“通过这次新冠肺炎疫情，我个人感触比较深的是我们的基层医疗机构能力还需进一步增强，国家对生物医药产业的引导和扶持也需要进一步加强。”全国人大代表、人福医药(行情600079,诊股)董事长、宜昌人福药业董事长李杰日前在接受《证券日报》记者专访时表示。 疫情期间，人福医药全力奋战保供一线、承担疫情防控应急物资储备供应重任。集团下属的宜昌人福药业、葛店人福药辅等核心工业企业疫情期间加班加点，最大限度满足抗“疫”一线临床需求；集团旗下湖北人福公司配送囗罩、防护服、呼吸机等防护物资及医疗设备4500多万件（套/台），服务湖北省内二级及以上医院200多家；集团及旗下公司累计捐款捐物3974.02万元。 “今年两会国务院总理李克强在作《政府工作报告》时提出，‘加强公共卫生体系建设’、‘提高基本医疗服务水平’”。李杰介绍说，今年参加全国两会，他的建议主要聚焦公共卫生体系建设和生物医药企业发展。具体来看，包括建议国家加强基层医疗体系建设，提升基层医疗机构能力，并加大对生物医药产业科研创新的引导和扶持；建议国家出台更多资金方面的政策来支持生物医药产业发展。 “《政府工作报告》专门提出要强化基层卫生防疫。”李杰说，我国现有的基层医疗机构已达96万个，在出现重大公共卫生事件的时候，如果能发挥更大的作用，将有效减轻大医院的压力，避免出现严重的医疗资源挤兑现象。建议从设施升级、人才培养、激励政策三个方面入手，实现基层医疗能力的全面提升。2019年国家已在基层医疗领域投入了近30亿元的专项资金，建议继续加大这方面的投入。 “疫情发生后，国家有关部门确定了五大研究主攻方向，包括临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建等，一些有实力的生物医药企业也参与其中。但是，一个新药的研制能不能成功、能不能上市，这里面有很多不确定因素，给企业带来不少风险。”李杰说。对此，他建议，国家层面进行统筹和引导，避免重复投入造成资源浪费，同时，出台相关扶持政策，鼓励企业开展相关领域的基础研究，提高企业积极性。 “建议国家进一步优化税费政策和资金支持，鼓励企业科技创新，特别是鼓励医药企业加大研发创新。”李杰认为，随着国家全面开展药物一致性评价和带量采购，普通仿制药盈利的时代已经过去了。现在药企要生存，必须走高仿、首仿、原研相结合的道路。但是研发人才的引进和培养、研发环境的优化以及新项目的推进都需要大量资金投入。 相关专题：聚焦2020年全国两会财经报道
“肩上压着沉甸甸的责任，必须更好地履行人大代表的职责和使命，积极参与各级人大、政府、工商联等组织活动，密切联系基层，关注行业发展，心系百姓冷暖。”近日，全国人大代表、特变电工(行情600089,诊股)党委书记、董事长张新在接受证券时报记者采访时说。 推动新疆 优势能源转换 张新告诉记者，为更好履职，两会前夕，他广泛征求了行业和企业在围绕能源资源的绿色发展、新疆的煤电资源转换、新能源产业的发展等方面的意见，希望国家能够继续加大力度，在产业扶贫上把中东部的优势产业与新疆的资源优势结合起来，以更大力度地促进造血能力提升。 作为来自新疆的人大代表，张新广泛调研了新疆优势能源、资源转换、推动新疆企业高质量发展，加快推动新疆“一带一路”核心区建设，加大新疆企业走出去力度，以及东西部产业融合发展，实施新疆人才战略，推动新疆脱贫攻坚和产业扶贫等方面的问题，并形成了10个方面的建议，把新疆人民盼发展、谋发展的呼声和建议及时带到两会。 争做全球领先清洁 能源数据服务商 面对经济转型的趋势，新基建受到追捧，特高压建设又是其中的亮点。记者了解到，国家电网在相关文件中提出，不仅要全面复工青海-河南、雅中-江西±800千伏特高压直流等重大项目建设，还要新开工陕北-武汉±800千伏特高压直流工程等新一轮7交7直特高压工程建设的新工程。 谈及特高压纳入新基建的意义，张新认为，通过新技术的应用，将带动整个系统效率和效益的提升，对负荷特性的优化调整、新能源高效消纳，以及电力系统的高质量发展都将具有重大意义。 张新向记者表示，特变电工新能源公司将依托主营业务优势，产品设计紧密结合工程、发电运营、装备制造等板块业务需求，提供全套软件产品和数据服务方案，探索与未来清洁能源相关的软件及服务新模式，奋力成为全球领先的清洁能源数据服务商。 践行“走出去”战略 造福周边国家人民 特变电工的发展是中国民营企业践行“走出去”战略的缩影。记者了解到，在“一带一路”沿线的很多国家都能看到特变电工的身影，公司先后承建了塔吉克斯坦首都杜尚别市郊的2号火电站、吉尔吉斯“达特卡-克明500千伏输变电工程”等一系列重点工程项目，将中国的产品、技术、标准、服务与“一带一路”沿线国家共享，造福沿线国家人民，成为中国友谊的使者。 眼前的问题及突如其来的疫情都没有让张新及特变电工有所迟疑，进一步实现高质量发展、创新发展始终是企业的主旋律。“我们一手抓疫情防控一手抓经济发展，国家为企业克服疫情影响出台了一系列强有力的政策措施，与企业共克时艰，特别是政府工作报告更是为我们企业未来的发展提振了信心、指明了方向。”张新说。 谈到企业未来发展，张新建议，一是国家设立西部经济制造业专项支持资金或基金，加大对新疆政策资金补贴力度，以行业龙头企业为主体，加快推动电力装备行业工业互联网转型步伐，深度挖掘西部制造业企业比较优势，持续践行“一带一路”走出去战略，输出中国先进的技术标准、能源装备，造福周边国家人民。二是国家发改委、工信部等相关部委出台政策给予西部有优势的龙头企业优先支持，将新疆的能源资源优势与中东部先进技术资金优势高效结合，保障国家能源战略安全与经济绿色可持续健康发展。三是加大人才援疆，特别是对我们新疆各行各业的人才对口援疆工作，把中东部地区的优势产业、优秀人才，对口引进到新疆的各类企业上来，把人才援疆作为一个重大的创新工程，推动新疆的高质量发展。 相关专题：聚焦2020年全国两会财经报道
全国人大代表、国睿科技(行情600562,诊股)董事长胡明春提交了《关于加快推进重点领域国家实验室试点建设的建议》。他建议，要发挥好联合共建、开放共享在国家实验室发展中的作用。 此外，胡明春表示，今后国睿科技将抢抓机遇，充分利用中电国睿在5G、高端芯片、智能制造方面雄厚的产业基础，为数字中国与交通强国建设贡献“国睿力量”。 实施差异化组建 胡明春在建议中提出，综合考虑当前已有的国家实验室布局，应当加快推进在智能感知和网络通信与安全技术领域的国家实验室试点建设。以中国电子科技集团公司第十四研究所为依托，建设智能感知技术国家实验室试点；以网络通信与安全紫金山实验室为基础，建设网络通信与安全技术国家实验室试点。 胡明春表示，要根据拟组建的国家实验室条件是否成熟为标准实施差异化组建，以“成熟一个、命名一个”的原则推进建设。如所处领域和发展方向非常清晰，而且已经有具备强劲实力的国家科研机构，可以整合其它力量进一步强化充实，加快启动试点建设，并评估命名。但在某些面向未来科技创新制高点，所处领域和发展方向不太清晰，却又必须抢占的领域，可以先行培养“种子”实验室，超前推动相关前沿、基础技术突破，待发展成熟后再行批准组建。 同时，要发挥好联合共建、开放共享在国家实验室发展中的作用。一方面鼓励以联合共建方式开展国家实验室建设，另一方面加大对重大协同攻关项目的投入，推动国家实验室更加注重与高校、科研机构、企业之间的协作，确保国家实验室始终保持开放的创新活力。 贡献“国睿力量” 胡明春介绍，国睿科技是中国电科布局在电子信息领域的科技型上市企业。多年来，国睿科技紧跟新技术、新材料、新工艺的发展趋势，坚持科技创新，在5G微波通信、智慧轨交、智慧气象等领域取得了可喜成果。打造了安全智慧的全自主化轨道交通信号系统，成功研制出5G毫米波大规模MIMO天线；融合了新一代大数据、人工智能和气象科学技术的《灾害天气智能预报与智慧服务一体化平台》荣获“2019年工业和信息化部大数据优秀产品和应用优秀解决方案”，通过气象信息智能化服务赋能智慧政务、智慧交通、智慧生态、智慧防灾、智慧城市运行等。 胡明春表示，今后国睿科技将抢抓机遇，充分利用中电国睿在5G、高端芯片、智能制造方面雄厚的产业基础，在巩固优化专业系统优势的同时，积极打造产业创新发展新动能，推进产业全面高质量发展，为数字中国与交通强国建设贡献“国睿力量”。
北京时间5月26日，港澳知名爱国企业家、第9届至第11届全国政协常委何鸿燊在香港养和医院逝世，享年98岁。 何鸿燊 何鸿燊于1921年11月25日在香港出生，祖籍广东。他家庭背景显赫，是香港商人何东爵士的侄孙。其旗下的主要企业包括：澳门博彩控股有限公司、香港新濠国际集团、香港信德集团有限公司、澳门国际机场专营公司、澳门诚兴银行等。 何鸿燊是澳门举足轻重的人物，曾任第9至11届全国政协常委，多次受到中国国家领导人接见，曾参与见证中英、中葡谈判及香港、澳门回归祖国。他生前积极参与对祖国内地的经济建设，文化慈善等事业，为澳门的发展做出了突出贡献。 作为一名爱国的港澳同胞，他对国家建设的支持也体现在实际行动上。2001年，当时身为奥申委顾问的何鸿燊在得知北京申办2008年奥运会成功后，随即捐资用于兴建奥运场馆——国家游泳中心。 2003年9月，何鸿燊先生把价值600多万元的圆明园猪首铜像捐赠给保利艺术博物馆。2007年9月，何鸿燊再次以6910万港币购得圆明园马首铜像，并在港澳地区公开展示，希望借此带动更多人参与保护中国文物的工作，共同宣扬爱国爱民族意识。 2007年9月，何鸿燊将5件纪念香港回归的珍贵艺术品捐赠给国家博物馆，包括油画《南京条约》《世纪大典》《毛泽东会见希思》，青铜雕塑《毛泽东》《邓小平像》。他在捐赠仪式上表示，作为港澳同胞，他亲眼目睹了“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针在港澳的成功实践。作为中国人，他期盼祖国尽快实现和平统一。 2019年11月，为庆祝中华人民共和国成立70周年和澳门回归20周年，何鸿燊决定将圆明园马首铜像捐赠给国家文物局，为其百年回归之路画上圆满句号。 何鸿燊曾表示，自己大半生在澳门度过，从事博彩业近50年，见证博彩业由专营走到开放，最值得欣慰的是他一直坚持自己的信念，通过发展博彩业，积极参与建设澳门，相信施比受更为有福。
新华社香港5月22日电（记者 周文其 丁梓懿）香港社会各界22日表示，“一国两制”是香港繁荣稳定的基石，维护国家安全是“一国两制”的核心要义。建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，将有效打击损害国家主权安全的恶行，为维护香港繁荣稳定、保障广大市民福祉提供关键支撑。 香港民建联、香港工会联合会、香港经民联等纷纷发表声明，支持十三届全国人大三次会议审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》。 香港民建联在声明中指出，回归近23年来，香港未能就香港基本法第23条完成自行立法，使得在香港维护国家安全存在缺口。同时，过去一段时间，“港独”有愈演愈烈的趋势，破坏香港社会安全和法治的违法暴力活动十分猖獗，有人更公然寻求外部势力干预香港事务，严重危害国家安全和发展利益。面对这些情况，全国人大采取前述做法十分必要，也符合国家及香港的根本利益。 香港工会联合会在声明中强调，建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制是“一国两制”行稳致远的有力法律保障，是全国人大的权责所在。维护国家安全是国际惯例，全国人大的举措也有充分的宪法、基本法的法律依据。 香港经民联在声明中表示，在“黑暴”“揽炒”和新冠肺炎疫情的打击下，香港2020年第一季度本地生产总值下跌8.9%，是有记录以来最差表现，经季节性调整的失业率升至逾9年来最高。因此，做好国家安全方面的立法工作，既有利于维护国家安全，也有利于维护香港社会繁荣稳定，有利于更好地保障香港广大市民的合法权益和自由。 全国侨联副主席、中国和平统一促进会香港总会理事长卢文端指出，全国人大依照宪法和香港基本法，从国家层面推进香港维护国家安全立法工作，理据充分、理由恰当。“修例风波”重挫香港民生经济，旅游业、零售业、餐饮业等均受到沉痛打击，市民人心惶惶。在这样的环境下推进香港维护国家安全的立法工作，有助于维护香港营商环境和业界信心。 香港特区立法会议员柯创盛表示，全国人大从国家层面推进香港维护国家安全立法工作，有利于阻断外部反华势力在香港从事不法活动，进一步维护国家主权、安全和发展利益。这也是香港全面准确实践“一国两制”的体现，符合香港市民的根本利益，有利于香港社会未来的长治久安。 “我会在网络和社区加强宣传，向市民解释清楚相关法律对香港的益处，希望广大市民可以认清哪些人是希望香港好、哪些人是希望‘揽炒’。”柯创盛说。 香港与内地法律专业联合会会长陈晓峰指出，国家推进香港维护国家安全立法工作，将更有效地填补缺失，维护国家安全，守护“一国两制”。全国人大的举措既是十分重要、必要的，也是合法、合规的。 香港法学交流基金会执委会主席、大律师马恩国强调，在外部势力干预和本地反对派的煽动下，“修例风波”呈现出“颜色革命”的特征。幕后黑手用金钱资助暴乱、利用部分媒体抹黑特区政府和香港警方。然而，香港却缺乏打击分裂国家等行为的法律。因此，国家推进香港维护国家安全立法工作是十分正确的决定。 香港中国文化基金会主席石柱表示，建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，完善与宪法、香港基本法实施相关的制度和机制，有助于解决香港在维护国家安全方面的突出问题，筑牢香港维护国家安全的制度屏障，并为“一国两制”行稳致远和香港的长治久安提供关键支撑。 【我要纠错】 责任编辑：庞博
国家管网公司总部十三个组成部门已基本成型。具体到“三桶油”管道业务资产的评估、剥离、划转或收购工作，主要由战略发展部、财务资产部开展。国家管网公司要求各部门“做好资产与人员交接、项目移交、确定运行规则和商业模式，实现划转后各项业务的平稳运行，划转时间定为9月30日”。（经济观察报）
文/新浪财经意见领袖专栏机构 四十人论坛 作者：肖钢 全国政协委员、中国金融四十人论坛（CF40）资深研究员 进入2020年以后，全球新冠肺炎疫情蔓延对全球经济金融产生严重伤害，由于需求萎缩，供给中断，进一步削弱了跨国公司海外直接投资的意愿和能力。近几年随着发展中国家经济较快增长，对世界经济增长贡献度已超过发达国家，发展中国家的海外直接投资也超过了发达国家。 尽管我国受到疫情影响，但对“一带一路”倡议实施的投资继续保持较快增长。据商务部数据，今年一季度，我国企业对“一带一路”沿线52个国家非金融类直接投资42亿美元，同比增长11.7%，占同期投资总额的17.3%，较上年提升2.4个百分点。 加强资金融通是“一带一路”建设的重要保障，在投融资项目中，更多地使用人民币，有利于降低沿线国家的货币兑换成本，有效缓解货币错配，规避汇率风险，深化沿线国家之间的产能合作，实现优势互补、资源共享和风险共担，促进贸易和投资发展。 因此，需要进一步推进人民币国际化，把“一带一路”建设与人民币国际化紧密结合起来，相辅相成，相互促进，建议采取以下措施： 一、扩大人民币跨境投资。对一些需要购买中国产品和服务的项目，增加人民币贷款或投资比例，对一些投资回收期较长的项目，适当延长还款期，平衡双方贸易投资流动性能力。在货物贸易与投资融资的资金收付中更多使用人民币，提高人民币跨境收付比重。我国央行已与22个沿线国家央行签订了双边货币互换协议，但实际使用情况并不理想，下一步应适时增加双边货币互换的国家，积极扩大境外货币当局实际动用的人民币数量。 二、推动大宗商品以人民币计价。在沿线国家中，不少是原油、天然气、矿产资源等大宗商品的重要出口国和进口国，但缺乏商品定价权，这种状况需要逐步改变。要进一步发展我国大宗商品期货市场，引入更多的国际机构和产业链上下游企业参与，增加交易品种，提高人民币交易便利度，利用汇率风险管理工具和供应链贸易金融产品，合理降低投资者运营风险和成本，提高交易活跃度。进一步加强人民币外汇市场建设，随着境外投资者拥有越来越多的人民币敞口，将会产生大量的外汇对冲需求，外汇市场是不可或缺的。 三、建设国际化的熊猫债市场。境外政府、金融机构和企业到境内发债，是支持“一带一路”倡议实施的重要融资方式，也是人民币国际化的重要载体，不仅可以让国内投资者分享境外发行主体提供的收益，也可以为境外投资者提供更多投资品种，还可以促进国内金融市场，拓宽“一带一路”建设项目的资金来源。 四、丰富离岸人民币金融产品。近年来香港、伦敦等离岸人民币市场快速发展，人民币资金池扩大，在继续巩固发展存贷款、信用担保等金融业务的基础上，可进一步扩大绿色人民币债券、人民币计价的资产证券化产品以及人民币再保险，为“一带一路”倡议实施项目提供多功能服务。 五、完善外汇管理制度。在国际环境多变的背景下，充分评估宏观政策和监管政策对“一带一路”倡议投融资活动的影响，进一步完善内保外贷管理，堵塞漏洞，制定专门支持“一带一路”倡议实施的办法，简化内保外贷审批流程，给予具有资质的企业一定金额的内保外贷额度，在额度范围内备案即可对外提供担保。在外汇管理方面，对企业从事“一带一路”倡议实施投融资给予政策倾斜和灵活性安排，支持开展具备真实业务背景、确有购汇需求、已有合同约定的购汇业务。完善企业境外发债制度，对确有“一带一路”项目境外融资需求的，允许企业可按全年申报发债额度，根据实际情况灵活掌握，实行“先发行、后登记”管理。 六、加强“一带一路”相关国家出口信贷机构合作。由我国相关机构牵头组织沿线国家的同业机构，搭建相应的平台与机制，加强政策协调与业务合作，通过联合信贷、共同保险、再保险等方式，吸引更多的市场主体和资金参与“一带一路”倡议实施。建立“一带一路”相关国家之间跨境投融资担保协约，在抵质押物登记、查询、处置以及法院判决执行方面加强协作，创造良好的投融资环境。 (本文作者介绍：中国金融四十人论坛(CF40)是一家非官方、非营利性的专业智库，定位为“平台+实体”新型智库，专注于经济金融领域的政策研究。)
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