江苏全面完成农业水价改革任务 2016年以来,江苏省认真贯彻落实党中央、国务院和国家有关部委关于农业水价综合改革的决策部署,以完善农田水利工程体系为基础,以健全农业水价形成机制为核心,以创新体制机制为动力,提高站位,强化担当,夯实举措,全域推进农业水价综合改革工作。截至2020年12月11日,全省79个有农业水价综合改革任务的县(市、区)均通过了省级验收,累计完成应改面积5437万亩,全面完成了改革任务。 “四个全覆盖”成效显著 江苏省紧紧围绕促进农业节水、保障工程良性运行两大目标,着力健全完善农业水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制、工程建设和管护机制以及用水管理机制,取得了明显成效,实现了改革面积、计量措施、工程产权、管护组织“四个全覆盖”。 应改面积全部完成。以全省有效灌溉面积为基本范围,按照国家明确的“应改尽改”要求,组织各地自下而上、界定改革实施范围和农田水利工程情况,逐级核定应改面积,将改革面积落实到镇村和具体地块,并由水利、发展改革、财政、农业农村等部门联合确认,建立改革台账,正式行文报送上一级相关部门,最终核定全省应改面积5437万亩,已全面改革到位。 价格管理日趋规范。省级相关部门联合制定印发《农业用水价格核定管理试行办法》,明确规定维修费、燃料及动力费、职工薪酬、管理费用、生产费用等运行维护成本内容及实行分类水价有关事项。79个改革县(市、区)均制定了农业水价核定办法,建立了超定额累进加价机制,有效促进了水资源按需按量使用。实施协商定价的,按照民主协商、乡镇监管、价格公示、上报备案的程序,规范供用水双方协商定价机制,确保农业水价达到运行维护成本,有效减轻了农民群众负担。 管护能力持续提升。将农业水价综合改革与小型水利工程产权制度改革、灌区管理体制改革等有机融合,着力构建职责明确、服务到位的工程良性运行管护体系。2016年以来,已落实省级管护经费8.9亿元,引导带动各地落实管护经费23.4亿元,全省182.6万处农村水利工程已全部明晰了工程产权、确立了管护主体和责任、落实了管护经费,基层水利服务能力和水平持续提升。 节水成效逐步显现。坚持计划用水、定额管理,省水利厅、省市场监督管理局联合修订颁布《江苏省农业灌溉用水定额(2019)》,对各类灌区实行用水总量控制,全面复核了灌区灌溉面积、定额、水源可供水量、近年来实际取用水量,严格核定取水许可水量,发放大中型灌区取水许可证202个,覆盖了所有大型灌区和重点中型灌区。目前全省共配备计量设施135591台(套),实现了应改面积计量设施全覆盖,农民群众节水意识普遍增强。 精准施策,确保改革顺利推进 江苏坚持把农业水价综合改革作为“三农”领域和水利工作的重要任务,摆在突出位置,精准施策,多措并举,确保改革工作顺利推进。 坚持高位推动,强化组织领导。江苏省委、省政府高度重视农业水价综合改革,将农业水价综合改革工作作为省重大改革事项,实行省领导挂钩联系制度,并纳入全省乡村振兴战略、粮食安全责任制、最严格水资源管理制度考核范畴。各地党委、政府将农业水价综合改革落实到了组织领导、政策制定、工作部署等各个方面。各有关部门主要负责同志牵头抓总,分管负责同志靠上协调,精心组织,周密谋划,有力有序推动改革工作。 坚持部门联动,形成改革合力。省级建立了农业水价综合改革联席会议制度,认真贯彻落实国家关于农业水价综合改革的一系列指示要求,明确工作责任,层层传导压力,高标准、严要求,统筹推进改革工作。各地也相应成立了改革工作领导小组。水利、发展改革、财政、农业农村等部门按照各自工作职责,找准切入点,抓实着力点,各司其职、各负其责,强化担当、加强协作,合力做好农业水价综合改革工作。 坚持示范带动,打造典型样板。正确处理好顶层设计与实践探索、整体推进与重点突破的关系,及时总结推广农业水价综合改革好的经验和做法,着力打造能复制、可推广的改革典型。2016年改革工作启动以来,省级总结推广“泰州市里下河水网圩区流动机船计量”等典型做法和改革样板,组织各地积极开展考察交流和互动学习,通过示范引导、典型引路,全面推进农业水价综合改革工作落地落实。 真招实招,确保改革取得实效 省水利厅一级巡视员叶健表示,农业水价综合改革涉及部门多、业务范围广、推进难度大,必须牢牢把握改革目标和标准要求,始终把惠及农民群众放在首位,在落实责任、强化担当上下功夫,在完善制度机制、严格监督考核上出真招,在解决难点问题上动脑筋,确保改革工作取得实效。 始终把强化责任担当作为改革的根本动力。江苏省建立健全了省、市、县、镇四级农业水价综合改革组织领导体系,强化考核监督,实化追究问责,层层夯实改革责任。各级在落实农业水价综合改革任务中提高了认识、凝聚了共识,为持续发力推进改革提供了强有力的组织保障。 始终把健全制度机制作为改革的核心任务。江苏省认真落实国家“先建机制、后建工程”的要求,把建立健全农业水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制、工程建设和管护机制、用水管理机制等作为改革关键要素。 始终把解决难点问题作为改革的关键措施。江苏省在改革中坚持问题导向,把探索创新、攻坚克难作为改革基本方法,有效解决了丰水地区如何推进农业节水、不直接向农民收取水费如何落实改革措施、采用电磁流量计等计量成本过高以及部分地区流动机船打水如何计量等难点,确保了各项改革措施扎实落实。 始终把严格考核监督作为改革的基本保证。江苏省明确“县级人民政府对本行政区域农业水价综合改革工作负总责”,进一步夯实县级政府责任,对设区市粮食安全省长责任制考核和最严格水资源管理制度考核,实行农业水价综合改革工作不合格“一票否决”。通过实行常态考核以及严格的监督问责,全省各地广大党员干部政治站位、思想意识得到了进一步提升。 始终把惠及农民群众作为改革的重要目标。总体上不增加农民负担,是农业水价综合改革的一个基本前提。江苏省始终坚持“为民惠民”推进改革措施落实,把“人民群众认不认”作为衡量改革成败的重要标尺,有效促进农业节水、强化工程管护、提升服务能力,通过节水减排降费减轻了群众经济压力,通过强化工程管护保障了群众灌排需求,通过提升基层服务能力降低了群众劳力负担,产生了良好的经济效益、生态效益和社会效益。
中国经济网长春2月3日综合报道 吉林省政府网站近日发布一批干部任免通知,具体情况如下: 省政府2021年1月29日决定, 任命梁向东为省司法厅副厅长。 任命于源水为省市场监督管理厅副厅长。 任命刘磊为省公安厅副厅长。 任命: 张鹏军为省交通运输综合行政执法局(省高速公路综合行政执法总队)局长(总队长)。 免去: 李弼枢的省人民政府国有资产监督管理委员会副主任职务。 吉林省人民政府 2021年1月29日
北京自贸区建设紧锣密鼓,国际商务片区内的天竺综合保税区有备而来。12月22日,顺义区召开两区建设发布会,介绍“两区建设”相关情况:飞机航材如何迅速过海关、质优价廉的药品疫苗怎样飞入寻常百姓家……在天竺综合保税区,都能找到答案。据天竺综保区管委会政策法规处副处长郑杰介绍,今年前11月,园区疫苗入区规模已达190亿元,同比增长1.7倍。 两年后医药进口额全国占比1/3 “随着国家和北京市政策相继出炉,顺义区将在未来一段时间内,持续聚焦示范项目落地。”顺义区商务局局长杨登科如是说。 自国际商务服务片区揭牌以来,短短两个月间,40个示范项目在片区陆续落地,其中,外资项目14个,投资额共计15.3亿美元。“外资项目包括北京银行(行情601169,诊股)合资银行、西门子工业互联网赋能中心,示范项目包括华夏金融租赁、中检启迪、京东大药房、观复文化等。”杨登科说。 据介绍,自9月28日举行自贸区国际商务服务片区揭牌仪式至11月末,自贸区顺义组团新注册企业1659家,其中新增内资企业1630家,外商投资企业29家,新增内资企业注册资本总额达75.13亿元。“目前我区已梳理110个项目清单,项目总投资额约740亿元”,杨登科表示。 据郑杰介绍,今年前10个月,企业营业收入、利润、属地税收分别增长32.6%、32.2%、12.1%,进出口实现正增长。其中,新宜跨境电子商务产业园项目开工建设,总投资4亿美元,预计运营后年产值25亿元。 自贸区国际商务服务片区未来有什么规划呢?杨登科表示,未来三年,自贸试验区顺义组团每年新增工商注册企业数1500家以上,自贸试验区顺义组团平均每年实际利用外资增速不低于30%。“到2022年,争取实现文化艺术品进口额全国占比达到1/2;实现医药进口额全国占比达到1/3。”杨登科说。 此外,在产业方面,自贸区国际商务服务片区将瞄准GaWC、世界500强、国际行业协会权威榜单等境内外头部企业,聚焦航空服务、产业金融、文化贸易以及新能源智能汽车、半导体、新材料等高端制造领域。 航材高效过海关 作为自贸区国际商务服务片区的主阵地,天竺综合保税区在航空业等相关领域有着独特的“先天优势”。据介绍,截至目前,顺义区已梳理出85项政策清单,优化航材保税监管措施、开展海关税款保证保险试点等16项试点政策已开展具体业务。 “目前,天竺综合保税区保障空运国际货邮吞吐量占全市总量的95%以上,保障各类空运国际快件业务占全市总量的100%。”郑杰说。 强大运输能力的背后是高效通关的支持。据郑杰介绍,天竺海关运用智能监管手段,实行数据自动对比、卡口自动核放、秒放行等方式,实现了保税货物点对点直接流转,降低运行成本,提升了监管效能。 “截至目前,该模式已放行进出区车辆1.6万次,企业人员不必实地往返制卡刷卡,合计节省路程数千公里。”郑杰指出。 飞机维修服务企业作为临空经济区的必要元素之一,对于高效通关的感触最深。 北京飞机维修工程有限公司(Ameco)是中国国际航空股份有限公司和德国汉莎航空公司在天竺综合保税区内合资建立的飞机维修企业。目前,Ameco在“优化航材保税监管措施”“探索飞机维修企业航空器材包修转包修理业务口岸便利化措施”这两项制度落实方面,已经基本实现功能突破。据悉,目前,相关监管部门正在入企开展需求调研,研究完善现行实施意见,加强对企业适用政策的辅导。 Ameco方面表示,以“保税物流供应链为单元”的保税监管模式充分实现不同地区航材库存的自由调拨,极大地节省航材保障的重复储备、资金占用、重复建设等运营成本,更有利于海关监管,提高航材保障效率。同时还契合了共享经济的发展理念,有力助推航材共享平台建设,提升企业竞争力,还能推动新型航材综合保障服务模式与国际无缝衔接。 跨境医药电商“吃螃蟹” 航材之外,跨境医药电商是天竺综合保税区的另一大特色。 在国家药监局正式批复北京进行跨境电商销售医药产品试点后,北京市出台了《北京市跨境电商销售医药产品试点工作实施方案》,天竺综合保税区按照“跨境电商零售进口商品清单”所列药品医疗器械产品范围开展了相关进口业务。中国跨境电商政策正式在医药产品方面破冰。 科园信海(北京)医疗用品贸易有限公司(以下简称“科园信海”)作为首家入驻天竺综合保税区的医药供应链企业,在天竺综保区管委会、药监局大胆尝试对区内医药企业GSP认证和海关特殊监管区内一般纳税人政策之后,成为了“第一个吃螃蟹”的。此后,科园信海从只能在保税区内做简单进出口代理和分拨业务跨越为可以进行一般贸易,直接将进口药品及疫苗销售到全国。 据科园信海总经理楚晨曦介绍,科园信海与阿里健康(港股00241)、京东健康(港股06618)合作,开展跨境电商销售OTC药品业务。科园信海提供医药保税仓,推动GSP管理流程+跨境OTC业务流程落地。“在6·18已经正式开仓,截至11月底,已经完成18万单。”楚晨曦表示。 郑杰介绍,为进一步优化营商环境,市药监局第五分局可协助中检院对园区医药企业进行抽样,加快药品通关速度,某款首次上市药品,整体上市时间节省约2.5个月,为企业增加了5.5亿元销售收入。今年1-11月,园区疫苗入区规模190亿元,同比增长1.7倍。“目前天竺综合保税区正在积极探索扩大试点药品品类,增加试点企业数量。”郑杰说道。
中国经济网菏泽1月30日综合报道 1月30日,山东省菏泽市召开第十九届人民代表大会第六次会议选举张伦同志为市长。 张伦简历 张伦,男,汉族,1969年11月生,山东枣庄人,大学学历,1992年7月参加工作,1991年5月入党。 1988.09―1992.07 北京大学城市与环境学系经济地理学专业学习 1992.07―1993.12 省经济计划学校教师 1993.12―1996.12 省资源开发总公司办公室主任 1996.12―1997.05 省计划经济研究所干部 1997.05―1997.06 省计划经济研究所副主任科员 1997.06―2000.07 省计划委员会长期规划处副主任科员 2000.07―2002.12 省计划委员会(省发展计划委员会)长期规划处主任科员 2002.12―2003.02 省发展计划委员会发展规划处助理调研员(2000.10―2003.02借调省委办公厅帮助工作) 2003.02―2006.12 省委办公厅助理调研员 2006.12―2009.08 省委办公厅综合室副主任 2009.08―2013.06 省委办公厅综合室调研员、副主任 2013.06―2016.06 省委办公厅综合室主任 2016.06―2018.04 省委办公厅副主任 2018.04―2020.12 菏泽市委副书记,鄄城县委书记、县委党校校长 2020.12―2021.01 菏泽市委副书记 2021.01―菏泽市委副书记,市政府党组书记、市长
12月21日,数字政通公告称,公司中标石家庄市鹿泉区智慧城管改造项目,中标金额为人民币4073万元。 根据公告,该项目通过对已有智慧城管业务应用的改造与升级,打造鹿泉区智慧城管平台(城市综合管理服务平台),完成与省级平台及市级平台的互联互通,资源共享;打造住建专业的城市管理服务综合数据库,作为鹿泉区住建专业数据的统一归口,并与智慧城市进行对接,实现与智慧城市的共享与交换。 数字政通表示,此次中标,标志着公司在“一网统管”业务领域品牌、技术、资质、市场等方面的综合实力再获认可及肯定。公司将通过构建国家、省、市、县四级城市综合管理服务平台产品体系,创新城市治理智能化应用场景,助力各地推进城市运行“一网统管”,提高城市治理能力和治理水平,实现“一屏观全域、一网治全城”愿景。项目的成功实施有利于提升公司的核心竞争力、增强公司的市场影响力,对于当期的经营业绩也具有积极的影响。 事实上,近日数字政通已连续中标或预中标多个智慧城市项目。12月18日,数字政通公告称,公司中标聊城市公共安全视频监控建设联网应用项目(雪亮工程)--市域社会治理系统应用建设,中标金额为人民币1722.5万元。该项目结合聊城市政法委的业务需求,通过开展“雪亮工程+网格化”应用建设,整合形成市、县(市、区)、镇(街道)、村(社区)、网格五级综治维稳信息和各类视频图像资源,实现跨部门、跨地区、跨层级的指挥调度、分析研判和应急处置等功能,基本实现中央要求的“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的任务目标。 12月17日,数字政通公告称,公司预中标青岛市城市综合管理服务平台应用系统开发、数据建设及系统集成项目,中标金额2950万元。数字政通表示,公司将以青岛市项目为契机,以智能化技术赋能精细化管理,全新打造具有全国示范效益的城市综合管理服务平台新标杆,通过对城市运行的态势全面感知、趋势智能预判、资源统筹调度、行动人机协同,实现城市智能运行、精准管控和“一网统管”,为超特大城市精细化管理和社会治理提供可复制、可推广的解决方案。 而就在12月10日,数字政通公告称,由公司牵头申报的“城市网格化综合管理应用支撑平 台与示范”项目已获批立项。该项目总经费6565万元,其中中央财政经费1565万元。 据介绍,该项目将围绕超大/特大城市治理的科学化、精细化与智能化需求,创新“一网统管”下的城市网格化综合管理模式,构建城市运行监测指标与管理服务评价等共性支撑体系,突破城市运行智能感知与标识、综合分析决策等关键技术,研制城市管理的智能巡查和执法装备,以融入空间区块链、支持多网融合、嵌入云边端协同为特色,研发新一代城市网格化综合管理应用支撑平台,并结合各城市的个性化特点,在北京等9个超大/特大城市开展应用示范,实现城市管理扩容增能、场景应用智能赋能和综合服务统筹提能,提升超大/特大城市的治理能力和治理水平。
日前,国机集团中国机械设备工程股份有限公司(以下简称“CMEC”)成功中标中国科学院工程热物理研究所“多级旋转透平流动/冷却综合试验台”项目。 该项目建设地位于江苏省连云港市。项目合同额为2.073亿元,合同工期为36个月,合同范围包括试验台的设计、供货、安装调试及质保。 “多级旋转透平流动/冷却综合试验台”项目是“高效低碳燃气轮机试验装置国家重大科技基础设施项目”的一系列试验台之一。高效低碳燃气轮机试验装置是“十二五”国家重大科技基础设施重点建设项目,主要科学目标是围绕化石燃料高效转化和洁净低碳利用,研究先进新型动力循环能量转换规律,开辟燃气轮机发展的新路径;主要工程目标是建成总体技术水平和研究支撑能力位居世界前列的试验装置。
中证网讯(记者 刘丽靓)10月18日,中共深圳市委副书记、深圳市人民政府市长陈如桂在国新办新闻发布会上表示,《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事权清单》的40个事项中,有20多项需要修订现行法律法规,这次综合改革方案的含金量很高,支持力度、探索空间都是前所未有的,改革的使命责任也是前所未有的。不仅要求我们先行先试,更要求我们先行示范、系统集成,必将推动深圳改革开放事业再上新台阶。综合改革试点至少有“三个首次”:一是党中央首次为一座城市量身订做了新时代的改革总纲领;二是首次采取“实施方案+授权清单”滚动推进的全新方式授权改革;三是首次以清单批量授权方式赋予地方在重要领域和关键改革环节上有更多的自主权。 陈如桂表示,综合改革试点方案出台后,深圳专门召开市委全会进行部署,制定了综合改革试点《实施方案》的分工方案,明确了54项具体任务,扎扎实实推进各项改革措施的实施。目前,在中央改革办、国家发改委、自然资源部、科技部、证监会等中央部委和广东省委、省政府的大力支持下,有些改革举措正在加快落地。比如,资本市场的创业板改革并试点注册制已经顺利实施;《深圳经济特区个人破产条例》已经立法通过,将于明年3月1日起正式实施,这是我国首部有关个人破产的立法;数字人民币内部封闭试点测试正在深圳开展;区域性国资国企综合改革加快实施,技术成果转化制度创新、土地管理制度改革等事项也在有力有序地推进,总体进展顺利。接下来,深圳将继续弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合,扎扎实实扛起综合改革试点的责任,推动综合改革试点早日见到实效。