。 8月24日,创业板注册制首批企业正式上市交易,18只新股均大幅上涨,成为深圳资本市场30岁生日最好的“献礼”。 三十而立,立于创新。奔腾不息的深圳资本市场,虽经蜿蜒曲折,亦不改勇闯本色。资本浪潮拍岸,卷起的是深圳不懈探索之姿,回荡的是其不竭创新之音。
8月25日,深交所党委召开专题会议,深入学习领会习近平总书记在经济社会领域专家座谈会上的重要讲话精神,认真学习贯彻刘鹤副总理、易会满主席在创业板改革并试点注册制首批企业上市仪式上的致辞要求,研究部署深交所改革发展工作。 与会同志一致认为,习近平总书记重要讲话统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,对新发展阶段的新机遇新挑战作了全面深刻的阐述,对我国经济社会发展作出一系列重大部署,掌舵领航、指路定向,为做好“十四五”规划提供了根本遵循。刘鹤副总理的重要致辞对资本市场改革发展进行了全面部署,易会满主席对贯彻落实刘鹤副总理重要致辞要求做了具体布置,都体现了习近平总书记关于资本市场重要指示批示精神的要求,为深交所建设“优质的创新资本中心和世界一流的交易所”指明了方向、提供了遵循,全所上下倍感使命光荣、责任重大。 会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和刘鹤副总理、易会满主席致辞要求,深刻领会党中央对国内外形势的判断和对经济社会工作的部署,认真落实“建制度、不干预、零容忍”九字方针和“四个敬畏、一个合力”工作要求,准确把握深交所改革发展的新定位、新目标、新要求。 一是坚守创业板定位,增加市场包容度和覆盖面,更好服务高新技术企业、成长型创新创业企业,支持更多优质公司上市,推动科技、资本和实体经济高水平循环。 二是坚持市场化、法治化注册制改革方向,以信息披露为核心,继续做好企业发行上市审核等工作,强化系统运行安全保障,确保各项改革措施平稳落地。跟踪评估新制度、新规则实施效果,为全市场推行注册制积累经验。 三是推动提高上市公司质量,坚持从严监管,守住风险底线,把好入口和出口两道关,促进优胜劣汰,推动形成体现高质量发展要求的上市公司群体。 四是围绕国家“十四五”发展规划纲要,按照全面深化资本市场改革各项部署,修订深交所战略发展规划,明确深交所新定位的内涵,形成贯彻落实的具体举措,努力建设“优质的创新资本中心和世界一流的交易所”,更好服务经济社会发展全局。
图片来源:微摄 文章来源:深交所 2020年8月18日,最高人民法院发布《关于为创业板改革并试点注册制提供司法保障的若干意见》,8月19日,广东省高级人民法院发布《关于为深圳证券交易所创业板改革并试点注册制提供司法保障实施意见》,这是就深交所创业板改革并试点注册制制定的专门性司法保障文件,为深交所依法开展发行上市审核和自律监管夯实了法治基础。 完善司法保障机制是创业板改革并试点注册制的重要组成部分。最高人民法院、广东省高级人民法院出台的司法保障意见,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实国务院金融委有关会议精神,坚持市场化、法治化方向,立足司法审判职能作用,全面落实新《证券法》和资本市场违法犯罪“零容忍”要求,进一步明确市场参与各方权利义务,促进形成市场各方依法履职尽责、维护自身合法权益的市场环境,对于保障创业板改革并试点注册制平稳落地,具有重要意义。 深交所将认真贯彻落实最高人民法院和广东省高级人民法院司法保障意见,坚持“建制度、不干预、零容忍”九字方针,按照“四个敬畏、一个合力”工作要求,坚持稳字当头、稳中求进,努力做到“开明、透明、廉明、严明”,强化以信息披露为核心的注册制理念,完善基础制度体系,严格执行制度规则,审慎开展创业板股票发行上市审核,严厉打击欺诈发行、虚假披露等违法违规行为,配合证券代表人诉讼机制落地实施,保护投资者合法权益,增强市场各方改革获得感,坚决维护公开公平公正的市场秩序,为建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,强化创新资本形成,推动实体经济转型升级发挥积极作用。