经济日报-中国经济网上海6月5日综合报道 据上海静安区政府网站消息,6月3日,上海大学、上海市第六十中学“红色联盟”共建签约仪式举行。区委书记、区长于勇,区委副书记王华等出席。据了解,这是王华首次以静安区委副书记职务公开亮相。 据中国经济网地方党政领导人物库资料显示,王华,1974年1月生,此前担任浦东新区副区长。 王华简历 王华,男,1974年1月生,汉族,江苏靖江人,中共党员,1998年5月参加工作,研究生,工学硕士、工商管理硕士。 曾任浦东新区金杨社区(街道)党工委副书记、办事处主任;陆家嘴(行情600663,诊股)金融贸易区管理委员会(筹)副主任,党组副书记、常务副主任;陆家嘴金融贸易区管理委员会党组副书记、常务副主任;中国(上海)自由贸易试验区管理委员会陆家嘴管理局局长、党组书记,陆家嘴金融贸易区管理委员会主任、党组书记,浦东新区区委委员,中国(上海)自由贸易试验区管委会副主任,副区长、区政府党组成员等职。 现任上海静安区委副书记。
日前,万达酒店发展(00169.HK)发布公告称,根据董事会2020年首季所得的资料,预期与2019年同期净溢利相比,截至2020年6月30日的六个月将显著净亏损。 净亏损主要是因为自2020年首季新型冠状病毒暴发以来,针对中国的旅游警示或限制导致集团酒店营运及管理业务预期收益的显著下跌。集团管理主要位于中国的酒店的入住率于期间大幅度下跌。这影响了集团主要位于中国的酒店营运及管理业务,其收入主要源自其管理的酒店的总营运收益。 3月31日,万达酒店发展发布了2019年全年业绩。报告期内,万达酒店发展持续经营业务收益8.13亿港元,较上年度仅微增0.1%;母公司拥有人应占亏损为1.5亿港元,而上年同期母公司拥有人应占溢利为7.67亿港元,由盈转亏。 5月29日,万达酒店发展股价下跌1.92%,报收于0.255港元。(编辑 孙倩)
家庭流量入口争夺战愈演愈烈。在冰箱、彩电、洗衣机、空调四个必备大家电中,冰箱是唯一一个需要24小时开机的积淀,人机交互性频繁,用户粘性高。这样的优势让冰箱成为仅次于电视的家庭流量第二入口,也是“兵家必争之地”。 对于冰箱的智能化,行业内喊了很多年,各家也有不少摸索。但硬件上的“小修小补”始终与冰箱保鲜的核心功能关联度不高,没有解决食材管理的消费痛点。 有业内人士分析,直到4月25日,海信RFID食材管理冰箱的上市,引领冰箱行业真正的进入智能化。 冰箱真正智能化的转折点 “扬眉吐气!”,4月25日,海信冰箱公司助理副总裁赵兴全程看完海信RFID食材管理冰箱上市发布会,发出来自心底的慨叹。 他是冰箱行业19年的“老兵”了。2001年,海信的第一台冰箱就是他参与研发的。在他的职业生涯里,见证了冰箱技术的不断演变与革新。 从单纯的制冷到温区隔离,从单门、两门、三门再到对开门、多门、十字门和法式,从单一到复杂,冰箱不断进化。尤其是近年来科技的迅猛发展,智能冰箱开始走进用户家庭并占据重要位置。但在赵兴的描述里,这一次RFID食材管理冰箱的上市,对海信、对行业都有着非同寻常的意义。“这是冰箱真正智能化的转折点!”赵兴说。 围绕冰箱智能化,行业内的企业已经有了诸多探索。“虽然近年来行业都在提智能,将大量的开发资源都集中在了硬件上面,与冰箱保鲜的核心功能关联度不高,并没有进一步解决消费者的食材管理及保鲜痛点。从这个意义上,之前的智能是伪智能。”海信冰箱公司常务副总裁冯涛说。 “要做就做最优解” 回归产品本质,做好食材管理,对冰箱的核心功能进行升级,成为海信研发新一代智能冰箱的方向。而让冰箱智能管理食材的前提,首先是实现自动识别食材。也就是说,智能冰箱必须首先解决“看见”冰箱里有什么食材,然后才能对食材进行智能管理以及进一步指导烹饪美味健康佳肴。 至于冰箱真正智能的第一步,目前行业里常见的是摄像头识别技术,缺陷非常明显。海信冰箱研发团队判断,摄像头识别技术只能作为识别技术的补充,不会成为主力。而RFID技术与生俱来的可障碍识别、穿透性强、批量读取数据、使用寿命长具有先天优势。不过,由于技术门槛过高,一直以来很少有企业成功将RFID成功用于家用冰箱领域,加上RFID信号容易被瓜果等含水量大的食材屏蔽,所以很少企业能够将RFID技术应用到冰箱的冷藏区。 “从用户体验角度,如果只把RFID技术用在冷冻区,那也只是伪智能。”既然要做,就要做最优解。赵兴和同伴们想做的是一项引领行业的技术——通过RFID技术实现冷藏室、冷冻室、变温室全领域食材的识别与管理。 “研发人员从内心来讲,当然是想做突破性、领先性的技术”。海信家电集团研发中心电控研发部副总经理彭汉光回忆,2018年开始冰箱公司针对RFID技术进行技术预研,在此过程中RFID技术成本逐渐下降到可以接受的范围。经过内部评估,2019年底,明确的产品化项目组正式成立。 独特的1+1>2优势 研发过程中,赵兴和同事们遇到了太多此前没有遇到的技术问题。最煎熬的还是行业内公认的难题——冷藏区RFID技术方案。海信家电集团总裁段跃斌帮助调动海信集团内部所有能够调动的资源支撑项目研发。 此时,海信作为国内同时在黑电和白电领域兼具强大实力的一家企业,技术联合优势互补的研发优势充分展现。 “如何进行天线布局、如何屏蔽信号,我们是‘门外汉’,但海信通信公司有着深厚的技术积累。而且与之前合作的外部公司不同,通信公司的同事接到我们的需求后,会第一时间帮助想解决方案,对产品体验提升起到了很好的作用。”赵兴说,在海信通信公司的技术扶持下,现在RFID在冷藏区的一次性识别率已经接近100%,远远高于图像识别技术。“这在项目开发初期,是无法想象的指标。” 如果RFID技术是海信食材管理冰箱的眼睛,那么AI智能技术就是会思考的大脑。而在冰箱大屏交互AI功能上,海信冰箱委托海信视像和聚好看公司进行技术开发。“在整个冰箱行业,大屏交互体验上各家的效果都差不多,大多都是由同一个技术公司输出方案,体验不是很好,与电视有很大差距。这次委托视像开发,无论是软件界面还是系统架构、交互体验,效果可以说是翻天覆地。”海信家电研发中心副总经理鲍雨锋说。 独特的1+1>2的技术优势加持,海信食材管理冰箱的“黑科技”——冰箱全域都实现了RFID技术,这是行业内没有先例的技术突破。 “过去几年来,我们一直全身心投入做我们最擅长的事情,那就是用创新的科技,制造最优秀的产品,为用户提供最具品质的服务。以前大家总是想,未来,技术能预测我们的需求,管理我们的食材,让生活更便捷、有趣。此刻我想说,未来已来,就在现在,海信食材管理冰箱就是全新起点。”发布会上,冯涛的讲话底气十足。 同时,海信表示,公司已经投入到海信食材管理冰箱2.0版的研发。未来将串联起海信集团更多的资源。比如,通过与智能家居示范平台聚好联的合作,打通食材生态供应链,减少流通环节,实现无接触配送,成为生鲜供应商和用户之间的沟通渠道、信任纽带。 (CIS)
影响千万保险销售人员的新规出炉。昨日,银保监会发布《关于落实保险公司主体责任 加强保险销售人员管理的通知》《关于切实加强保险专业中介机构从业人员管理的通知》(下称两则通知),全面加强保险公司销售人员、保险专业中介机构从业人员(下称从业人员)管理,推动保险公司、保险专业中介机构(下称保险机构)落实主体责任。 银保监会相关负责人答记者问时表示,两则通知是在保险法及保险代理人、经纪人、公估人监管规定等法律法规框架下,在系统梳理从业人员监管政策基础上,紧抓保险机构管理责任这个关键点,紧扣从业人员管理过程链条中的主要环节,紧盯从业人员执业登记清核中发现的问题,对保险机构主体责任进行条分细捋和明晰化,明确保险机构对从业人员从入职到离职的全流程、全环节管理要求和标准。 两则通知提出,支持行业推进销售人员和从业人员销售能力资质分级工作。保险公司应严格保险产品销售授权管理,区分销售能力资质实行差别授权,销售能力资质高的销售人员多授权、销售能力资质低的销售人员少授权。同时,要加强销售人员和从业人员失信惩戒,发现销售人员和从业人员存在严重失信行为的,应严肃处理直至解除代理(劳动)合同,解除合同后两年内不得再次录用。 业内人士分析称,这意味着高资质销售人员在取得监管机构的资格许可后,可以将销售领域拓展到其他类别的金融产品,而不仅仅是保险产品。这实际上为高素质保险营销人员转型发展敞开了大门,也同时有助于更深层次挖掘和运用保险业多年积累的业务资源。 银保监会相关负责人答记者问时表示,在发达保险市场,对从业人员进行分级管理、分类授权是通行做法。他们通过监管部门、行业组织、保险公司等主体,建立形成了比较完善的从业人员销售能力分级管理体系。当前,我国保险业正在向高质量转型发展,消费者的保险需求更加多元化、复杂化,从业人员的能力水平必须与消费者的保险需求以及保险产品的复杂程度相适应,客观上要求对从业人员实行更加精细化的管理。 两则通知中还提出,将围绕保险公司落实对销售人员招录、培训、合规、稳定性、基础数据、风险管控等方面研究建立保险公司销售人员队伍管理评价指标体系,开展定期评价评级,对评级差的保险公司依法采取监管措施。 为落实保险机构对从业人员管理的主体责任,两则通知严格突出依法严格监管和严格处罚的要求,明确加强专项检查,对忽视从业人员管理主体责任、未按照要求建立管理制度、执业登记管理存在纰漏、执业过程管理流于形式、存在违法违规行为或者所属从业人员出现重大失信行为产生恶劣影响的机构,依法严厉处罚和严肃责任追究。
文/新浪财经意见领袖专栏作家 桂泽发 新冠病毒肆虐全球,影响深远。最新一期的胡润财富榜显示,过去两个月,全球百强企业中86%的人财富在减少,百强企业家财富减少了12.6%,即2.6万亿人民币,相当于每人每天损失4亿多人民币。疫情的蔓延对持续增长的中国个人财富造成较大冲击,企业经营风险和个人理财风险持续加剧。澎湃新闻调查显示,41.5%的受访者反映受疫情影响收入比往年减少,近八成受访者的损失达到20%以上。 因此,疫情蔓延之下,需要从多视角重新审视并完善个人财富管理策略。 一、重新审视人的财富与物的财富 以往谈及人生价值和财富价值、人身安全与财富安全,“人”和“财富”之间孰轻孰重?或许没多少人在意,在考虑财富管理时也并未将“人”的因素当成前提。而这样的问题在疫情之下则尤为凸显——人身安全、人生价值成为了财富管理中的重要因素。 过去讨论资产配置、财富管理,要画一张财富地图,在地图上描写路线,然后按图索骥。现在则要考虑疫情地图,而其重要性甚于财富地图。此次抗疫中,正负能量的冲突与交汇,使得国家、民族、地区、社区、单位、家庭、个人种种表现都得到彰显,“人”的价值被无限放大。正所谓疫情无情人有情,比如受疫情影响的债务、信用违约情况,许多人得到了延期处理。人性与物性在较量中再平衡,财富管理也必须重新审视这个前提,回到“以人为本”“德‘财’兼备”上来。 这是疫情之下对人生观、价值观、财富观的重新思考。正确的财富观的引导,将使得我们的财富管理更加有人性化,更加有意义。 二、重新审视个人财富与家庭财富 家,是中国传统核心文化。“这个世界从来不缺乏伤害、欺骗和背叛,但也正因此,家才显得格外温暖和亲切”,这句格言道尽人生万般无奈,也道出家的温情和不可替代。 疫情之下,家的功能进一步得到扩充和延展。“同呼吸共命运”的内涵有了新体会;房屋的使用价值得到回归,对房地产重新思考,改善性需求未来可能会有所增强;还有特殊时期的家庭互助,赋予家庭财富管理新的内涵。 疫情之下应该“抱团取暖”,以家为轴统筹财富,追求财富管理更宽、更久、更稳、更温。疫情之后人们对家庭财富、家族财富管理理解会进一步提升。未来会进入到一个新阶段,个人财富管理过渡到家庭财富管理的进程会加快,因此要早作准备。 三 、重新审视实体财富与金融财富 财富有两大形态,一个是实体形态,另一个是金融形态。当前,中国正进入高净值人群财富转化密集期,分别是:第一代到第二代的代际转换密集期;实体到金融的形态转化密集期;财富创造到财富传承的需求重点转换密集期。很多企业主会选择实体财富转化为金融财富,“脱实向虚”一度蔚然成风——一方面是因为经营压力比较大,另外一方面是为了更便于财富代际传承。 金融财富固然有其灵活性,但也易于损耗,尤其是在非常时期。作为家庭来说,实体财富、实体企业经营建议不要轻易丢弃,没有一家老字号不是靠实体、靠实业传承下来的。世界上最古老的家族企业——日本金刚组是专注于建造寺庙的企业,凭借其在技术上的沉淀和突破存活至今,经营了1400多年,真正体现了日本的工匠精神;徽商胡雪岩创立的中医药产业胡庆余堂传承至今已有百余年,成为中医药的文化符号,品牌也得到光大。而反观其金融产业的代表阜康钱庄,早已在创办经营多年后被挤兑破产,淹没在历史长河中。因此,作为企业经营者,尤其是家族企业家,应该重新审视这几年“脱实向虚”的趋势,并反思决策的正确性。 四、重新审视财富创造与财富传承 财富创造难,传承更难,有很多挑战和诱惑,要十分自律。这次疫情,对财富传承也将是巨大的挑战。所谓“富不过三代”,疫情造成了很多人财富缩水,家族财富有归零的风险,甚至为负,财富传承要做大量应对工作。此时应该特别强调家族财富中的一些传承工具,如家族信托、风险隔离、人寿保险、保险金信托等等,要重视并提早考虑、提早安排。 五、重新审视财富外拓与财富内守 疫情过后,高净值客户将会在全球资产配置问题上进行重新审视,不仅考虑投资获利、风险分散、资产转移和财富传承,疫情管控、公共安全体系以及背后的政治文化、价值观等将会作为重要因素加入综合考量中。可以预见,富有的家庭将会在外向投资、境外资产配置、移民等问题的态度上进一步分化,会有更多人将目光转向国内。多年前已经在境外投资创业的机构和家庭,有些也会在疫情之后选择回国,开辟新的战场。未来几年,国内民间投资生态将会有一个渐进的变化。这一进程可能会持续较长时间。 六、重新审视资产集中与财富分散 俗语有云,“不要把鸡蛋放在一个篮子里”。现在可以加上一句,“放鸡蛋的篮子要尽量放到有限的屋子里”。这句话的意义在于大类资产配置要相对集中,财富管理方式要适度分散。大类资产种类并不多,如银行理财产品、房地产、权益投资、外汇等,不能盲目扩大范围,错误地以为“越多越好”。 如果不具备跨境投资、期货期权投资条件,没有经验、经历和专业支撑,不要盲目去做,投资要尽量选择在熟悉可控的范围之内。财富管理方式和手段都有很多种,财富管理上要适度分散,避免风险集中。产品组合方面更要多种多样,要灵活持续调整。产品组合问题上要做到“五性合一”,即组合里成长性、风险性、稳定性、盈利性、流动性要同时兼顾。 七、重新审视财富规划与理财计划 疫情对很多行业、对高净值客户产生影响,银行人员更应通过专业财富机构进行良好的财富规划和理财计划,来解决所面临的经营中的流动性问题。财富规划或理财计划讲求长期和短期的搭配。 财富规划从人生轨迹来讲有五个阶段:“只出不进”阶段、“多出少进”阶段、“进出平衡”阶段、“少出多进”阶段、“只进不出”阶段。不同阶段要有不同的财富规划策略,不同生命周期也有不同的策划要求;财富规划还要兼顾到客户的财富需求,明确是强调财富创造、财富增长,还是更侧重于财富保护、转移和传承。 而理财计划应着重于教育、保险、投资创业、税务、养老等主要安排。同时从另一个角度看,要做好日常支出计划,包括:消费支出、储蓄支出、投资支出、应酬支出、保障支出。做好长远财富规划和近期短期理财计划的匹配,在疫情当下显得尤为重要。 八、重新审视人工理财与智能财富 受此次疫情影响,线上服务成为特殊时期客户服务的主要方式。针对超高净值人群与高净值客户,线下服务原是客户服务的核心渠道,但随着数字技术的发展以及客户对7x24小时便捷服务的要求,使得其渠道偏好也不断向线上转移。全球领先的私人银行机构为了应对数字化趋势,都在通过打造私人银行专属移动客户终端,利用大数据技术及数字化手段提供实时、定制化的财富管理远程服务。 同时,这也要求财富管理机构通过科技赋能,提升内部运营效率。通过构建完善的系统功能,实现对团队、营销、客户的统筹管理,及时洞察工作流程中的关键问题,实现高效及时的调整,有效把控过程管理。对于服务团队而言,金融机构应提供营销管理、资产配置等智能化系统工具,专业赋能服务团队的同时,也可以更好地了解客户。 九、重新审视自主理财与委托财管 财富管理有三种形式:全委托、半委托和自主理财。全委托是把交易全部委托给机构,帮助客户操作;自主理财就是自主操作;两者之间还有一个“半委托”。疫情刺激之下,委托财富管理会被越来越多的人所接受,因为可以少受突发事件影响,少受时空限制。服务机构要尽快理顺并推出委托财富管理服务流程,在风险合规前提下有序提供全权委托和半全委托管理服务;作为个人投资者也会逐渐适应、接受委托投资带来的便利。 十、重新审视专业服务与增值服务 一方面,要持续增强专业服务能力。要构建涵盖营销团队、专业支持团队、各领域专家团队的差异化客户服务团队,持续挖掘中高端客户各类财富管理需求,建立长期互信的合作关系;要以投研为支撑,支持财富管理机构内部产品研发以及外部产品遴选,不断丰富产品货架;要在资产配置建议、复杂产品销售方面,支持客户经理挖掘高净值客户多元化需求,定制专业解决方案。 另一方面,要更加重视个性化增值服务。本次疫情期间,一些金融机构推出了针对高净值客户的增值服务,如跨国急救、跨境教育、医疗保健等。未来,将会有更多的金融机构推出更加个性化、人性化的增值服务,以改善客户体验,增强品牌吸引力和感召力。 本文依据作者4月25日在国家金融与发展实验室主办的中国家族智库论坛第15期上的演讲整理而得,有节选。 (本文作者介绍:经济学博士,交通银行私银中心副总裁,国家金融与发展实验室高级研究员(邀),PB(PRIVATE BANKER))
图片来源:微摄 中国金融网讯 为切实推动保险公司、保险专业中介机构(以下统称“保险机构”)落实主体责任,按照强管理、提素质、促转变、树形象的发展方向,全面加强保险公司销售人员、保险专业中介机构从业人员(以下统称从业人员)队伍管理,近日,中国银保监会发布《关于落实保险公司主体责任 加强保险销售人员管理的通知》《关于切实加强保险专业中介机构从业人员管理的通知》(以下统称两个《通知》)。 两个《通知》是在《保险法》及保险代理人、经纪人、公估人三部监管规章等法律法规框架下,紧密结合2019年在从业人员清核中发现的问题,紧扣保险机构管理责任这个关键点,对保险机构主体责任的条分细捋和明晰化。 《关于落实保险公司主体责任 加强保险销售人员管理的通知》共23条,分为全面提高认识、加强战略统筹、严格招录管理、严格培训管理、严格资质管理、严格从业管理、夯实基础管理、严格监管监督八个部分。确立了落实法律责任、管理责任的基本原则,提出了健全管理架构体系、杜绝销售人员“带病”入岗、持续提升销售人员职业素养、建设销售人员销售能力分级体系、建立销售人员队伍诚信体系、持续治理销售人员数据质量、依法严厉处罚和严肃责任追究等任务。 《关于切实加强保险专业中介机构从业人员管理的通知》针对保险专业中介机构的特点和市场定位,从全面承担管理主体责任、加强统筹管理、严格招录管理、严格培训管理、建立销售能力分级体系、严格诚信管理、夯实基础管理、严格监管监督等方面进行了明确。 两个《通知》明确了销售能力分级的监管要求,支持保险行业自律组织发挥平台优势,推动销售人员销售能力分级工作,督促保险机构综合考察从业人员学历水平、从业年限、保险产品知识、诚信记录等情况,推进从业人员销售能力资质建设。 两个《通知》主旨都是强调保险机构对保险销售服务等保险从业人员依法承担从业人员相应业务活动的法律责任,强调保险机构在法律责任前提下所产生的对这些从业人员的管理主体责任,强调保险机构对这些从业人员的全过程、全环节管理要求。 为切实推动保险公司、保险专业中介机构(以下统称“保险机构”)落实主体责任,全面加强保险公司销售人员、保险专业中介机构从业人员(以下统称从业人员)队伍管理,中国银保监会发布《关于落实保险公司主体责任 加强保险销售人员管理的通知》《关于切实加强保险专业中介机构从业人员管理的通知》(以下统称两个《通知》)。中国银保监会有关部门负责人就此回答了记者相关提问。 一、两个《通知》的主要背景是什么? 主要基于以下背景:一是当前我国保险市场正在向高质量转型发展,保险消费需求正在升级深化,从业人员作为保险业的一方重要参与者,应当而且必须对其实施更加有力有效的管理,才能使之更加适应行业发展新要求和老百姓保险消费新需求。二是从业人员直接面对保险消费者从事保险销售、咨询等服务,其素质水平、诚信状况直接关系到保险消费者切身利益,直接影响保险行业形象。2015年以来,从业人员快速增长,目前仅保险公司个人代理人就达900万。面对如此庞大的人员队伍,落实保险机构管理主体责任、强化其管理意识、督促其完善制度机制至关重要。三是2019年中国银保监会部署开展了保险公司销售人员、保险专业中介机构从业人员执业登记清核工作。从清核情况看,从业人员素质参差不齐、大进大出等问题较为突出,其根源在于保险机构在从业人员管理的理念、架构、举措等方面存在缺失和偏差,没有切实肩负起主体管理责任。出台两个《通知》,就是坚持问题导向和制度引导,瞄准从业人员管理症结,着力弥补制度短板,切实提升监管效力效能,切实服务行业高质量发展。 二、两个《通知》的关键着眼点是什么? 从业人员数量众多,监管必须提纲挈领、抓主要矛盾和矛盾的主要方面。两个《通知》的切入点和着眼点就是抓住保险机构对从业人员管理主体责任这个关键,全方位推动保险机构按照强管理、提素质、促转变、树形象的总方向,持续全面加强从业人员队伍管理。 落实保险机构主体责任,应当体现和把握以下三个原则:一是法人主责原则。坚持责任落实主抓法人机构、责任追究首问法人机构,敦促保险机构董事会、经营管理层、保险公司保险中介渠道业务管理责任人自上而下切实承担起职责,发挥好指挥棒作用。二是全面责任原则。坚持全方位、全流程压实保险机构对从业人员的管理责任,全面督促引导建立健全从业人员管理制度,形成层层有责、层层负责、事事明责的工作机制。三是严肃问责原则。必须对从业人员管理责任不到位的保险机构及其管理人员,依法严厉处罚,依规严肃追责,以此保证制度要求切实落地做实。 三、两个《通知》的主要内容是什么? 两个《通知》是在《保险法》及保险代理人、经纪人、公估人监管规定等法律法规框架下,在系统梳理从业人员监管政策基础上,紧抓保险机构管理责任这个关键点,紧扣从业人员管理过程链条中的主要环节,紧盯从业人员执业登记清核中发现的问题,对保险机构主体责任进行条分细捋和明晰化,明确保险机构对从业人员从入职到离职的全流程、全环节管理要求和标准。两个《通知》既针对市场新情况新问题有侧重有创新,也体现必要的延续性,与现行监管制度有机衔接。 两个《通知》从加强战略统筹、严格招录管理、严格培训管理、严格资质管理、严格从业管理、夯实基础管理、严格监管监督等方面,分别对保险公司、保险专业中介机构落实从业人员管理主体责任明确监管要求。总体看,有以下几个特点:一是强调战略站位,要求公司站在战略高度,统筹考虑从业人员发展及管理问题,系统建立从业人员管理制度体系及责任人体系。二是建立全过程管理,将从业人员发展管理作为系统工程,抓住从入职到离职过程中的关键环节进行细化规定。三是抓实落地实施,体现出严格监管监督、依法严厉处罚和严肃责任追究的导向。 四、建立从业人员销售能力分级体系基本考虑是什么? 在发达保险市场,对从业人员进行分级管理、分类授权是通行做法,他们通过监管部门、行业组织、保险公司等主体,建立形成了比较完善的从业人员销售能力分级管理体系。 当前,我国保险业正在向高质量转型发展,消费者的保险需求更加多元化、复杂化,从业人员的能力水平必须与消费者的保险需求以及保险产品的复杂程度相适应,客观上要求对从业人员实行更加精细化的管理。 我国《保险法》规定,从业人员应品行良好、具有从事保险销售所需的专业能力,这是原则性、方向性的规定,需要进一步落地。两个《通知》进一步细化落实《保险法》规定,提出支持保险行业自律组织发挥平台优势,推动销售人员销售能力分级工作,明确保险机构要综合考察从业人员学历水平、从业年限、保险产品知识、诚信记录等情况,区分销售能力资质实行差别授权。 五、推动保险机构落实主体责任的保障措施是什么? 为使保险机构对从业人员管理主体责任相关要求切实常抓长抓、抓实抓好,两个《通知》对此提出了严格的监管监督机制,体现为两个维度四项要求。一个维度是对保险公司,严格突出依法严格监管和严格处罚的要求,明确加强专项检查,对忽视从业人员管理主体责任、未按照要求建立管理制度、执业登记管理存在纰漏、执业过程管理流于形式、存在违法违规行为或者所属从业人员出现重大失信行为产生恶劣影响的机构,依法严厉处罚和严肃责任追究。银保监会还将围绕保险公司落实对销售人员招录、培训、合规、稳定性、基础数据、风险管控等方面管理情况建立评价指标体系,定期开展综合评价,对保险公司销售人员队伍管理情况由高到低划分不同档次,依法对评级差的保险公司采取有力监管措施。另一个维度是对监管部门自身,强调严格属地监管责任和严肃监管问责的要求,即在清晰全面落实属地监管前提下,明确依法依规监管问责,坚持有责必问、问责必严,切实把问责压力转化为监管履职动力。
图片来源:微摄 5月11日,财政部发布通知,《国有金融资本管理条例(征求意见稿)》发布。《征求意见稿》分为12章,共105条,聚焦制约国有金融资本管理的体制机制障碍,明确出资人等相关方面职责,明晰委托代理关系,规范国有金融资本管理、国有金融机构运营等事项,以保障国有金融资本出资人权益,更好地服务实体经济发展。 近年来,财政部以管资本为主,按照制度管事理念,推动构建起以部门规章为龙头、规范性文件为辅的国有金融资本管理制度体系,在促进保值增值和防范国有资产流失方面发挥了重要作用。但也要看到,国有金融资本管理法治建设依然存在上位法缺失、规制层级较低、法律依据不充分、管理权威性不足等突出矛盾和问题。因此,在当前形势下,对国有金融资本管理专门立法规范,非常迫切。 中国财政科学研究院金融研究中心副主任、研究员封北麟接受经济日报记者采访时表示:“《征求意见稿》基本延续了《中共中央 国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见》(下称《指导意见》)的核心精神和改革思路,但在具体内容方面有了较多的细化扩充,更利于从操作层面强化指导性、规范性。” 据封北麟介绍,《征求意见稿》从管理体制、出资人与受托人职责、国有金融机构权利义务、资本布局、基础管理、运营管理、收益管理、风险控制、监督管理、法律责任等多个方面规范了财政部门、金融管理部门、金融机构在国有金融资本管理过程中各自的权利和义务。 比如,《征求意见稿》明确,国务院和地方人民政府按照所有权与经营权分开、市场监管职能与出资人职责分离、国有金融资本管理与实业资本管理隔离、不干预企业依法自主经营的原则,依法履行国有金融资本出资人职责。国务院财政部门根据国务院授权,履行国有金融资本出资人职责。地方人民政府财政部门根据同级人民政府授权,履行地方国有金融资本出资人职责。财政部门根据需要,可以分级分类委托其他部门、机构管理国有金融资本,发挥国有金融资本投资、运营公司作用。 “《征求意见稿》明确赋予了财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责、组织实施国有金融资本管理的权利,采取中央财政部门统一规制、地方财政部门组织实施管理的体制框架。”封北麟说,《征求意见稿》明确了金融管理部门对国有金融机构实施行业监管的职责、协同配合财政部门开展国有金融资本管理的“角色地位”,从法律层面解决了金融管理部门与财政部门之间在国有金融资本管理中长期存在的“权责分散不清、多龙治水”的问题。 此外,在规范出资人履行职责原则方面,《征求意见稿》更加突出了市场化、法制化原则,由《指导意见》提出的“充分尊重企业法人财产权利”的提法转变为“不干预企业依法自主经营”。 封北麟表示:“总体看,《征求意见稿》总结归纳了近些年我国国有金融资本管理过程中存在的一些突出问题和规范做法,对于指导各级政府下一步推进国有金融资本管理改革提供了基本的法律依据和实施办法,有利于加快国有金融资本管理改革。” 封北麟认为,国有金融资本管理涉及众多国有金融企业、非金融企业以及类金融业态(政府投资基金)等众多机构的核心资产和利益,需要面对非常复杂的经济关系。因此,相关法律制度还需要结合国有金融资本管理的实际改革和深入发展进一步完善和细化。(经济日报-中国经济网记者董碧娟)