在16日晚间召开的北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，北京市人民政府副秘书长陈蓓表示，经北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组研究，按程序报批后，确定自6月16日起北京市突发公共卫生应急响应级别由三级调至二级。 陈蓓表示，从全球看，境外疫情呈现持续扩散蔓延态势。目前全球疫情短期内难以有效控制。境外输入仍是北京市最重要的疫情风险。 6月11日，北京市在连续57天无新增本地确诊病例后，再次出现本地病例。截至6月15日24时，累计报告116例检测阳性者，其中确诊病例106例、无症状感染者10例，所有病例均与新发地农产品批发市场有直接或间接的流行病学关联。此起聚集性疫情已波及9个区（丰台、大兴、海淀、房山、西城、东城、朝阳、石景山和门头沟）、28个街道（1个高风险、27个中风险），并在三个省引发相关病例（河北3例，辽宁2例，四川1例）。本起聚集性疫情初步判定由人际传播或物品环境污染引发的感染所致，且密切接触者中出现了明确续发感染。 陈蓓表示，北京市目前防范境外输入和本市及国内扩散风险形势严峻，必须主动出击、果断处置，抓紧抓实抓细各项防控措施，坚决把这次聚集性疫情控制住，坚决遏制疫情向市内外扩散。 北京市应急响应级别由三级调至二级后，将坚持“九严格”措施，包括严格社区封闭式管理和健康监测；严格公共交通体温检测和公共场所测温验码等措施；严格进出京管控，境外入京人员全部集中观察和核酸检测，中高风险街乡、新发地市场相关人员禁止离京等。 同时，北京市还发布了15条其他措施，包括中高风险街乡、新发地市场相关人员禁止离京，其他人员坚持“非必要不出京”，确需离京的须持7日内核酸检测阴性证明；严格口岸食品检验检疫，完善进口食品检疫标准，加强溯源管理；恢复社区封闭式管理；恢复各年级线上教学，高校学生停止返校；对监管、养老、福利、精神卫生等特殊机构场所，实行严格封闭式管理，重点防控输入性疫情和内部疾病传播。 陈蓓表示，二级应急响应级别下不需要停工停产，但是下调办公楼宇到岗率，鼓励远程、居家等弹性办公，鼓励错峰上下班；同时，图书馆、博物馆、美术馆等室内公共场所及公园景区限流30%，实行分时段预约限流、远端疏导等防控措施；室内外体育健身场所实行预约限流措施，停止开放篮球、排球、足球等团体及对抗性运动项目；关闭文化娱乐场所和地下空间体育健身场所、游泳馆等；坚持门诊预约挂号制度；停止开放境内跨省区市团队旅游业务。 下一步，北京市将持续分析评估国内外及本市疫情，根据疫情变化动态调整防控措施。 16日晚间举办的发布会上，北京市商务局二级巡视员王洪存表示，北京主要商超生活必需品供应稳定，果蔬货源充足，购物秩序良好，客流总体平稳。 发布会上，中国疾控中心应急中心副主任、国家卫生健康委专家组专家施国庆表示，目前没有证据表明三文鱼是新冠病毒的宿主或中间宿主。如果有人觉得存在新冠病毒暴露风险，或者是接触了可疑的病人、可疑的食品，应当进行核酸检测。建议人们无论是食用三文鱼或其他食品，都应该进行必要的清洗和加工。如果出现发烧症状，务必去发热门诊进行诊疗。 16日晚间，北京市教委通报，根据北京市突发公共卫生应急响应级别调至二级的要求，从17日起，北京市中小学各年级停止到校上课，在京高校学生停止返校。 北京市教委要求，各学校要及时通知每一名学生家长，同时做好线上教学的无缝衔接、心理疏导等工作，确保学生平稳进入居家学习。初三、高三年级也同步恢复居家线上教学。 此外，各中等职业学校、各在京高校（含高职）从17日起停止返校；学校可以通过线上办理、远程服务等方式，做好毕业离校工作；各类型幼儿园17日起均停止开园；校外培训机构继续暂停线下课程和集体活动。
6月16日上午（第119场） 新发地批发市场是此次首都疫情防控工作的重中之重，对曾进出新发地批发市场的人员尽快核酸检测并医学观察，做到全覆盖不遗漏。 广外天陶红莲菜市场有一名往来新发地市场人员被确诊为新冠肺炎病例，西城区关停广外天陶红莲菜市场，对市场内外环境进行采样，个别点位核酸检测结果阳性。 所有广外天陶红莲菜市场商户及工作人员，共涉及西城区的62名人员，现正集中隔离观察并同步开展核酸检测，结果均为阴性。 6月16日凌晨2时起，广外天陶红莲菜市场周边7个社区的居住小区实施封闭管理。肾透析患者由街道统一送至医院就医，为慢性病患者代开药。 北京市统筹调动市场监管、卫健、商务部门和各区力量，对全市农贸市场和已复工复产餐饮服务单位（含单位食堂）开展环境消杀。截止6月16日6时，全市共消杀农贸市场276家，关闭地下、半地下农贸市场11家；完成部分餐饮服务单位（含单位食堂）消杀33173家。预计6月16日24时完成全部餐饮服务单位的消杀工作。 全市市场监管部门共出动执法人员20320人次，督导检查商场超市、便利店、食杂店、餐饮服务单位、农贸市场等各类食品经营主体13962户次。检查中发现的进货票据留存不完整、进销货台账记录不全等食品安全问题45起。 抽检肉蛋奶、米面油、蔬菜水果、海鲜等生活必需品，目前已完成抽检样品2000余件，已完成检验的样品全部合格。 将对新发现的哄抬价格违法行为快查快办，重大典型案例也将及时曝光。目前，未发现价格违法问题。 6月16日晚上（第120场） 6月15日0时至24时，北京市新增新冠肺炎确诊病例27例，均与新发地市场有关联。 北京市委市政府高度重视新发地批发市场发生的急剧性疫情，要求争分夺秒、从严从紧落实各项防控要求，采取最坚决、最果断、最严格的措施，坚决遏制疫情扩散蔓延。 本市将全力保供稳价，及时组织货源，加大二级市场社区菜市场补货的力度，保障市民群众家门口的超市、菜店、便利店供应，确保不断货。 北京市蔬菜市场供应秩序正在迅速恢复，蔬菜总量没有问题。 商超企业的社会责任正在迅速激发，连锁超市响应“大手拉小手”的倡议。 6月16日晚上（第121场） 从全球看，境外疫情呈现持续蔓延态势，境外输入仍是北京市最重要的疫情风险。 6月11日，北京市在连续57天无新增本地确诊病例后，再次出现本地病例。此起聚集性病例已波及9个区、28个街道。 初步判断，聚集性疫情是由人际传播或者物品环境污染引起的感染所致。 即时起，北京市突发公共卫生事件应急响应级别由三级调至二级，并相应调整防控策略。 1.严格农贸市场、菜市场、餐饮店、单位食堂等场所防疫措施，全面规范开展环境消杀并加强监测，对地下阴冷、潮湿的经营场所全部关停。上述场所相关从业人员必须佩戴口罩和手套。 2.严格口岸食品检验检疫，完善进口食品检疫标准，加强溯源管理。 3.中高风险街乡、新发地市场相关人员禁止离京，其他人员坚持“非必要不出京”，确需离京的须持7日内核酸检测阴性证明。 4.恢复社区封闭式管理，落实测温、查证、验码、登记等措施后方可进入。中高风险街道（乡镇）所辖小区（村）外来人员及车辆禁止进入。高风险街道（乡镇）所辖小区（村）进行全封闭管控，人员只进不出、进行居家观察并做核酸检测。 5.调整公共交通限流比例，控制满载率。落实消毒通风、体温检测、佩戴口罩、留观区设置、发热乘客移交和信息登记等防控工作。 6.在10类人员核酸检测“应检尽检”基础上，对过去14天到过新发地、玉泉东、天陶红莲市场等重点区域人员及密接者检测全覆盖，并扩大检测范围。 7.恢复各年级线上教学，高校学生停止返校。 8.商务楼宇、商超、酒店宾馆、餐馆、工厂、工地、各类门店等公共场所和健身场所须做好体温检测、日常通风消毒和健康宝“绿码”查验。二级应急响应级别下不需要停工停产，但是下调办公楼宇到岗率，鼓励远程、居家等弹性办公，鼓励错峰上下班。 9.图书馆、博物馆、美术馆等室内公共场所及公园景区限流30%，实行分时段预约限流、远端疏导等防控措施；室内外体育健身场所，实行预约限流措施；停止开放篮球、排球、足球等团体及对抗性运动项目；关闭文化娱乐场所和地下空间体育健身场所、游泳馆等。 10.对监管、养老、福利、精神卫生等特殊机构场所，实行严格封闭式管理，重点防控输入性疫情和内部疾病传播。 11.在严格落实各项防控措施条件下，可举办100人以内规模的会议或召开视频会议。停止举办会展、体育赛事和演出活动。 12.坚持门诊预约挂号制度。 13.停止开放境内跨省区市团队旅游业务。 14.坚持科学戴口罩，随身携带口罩。医疗卫生等专业机构、从事公共服务人员等必须佩戴口罩。小于1米近距离接触、处于人员密集、封闭拥挤场所，必须佩戴口罩。 15.非必要不聚餐聚会聚集，严防人员扎堆，开展活动时尽量保持1米以上社交距离。人群密集场所要加强通风，严格按规范加大清洁消毒频次和范围。 北京市政府副秘书长陈蓓表示：下一步我们将持续分析评估国内外及本市疫情，根据疫情变化动态调整防控措施。
中新社北京6月15日电 综合消息：据世界卫生组织最新疫情报告，截至欧洲中部时间14日10时(北京时间16时)，全球新冠确诊病例较前一日新增137526例，累计7690708例；死亡病例较前一日增加4281例，达427630例。另据美国约翰斯·霍普金斯大学实时数据，截至北京时间15日11时33分，全球累计确诊病例数达7900924例，其中43万多人死亡。 美国：纽约州州长警告违规者 据约翰斯·霍普金斯大学实时数据，美国累计确诊病例已超209万，其中死亡超过11.5万人。 纽约州州长科莫14日在记者会上表示，该州已在短时间内收到针对经济重启计划违规现象的2.5万件投诉。违规现象包括举行大型集会、不遵守社交距离和不佩戴口罩等。科莫表示，不佩戴口罩是对那些过去一段日子里为抗疫付出努力乃至牺牲自己生命的卫生和必要行业工作者的失敬。 科莫称，如果违规现象增多，即表明病毒传播可能性变高，那么将“极有可能”暂停经济重启。 欧洲：法国进入“解禁新阶段” 法国总统马克龙14日发表全国电视讲话，宣布法国将进入“解禁新阶段”，全面复工复课并加快经济复苏。马克龙说，法国抗疫斗争取得了初步胜利，从15日起将“翻开新的一页”。据法国政府网站14日公布的数据，该国新增确诊病例407例，累计确诊157220例。 西班牙首相桑切斯14日宣布，西班牙将于本月21日重新开放与除葡萄牙外欧盟国家的边界。应葡萄牙政府要求，西葡两国边界开放时间将推迟。 英国卫生与社会保健部14日通报称，过去24小时内新增确诊1514例，累计确诊超29.5万例；单日新增死亡36例，这一数字为三月份以来最低值。 据俄罗斯防疫指挥部14日消息，过去24小时俄新增确诊8835例，累计确诊528964例；新增死亡119例，累计死亡6948例。俄总统普京当天在采访节目中说，俄应对新冠疫情“会付出一定的代价，也会有损失，目前俄新冠疫情依然是平稳的，我们有把握以最小代价战胜疫情”。 意大利民事保护部门14日发布的疫情数据显示，意大利现有新冠患者较前一日减少1211人，降至26274人。 亚洲：印度单日新增确诊创新高 据印度卫生部消息，截至14日上午，印度确诊病例已升至320922例，累计确诊人数居全球第四，仅次于美国、巴西和俄罗斯。在过去24小时内印度新增确诊11929例，创疫情暴发以来新高。 据日本广播协会(NHK)电视台统计，日本14日新增确诊病例75例，其中18例为东京都新宿区内同一家夜店的服务人员。这是自5月5日以来东京都首次单日新增病例数超过40例。截至目前，日本累计确诊病例达17529例，累计死亡927例。 据韩国卫生部门消息，截至当地时间15日零时，韩国过去24小时报告新增确诊37例，累计升至12121例。 马来西亚卫生部14日通报称，该国24小时内新增确诊病例8例，累计确诊8453例。马来西亚现有确诊病例数已降至千例以下，为986例。 乌兹别克斯坦疫情防控特别委员会14日决定，从15日开始逐步恢复部分国际航班，并对外交人员、外企代表和专家等特定人群重新开放边界。据乌兹别克斯坦卫生部数据，截至14日，乌境内累计新冠确诊病例5051例，累计治愈3910例，累计死亡19例。 拉美及非洲：巴西累计确诊人数近87万 南非疫情高峰未到 巴西、秘鲁和智利为拉丁美洲疫情较严重国家。据巴西卫生部14日数据，该国单日新增确诊17110例，累计确诊867624例。秘鲁目前累计确诊人数超22万。 智利卫生部14日发布数据显示，该国24小时内新增确诊病例6938例，创疫情暴发以来单日新增病例数新高，累计确诊174293例，累计死亡3323例。智利新任卫生部长帕里斯当天首次出席疫情例行新闻发布会时说，抗疫主要策略将继续集中在充分发挥基层医疗机构作用、实施大规模检测和做好感染者隔离和治疗上。他说，卫生部将听取各方意见和建议，同研究机构和各医学协会保持良好沟通，确保数据的透明度。 此外，截至14日，厄瓜多尔累计确诊46751例，阿根廷累计确诊达31577例。 据非洲疾控中心最新统计数据，非盟54个国家共累计报告确诊病例数超过23.3万，死亡6253人，康复106909人。南非仍是非洲疫情最严重的国家。截至14日，南非确诊病例达到65736例，死亡病例达到1423例。南非卫生部长穆凯兹称，南非民众需要为未来的艰难日子做好准备，因为南非疫情高峰尚未来临。(完)
财政部网站14日消息，财政部部长刘昆14日在《人民日报》刊文表示，积极的财政政策要更加积极有为，大力提质增效，加大逆周期调节力度，有效对冲疫情影响；有保有压，优化财政支出结构，全面实施预算绩效管理；用好地方政府专项债券，防范化解地方政府隐性债务风险。 刘昆表示，其中包括做好“加法”，坚持“更加积极”的取向。一是增加赤字规模，明确释放积极信号，缓解财政收支矛盾，稳定并提振市场信心。二是落实减税降费，对冲企业经营困难。三是扩大政府投资，对冲经济下行压力。通过抗疫特别国债、地方政府专项债券等多种渠道，增加政府投资，发挥政府投资的撬动作用，有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。四是加大转移支付，对冲基层“六保”资金需求。进一步加大对地方转移支付力度，在分配时向受疫情影响较大的地区倾斜，落实库款资金提前调度制度及阶段性提高财政资金留用比例等政策以增加地方留用的现金流。五是加强预算平衡，对冲疫情减收影响。全面盘活财政存量资金资产，增加调入中央预算稳定调节基金，大力压减一般性支出，有效对冲疫情带来的减收影响。
今年以来，为应对疫情，我国出台了一一系列政策，为宏观经济稳定和复苏发挥了积极作用。“总体看，我国宏观政策的力度是合适的，较好地支持了实体经济增长，有效填补了疫情冲击下的全球防疫物资等必需品和其他工业品的供给缺口，为国内外经济复苏做出了重要贡献。”央行近日发布的《2020年第三季度中国货币政策执行报告》（以下简称《报告》）如是评价宏观政策的积极作用。 在专家看来，疫情期间采取的一揽子宏观政策组合不仅效果显著，而且力度合适。东方金诚首席宏观分析师王青在接受《金融时报》记者采访时表示，货币政策充分发挥了反应速度快、直达效果强的优势，确保了市场流动性合理充裕，在第一时间稳定了市场信心。与此同时，三批共计1.8万亿的再贷款、再贴现连续推出，精准发力效果明显，不仅对支持疫情防控起到了关键作用，也是二季度以来复工复产顺利推进，经济出现“V型”反转的重要推动因素。 宏观政策力度合适 疫情暴发后，金融对实体经济保持了较强的支持力度。《报告》指出，从国内看，我国应对疫情的宏观政策力度是合适的，政策精准发力，宣布的政策全部及时落地、充分落实，取得了显著成效。 这种政策力度“合适”是如何体现的？《报告》指出，一是有效控制了疫情，这是经济复苏的基本前提。二是宏观政策与疫情防控节奏相适应，根据疫情防控和经济社会恢复发展的阶段性特点，分层次、有梯度地出台。三是从政策实施方式看，我国宏观政策精准导向，不搞大水漫灌。四是从政策效果看，我国经济社会已全面恢复发展。 针对货币政策，中信证券研究所副所长明明认为，这种“合适”首先体现为总量适度，一方面今年货币政策在基础货币和流动性投放方面保持平稳；另一方面，今年信贷增速也有明显上升。其次是各项政策合力促使实体经济融资成本进一步下行。再次是总量适度的前提下，着力引导资金流向实体经济，使用和创设结构性货币政策。 “我们注意到，本轮货币政策在加大逆周期对冲力度的过程中，始终强调直达性、精准性，不搞大水漫灌，其中政策利率调整幅度、货币总量增加速度等关键指标均保持合理适度，既匹配了疫情防控、‘六稳’‘六保’需求，又未引发包括房价在内的资产价格大幅波动，未给后期金融稳定留下隐患。”王青评价说。 谈及下阶段主要政策思路，《报告》指出，稳健的货币政策更加灵活适度、精准导向，更好适应经济高质量发展的需要，更加注重金融服务实体经济的质量和效益。 中国经济整体呈企稳向好态势 力度合适的宏观政策不仅推动国内经济快速恢复，也对世界经济作出了重要贡献。《报告》指出，一是阻止了全球经济陷入更大的萎缩。根据IMF预测，全球经济已陷入二战以来最严重的衰退，2020年将萎缩4.4%，中国是唯一保持正增长的主要经济体，今明两年合计全球经济能实现正增长离不开中国经济的正增长。二是中国经济增长对全球有正的溢出效应，尤其促进了周边国家和主要贸易伙伴的经济复苏。三是在疫情冲击下，中国在某种程度上承担了全球最后供应商的角色，为全球疫情防控、经济恢复奠定了基础。中国生产的快速恢复有效补充了疫情冲击下全球防疫物资和其他工业品的供给缺口，向全球提供了大量必需物资和恢复生产急需的中间产品，为全球防疫和产业链恢复做出了重要贡献。 在海外已持续蔓延，国际经济贸易形势依旧严峻复杂的情况下，下阶段我国经济将呈现怎样的发展趋势？交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟表示，10月份主要宏观指标延续回升趋势，供需两端持续恢复。疫情反复存在不确定性，但不会改变中国经济企稳向好的态势。 王青表示，在经济加速修复及低基数等因素作用下，2021年全球和国内宏观经济有望出现反弹，其中居民消费和制造业投资将成为重要拉动力量。与此同时，考虑到明年全球物价将处于温和水平，以及今年国内逆周期调节政策并未“大水漫灌”，2021年我国物价走势将整体平稳。 正确看待债务规模及杠杆率上升 国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，国内经济还面临不少挑战。其中，《报告》指出，上半年为对冲疫情影响，逆周期调节力度有所加大，宏观杠杆率出现阶段性上升。专家预计，近期管理层对于金融稳定问题高度重视，后续稳定宏观杠杆率将成为政策关注点之一。 今年宏观杠杆率为何出现阶段性上升，未来走势又将如何？《报告》指出，在应对疫情和支持经济复苏的过程中，债务规模和杠杆率都必然出现阶段性上升，之后经济增长逐步恢复将为更好地长期保持合理的宏观杠杆率水平创造条件。下一阶段，要处理好内外部均衡和长短期关系，尽可能长时间实施正常货币政策，保持宏观杠杆率基本稳定。 市场机构普遍认为，今年宏观杠杆率上升是经济冲击的被动体现。我国是全球为数不多的仍坚持货币政策正常化的大型经济体，随着明年经济增长恢复常态，M2和社融增速将同反映潜在产出的名义GDP增速基本匹配，全年宏观杠杆率预计将保持平稳。 王青也表达了类似观点，他认为，得益于国内疫情得到有效控制，宏观政策逆周期调节效果持续显现，经济复苏基础进一步巩固，全年经济实现正增长已没有悬念，这也为前期部分特殊措施适时退出、宏观政策向常态回归提供了条件。2021年宏观政策将进一步回归正常状态，宏观杠杆率在明年也将继续保持平稳。
今年以来，为应对疫情影响，我国出台了一系列政策，为宏观经济稳定和复苏发挥了积极作用。“总体看，我国宏观政策的力度是合适的，较好地支持了实体经济增长，有效填补了疫情冲击下的全球防疫物资等必需品和其他工业品的供给缺口，为国内外经济复苏作出了重要贡献。”央行近日发布的《2020年第三季度中国货币政策执行报告》（以下简称《报告》）如是评价宏观政策的积极作用。 在专家看来，疫情期间采取的一揽子宏观政策组合不仅效果显著，而且力度合适。东方金诚首席宏观分析师王青在接受《金融时报》记者采访时表示，货币政策充分发挥了反应速度快、直达效果强的优势，确保了市场流动性合理充裕，在第一时间稳定了市场信心。与此同时，三批共计1.8万亿元的再贷款再贴现连续推出，精准发力效果明显，不仅对支持疫情防控起到了关键作用，也是二季度以来复工复产顺利推进，经济出现“V”形反转的重要推动因素。 宏观政策精准合适 疫情发生以来，金融对实体经济保持了较强的支持力度。《报告》指出，从国内看，我国应对疫情的宏观政策力度是合适的，政策精准发力，宣布的政策全部及时落地、充分落实，取得了显著成效。 政策力度的“合适”是如何体现的？《报告》指出，一是有效控制了疫情，这是经济复苏的基本前提。二是宏观政策与疫情防控节奏相适应，根据疫情防控和经济社会恢复发展的阶段性特点，分层次、有梯度地出台。三是从政策实施方式看，我国宏观政策精准导向，不搞“大水漫灌”。四是从政策效果看，我国经济社会已全面恢复发展。 中信证券研究所副所长明明认为，首先，“合适”体现为总量适度，一方面，货币政策在基础货币和流动性投放方面保持平稳；另一方面，信贷增速也有明显上升。其次，各项政策合力促使实体经济融资成本进一步下行。再次，在总量适度的前提下，着力引导资金流向实体经济，并使用和创设了结构性货币政策。 “我们注意到，本轮货币政策在加大逆周期对冲力度的过程中，始终强调直达性、精准性，不搞‘大水漫灌’，其中，政策利率调整幅度、货币总量增加速度等关键指标均保持合理适度，既匹配了疫情防控、‘六稳’‘六保’要求，又未引发包括房价在内的资产价格大幅波动，未给后期金融稳定留下隐患。”王青评价说。 谈及下阶段主要政策思路，《报告》指出，稳健的货币政策更加灵活适度、精准导向，更好适应经济高质量发展的需要，更加注重金融服务实体经济的质量和效益。 中国经济整体呈企稳向好态势 力度合适的宏观政策不仅推动国内经济快速恢复，也对世界经济作出了重要贡献。《报告》指出，一是阻止了全球经济陷入更大的萎缩。根据IMF预测，全球经济已陷入二战以来最严重的衰退，2020年将萎缩4.4%，中国是唯一保持正增长的主要经济体，今明两年合计全球经济能实现正增长离不开中国经济的正增长。二是中国经济增长对全球有正的溢出效应，尤其促进了周边国家和主要贸易伙伴的经济复苏。三是在疫情冲击下，中国在某种程度上承担了全球最后供应商的角色，为全球疫情防控、经济恢复奠定了基础。中国生产的快速恢复有效补充了疫情冲击下全球防疫物资和其他工业品的供给缺口，向全球提供了大量必需物资和恢复生产急需的中间产品，为全球防疫和产业链恢复作出了重要贡献。 在海外疫情持续蔓延、国际经济贸易形势依旧严峻复杂的情况下，下阶段我国经济将呈现怎样的发展趋势？交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟表示，10月份主要宏观指标延续回升趋势，供需两端持续恢复。虽然疫情局部反复存在不确定性，但不会改变中国经济企稳向好的态势。 王青表示，在经济加速修复及低基数等因素作用下，2021年全球和国内宏观经济有望出现反弹，其中居民消费和制造业投资将成为重要拉动力量。与此同时，考虑到明年全球物价将处于温和水平以及今年国内逆周期调节政策并未“大水漫灌”，2021年我国物价走势将整体平稳。 正确看待债务规模及杠杆率上升 国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，国内经济还面临不少挑战。《报告》指出，上半年为对冲疫情影响，逆周期调节力度有所加大，宏观杠杆率出现阶段性上升。专家预计，近期管理层对于金融稳定问题高度重视，后续稳定宏观杠杆率将成为政策关注点之一。 今年宏观杠杆率为何出现阶段性上升？未来走势又将如何？《报告》指出，在应对疫情和支持经济复苏的过程中，债务规模和杠杆率都必然出现阶段性上升，之后经济增长逐步恢复将为更好地长期保持合理的宏观杠杆率水平创造条件。下一阶段，要处理好内外部均衡和长短期关系，尽可能长时间实施正常货币政策，保持宏观杠杆率基本稳定。 市场机构普遍认为，今年宏观杠杆率上升是经济冲击的被动体现。我国是全球为数不多仍坚持货币政策正常化的大型经济体，随着明年经济增长恢复常态，M2和社融增速将同反映潜在产出的名义GDP增速基本匹配，全年宏观杠杆率预计将保持平稳。 王青也表达了类似观点，他认为，得益于国内疫情得到有效控制，宏观政策逆周期调节效果持续显现，经济复苏基础进一步巩固，全年经济实现正增长已没有悬念，这也为前期部分特殊措施适时退出、宏观政策向常态回归提供了条件。2021年宏观政策将进一步回归正常状态，宏观杠杆率在明年也将继续保持平稳。
海关总署最新发布的数据显示，11月份我国外贸进出口3.09万亿元，同比增长7.8%。其中，出口1.8万亿元，增长14.9%；进口1.29万亿元，下降0.8%；贸易顺差5071亿元，增长92.6%。 今年前11个月，我国货物贸易进出口总值29.04万亿元，同比增长1.8%。其中，出口16.13万亿元，增长3.7%；进口12.91万亿元，下降0.5%；贸易顺差3.22万亿元，增长24.6%。 “今年前11个月我国外贸整体表现为逆势增长、韧性十足，与中国经济第二季度开始‘V’形反转、逐季向好的趋势相一致。”中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示，中国抗疫产品出口大幅增长，特别是“宅经济”相关商品出口增长强劲，反映了新冠肺炎疫情导致人类经济活动方式发生变化。同时，也反映出国内企业善于抓住市场变化的新商机，体现了中国经济特别是外贸增长的韧性。 出口超预期增长 按美元计价，11月份我国出口金额为2680.7亿美元，同比增长21.1%，增速较上月大幅提高9.7个百分点，明显超出市场预期。前11个月，我国累计出口金额2.31万亿美元，同比增长2.5%。 “出口超预期增长，表明在年末的‘特殊冬季’节点，海外产能供需缺口明显扩大，我国出口的替代效应再次凸显。”交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟解释称，冬季即将迎来西方一年中最重要的传统节日圣诞节，筹备活动提前展开。在这种情况下，前期已经在慢慢恢复的需求在年末急剧放大，而受疫情限制的产能不足矛盾愈发突出，扩大了从我国进口商品的规模。 民银智库宏观分析师伊楠也认为，11月份出口超预期的主要原因在于疫情防控错位导致“中国生产，世界消费”现象发生。由于中国疫情防控得力，目前产能利用率已经回到疫情前水平，而其他国家由于疫情加速扩散，产能利用率持续低迷，叠加感恩节、圣诞节带来的需求激增，共同推升了11月份我国出口超预期增长。 从国别来看，前11个月，我国对东盟出口2.37万亿元，增长7%；对欧盟出口2.45万亿元，增长7%；对美国出口2.82万亿元，增长6.9%；对日本出口9004.3亿元，与去年同期基本持平；对韩国出口7053.3亿元，增长1.6%。 从重点商品来看，前11个月，出口增长的主要是机电、纺织和塑料类产品，其中包括口罩在内的纺织品需求再度增加。据海关统计，以人民币计价的累计出口额增长33%；鞋靴、箱包类出口下降，降幅超过20%。 进口需求回暖趋势未变 按美元计价，11月份我国进口金额为1926.5亿美元，同比增长4.5%，增速较上月收窄0.2个百分点；前11个月，我国累计进口金额1.86万亿美元，下降1.6%。 分产品来看，铁矿砂进口量价齐升，前11个月我国共进口铁矿砂10.73亿吨，增长10.9%，进口均价为每吨694.5元，上涨5.8%；原油、大豆和天然气等商品进口量增价跌，其中累计进口原油5.04亿吨、大豆9280.3万吨、天然气9043.6万吨，分别增长9.5%、17.5%、3.9%。 “海外疫情反复，特别是采取封锁措施的欧洲国家复工延迟，导致欧元区服务业遭受严重打击，制造业增长在7月份复苏后再次放缓，制约了我国从海外进口商品的空间。”唐建伟表示。 东方金诚首席宏观分析师王青认为，11月份进口增速小幅放缓，主要原因是去年同期基数走高以及疫情反弹导致海外供给能力恢复受阻。不过，当月进口绝对金额仍为年内次高，反映进口需求回暖趋势不变。 王青表示，与此相印证，11月份制造业PMI进口指数进一步提升至50.9%，创2018年6月以来新高。一方面，受益于内需强劲，尤其是随着经济回升、就业好转以及消费旺季来临，国内终端消费出现加速改善势头；另一方面，也因我国出口保持强势，对相关原材料和中间品进口有较强拉动。 逆势增长态势有望延续 在受疫情影响的情况下，中国外贸进出口逆势增长实属不易。徐洪才认为，从根本上讲，外贸逆势增长反映了中国经济产业链配套能力突出，特别是民营企业机制灵活，善于捕捉新商机，在疫情防控背景下，及时调整生产经营方向，最终体现在企业外贸产品和服务质量、科技含量等得到明显提升。外贸在全球的空间布局也在优化。 展望下一阶段我国出口形势，王青表示，11月份国内制造业PMI中的新出口订单指数持续回升，并已连续3个月处于扩张区间，意味着年底前我国出口增速仍有支撑，12月份出口同比有望继续保持较快正增长。另外，目前来看，疫情对各国消费的影响或将有限，年底前海外供需缺口将继续对我国出口形成带动效应。 “尽管全球需求有从深度衰退中复苏的迹象，但疫情的反复仍是制约产能的关键因素。”唐建伟认为，海外消费品库存处于低位，叠加“特殊冬季”效应，年末产能不足的矛盾更加凸显，供需缺口将进一步扩大，对我国出口商品的依赖将加大。 进口方面，王青预计，年底前国内经济增速还将向着潜在增长水平回升，其中消费回升的潜力仍然较大，内外需共振将继续对进出口起到重要支撑作用。
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