国家能源局最新数据显示，11月新纳入国家财政补贴规模户用光伏项目总装机容量为349.72万千瓦。截至11月底，全国累计纳入2020年国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量为1012.26万千瓦。 华创证券指出，预计今年我国光伏新增装机量将会在35GW左右，如户用新增装机量达到10GW，占比将会超过28.5%，意味着户用光伏正在走向寻常百姓家。户用光伏潜在空间巨大，价值尚未被完全开发。按10%的渗透率和3.5元/W的单瓦价值计算，市场空间或达1.4万亿元。 阳光电源生产户用分布式的组串式逆变器全功率段产品系列，市占率领先。 东方日升（300118）有专门负责家庭户用分布式市场的“升阳光”平台，提供前、中、后期一条龙服务。 正泰电器（601877）凭借光伏、电气产品一体化优势，占据了国内户用光伏市场30%以上份额。 其他公司：通威股份、隆基股份。
图片说明：图①：中国量子计算机实现算力全球领先。图为光量子干涉实物图。新华社发图②：近年来，河南省夏邑县建设扶贫车间，引进礼品包加工等产业，实现村民增收和贫困户稳定脱贫。苗育才摄（人民视觉）图③：贵州省毕节市七星关区对学校营养餐进行集中检测后统一配送，护航学生“舌尖上的安全”。程焕 摄（人民视觉）图④11月12日，满载货物的中欧班列从安徽省合肥市启程，驶往德国杜伊斯堡。何希斌摄（人民视觉）图⑤：“双11”释放巨大消费潜力。图为11月12日江苏省扬州市一家快递公司的中转场。孟德龙摄（人民视觉）图⑥：四川省雅安市宝兴县夹金山生态保护成效明显。图为11月3日航拍的红叶林。陈地长摄（人民视觉）制图：潘旭涛新发展阶段、新发展理念、新发展格局，正成为人们理解中国当下与未来的关键词。在党的十九届五中全会精神新闻发布会上，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的逻辑主线是，在全面建成小康社会之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，要科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。简而言之，规划《建议》的核心要义体现在三个“新”上，就是新发展阶段、新发展理念、新发展格局。“十四五”时期，中国将进入新的发展阶段，在新发展理念引领下构建新发展格局，值得期待。进入新发展阶段是历史大跨越习近平总书记强调：“进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。”从历史上看，中国共产党建立近百年来，团结带领中国人民进行一切奋斗，就是为了把我国建设成为社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。从发展实践来看，“十三五”时期的发展，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供了坚实保障。比如，2016年到2019年，中国经济年均经济增长率达到6.7%，预计2020年国内生产总值将突破100万亿元；5575万农村贫困人口实现脱贫，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人；文化事业和文化产业繁荣发展，社会保持和谐稳定，疫情防控取得重大战略成果……今年，中国不仅没有被疫情击倒，反而迸发出更加强大的发展势能。疫情的“压力测试”，测出了中国发展的韧性与后劲，显示了中国的强大修复能力和旺盛生机活力。在一个不确定的世界里，新阶段的中国为世界注入着越来越多的确定性。国家统计局数据显示，10月份，中国经济运行延续稳定恢复态势，四季度经济增长可能进一步加快；在全球外商直接投资大幅收缩的情况下，中国前三季度实际使用外资同比增长5.2%。在“十三五”迎来收官、“十四五”即将启程之际，中国将进入新发展阶段。这是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，在中国发展进程中具有里程碑意义。在全国政协委员、中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌教授看来，首先，国际国内面临的风险与挑战前所未有，要开启全面建设社会主义现代化国家新征程，各方面的任务可以说十分艰巨而繁重。其次，大挑战中孕育着大机遇，重要战略机遇期的内涵已经发生了变化，我们要辩证地认识机遇与挑战的关系。我国经济已进入高质量发展阶段，继续发展具有多方面的优势和条件，我们要增强化危为机的意识和能力。不仅要善于顺势而为，把优势转化为动力，更要勇于逆势而上，善于转危为机，在危机中育先机、在变局中开新局。最近，各地陆续出台当地“十四五”规划建议，并对新发展阶段进行了展望。在北京，《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，北京要走在全国前列，率先基本实现社会主义现代化，努力建设好伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都。在新发展阶段，北京的经济社会发展面临着新形势。《建议》指出，我国经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强劲，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，为首都新发展提供了最可靠的依托。在河北，《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，从河北看，区位优势明显，重大国家战略和国家大事带来前所未有的宝贵机遇和战略支撑；产业体系完备，农业现代化进程加快，工业化体系不断完善，服务业对经济增长拉动作用明显增强；交通优势突出，世界级城市群、京津冀机场群、环渤海港口群为融入国内国际市场奠定坚实基础；市场空间广阔，京津两大都市和河北省城乡内需潜力巨大；政治生态优化，干部队伍忠诚担当实干，当好首都政治“护城河”成为全省上下高度共识和自觉行动。在四川，中共四川省第十一届委员会第八次全体会议深入分析了四川发展的国内外环境和阶段性特征，认为今后五年是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，发展具有多方面优势和条件。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施，四川发展的战略动能将更加强劲；畅通国民经济循环带来区域经济布局和对外开放格局加快重塑，四川发展的战略位势将更加凸显；国家推动引领性创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型等重大政策交汇叠加，四川发展的战略支撑将更加有力。贯彻新发展理念成为共识前不久，河南省党政代表团赴长三角地区学习考察归来，许昌市委书记胡五岳发表了一番感慨。胡五岳表示，长三角地区发展的大思路、建设的大手笔、改革的大突破，令人震撼、发人深省、催人奋进。胡五岳直言，我们和先进地区的差距是非常大的，不管是从产业结构的层次，还是发展的动能，甚至在发展的思路理念上，都比我们高出了一个层次或几个层次。胡五岳表示，学习长三角，开创新局面，要把新发展理念作为“红绿灯”“指挥棒”，把新发展理念贯穿于“智造之都、宜居之城”建设的全过程和各领域，尤其是大力发展高端制造、智能制造，更好地融入新发展格局。新发展理念，成为自上而下越来越强的共识。党的十九届五中全会在规划《建议》中强调把新发展理念贯彻到发展各领域和全过程，提出坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展战略支撑，摆在各项规划任务的首位。习近平总书记在关于规划《建议》的说明中指出：“必须强调的是，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把新发展理念贯穿于社会主义现代化建设的各个领域。比如，10月14日，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话中，强调的第一点就是，坚定不移贯彻新发展理念。他表示，广东、深圳经济发展水平较高，面临的资源要素约束更紧，受到来自国际的技术、人才等领域竞争压力更大，落实新发展理念、推动高质量发展是根本出路。要坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，率先推动质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。再如，11月14日，习近平总书记在江苏南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话，强调要坚定不移贯彻新发展理念，推动长江经济带高质量发展，谱写生态优先绿色发展新篇章，打造区域协调发展新样板，构筑高水平对外开放新高地，塑造创新驱动发展新优势，绘就山水人城和谐相融新画卷，使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。坚持新发展理念，是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，是新发展阶段推动各领域高质量发展的理念引领。中国宏观经济研究院研究员林兆木认为，新发展理念是相互贯通、具有内在联系的整体，提出的要求是全方位、多层面的。我们要坚持系统观念，遵循经济社会发展规律，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，努力提高以新发展理念引领高质量发展的能力和水平，加快构建新发展格局。构建新发展格局事关全局构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是习近平总书记和党中央积极应对国际国内形势变化、与时俱进提升我国经济发展水平、塑造国际经济合作和竞争新优势而作出的战略抉择。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤指出，构建新发展格局的思想，在规划《建议》中具有重要地位，起到纲举目张的作用，要深刻领会，把握好科学内涵。构建新发展格局的根本要求，就是要提升供给体系的创新力和关联性，解决好各类“卡脖子”和瓶颈问题，畅通国民经济循环。这就要坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求；坚持扩大内需这个战略基点，形成强大国内市场；坚持深化改革和扩大开放，破除制约国内大循环和国内国际双循环畅通的制度、观念和利益障碍，构建高水平社会主义市场经济体制。国家发展和改革委员会党组书记、主任何立峰表示，充分认识构建新发展格局要以全国统一大市场为基础。党中央作出构建新发展格局的战略安排，提出以国内大循环为主体，是针对全国而言的，不是要求各地都搞省内、市内、县内的自我小循环。在新发展格局中，各地纷纷思考的是，自己应该去承担什么样的使命。在四川，省委副秘书长、省委政研室主任唐文金分析，四川是全国重要的市场腹地和内陆开放门户，又是国家战略大后方，必须找准自身的角色定位，在融入上下功夫、做文章，为全国构建新发展格局作出贡献。第一，厚植支撑国内大循环的经济腹地优势，国内大循环以满足国内需求为出发点和落脚点，需要加快构建完整的内需体系；第二，提升畅通国内国际双循环的门户枢纽功能；第三，深入实施重大区域发展战略，推动成渝地区双城经济圈建设，是国家构建新发展格局的重大举措，也是四川融入新发展格局的战略引领。在山东，省工业和信息化厅厅长于海田说，山东将全面推行“链长制”，补链延链强链；积极培育良好生态，打造一批领航型企业和细分领域冠军，带动上下游产业链企业发展；强化高端人才支撑，梳理出“卡脖子”领域，推动企业在关键核心技术上有所突破。事实上，“链长制”已经成为各省都很重视的一种形式。作为具有中国特色的制度构建，发端于浙江、辽宁等地的产业链“链长制”正成为越来越多省市应对外部冲击、提升经济发展质量的重要抓手。所谓“链长制”，就是择定地方经济发展的核心产业，通过地方政府主要官员甚至省市政府一把手担任“链长”，以“补链”“强链”为目标的一系列制度设计。在江西，11位省领导任14个重点产业链链长，按照“一位省领导、一个牵头部门（责任人）、一个工作方案、一套支持政策”的工作模式运行。企业，在新发展格局中将会扮演重要角色。中国社会科学院副院长、学部委员高培勇认为，在“六保”中，保市场主体是基础，因为只有保住市场主体才能保住就业，保住就业才能保住民生，保住了市场主体、保住了就业、保住了基本民生就能稳住经济的基本盘。在“六稳”中，不管是稳就业、稳投资、稳外贸、稳外资，以及稳预期、稳金融等，它的基础环境还是要落在企业身上。“所有的这一切其实都告诉我们不管是抗击疫情的宏观调控举措的配置，还是我们迈向‘十四五’全面开启社会主义现代化国家的建设进程，企业的力量不可忽视，企业在新发展格局下的力量不可忽视。”高培勇总结道。伴随着新发展格局开启，中国经济正在助力世界经济复苏。欧盟统计局日前发布的数据显示，今年前9个月欧盟与中国货物贸易总额为4255亿欧元，同比增长3%，中国继续保持欧盟最大贸易伙伴地位。中国驻欧盟使团团长张明表示，中国消费者的强大购买力为欧盟产品提供了广阔市场。同时，中欧贸易为双方合作抗疫提供巨大支持。英国国家统计局发布的数据显示，今年第二季度，英国从中国进口的商品价值为110亿英镑（约合965亿元人民币）。按季度统计，中国首次成为英国最大的商品进口来源国。英国《金融时报》报道称，在世界汽车业遭受疫情严重冲击的环境中，预计2020年全球汽车销量将至少萎缩1/5。但中国凭借成功抗疫的成果，成为全球汽车销售市场中的“罕见亮点”。“总的来看，构建新发展格局涉及我国经济发展的供需格局、内需格局、分配格局、生产格局、技术格局、开放格局，还涉及空间格局、城乡格局、区域格局等的调整和优化，关系国家是否能到2035年实现人均国内生产总值达到中等发达国家水平，所以它是事关全局的系统性、深层次的变革。”清华大学中国发展规划研究院院长、全国政协经济委员会副主任杨伟民表示。（记者 刘少华）《 人民日报海外版 》（ 2020年12月09日 第 05 版）
每经记者 张怀水 12月21日，国新办就《新时代的中国能源发展》白皮书有关情况举行发布会。 《每日经济新闻》记者注意到，近期湖南、江西等多个地区采取限制用电措施，引发外界关注。对此，国家发改委秘书长赵辰昕表示，针对电力缺口，湖南、江西的相关部门提前作了预判，在预判的基础上及时采取有序用电措施，按照制定的预案，有计划地压减了一部分工商业企业用电，确保电力供需平衡、确保居民用电需要。 截至目前，电力供应总体保持平稳有序，包括湖南、江西、浙江等几个省在内，居民生活用电没有受到影响。 资料来源：中电联、中信证券、中商产业研究院 视觉中国图 杨靖制图 湖南和江西用电量创新高 针对近期多个地区采取限制用电措施，赵辰昕表示，12月份以来，湖南、江西用电需求增速非常高，在全国都位居前列。根据电力生产快报，湖南12月上旬，发用电量同比增长了19.8%。前几天，最大用电负荷达3144万千瓦，比此前的最高峰负荷高出了100多万千瓦，接近200万千瓦，这个增量是非常大的。 此外，江西12月上旬，发用电量同比增长18.4%，比湖南略少一点，但是也超过18%，这个数也很大。截至目前，江西最大的用电负荷在前几天达到了2631万千瓦，一般夏季用电高峰往往会出现负荷最大的情况，江西这个情况比夏季的历史最高负荷还高出了50万~60万千瓦。湖南和江西都创出了高点。 赵辰昕指出，面对入冬以来用电需求的快速增长，国家发改委、国家能源局会同有关部门和电力企业积极采取措施，切实保障电力需求，确保电力供应总体平稳有序。湖南和江西等地，因为煤炭运输距离较远，外受电能力一直受到限制，历年都是冬季保障的重点地区。近期，针对这几个省出现的电力缺口，湖南、江西的相关部门也提前作了预判，在预判的基础上及时采取有序用电措施，按照制定的预案，有计划地压减了一部分工商业企业用电，确保电力供需平衡、确保居民用电需要，保障整个用电秩序和电力整体平稳运行。 新能源基本不需国家补贴 在能源安全环境日益复杂的背景下，中国如何平衡能源安全保障与清洁低碳转型的问题引发关注。 对此，国家能源局局长章建华指出，首先，要加大煤炭的清洁化开发利用，大力提升油气勘探开发力度。加快天然气产供储销体系建设，确保能兜底保障。“其次，要加快风能、太阳能、生物质能等非化石能源开发利用，推动低碳能源来替代高碳能源，可再生能源替代化石能源。” “第三，要以新一代信息基础设施建设为契机，推动能源数字化和智能化发展，加快提升能源全产业链智能化水平，促进多种能源协同互进，能源供需双向互动和新模式新业态发展，提升能源系统整体效率。”章建华说。 值得注意的是，章建华表示，前几年风能、太阳能等新能源的发展很大程度上成本比较高，所以为了鼓励发展，国家给予一定补贴，近几年经过多方努力，新能源技术发展很快、成本不断降低，到今年为止这个问题已经可以解决。今后，新能源的发展基本上不需要国家补贴，主要由市场决定。现在最大的问题就是消纳，就是把新能源电力消纳好。这方面压力很大，因为到2030年风能、太阳能要达到12亿千瓦以上，预计2020年底能够达到4.6亿千瓦，以后每年的增量还是很大。 建设全国用能权交易市场 2013年以来，国家提出打好污染防治攻坚战，打赢蓝天保卫战，我国在节能减排方面取得了哪些成效？未来，我国在提高能源利用效率、转变能源消费方式方面有哪些规划？ 赵辰昕表示，近年来，国家发改委、能源局以及相关部门共同坚持节约优先的能源发展战略，围绕节能、提高能效、减少污染物的排放开展了一系列相关工作，取得了非常好的成效。 赵辰昕指出，下一步，将围绕实现碳达峰、碳中和目标采取有力措施，持续提升能源利用效率，加快能源消费方式转变。 “首先，坚持和完善能源消费双控制度，建立健全用能预算等管理制度，推动能源高效配置合理使用。其次，加快调整优化产业结构、能源结构，大力发展光伏发电、风电等可再生能源发电，推动煤炭消费尽早达峰。”赵辰昕说。 第三，将加强重点用能单位管理，加快实施综合能效提升等节能工程，深入推进工业、建筑、交通等重点领域节能降耗，持续提升新基建能效水平。“此外，还将加快建设全国用能权交易市场，广泛开展全民节能行动，营造有利于节能的整体社会氛围。”
大事 ■《习近平在二十国集团领导人第十五次峰会上的讲话》单行本，已由人民出版社出版，即日起在全国新华书店发行。 ■近日，中共中央印发了《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 ■李克强7日主持召开国家科技领导小组会议强调，切实强化基础研究，持续推动应用创新，贯彻新发展理念，建设创新型国家。 ■海关总署：前11个月，我国货物贸易进出口总值29.04万亿元人民币，同比增长1.8%。这是继1至9月外贸进出口累计增速年内首次转正以来，连续第三个月保持正增长。 ■日前，财政部、应急管理部安排下拨2020-2021年度中央冬春救灾资金62.447亿元，用于支持帮助灾区统筹做好受灾群众今冬明春基本生活保障工作。 ■针对美国国务卿蓬佩奥宣布对中方统战部官员实施签证限制并终止5个中美文化交流项目，外交部发言人华春莹7日说，中方坚决反对、强烈谴责蓬佩奥之流对中国政治制度的恶毒攻击以及美方对中美人文交流活动的进一步限制。 ■西藏自治区纪委常委、监委委员高宏生因涉嫌严重违纪违法，目前正在接受自治区纪委监委纪律审查和监察调查。 财经 ■国家粮食和物资储备局：截至目前，累计收购中晚稻、玉米和大豆7561万吨，同比增加1295万吨。今年国内主要粮食品种价格呈现恢复性上涨，农民售粮积极性高。 ■国家外汇管理局：截至11月末，我国外汇储备规模为31785亿美元，较10月末上升505亿美元，升幅为1.61%。 ■近日，工信部就垃圾信息严重扰民问题，向长江时代通信股份有限公司、分享通信集团有限公司、深圳星美圣典文化传媒集团有限公司等三家移动转售企业分别下达《责令整改通知书》。 ■7日，《北京市小客车数量调控暂行规定》和《实施细则》正式公布，增加以“家庭”为单位的摇号新规，同时提出，推动个人名下第二辆及以上的小客车有序退出。新政将于2021年1月1日起正式实施。 环球 ■世界知识产权组织7日发布报告显示，2019年全球专利申请量超过322万件，较前一年下降3%，为10年来首次下降。其中，中国国家知识产权局受理的专利申请数量达到140万件，排名全球第一。 ■俄罗斯7日公布数据显示，俄单日新增新冠肺炎确诊病例28142例。由于感染人数不断攀升，俄罗斯各地出现药品短缺现象。俄卫生部长表示，各联邦主体之间及其内部有必要采取措施限制人员流动。 ■德国联邦统计局7日公布的数据显示，经价格、季节和工作日调整后，10月德国工业产出环比上升3.2%，同比下降3.0%。 身边 ■国家税务总局7日公布了6起打击“假企业”“假出口”“假申报”税收违法行为典型案例。重点查处虚开发票、骗取出口退税、骗取疫情防控税收优惠等违法行为，涉案金额累计超过380亿元。 ■北京市高级人民法院日前作出裁定，以郭文思所获减刑均系利用不正当手段获得、对郭文思减刑的裁定均确有错误为由，撤销对郭文思的9次减刑裁定，恢复对郭文思原判无期徒刑、剥夺政治权利终身刑罚的执行。 新闻多一点：2005年2月24日，郭文思因犯故意杀人罪被判处无期徒刑，后经9次减刑，于2019年7月24日刑满释放。 ■7日，四川成都郫都区新增2例本土新冠肺炎确诊病例。7日21时起，成都市将郫都区郫筒街道太平村列为中风险地区，居住人员原则上不离开当地。 ■11月20日至23日，上海浦东新区累计报告了6例新冠肺炎确诊病例，病例溯源结果7日公布，6例病例基因型完全一致，均为当前境外流行株。8日零时起，上海市全部为低风险地区。 贴士 研究显示：有耐心的人收入更高/ 德国一项涉及8万人的调查研究显示，那些相对更有耐心的人，人均物质资本、人力资本和生产力积累都明显更强。也就是说，有耐心的人平均挣钱、存钱更多。早期的研究结果还显示，缺乏耐心的人更容易拖延时间、身体差吃药多、学习成绩更差。 话题 日前，南航在广州白云机场、北京大兴机场、深圳宝安机场和武汉天河机场上线推出“行李到家”服务产品，价格为49元起。下单购买该服务的旅客无需在转盘前等待行李，只需办理手续，行李就能快递到家。有网友认为，该服务方便旅客，应该推广，也有人认为性价比不高。对此，你怎么看？你会使用这项服务吗？ 经济日报新媒体 监制/乔申颖 编辑/刘辛未 徐晓燕
关于促进集成电路产业和软件产业高质量发展企业所得税政策的公告 财政部 税务总局 发展改革委 工业和信息化部公告2020年第45号 根据《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》（国发〔2020〕8号）有关要求，为促进集成电路产业和软件产业高质量发展，现就有关企业所得税政策问题公告如下： 一、国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税；国家鼓励的集成电路线宽小于65纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第五年免征企业所得税，第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税；国家鼓励的集成电路线宽小于130纳米（含），且经营期在10年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。 对于按照集成电路生产企业享受税收优惠政策的，优惠期自获利年度起计算；对于按照集成电路生产项目享受税收优惠政策的，优惠期自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起计算，集成电路生产项目需单独进行会计核算、计算所得，并合理分摊期间费用。 国家鼓励的集成电路生产企业或项目清单由国家发展改革委、工业和信息化部会同财政部、税务总局等相关部门制定。 二、国家鼓励的线宽小于130纳米（含）的集成电路生产企业，属于国家鼓励的集成电路生产企业清单年度之前5个纳税年度发生的尚未弥补完的亏损，准予向以后年度结转，总结转年限最长不得超过10年。 三、国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。 国家鼓励的集成电路设计、装备、材料、封装、测试企业和软件企业条件，由工业和信息化部会同国家发展改革委、财政部、税务总局等相关部门制定。 四、国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业，自获利年度起，第一年至第五年免征企业所得税，接续年度减按10%的税率征收企业所得税。 国家鼓励的重点集成电路设计和软件企业清单由国家发展改革委、工业和信息化部会同财政部、税务总局等相关部门制定。 五、符合原有政策条件且在2019年（含）之前已经进入优惠期的企业或项目，2020年（含）起可按原有政策规定继续享受至期满为止，如也符合本公告第一条至第四条规定，可按本公告规定享受相关优惠，其中定期减免税优惠，可按本公告规定计算优惠期，并就剩余期限享受优惠至期满为止。符合原有政策条件，2019年（含）之前尚未进入优惠期的企业或项目，2020年（含）起不再执行原有政策。 六、集成电路企业或项目、软件企业按照本公告规定同时符合多项定期减免税优惠政策条件的，由企业选择其中一项政策享受相关优惠。其中，已经进入优惠期的，可由企业在剩余期限内选择其中一项政策享受相关优惠。 七、本公告规定的优惠，采取清单进行管理的，由国家发展改革委、工业和信息化部于每年3月底前按规定向财政部、税务总局提供上一年度可享受优惠的企业和项目清单；不采取清单进行管理的，税务机关按照财税〔2016〕49号第十条的规定转请发展改革、工业和信息化部门进行核查。 八、集成电路企业或项目、软件企业按照原有政策规定享受优惠的，税务机关按照财税〔2016〕49号第十条的规定转请发展改革、工业和信息化部门进行核查。 九、本公告所称原有政策，包括：《财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税〔2012〕27号）、《财政部 国家税务总局 发展改革委 工业和信息化部关于进一步鼓励集成电路产业发展企业所得税政策的通知》（财税〔2015〕6号）、《财政部 国家税务总局 发展改革委 工业和信息化部关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知》（财税〔2016〕49号）、《财政部 税务总局 国家发展改革委 工业和信息化部关于集成电路生产企业有关企业所得税政策问题的通知》（财税〔2018〕27号）、《财政部 税务总局关于集成电路设计和软件产业企业所得税政策的公告》（财政部 税务总局公告2019年第68号）、《财政部 税务总局关于集成电路设计企业和软件企业2019年度企业所得税汇算清缴适用政策的公告》（财政部 税务总局公告2020年第29号）。 十、本公告自2020年1月1日起执行。财税〔2012〕27号第二条中“经认定后，减按15%的税率征收企业所得税”的规定和第四条“国家规划布局内的重点软件企业和集成电路设计企业，如当年未享受免税优惠的，可减按10%的税率征收企业所得税”同时停止执行。 财政部 国家税务总局 国家发展改革委 工业和信息化部 2020年12月11日
12月15日，国家统计局发布数据显示，网上零售持续增加。1-11月份，全国网上零售额105374亿元，同比增长11.5%，比1-10月份加快0.6个百分点；其中，实物商品网上零售额增长15.7%，占社会消费品零售总额的比重为25%。
据国家医保局官网消息，10日，国家医保局对十三届全国人大三次会议第2892号建议的答复中透露，符合条件的罕见病药已基本纳入医保支付范围，并为贫困罕见病患者提供了医疗救助、慈善帮扶等多方面的解决渠道。 国家医保局介绍，自基本医疗保险制度建立以来，医保部门高度重视罕见病的用药保障工作，国家层面先后发布了5版医保药品目录，目录内药品数量从1535个增加到2709个。通过调整医保目录，实现了用药保障范围不断扩大和目录结构的优化，目录中包括了如重组人凝血因子、利鲁唑等罕见病药物和大多数对症治疗的药物。在2019年国家医保药品目录调整过程中，新增治疗儿童患者的原发性肉碱缺乏症的左卡尼汀口服溶液，并通过准入谈判将多发性硬化症的特立氟胺片、治疗C型尼曼匹克病的麦格司他胶囊以及治疗肺动脉高压的司来帕格片、波生坦片、马昔腾坦片和利奥西呱片等10余个罕见病药品纳入了国家医保药品目录，价格明显下降，罕见病患者保障水平明显提升。据统计，目前已在我国上市且有适应症的50余种药品中，已有40余种纳入了国家医保药品目录。同时，对于部分价格特别昂贵的特殊罕见病用药，由于远超基金和患者承受能力等原因，无法被纳入基本医保支付范围。 国家医保局称，在待遇水平方面，目前职工医保、城乡居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到80%以上和70%左右，统筹基金最高支付限额分别达到当地职工年平均工资和居民可支配收入的6倍左右。此外，大病保险已覆盖城乡居民医保参保人群，政策范围内支付比例达50%左右。2019年，大病保险起付线降为上年人均可支配收入的50%，政策范围内医疗费用支付比例提高到60%，并对贫困人口实行倾斜支付政策。
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