“负担减了,收入多了,这日子真舒坦!”拿出扶贫手册,算起增收账,内蒙古自治区兴和县二十三号村村民郭玉发获得感满满:现在妻子一年药费大部分报销了,孩子上学不交费还有补助,享受扶贫补贴,还发展了养殖业,全家收入一年一个台阶,去年挣了近5万元。 屋里亮堂堂,心里暖洋洋。河北省康保县祈家坊村贫困户张宪花打开了话匣子:“以前在山沟里是熬日子,现在搬到县里的安置小区,是奔日子。”如今,张宪花在小区做保洁,丈夫管仓库,买菜、看病不用出小区,一家人过上了小康生活。 中国大地,这样的故事不断上演,汇成决胜全面小康的“脱贫答卷”——党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,全面打响了脱贫攻坚战。“十三五”期间,全国大力实施精准扶贫精准脱贫方略,投入更给力,措施更精准。从2015年到2019年,全国建档立卡贫困人口从5575万人减少到551万人,贫困县数量不断减少,贫困发生率从5.7%降至0.6%,脱贫攻坚取得决定性成果。到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题将历史性画上句号,我们将创造人类反贫困史的中国奇迹。 ——这是攻坚力度不断加大的五年。 搬出深山村,开启新生活,云南省福贡县子里甲乡俄科罗村村民和坡益感叹:“多亏了工作队一次次火塘夜话,让我打消了顾虑,现在家门口有活干,生活踏实了。”为啃下最后的硬骨头,怒江傈僳族自治州一批批背包工作队员翻山越岭,进村蹲点,让一户户贫困群众走出大山。“有了精准扶贫政策的有力支持,我们今年将实现从区域性深度贫困到整体脱贫的千年跨越。”怒江州委书记纳云德说。 主攻深度贫困,聚焦“两不愁三保障”突出短板。五年间,“五级书记”把脱贫责任扛在肩上,一抓到底;一批批扶贫干部进村入户,打通精准扶贫最后一公里;中央财政专项扶贫资金年均增幅超过20%,一项项超常规政策举措解决老大难问题。2015年到2019年,我国每年减贫1100万人以上,一举改变了以往脱贫新标准实施后减贫人数逐年递减的趋势。 ——这是脱贫质量不断提升的五年。 “多亏了干部帮忙,我们夫妻俩都找到了新活干,都成了岗位能手!”甘肃省临夏回族自治州康乐县老树沟村村民马占云高兴地说。发挥对口帮扶作用,福建省厦门市到临夏点对点组织外出务工,动员企业投资兴业、援建扶贫车间,共帮助2万多贫困群众实现“一人就业,全家脱贫”。 “十三五”期间,贫困群众收入水平大幅度提高,“三保障”突出问题总体解决。统计显示,全国建档立卡贫困人口中,90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持,2/3以上主要靠外出务工和产业脱贫,自主脱贫能力稳步提高。2015年到2019年,全国贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全国平均水平,建档立卡贫困户人均纯收入年均增幅达到30.2%。 ——这是贫困地区生产生活条件改善最大的五年。 “现在村卫生室常用药都有,小病不出村,自己只掏10%的钱,真是方便又省钱。”四川省巴中市巴州区书台村贫困户王保联说。目前,巴州区建成标准化村卫生室382个,全科医生配到村,大病集中救治、重病兜底保障、慢病签约服务,让贫困群众告别看病难、看病贵。 “十三五”期间,贫困地区基本公共服务水平明显提升,贫困群众基本医疗、义务教育、住房安全有了保障。村村建起卫生室,10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善,易地扶贫搬迁住房建设任务全部完成,960多万贫困人口“忧居”变安居。具备条件的建制村全部通硬化路,农网供电可靠率达到99%,深度贫困地区贫困村通宽带比例达到98%,贫困地区群众出行难、用电难、通信难等长期没有解决的问题普遍解决。 中国的减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可和高度评价。联合国秘书长古特雷斯表示:“精准扶贫方略是帮助贫困人口、实现2030年可持续发展议程设定的宏伟目标的唯一途径,中国的经验可以为其他发展中国家提供有益借鉴。” 脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,收官之年更不能松劲懈怠。为确保剩余贫困人口年底如期脱贫,今年以来,各地各部门努力克服疫情和灾情影响,对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战,越到最后关头越要绷紧弦、加油干,努力夺取脱贫攻坚战全面胜利,坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!(顾仲阳 常钦)
国务院新闻办公室于2020年9月23日(星期三)下午3时举行新闻发布会,住房城乡建设部副部长倪虹、贵州省住房和城乡建设厅厅长周宏文、云南省昭通市镇雄县县委书记翟玉龙介绍脱贫攻坚住房安全有保障有关情况,并答记者问。 发布会上,住房城乡建设部副部长倪虹表示,住房和城乡建设部按时完成了脱贫攻坚农村危房改造扫尾工程任务,脱贫攻坚住房安全有保障工作取得决定性进展。 以下为发布会实录: 女士们、先生们,媒体朋友们,大家下午好!非常高兴在这里和大家见面,向大家介绍脱贫攻坚住房安全有保障有关情况。感谢大家一直以来对脱贫攻坚住房安全有保障以及住房和城乡建设工作的支持和关心。 习近平总书记多次强调,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。李克强总理多次对脱贫攻坚住房安全有保障工作作出批示指示。住房和城乡建设部持续深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神,扎实落实党中央、国务院决策部署,会同有关部门组织各地合力攻坚,按时完成了脱贫攻坚农村危房改造扫尾工程任务,脱贫攻坚住房安全有保障工作取得决定性进展。 第一,聚焦重点对象,全面推进脱贫攻坚农村危房改造。实施脱贫攻坚以来,我们紧紧围绕实现贫困人口住房安全有保障的目标任务,将建档立卡贫困户作为攻坚重点,组织各地对全国所有建档立卡贫困家庭的住房,逐一进行安全性评定,将存在安全隐患的房屋全部纳入改造范围,逐户建立改造台账,逐步提高农村危房改造户均补助标准,并对“三区三州”等深度贫困地区危房改造给予倾斜支持。我们组织编制了适用性和操作性强的农村危房鉴定、改造、竣工验收等技术标准和导则,开展农房建设管理相关培训,严格执行质量管理,强化补助资金使用监管,改造一户,销号一户,确保改造目标实现。 第二,克服疫情灾情影响,按时完成住房安全扫尾工程任务。我们指导各地统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚农村危房改造相关工作。我们汇聚全行业、全系统力量,实施扫尾工程进度动态管理,及时帮助各地解决困难和问题。我们还组织专门技术力量,对四川省凉山州等深度贫困地区进行对口支援,确保“三区三州”等深度贫困地区和全国一道如期完成扫尾工程任务。各地也以6月30日为时限,倒排工期,统筹做好项目、资金、人力调配,逐村逐户推进改造。在各地区各部门的共同努力下,按时完成了脱贫攻坚农村危房改造扫尾工程任务。今年下半年,南方相关省份洪涝地质灾害发生后,我们又组织相关地区利用活动板房等方式安置受灾贫困群众,及时对灾损房屋进行安全性鉴定,用好中央和地方相关补助资金,支持灾损贫困群众住房恢复重建,确保建档立卡贫困户住房安全有保障。 第三,全面开展核验,确保让贫困人口不住危房。我们坚决贯彻落实习近平总书记“让贫困人口不住危房”的指示要求,同国务院扶贫办一道部署开展建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作,充分发挥“五级书记抓扶贫”的制度优势,组织各地依靠村“两委”、驻村第一书记和驻村工作队力量,对全国2340多万户建档立卡贫困户住房安全情况逐户进行核验,并指导各地及时妥善解决核验发现的问题。截至2020年6月30日,核验工作全面完成。从核验结果看,其中有1184万户建档立卡贫困户原住房基本安全,占比50.6%;有1157万户建档立卡贫困户通过实施农村危房改造、易地扶贫搬迁、农村集体公租房等多种形式保障了住房安全,占比 49.4%。核验表明,全国所有建档立卡贫困户均已实现住房安全有保障。 党的十八大以来,我们还帮助和支持1075万户农村低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等边缘贫困群体实施危房改造,让他们也告别了原来破旧的泥草房、土坯房等危房,住上了安全住房。有恒产者有恒心。住房安全问题解决了,贫困群众增加了脱贫致富的信心,对美好生活也有了新的期待。 下一步,我们将再接再厉,健全贫困人口住房安全有保障动态监测机制,及时发现并解决新产生的安全隐患,加快建立农村低收入群体住房保障长效机制,为乡村振兴作出应有贡献。
21世纪人类消除贫困事业与妇女的作用——纪念北京世界妇女大会25周年暨全球妇女峰会5周年座谈会16日在京举行,国家主席习近平夫人彭丽媛通过视频向会议发表致辞。 彭丽媛在致辞中表示,北京世妇会和全球妇女峰会都是妇女发展事业的重要里程碑,对保障妇女权利、实现妇女解放和进步产生了深远影响,为各国推动性别平等提供了行动指南。25年来,全球妇女事业取得积极进展,男女平等共识日益增强,推动妇女发展行动更加有力,妇女生存发展环境不断改善。 彭丽媛表示,中国一直是全球妇女事业和减贫事业的积极倡导者和有力推动者。今年,中国将实现现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。这是对人类进步事业作出的重大贡献。中国积极致力于贫困妇女脱贫发展,在经济发展、就业创业、文化教育、社会保障、卫生健康、慈善公益等方面采取一系列政策措施,取得显著成果。在中国7亿多脱贫人口中,妇女约占一半。中国许多妇女积极响应国家扶贫攻坚号召,发挥了“半边天”作用。 彭丽媛表示,全球减贫事业取得重大成就,凝结着广大妇女的辛劳汗水和奋斗。同时也要看到,男女在权利、机会、资源分配等方面依然不平等,全球贫困人口中女性数量远远多于男性。新冠肺炎疫情给妇女脱贫、教育、健康、就业、权益保护带来新的挑战。妇女不脱贫,人类就不可能消除贫困。实现性别平等、消除贫困任重道远。 彭丽媛呼吁各国各界人士弘扬北京世妇会和全球妇女峰会精神,携手同心,积极行动,为妇女提供平等优质的教育,确保妇女拥有平等就业机会,推动妇女事业和经济社会事业同步发展;保障妇女基本卫生医疗服务,解决妇女因病致贫、因病返贫问题;构建和谐包容的社会文化,消除对妇女的歧视和偏见,使广大妇女都能享有美好幸福的生活,为推动构建人类命运共同体而不懈奋斗。 座谈会由全国妇联与联合国妇女署共同举办,旨在分享交流各方在落实全球妇女峰会承诺、《北京宣言》和《行动纲领》,特别是妇女减贫方面经验和举措。
新华社太原9月10日电 题:赶走脱贫“拦路虎” 贫困户看病不发愁——山西多措并举织密健康扶贫保障网 新华社记者王飞航 29岁的李祥红是山西省临县玉坪乡李家坡底村的建档立卡贫困户,父亲因病早逝,母亲患有精神病,自己不幸又患上肺结核、脑膜脑炎等大病。 李祥红经人介绍在太原一家医院入院治疗,花费31010.98元。出院回到临县后,基本医疗报销15013.04元,大病保险报销4506.53元,“136”兜底报销5371.45元,贫困人口补充医保报销601.97元。最终,自付5517.99元。 “多亏有这好政策,要不因为这场病欠下的债,咋也还不完了。”李祥红逢人就说。 李祥红口中的好政策,是山西省针对贫困患者看病出台的健康扶贫政策。据了解,为切实解决深度贫困人口的支出型贫困问题,山西省采取特殊的阶段性政策措施,出台“136”健康扶贫政策,即贫困人口在县级、市级、省级住院看病,个人年度自付封顶额分别为1000元、3000元、6000元,个人自付封顶额之上的费用全部由医保基金报销。 “对普通老百姓家庭来讲,得一场大病无疑是一场灾难。因病致贫、因病返贫是脱贫攻坚的难中之难、困中之困,但绝不能让一个贫困群众因病掉队。”山西省扶贫办副主任张建成说。 与此同时,山西省还开展健康扶贫“双签约”服务,家庭医生团队和乡村干部团队与因病致贫、因病返贫群众签约帮扶,家庭医生签约服务团队解决贫困群众看病就诊问题,乡村干部签约服务团队解决贫困群众就医报销问题。 “大娘,上次开的药吃完了吗?胃疼有没有好转?”“大叔,最近感觉怎么样?我先给您测个血压和心率吧。”……近日,在山西省祁县北岗头村,村医温晓亮一边细致地为村民们做着检查,一边耐心地讲解着健康扶贫政策。 北岗头村现有户籍人口330人,其中建档立卡贫困人口32户63人,因病致贫21户36人。据温晓亮介绍,从2017年起,县政府投入约8万元,先在村卫生室配备了各种医疗设施,改善了诊疗条件,又安装了空调,满足村里群众的就医需求。 “村里现在还有高血压患者36人,糖尿病患者16人,我每月都按时为他们进行健康检查,提供健康指导。”温晓亮说。 健康有人管,患病有人治,治病能报销,大病有救助。山西一系列有效措施精准发力,让贫困群众切实感受到健康扶贫带来的变化、温暖和实惠。 “山西省近年来建立农村建档立卡贫困人口医疗保障帮扶制度,基本解决了深度贫困地区群众‘因病致贫、因病返贫’问题。截至目前,全省因病致贫返贫人口由2015年的55.19万人减少至30万人以下,大病集中救治病种由9种扩大到24种,住院实际报销比例平均达到90%以上。”山西省卫生健康委员会相关负责人说。
就业是最大的民生,是贫困人口摆脱贫困最直接、最有效、最可持续的办法。习近平总书记指出:“要加大就业扶贫力度,加强劳务输出地和输入地精准对接,稳岗拓岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,提升带贫能力,利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。”我们要努力为贫困人口提供稳定就业机会,帮助贫困人口摆脱贫困、实现自我价值、创造社会价值,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。 组织贫困地区农村劳动力外出务工就业。劳务输出是贫困人口解决就业问题、摆脱贫困的重要手段。要深入基层村社和农户,开展“送政策、送信息、送技能、送岗位”等活动,把各项政策和培训计划、岗位需求等信息送到群众家门口,做好有组织劳务输出。同时为跨省务工的农村贫困人口提供政策、信息、技能、岗位等服务和交通补助,扩大贫困劳动力外出务工的规模。比如,甘肃省临夏回族自治州最近3年每年平均输出劳动力50万人左右,其中有组织外出务工约占七成,务工收入已经成为该州贫困群众最直接、最有效的增收方式,人均年劳务收入达到2万元以上,实现了“输出一人,脱贫一户”的目标。 促进就业扶贫与产业发展相结合。推进就业扶贫,一定要与产业发展相结合,为就业扶贫奠定坚实基础。一方面,努力把扶贫车间培育成为产业和就业扶贫的企业,推动扶贫企业形成产业链,促进劳动密集型产业向贫困地区梯度转移,为贫困地区开展就业扶贫注入新动力。另一方面,支持农民工返乡创业园建设,推动创业带动就业脱贫。例如,贵州省正安县曾经是农村劳动力输出县,后来在政府支持下建立了返乡农民工吉他产业园,现在已经成为重要的吉他产地,极大促进了农村贫困劳动力就地就近就业和脱贫。 推进农业产业扶贫。农业产业扶贫是促进农民增收、稳定农民就业的重要途径。应加快推进农业产业组织化,探索建立大企业支撑带动的产业发展格局,提高农业抗风险能力。鼓励、引导农业产业化龙头企业引领探索形成“公司+农户”“万企帮万村”等精准扶贫模式,稳定农产品产量和农民收入预期;以农民专业合作社为基础形成“合作社+农户”模式,有效汇聚农户力量;以电商发展为基础形成“互联网+农户”模式,充分发挥市场机制作用,促进农民参与产业分工、提高劳动生产率,实现农村贫困人口持续稳定就业和增收。 加强贫困劳动力职业教育培训。治贫先治愚、扶贫先扶智。职业教育培训是促进贫困人口稳定就业脱贫的重要方式。调研发现,一些贫困户之所以发展动力不足,缺乏职业技能是第一位的原因。坚持扶贫与扶智相结合,关键是让贫困家庭孩子接受更多教育,让贫困劳动力接受职业技能培训。一方面,大规模开展职业技能培训和农村实用技能培训,努力把农民培养成为合格产业工人、市场经营者,推动贫困劳动力向技能型、稳定就业型劳动力转变。另一方面,关注就业重点群体,包括农村转移就业劳动者、就业困难人员等群体,并聚焦贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区,加大贫困劳动力和贫困家庭子女技能扶贫工作力度。 大力开发公益性岗位。加强对就业困难人员特别是贫困劳动力的就业援助,确保零就业家庭动态清零。除了社会保障兜底,还应采取开发公益性岗位等方式,比如在农村开发保洁、绿化、管水、护林、护草、治安、护路、扶残助弱等公共服务岗位,让贫困劳动力实现稳定就业。这不仅能有效解决贫困劳动力脱贫问题,促进他们融入社会,而且有利于其后代健康成长,避免贫困代际传递。 (莫 荣 作者为中国劳动和社会保障科学研究院副院长) 《 人民日报 》( 2020年09月11日 09 版)
漫画作者:中国日报美术部 李旻 改革开放40多年来,中国取得令人赞叹的减贫成就。中国逐步发展壮大,一些美国人感觉受到了挑战。不过,中美合作始终是大势所趋。 根据美国政府的说法,长期接触政策失败了,中国已经成为美国的战略竞争对手。在此背景下,对于美国政府的很多人而言,强调中国的成功是一种异端行为。两国之间的激烈竞争不可避免。不过,无论是中国还是美国都无法在不损害自身的前提下打败对方,这就促使双方确认在哪些领域进行合作是必要的、有益的。中国成功让大量人口脱贫,就是一个令人鼓舞的例子。 中国在40多年前发起改革开放,从而让大量人口摆脱贫困。历史上,没有任何一项扶贫计划能与之相媲美。 1978年,在中国的10亿人口中,每10人中就有9人靠着低于“极端贫困线”(每天不足2美元)的收入生活。如今,那些曾经忍饥挨饿者摄入的卡路里几乎都增加了一倍。 自1978年以来,中国经历了超过40年的快速经济增长。根据“72法则”,即以72除以年增长率以确定经济或投资何时会翻倍,中国经济每7年几乎翻一番。一些中国人的生活水平提升了50倍。可以说,与中国过去4000多年相比,这40年的发展奇迹为更多人创造了更大福祉。 很多西方人在思考一个富裕的中国将如何定义自己在世界上的角色时有些忧心。但是世界银行提醒我们,有时应该多拍手叫好。2000年,联合国宣布了8项千年发展目标,第一条就是在2015年之前将极端贫困人口减半。2010年,即距离最后期限尚有5年时,世界银行时任行长佐利克指出,中国一个国家的成就确保了千年发展目标中减贫目标的实现。从1981年至2004年,中国成功地让5亿多人摆脱极度贫困,这是有史以来反贫困斗争取得的最伟大飞跃。 想到另一个国家可以变得比美国更加强大,美国人就觉得自我观念以及美国作为世界领袖的角色受到了挑战。但是,无视中国崛起并不能改变这一事实。 现有超级大国美国和正在崛起的中国之间的竞争引发了一种危险的相互作用,我称之为“修昔底德陷阱”。这种相互作用让中美都易受第三方挑衅或者事件的影响,而这又可能触发响应、将两国拖入一场多余的、灾难性的战争。在过去500年中,有16起新兴大国威胁现有守成大国地位的案例,其中12起以战争告终。 展望未来,只有通过合作才能取得显著成果的共识,是否能让两国一起致力于减少不断恶化的贫困?这种贫困继续威胁着世界其他地区数十亿人口的生命。如果两国合作推进这样一项令人鼓舞、互惠互利的事业,这种经历或许可以激发双方更多地想象如何在无战争的前提下保护和促进本国利益。 美苏冷战双方已经意识到,尽管他们都有摧毁对方的强大武库,但却无法幸免于核战争。双方都意识到了限制竞争的必要性。在如今这个互联互通的世界里,有很多微型的“相互确保摧毁”挑战,无论是中国还是美国都无法单独解决。 新冠疫情就是其中一大挑战。维护公民可以呼吸的生物圈,管理金融危机以避免大萧条(及其政治后果),防止大规模恐怖主义手段和动机的扩散,也是我们面临的挑战。在其中任何一例中,紧密合作和伙伴关系都不仅仅是互惠互利。在这些领域中,任何一个国家都无法在不与其他国家合作的前提下确保事关生存的最重要利益。 中美两国能否既是残酷的竞争对手又是热切的合作伙伴?同时抱有这两个看似矛盾的想法将是困难的,不过确保共同利益所需的也不比这容易。 (作者系美国哈佛大学道格拉斯·狄龙教授格雷厄姆·艾利森)
全面打赢脱贫攻坚战收官之年,本来就有不少硬骨头要啃,又遇新冠肺炎疫情,这场硬仗怎么打? “大干90天,清零交账,要把脱贫进度赶出来!”在“三区三州”脱贫主战场,甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县满三村扶贫干部高隆强更忙了,这些天挨家挨户看羊圈、发补贴、盯防疫,“东乡羊是130户人家脱贫的希望,咱宁可多跑几趟,也不能有闪失。” “疫情防控和脱贫攻坚两不误,加快复工复产,一定把时间抢回来!”在湖北省宣恩县,芷药坪村春雷茶厂的机器又转起来,公司负责人谭忠于感慨:“通堵点畅流通,政策真给力!现在一天能收购1800多斤鲜叶,茶农们不愁了。” 这是夺取全面胜利的总攻号令——“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”“这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。”习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的铿锵话语鼓舞人心、催人奋进。 这是全党全国全社会的坚决行动——从西海固到东北林海,从乌蒙山区到秦巴腹地,一张张军令状直指最后贫困堡垒,火力更集中,措施更密集,以更大决心、更强力度决战决胜脱贫攻坚,坚决完成这项人类减贫史上的伟业。 咬定目标,越到最后越要绷紧弦 农忙时节,宁夏西吉县小庄村田间,村民们又在忙着上肥、翻地、覆膜……村支书熊志忠说:“现在水泥路通了,自来水有了,只要咱甩开膀子干,脱贫准行!” 西吉,这个宁夏最后一个未脱贫县,正向绝对贫困发起冲锋:100万亩马铃薯变成“金豆豆”,草蓄、冷凉蔬菜等特色产业成长起来,贫瘠的黄土丘陵绿了起来。“剩下的贫困人口,一定能按期脱贫。”县扶贫办副主任陈晓宁信心十足地说。 脱贫攻坚越到最后,注定难度越大。全国剩余的未脱贫人口,都是贫中之贫、困中之困;已脱贫人口中,有的产业基础薄弱,有的就业不稳。再加上疫情影响,给脱贫攻坚增加了新挑战。 “习近平总书记的重要讲话,为全面打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循和行动指南。”国务院扶贫办主任刘永富表示,脱贫攻坚到了最后阶段,越要绷紧弦,与时间赛跑,实打实抓好每一项工作。 响鼓重锤,咬紧目标不松劲—— “一刻不能停步,一天不能耽误!”云南省怒江傈僳族自治州委书记纳云德说,为啃下最后的硬骨头,怒江打响“百日攻坚战”,一批批背包工作队翻山越岭,进村蹲点。“天天要走3万步,说话说得嗓子冒烟,但看到贫困户顺利搬迁,值了!”在福贡县南安建村蹲点的工作队员赵娟说。一个个背包工作队员用脚下的泥、身上的汗、心中的情,换来1000多户贫困群众走出大山、迎来新生活。 总攻深度贫困主战场。在南疆四地州,龙头企业、扶贫车间全力运转,带动贫困群众稳定增收;在四川省凉山彝族自治州,易地扶贫搬迁工地热火朝天,一户户贫困群众住进安全房;在临夏州,一个个东西扶贫协作项目带来新活力…… 标准不变,脱贫攻坚力度不减—— 投入再加力。各类扶贫资金在去年的基础上,今年继续增加。重庆明确,今年市级财政专项扶贫资金增加10%;四川提出今年财政扶贫资金只增不减……真金白银为脱贫攻坚提供了有力支撑。 攻坚出实招。针对产业扶贫难题,国务院扶贫办、银保监会下发通知,对受疫情影响还款困难的贫困户,扶贫小额信贷最长可延期还款6个月。28个部门联合开展2020年消费扶贫专项行动,举办产销对接,缓解扶贫产品卖难问题。 一鼓作气,不获全胜不收兵—— “行百里者半九十”,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,最后关头更要铆足一股劲。“石头缝里能长出花椒树,好日子就能干出来!”贵州习水县双龙乡老党员陆明华信心满满,靠着“宁可苦干不可苦熬”的劲头,乡亲们从石缝里、树根下抠土,发展起花椒产业。眼下,村民们干劲十足。 双线作战,党员干部冲在前。疫情防控期间,安徽省利辛县朱集村第一书记刘双燕手里的活更多了,挨家挨户摸排154户外出务工村民,逐一联系返岗就业。“稳定脱贫加把劲,‘两手硬’才能换来‘两手赢’!” 绷紧弦、加把劲,神州大地掀起决战决胜脱贫攻坚新热潮。 坚定信心,有条件有能力打赢这场硬仗 决战决胜脱贫攻坚,疫情影响不容回避,外出务工受阻,产品销售遇难,硬任务能不能如期完成? 越到紧要关头,越要坚定必胜信心。“我们有充足的政策和手段来克服疫情影响,有条件有能力如期完成脱贫攻坚目标任务!”中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯说。 刚签好新就业合同,河南罗山县北杨店村贫困户万福松一脸兴奋:“有了新工作,今年脱贫没问题!” 一份合同背后,是扶贫干部的倾心付出。从春节开始,北杨店村党支部书记万永志每天找信息、发公告、联系包车,成了贫困群众和用工企业的“媒人”。他说:“一人就业全家脱贫,不能让一个乡亲因疫返贫。” 在田间地头,在扶贫车间,各地防控疫情不放松、攻坚不停步,精准施策解难题。从脱贫一线干部群众的火热干劲中,能感受到他们打赢脱贫攻坚战的必胜信心。 信心来自我们独特的制度优势。 云南省镇雄县委书记翟玉龙说,今年全县整合25亿元扶贫资金,9500名干部进村结对帮扶,“如期脱贫一定行!” 如今,“四梁八柱”的顶层设计基本完成,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫形成“三位一体”大扶贫格局,构建起中国特色的扶贫制度体系。 信心来自精准扶贫这个制胜法宝。 河南省固始县县长王治学说,应对疫情影响,县里开通返岗务工“直通车”,“点对点”包车服务,优先安排4万多名贫困劳动力返岗就业,“大家就得了业,才能稳定脱贫。” 精准开方,千方百计促增收。各地各部门出台措施,“点对点”对接,“一站式”服务。截至5月31日,25个省份已外出务工贫困劳动力2750.7万人,相当于去年外出务工总数的100.79%。随着复工复产全面提速,越来越多的贫困劳动力有活干、有钱赚。 搭平台促消费,缓解扶贫产品销售难。直播间里,江西铜鼓县副县长陈伟峰为当地特产做推广。“5小时卖了1.2万斤米粉,这几天销售持续火爆。”永宁镇江头村扶贫车间“梦颖米粉厂”里,负责人陈梦颖正忙着打包发货。 信心来自脱贫攻坚强大的组织保障。 虽然村里脱贫了,四川巴中市信访局驻巴州区秋桂村第一书记李志依然忙个不停,去最远的村组,帮最穷的贫困户。 像李志一样,全国累计290多万名第一书记、驻村干部奋战在脱贫一线。 下定决心,夺取脱贫攻坚战全面胜利 如期打赢脱贫攻坚战,接下来怎么干? ——打硬仗拿出硬措施。 在全国,对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战,较真碰硬“督”,凝心聚力“战”。贵州对挂牌督战县每月按综合评定得分亮“蓝、黄、红”牌,对连续2次红牌或3次黄牌的县级主要负责同志约谈。山西督导易地扶贫搬迁安置区项目,确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。重庆建立问题、任务、责任“三张清单”,挂图作战、对账销号。 “有压力,更有动力。”甘肃镇原县委副书记王凤龙说,县里瞄准薄弱环节,靶向补齐短板,落实产业扶贫措施,确保剩下的贫困人口稳定脱贫,实现整县摘帽。 ——问题导向补短板。 “全州尚有两万多户住房在建,等不得、慢不得!”四川凉山彝族自治州扶贫开发局局长王永贵说,州里把脱贫攻坚任务细化成18个专项行动,齐头并进。 针对“三保障”存在的突出问题,各地逐项对账销号,动态清零。 ——牢牢兜住特殊贫困群体民生底线。 “救助和帮扶上了双保险,今年脱贫没问题!”陕西省铜川市耀州区小丘镇白瓜村五保贫困户邓有甲说,每月有低保补助和养老补贴,年底还能领五保补助,合作社里还能打工挣钱。 对特殊贫困群体,各地量身打造帮扶措施,应扶尽扶;织密扎牢综合社会保障网,应保尽保。 ——多措并举巩固脱贫成果。 前不久,河北省魏县东代固村边缘户王建英的母亲做了心脏支架手术,新农合报销时,自付费用超过防贫预警线,按政策,防贫保险救助9000元。邯郸利用大数据识别高返贫概率人群,有效防止返贫和新发生贫困。 各地防止贫困增量的同时,强化产业扶贫、就业扶贫,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,消除贫困存量。 “红色旅游等扶贫主导产业上了水平,贫困户能稳定脱贫。”内蒙古自治区兴和县店子镇朱家营村第一书记贺龙说。在兴和,贫困村“点餐”,政府针对性提供帮扶“套餐”,龙头带动贫困户在产业链上稳稳脱贫。 决战决胜脱贫攻坚号角嘹亮,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,合力攻坚、顽强作战,我们一定能夺取脱贫攻坚战全面胜利,实现中华民族摆脱绝对贫困的千年梦想。