牌照买卖江湖进入寒冬，小贷牌照价格“高光”不再。北京商报记者近日从市场多个牌照买卖经纪人处了解到，此前炙手可热的小贷牌照已不再是抢手之物，大部分中介已经到了无牌可卖的地步，叫价上亿元的牌照也已经不见踪影。多位中介人士透露，“现在连询价的人都没有，即使有平台来问也因为门槛太高打了退堂鼓”。一位网贷行业从业人士也向记者直言，“现阶段牌照含金量不高，没有太大购买意义”。 买卖“哑火” 小贷牌照无人问津 2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情考验着社会各种业态，也打乱了牌照中介买卖的脚步，来自广州的金融牌照经纪人李泽（化名）已经近半年没有交易量，他每天可做的努力便是到各个群里发广告，看看能不能碰到诚心买家。“直接买家很少，现在没有成单量。”李泽告诉北京商报记者，“本身受疫情影响也没多少人来询价，新牌照不会放开，之前有好多个百人联络大群也解散了。” 牌照已不再是抢手之物，李泽手里目前只有5张传统小贷牌照，他告诉北京商报记者，传统小贷牌照价格分化还是比较明显的，像注册地为偏远地区，例如贵州、陕西、甘肃等地的价格最低，已经降到100万元之内；注册地为浙江、厦门、上海、南京等经济发达地区的价格偏高，但也降至600万元左右，之前最高能达到1000万元以上。 一位从业较久的金融牌照经纪人王凯（化名）回忆起近几年行业的变化，更是直言“没戏了”，2015-2018年初期因为资源颇多，在牌照买卖火热的时候，成交一笔中介费最高可以达到25%以上，王凯也赚到了几百万元的酬劳，现如今这样的光景也不复存在，“我现在是半卖半送的状态，服务费只要8%，利润实在是太低了！”在采访后期，王凯告诉记者，不想再吃老本，已经把手里仅有的1张牌照委托给同事，准备“另寻出路”。 谈及传统小贷牌照市场交易表现，苏宁金融研究院特约研究员何南野对北京商报记者表示，市场整体遇冷，小贷行业陷入强监管，洗牌潮不断加剧，使得退出者增多，进入者大幅减少，其次机构要想做好小贷业务也有很高的难度，需要资金、技术等全方面的实力。 门槛拉高 “新玩家”难以入局 在各地小贷公司清理整顿工作力度不减、传统小贷存在地域及严苛的融资杠杆渠道限制的背景下，网络小贷牌照曾一度成为新老玩家追捧的“香饽饽”。但北京商报记者在调查中发现，曾经大火的网络小贷牌照已到了“无人问津”的地步，在一些牌照跳蚤市场，“转让互联网小贷牌照，有意者进来看”的帖子发布时间仍停留在2018年。 “现在最低价格2000万元就能拿下来，最高的牌照价格在8000万元左右，牌照转让都是私下进行交易和沟通。” 网络小贷牌照掮客廖明（化名）称。从他给记者提供的交易流程看，客户想要拿下网络小贷牌照，首先应向有试点意向的金融办递交申请书，阐明工作方案并承诺承担风险防范与处置责任。然后申请人凭金融办批准批文，依法向工商行政管理部门办理登记手续并领取营业执照。且对注册资本也有一定的要求。 此外，申请人还需要确认并签订委托协议；对公司做尽职调查：包括但不限于财务、法律等；尽调没问题签署股权转让协议；然后再进行股权变更、资质变更等一系列操作。不过廖明也提到，“这样的报价不包含中介费及其他的时间成本费用，我们也不保证能审核下来，如果想详细咨询需要付费”。 从业务经营范围来看，网络小贷牌照可以办理各项小额贷款、票据贴现、资产转让、贷款项下的结算等多个业务，而不受注册地限制这一特点，也成为不少网贷平台主要转型的目标。 另一位牌照中介人士向北京商报记者提到，“和消费金融不同，虽然网络小贷牌照能够通过二级市场购买转让，但有一句行话‘没几个亿的资本都不敢接’也不是空穴来风，确实有几家网贷平台来问过，但门槛太高，需要的资质太多，我们也不好办理，难度太大了，平台最后也只能是放弃”。 网贷平台转型网络小贷公司仍存在诸多壁垒，麻袋研究院高级研究员苏筱芮表示，首先是注册资本；其次存量处理，转型网络小贷公司需要妥善处置存量业务；还有转型期限，转型拥有1-2年窗口期，收购牌照网贷平台需要尽早行动。 牌照价值 有可能进一步下调 在经济下行压力加大、疫情“冲击波”影响的大环境下，依仗实体经济发展的小贷行业正面临前所未有的考验。交易买卖市场“哑火”背后，也是传统小贷行业整顿风暴的持续，北京商报记者注意到，截至目前，包括湖南、河南、四川、山西、天津、陕西在内的多地均已开启针对小贷公司的整治。分析人士认为，从供给端来看，增量牌照市场已经被限制，随着行业的持续清理整顿，未来小贷公司数量仍会进一步下降。 而针对互联网小贷公司的规范与发展，银保监会普惠金融部此前表示，已计划对网络小额贷款实施差异化监管，将提高准入门槛，引入分级管理模式。如何分级监管目前仍未定性，但市场大多认为，网络小贷分级的背后是监管在升级，牌照则在降级。 强监管下小贷牌照价值还剩多少？在何南野看来，整体来说牌照价值将会越来越低，如果没有充足的小贷行业运营能力，那牌照本身也无法发挥价值，这使得买家数量越发稀少，但卖家却依旧很多，供远过于求，牌照的价值就不得不大幅缩水。随着监管的升级，牌照价值有可能进一步下调。因此，对于牌照炒作者而言，现在并非入手的好时机。 一位网贷行业从业人士也直言牌照含金量不高，“现在监管要求网贷进行清退和资产处置，虽然说网贷平台想要全身而退只能走网络小贷这条路子，但即便有了牌照也没有资格吸储，利润太低，网贷平台最大的优势也已经丧失，没太大意义”。 但苏筱芮却持不同看法，在她看来，“强监管抑制的是短期投机炒作，对于长期致力于小贷业务的玩家而言其实为利好，因此，主业与小额贷款业务高度相关的，或者期望通过小贷业务完善集团内产业布局的玩家受到严监管的影响有限，该入手的时候还是会入手”。
“应当积极将新基建成果应用到网络安全领域中，借助新基建构建的平台和基础，进一步降低网络安全关键技术、设备的依赖性，不断推进网络安全产业的进化演变。” 在两会召开前夕，全国政协委员、原证监会信息中心主任张野在接受证券时报记者专访时表示。 在张野看来，实施数字化转型的过程中，金融机构要同步开展网络安全建设，加强网络安全建设的统筹规划，将网络安全与数字化转型的实际需求相结合，更好发挥网络安全对数字化转型后业务安全的保障支撑作用。 谈及未来证监领域科技监管的发展方向，张野认为，随着新基建的推进和金融机构的数字化转型，证监会将进一步加强大数据、人工智能等新技术成果的转化运用，利用技术手段不断提升证券期货市场科技监管能力，为资本市场监管提供有力的技术支撑。 金融机构高度重视 数据安保力全面提升 证券时报记者：谢谢您接受我们的采访。今年您主要关注哪些方面的内容？ 张野：我带来一份关于提高我国网络安全应急处置能力的提案。网络安全应急处置能力建设是网络安全的重要组成部分。在技术能力短期内无法弥补差距的前提下，提升网络安全事件发现、处置能力，尽量减少网络安全事件造成的损失和影响，成为了现实而迫切的需求。 近年来，在中央网信办等安全主管部门的努力下，我国网络安全应急能力建设工作发展向好，等级保护制度全面实施，各运营单位都制定了网络安全应急预案，建立了相应的网络安全应急管理机制，网络安全应急处置能力整体得到有效提升。 然而，我国目前还未构建形成自上至下的国家级网络安全应急指挥管理体系，与现有公共安全应急体系的衔接还不够紧密，在应急处置职责划分、应急指挥体系、应急队伍建设及实战性测试等方面还存在薄弱环节。 对此，我的建议拟从几个方面展开：完善国家层面的网络安全应急管理制度体系，建设全国性网络安全应急管理处置平台，配套制定网络安全处置应急征用办法，研究开展必要的实战性网络安全测试。 证券时报记者：今年您的提案与网络安全相关，您如何评价目前中国的金融信息安全现状？ 张野：金融安全是国家安全的重要组成部分，金融业的信息安全，直接关系到每个公民的切身利益。金融机构在提高关键业务系统自主性、提升系统安全保障能力上做了大量投入，积极采用云计算等新技术，取得了明显效果。同时，各机构对于金融数据安全高度重视，积极开展数据治理工作，通过加强商用密码应用等技术手段的综合运用，全面提升了金融数据的安全保护能力，对客户信息、交易数据等各类金融数据进行了安全有效的管理使用，保障了各类业务安全有序地开展。 网络安全应急体系建设 可借鉴医疗卫生领域 证券时报记者：您提到，我国目前还未构建形成一套自上至下的国家级网络安全应急指挥管理体系，背后的紧迫性及意义主要在哪里？可否尝试为我们举例说明，从宏观到微观技术层面，这套体系如何有效优化我国网络安全问题和体制建设？ 张野：网络空间已成为国家继陆、海、空、天四个疆域之后的第五疆域，网络空间也需要体现国家主权。在党中央的系统部署和全面推进下，我国网络安全技术产品取得新成就，人才队伍建设不断加强，网络安全产业发展势头强劲，网络安全形势整体向好。随着我国互联网等网络应用的快速普及，对网络空间依赖程度的不断增加，所面临的现实和潜在威胁也不断提升，网络安全形势日益严峻。 由于我国网络安全基础薄弱、与先进国家技术差距明显等原因，导致了网络攻击猖獗，难以实现有效的持续监控，供应链受制于人，网络安全信息收集、研判仍然分散，时效性较差，网络安全事件处置中资源协调调配效率较低，亟需对现有网络安全建设成果进行整合、统筹利用，建立统一的指挥调度系统，构建有效的网络安全防护处置体系，形成快速处置反应能力和网络威慑能力。具体的研究建设中，可以借鉴我国在公共安全领域的应急体系，特别是医疗卫生应急体系的建设经验。 证券时报记者：您呼吁配套制定网络安全处置应急征用办法，针对人员、物资储备、管理、使用、补偿等措施的规定，有哪些具体的想法或参考建议，可以先和我们分享？ 张野：我国在公共安全领域的应急体系建设已经比较完备，有很多经验可以借鉴。《国家物资储备管理规定》等相关法律规章对物资储备、使用等也有明确的规定。网络安全事件的发生具有传播快、影响范围广、需分析溯源等特点，在很多方面可以借鉴传染疾病的防控措施和手段，今年抗疫斗争中医疗卫生应急体系的经验为网络安全应急体系建设研究提供了很好的参考。 新基建或将重建 网络安全边界 证券时报记者：伴随5G网络、大数据、工业互联网等新型基础设施建设加快推进，新基建将成为疫后促进消费、拉动经济增长的重要引擎。新基建风口下，我国的网络安全将面临哪些新的挑战？ 张野：伴随着5G网络、大数据、工业互联网等新基建的推进，网络应用对现实生活的影响会越来越大，必将会产生广泛而深远的意义。诸如工业互联网的广泛应用，会逐步实现万物互联，届时每个家庭中会同步多个物联网设备，在给民众生活带来便利的同时，也带来了安全威胁。美国东部的物联网DDoS攻击断网事件、委内瑞拉停电事件，都是比较好的例证。 同时，随着大量新技术的应用，新基建的推进，会产生大量数据，如何做好数据安全工作，保证数据产生、传输、使用、存储的安全可控也是一个重要课题。随着新基建的展开，网络空间会呈现新的网络生态，面临新的安全威胁，网络安全边界也必然会重新划分构建。 对于如何做好有效安全防护、确保各类设备的使用安全，就需要结合新基建的发展，不断调整网络安全防护的架构和体系，发展新理论。新基建对网络安全产业的发展，亦带来诸多机遇，应积极将新基建成果应用到网络安全领域中，借助新基建构建的平台和基础，进一步降低网络安全关键技术、设备的依赖性，不断推进网络安全产业的进化演变。 证券时报记者：以科技为推动力的新基建是国际间技术竞争的核心领域，必然也是网络安全威胁发生的重要战场。加强新基建相关企业安全能力塑造，为产业发展保驾护航，您认为应采取哪些举措？ 张野：随着新基建的推进，现有网络生态会随之发生变化，这就要求在进行网络安全建设时，要适应新环境、新生态，树立新思维，要从宏观到微观全面实现对新型基础设施安全的全面感知和把控，动态、快捷地进行安全策略的调整。 在新基建网络安全建设中，要有宽广的视野。新基建下的网络形态不同于过往，网络边界可能更加模糊，相互之间的关联性会更强，因此不能囿于单一的点、线防护，要拓宽视野、更新思维，从深度和广度两方面加强工作，构建新型网络安全架构，提升对新形态下新威胁的认识和感知处置能力，形成广域、多层次的防护体系。 数字化转型， 监管应作出框架性安排 证券时报记者：疫情期间的“非接触”金融服务，推动金融机构加快从传统网点走向线上。在您看来，金融机构数字化转型提速，在技术流程、信息风险应对及管理方面，当前还存在哪些问题？如何迎接好这场全方位再造的考验？ 张野：金融业务依托于信息系统开展，通过数据的流动、使用完成各类业务。因此，确保各类金融数据安全，不丢失、不泄露，可安全有序使用是金融网络安全工作的重点，也是金融机构进行数字化转型所面临的重要课题。 数字化转型改变了金融机构的业务形态，发展到线上，是由相对封闭的环境走向开放环境，面对的是互联网复杂的使用环境和各类恶意威胁、攻击，这不仅对网络安全威胁信息的获取、分析、研判等能力提出了较高的要求，对于安全事件的应急处置能力也是严峻的考验，还对信息系统自身的安全建设、管理也提出了新的挑战。 以上都要求各金融机构要对网络环境进行认真分析，研判可能面对的网络安全威胁，以及存在的安全隐患，做好安全架构设计，推进各种新技术的应用，把网络安全工作做实、做细。 在实施数字化转型的过程中，金融机构要同步开展网络安全建设，加强网络安全建设的统筹规划，将网络安全与数字化转型的实际需求相结合，更好发挥网络安全对数字化转型后业务安全的保障支撑作用。 证券时报记者：安全性是金融服务的重中之重。金融业加快数字化转型步伐，对于金融监管制度设计、风险防范等也提出了更高要求。针对可能衍生出的技术、网络、数据等新的安全风险，关于应对策略层面，您有何建议？ 张野：对于数字化转型中新的安全风险应对，监管机构要加强监管力度、以及监管灵活性，通过适当的监管制度设计，将有关风险纳入监管视野或作出相应的框架性安排。加强监管科技建设和应用，通过大数据、人工智能等技术的应用，丰富监管技术手段，提高监管效率，实现快速、高效、灵活、准确的安全监管。 对于金融机构，主要是对网络安全高度重视，做好安全架构设计，加强网络安全威胁情报的收集分析，将安全防护措施做细做实。加强对客户的安全宣传教育，提高客户的安全意识，这对有效防范相关风险也是很重要的。 证券时报记者：在您看来，未来证监领域科技监管的发展方向和破局点，可能在哪里？ 张野：从证券期货科技监管的总体发展来看，对现有各信息系统进行整合、打通、统一，明确各部门职责边界，实现监管数据的共享共用，建立统一的大数据监管是发展的趋势。 前期，证监会对大数据等技术在科技监管领域的应用，进行了全面深入的研究和探索，取得了阶段性的成果。随着新基建的推进和金融机构的数字化转型，会进一步加强大数据、人工智能等新技术成果的转化运用，利用技术手段不断提升证券期货市场科技监管能力，为资本市场监管提供有力的技术支撑。
近日，关于“后浪”奔涌的话题成为人们讨论的一大热点。与现实生活中，我们感受到的“后浪”奔涌相映生辉的是，网络虚拟空间里，有网络时代“原住民”之称的广大未成年人正在崛起为中国网民“新势力”。 根据共青团中央维护青少年权益部和中国互联网络信息中心近日联合发布的《2019年全国未成年人互联网使用情况研究报告》（以下简称《报告》），中国未成年网民已达1.75亿，城乡未成年人网络普及率分别为93.9%和90.3%。他们作为一股朝气蓬勃的力量开始参与描绘中国网络世界的蓝图，随着时间的推移，他们的创意和青春气息将在很大程度上重新定义中国的网络世界和现实生活。 城乡普及率均超九成 手机成他们的第一屏 《报告》开篇给出了相关核心统计数据，其中关于互联网在未成年中的普及情况，《报告》的表述为，2019年我国未成年网民规模为1.75亿，未成年人互联网普及率达到93.1%。其中城镇为93.9%，农村为90.3%。 这里值得注意的是《报告》中所指的“未成年人”总数是1.88亿，即国家统计局《中国统计年鉴2019》中全国普通小学、初中、普通高中和中等职业教育（不包含成人教育）人口数，不包括6岁以下群体和非学生群体人数。 对比2018年发布的相关报告数据，我们可以发现，城乡未成年网络普及率的差距从2018年的5.4个百分点下降至3.6个百分点，反映了城乡数字均衡化向前迈进了一大步。 根据4月底发布的第45次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至今年3月，中国网民规模为9.04亿，互联网普及率达64.5%。《报告》统计的截至时间为2019年底，虽然两者有约3个月的时间差，但是仍然具有可参照性。通过对比，我们可以发现，未成年人的互联网普及率仍然大幅高出全国人口的互联网普及率28.6个百分点。一些年龄段的未成年人网络普及率甚至高达99%，极高的网络参与度充分表明他们是名副其实的网络世界“原住民”。 在各类网络终端中，手机在城乡未成年人上网方面继续保持“第一屏”的地位。调查显示，城乡未成年网民使用手机上网的比例分别为94.0%和93.4%，相差无几。在笔记本电脑和平板电脑上网方面，城乡未成年人存在很大差异，具体来说，农村未成年网民使用笔记本电脑和平板电脑的比例较城镇未成年人差距分别为15.7和10.9个百分点。 这在一定程度上反映了，在农村地区，这两类上网终端相对较少的现实。在未成年人在使用电视上网方面，2019年比2018年有较大提升，比例从46.7%提升至56.7%。 网络学习比例近九成 娱乐和社交需求上升 互联网已成为推动教育信息化改革和知识普惠发展的主要依托。《报告》显示，网络已经成为未成年人重要的学习工具和方式，他们中经常利用互联网进行学习的比例达到89.6%，较2018年的87.4%提升2.2个百分点。他们网上学习的类型形式多种多样，包括利用互联网做作业、复习、背单词、在线答疑、网上课程学习等。未成年人各类网上学习活动的比例均较2018年有不同程度提升。其中，通过互联网学习课外知识、复习的比例较2018年增长最为明显，均提高5个百分点以上；通过专业在线教育平台进行学习的比例也较2018年提高3.9个百分点。 对网络学习的效果评估，《报告》通过调查的形式给出了相关数据，未成年网民认为上网对自己学习产生了不同程度积极影响的占66.1%，较2018年的53.0%提升13.1个百分点。其中，认为产生非常积极影响的14.6%，较2018年的13.3%提升1.3个百分点；认为有些帮助的51.5%，较2018年的39.7%提升11.8个百分点；认为因上网时间过长而造成学习退步的占11.4%，较2018年的19.5%下降8.1个百分点。这充分说明，对于学习而言，网络是把“双刃剑”，正确使用才能从中受益，而越累越多的中国未成年网民正在学会正确使用网络，趋利避害。在有关部门的支持下，以大规模在线开放课程即慕课为代表的在线课外知识教育模式，作为“互联网+教育”概念的延伸，为未成年人提供了良好的自主学习平台，成为他们拓展知识的重要资源。 除了学习之外，网络已经成为未成年人娱乐和社交的重要工具。《报告》显示，听音乐和玩游戏继续是目前未成年网民的主要网上娱乐活动，分别为65.9%和61.0%。前者作为未成年人的娱乐方式为家长、学校等各方所接受，但是后者引起很多争议。近年来，网络游戏行业发展迅速，伴随智能手机的普及，向未成年群体的渗透更加快速。调查显示，61.0%的未成年网民会经常在网上玩游戏，手机是未成年人上网玩游戏的主要设备。小学生网民玩手机游戏的比例超过一半；初中和高中生网民玩手游的比例分别为61.2%和59.2%；中职学生网民达到71.7%。短视频是近几年蓬勃兴起的互联网娱乐服务。2019年未成年网民在互联网上经常收看短视频的比例达到46.2%，较2018年的40.5%提升5.7个百分点。 逾六成五上网靠自学 网络素养有待大提升 《报告》强调培养未成年人网络素养的重要性，并结合当今网络信息环境将其细化为未成年人上网技能学习能力、网上信息辨识能力、上网行为自控能力、网上自我保护能力等基本素质。 从初接触网络到成为娴熟的网络世界公民，其中包含很多上网技能的学习。调查显示，目前中国未成年网民上网技能学习主要依靠自己摸索，所占比例达到65.6%；其次为向同学朋友学习，占46.6%；通过学校学习上网技能的为25.7%。这种自学上网技能为主的局面一方面在一定程度上反映了相关知识是的确具有很强的实践导向性，靠自我钻研就可以掌握，另一方面也导致了网络应用能力缺乏完整性，比如网络安全防范与自我保护知识不足，预防网络沉迷、网络相关法律知识的学习还有欠缺。即使是在有关方面开设的未成年人网络教育课程中，相关内容和教学效果也显不够。 关于未成年人对网上隐私的保护意识和网络安全认知，《报告》着墨颇多，一方面肯定有关方面加强该领域工作取得成效，另一方面指出现状不容乐观：54.6%的未成年网民会有意识避免在网上发布个人信息；41.3%会将网上个人信息设置为好友可见；29.8%会在网上发布个人信息之前征得父母同意；也有20.8%的未成年网民不具备上述任何隐私保护意识；46.0%的未成年网民曾在上网过程中遭遇过各类不良信息。其中，遇到炫富类信息的占比最高，达到23.5%；淫秽色情、血腥暴力、消极思想内容的占比均超过15%；未成年网民在网上遭到讽刺或谩骂的比例为42.3%；自己或亲友在网上遭到恶意骚扰的比例达到22.1%。
由中国通信学会主办的2020年世界电信和信息社会日大会17日在网上举行。工业和信息化部副部长、中国通信学会理事长陈肇雄表示，我国5G商用加快推进，已开通5G基站超过20万个。还要立足提升数字基础设施等新基建的支撑能力，促进产业数字化和数字产业化，推动5G加快发展，力争今年年底实现全国所有地级市覆盖5G网络，促进“5G+”垂直行业融合应用。 会上，中国移动通信集团有限公司副总经理高同庆介绍，截至今年4月底，中国移动的全国基站总数达462万个，其中4G基站315万个，5G基站近14万个，年底5G基站规模将超30万个。今年，中国移动将实现全国地市以上城区5G网络覆盖，5G套餐客户净增7000万。 据中国联通(行情600050,诊股)副总经理范云军介绍，中国联通和中国电信已签署了5G网络共建共享协议，双方在站址和频谱资源上共建共享，力争2020年完成全国25万个基站建设任务。截至4月份，双方已累计开通5G基站10万个，在全国31个省区市开通5G共建共享，实现了50多个城市的5G正式商用。中国广播电视网络有限公司副总经理曾庆军表示，将与合作伙伴一道加快推进广电5G网络建设，力争2021年底基本实现广电5G的全国覆盖。（记者 黄鑫） 【我要纠错】 责任编辑：庞博
北京商报讯(记者 王晓然 赵驰)5月12日，中国消费者协会(以下简称“中消协”)发布“五一”小长假消费维权舆情分析报告。报告显示，在4月30日-5月5日共计6天监测期内，共收集“五一”相关“消费维权”类信息3307913条，日均信息量55万余条。大多数消费投诉吐槽类舆情与线上消费纠纷直接或间接相关。 具体来看，以直播带货为首的网络购物类负面、有关“预约游”“限流”“分时游览”等信息引起的负面以及未成年人大额充值网络游戏类负面等几大类为主。 在网络购物方面，虚假发货、商品质量问题、售后服务问题反映较为集中，而随着网红带货、直播带货成为网络购物新方式，有关网络购物在品控、售后、发货等方面的问题只增不减。 监测期内，共收集网络购物类负面信息66798条。负面信息在4月30日出现小高峰；5月1日-5日假日期间，网络购物各日负面信息平稳。 其次，旅游类负面信息30213条。小长假前期，有关“预约游”“限流”“分时游览”等信息引起4月30日小高峰；假日期间旅游相关负面信息较为平稳。在出游冲动得到进一步释放的同时，众多景区达到限流最大承载量，致使部分热门景点存在游客拥挤等问题。同时，近郊游带来的交通拥堵、出租车宰客等问题也困扰着游客。 此外，网络游戏类负面信息14604条，主要涉及游戏退费、诈骗等问题。负面信息在5月2日达到高峰，高峰产生与“江苏消保委对7家网游公司开展集中约谈”和“手游代退款被骗”两个事件有关。网络游戏充值退款难、平台对未成年人充值不加限制等问题突出。 值得注意的是，今年“五一”迎来12年来最长劳动节假期，也是国内新冠肺炎疫情得到有力控制、企业逐步复工复市后迎来的首个消费小高峰。 中消协表示，疫情加速了消费者日常生活类消费的“线上化”。从本次舆情监测获取的数据和典型案例来看，大多数消费投诉吐槽类舆情与线上消费纠纷直接或间接相关。一是购买产品、接受服务主要或全部在线上进行；二是“在线化”成为线下消费主入口，如OTA平台、景区旅游在线预约等。 与此同时，突破“网购”这一单一消费模式、数字化向消费生活全方位渗透的趋势，“云生活”“宅经济”的多业态领域、多扩散模式、多渗透手段、多逻辑行为，给“线上消费市场生态”的治理和规范提出了新的课题。 中消协建议，常态化疫情防控形势下，“云端”消费形成新的增长点。对于新的业态模式融合与结构调整，应鼓励扶持新业态充分发展释放消费潜能与分类施策、系统治理“云端”消费生态环境相结合。其次，网络交易平台自觉自律履责与主动同消费维权机构建立协同工作机制相结合。此外，对于逐步放开的旅游行业，景区、交通出行的非常态应急预案设计与不断创新的数据挖掘应用科研成果相结合。 北商研究院特约专家、北京商业经济学会常务副会长赖阳认为，在技术的推动下，直播作为一种全新的信息传播模式得到了极速发展。但直播带货的风险并不是现在才出现，应该说是自有直播起就一直存在。只是在疫情期间，大家直播带货的购买比例大幅度提高，导致出现问题的激增。 赖阳认为，对于直播带货中出现损害消费者权益的行为，应当按照相应的消费者权益保护法律法规来严格执法。“对于消费者而言，购买到侵犯知识产权的产品，或是夸大虚假宣传的产品，也应当按照与现场购买或网络平台购买一样的态度去维护自己的权益。”
“应当积极将新基建成果应用到网络安全领域中，借助新基建构建的平台和基础，进一步降低网络安全关键技术、设备的依赖性，不断推进网络安全产业的进化演变。”在两会召开前夕，全国政协委员、原证监会信息中心主任张野在接受证券时报记者专访时表示。 在张野看来，实施数字化转型的过程中，金融机构要同步开展网络安全建设，加强网络安全建设的统筹规划，将网络安全与数字化转型的实际需求相结合，更好发挥网络安全对数字化转型后业务安全的保障支撑作用。 谈及未来证监领域科技监管的发展方向，张野认为，随着新基建的推进和金融机构的数字化转型，证监会将进一步加强大数据、人工智能等新技术成果的转化运用，利用技术手段不断提升证券期货市场科技监管能力，为资本市场监管提供有力的技术支撑。 金融机构高度重视 数据安保力全面提升 证券时报记者：谢谢您接受我们的采访。今年您主要关注哪些方面的内容？ 张野：我带来一份关于提高我国网络安全应急处置能力的提案。网络安全应急处置能力建设是网络安全的重要组成部分。在技术能力短期内无法弥补差距的前提下，提升网络安全事件发现、处置能力，尽量减少网络安全事件造成的损失和影响，成为了现实而迫切的需求。 近年来，在中央网信办等安全主管部门的努力下，我国网络安全应急能力建设工作发展向好，等级保护制度全面实施，各运营单位都制定了网络安全应急预案，建立了相应的网络安全应急管理机制，网络安全应急处置能力整体得到有效提升。 然而，我国目前还未构建形成自上至下的国家级网络安全应急指挥管理体系，与现有公共安全应急体系的衔接还不够紧密，在应急处置职责划分、应急指挥体系、应急队伍建设及实战性测试等方面还存在薄弱环节。 对此，我的建议拟从几个方面展开：完善国家层面的网络安全应急管理制度体系，建设全国性网络安全应急管理处置平台，配套制定网络安全处置应急征用办法，研究开展必要的实战性网络安全测试。 证券时报记者：今年您的提案与网络安全相关，您如何评价目前中国的金融信息安全现状？ 张野：金融安全是国家安全的重要组成部分，金融业的信息安全，直接关系到每个公民的切身利益。金融机构在提高关键业务系统自主性、提升系统安全保障能力上做了大量投入，积极采用云计算等新技术，取得了明显效果。同时，各机构对于金融数据安全高度重视，积极开展数据治理工作，通过加强商用密码应用等技术手段的综合运用，全面提升了金融数据的安全保护能力，对客户信息、交易数据等各类金融数据进行了安全有效的管理使用，保障了各类业务安全有序地开展。 网络安全应急体系建设 可借鉴医疗卫生领域 证券时报记者：您提到，我国目前还未构建形成一套自上至下的国家级网络安全应急指挥管理体系，背后的紧迫性及意义主要在哪里？可否尝试为我们举例说明，从宏观到微观技术层面，这套体系如何有效优化我国网络安全问题和体制建设？ 张野：网络空间已成为国家继陆、海、空、天四个疆域之后的第五疆域，网络空间也需要体现国家主权。在党中央的系统部署和全面推进下，我国网络安全技术产品取得新成就，人才队伍建设不断加强，网络安全产业发展势头强劲，网络安全形势整体向好。随着我国互联网等网络应用的快速普及，对网络空间依赖程度的不断增加，所面临的现实和潜在威胁也不断提升，网络安全形势日益严峻。 由于我国网络安全基础薄弱、与先进国家技术差距明显等原因，导致了网络攻击猖獗，难以实现有效的持续监控，供应链受制于人，网络安全信息收集、研判仍然分散，时效性较差，网络安全事件处置中资源协调调配效率较低，亟需对现有网络安全建设成果进行整合、统筹利用，建立统一的指挥调度系统，构建有效的网络安全防护处置体系，形成快速处置反应能力和网络威慑能力。具体的研究建设中，可以借鉴我国在公共安全领域的应急体系，特别是医疗卫生应急体系的建设经验。 证券时报记者：您呼吁配套制定网络安全处置应急征用办法，针对人员、物资储备、管理、使用、补偿等措施的规定，有哪些具体的想法或参考建议，可以先和我们分享？ 张野：我国在公共安全领域的应急体系建设已经比较完备，有很多经验可以借鉴。《国家物资储备管理规定》等相关法律规章对物资储备、使用等也有明确的规定。网络安全事件的发生具有传播快、影响范围广、需分析溯源等特点，在很多方面可以借鉴传染疾病的防控措施和手段，今年抗疫斗争中医疗卫生应急体系的经验为网络安全应急体系建设研究提供了很好的参考。 新基建或将重建 网络安全边界 证券时报记者：伴随5G网络、大数据、工业互联网等新型基础设施建设加快推进，新基建将成为疫后促进消费、拉动经济增长的重要引擎。新基建风口下，我国的网络安全将面临哪些新的挑战？ 张野：伴随着5G网络、大数据、工业互联网等新基建的推进，网络应用对现实生活的影响会越来越大，必将会产生广泛而深远的意义。诸如工业互联网的广泛应用，会逐步实现万物互联，届时每个家庭中会同步多个物联网设备，在给民众生活带来便利的同时，也带来了安全威胁。美国东部的物联网DDoS攻击断网事件、委内瑞拉停电事件，都是比较好的例证。 同时，随着大量新技术的应用，新基建的推进，会产生大量数据，如何做好数据安全工作，保证数据产生、传输、使用、存储的安全可控也是一个重要课题。随着新基建的展开，网络空间会呈现新的网络生态，面临新的安全威胁，网络安全边界也必然会重新划分构建。 对于如何做好有效安全防护、确保各类设备的使用安全，就需要结合新基建的发展，不断调整网络安全防护的架构和体系，发展新理论。新基建对网络安全产业的发展，亦带来诸多机遇，应积极将新基建成果应用到网络安全领域中，借助新基建构建的平台和基础，进一步降低网络安全关键技术、设备的依赖性，不断推进网络安全产业的进化演变。 证券时报记者：以科技为推动力的新基建是国际间技术竞争的核心领域，必然也是网络安全威胁发生的重要战场。加强新基建相关企业安全能力塑造，为产业发展保驾护航，您认为应采取哪些举措？ 张野：随着新基建的推进，现有网络生态会随之发生变化，这就要求在进行网络安全建设时，要适应新环境、新生态，树立新思维，要从宏观到微观全面实现对新型基础设施安全的全面感知和把控，动态、快捷地进行安全策略的调整。 在新基建网络安全建设中，要有宽广的视野。新基建下的网络形态不同于过往，网络边界可能更加模糊，相互之间的关联性会更强，因此不能囿于单一的点、线防护，要拓宽视野、更新思维，从深度和广度两方面加强工作，构建新型网络安全架构，提升对新形态下新威胁的认识和感知处置能力，形成广域、多层次的防护体系。 数字化转型， 监管应作出框架性安排 证券时报记者：疫情期间的“非接触”金融服务，推动金融机构加快从传统网点走向线上。在您看来，金融机构数字化转型提速，在技术流程、信息风险应对及管理方面，当前还存在哪些问题？如何迎接好这场全方位再造的考验？ 张野：金融业务依托于信息系统开展，通过数据的流动、使用完成各类业务。因此，确保各类金融数据安全，不丢失、不泄露，可安全有序使用是金融网络安全工作的重点，也是金融机构进行数字化转型所面临的重要课题。 数字化转型改变了金融机构的业务形态，发展到线上，是由相对封闭的环境走向开放环境，面对的是互联网复杂的使用环境和各类恶意威胁、攻击，这不仅对网络安全威胁信息的获取、分析、研判等能力提出了较高的要求，对于安全事件的应急处置能力也是严峻的考验，还对信息系统自身的安全建设、管理也提出了新的挑战。 以上都要求各金融机构要对网络环境进行认真分析，研判可能面对的网络安全威胁，以及存在的安全隐患，做好安全架构设计，推进各种新技术的应用，把网络安全工作做实、做细。 在实施数字化转型的过程中，金融机构要同步开展网络安全建设，加强网络安全建设的统筹规划，将网络安全与数字化转型的实际需求相结合，更好发挥网络安全对数字化转型后业务安全的保障支撑作用。 证券时报记者：安全性是金融服务的重中之重。金融业加快数字化转型步伐，对于金融监管制度设计、风险防范等也提出了更高要求。针对可能衍生出的技术、网络、数据等新的安全风险，关于应对策略层面，您有何建议？ 张野：对于数字化转型中新的安全风险应对，监管机构要加强监管力度、以及监管灵活性，通过适当的监管制度设计，将有关风险纳入监管视野或作出相应的框架性安排。加强监管科技建设和应用，通过大数据、人工智能等技术的应用，丰富监管技术手段，提高监管效率，实现快速、高效、灵活、准确的安全监管。 对于金融机构，主要是对网络安全高度重视，做好安全架构设计，加强网络安全威胁情报的收集分析，将安全防护措施做细做实。加强对客户的安全宣传教育，提高客户的安全意识，这对有效防范相关风险也是很重要的。 证券时报记者：在您看来，未来证监领域科技监管的发展方向和破局点，可能在哪里？ 张野：从证券期货科技监管的总体发展来看，对现有各信息系统进行整合、打通、统一，明确各部门职责边界，实现监管数据的共享共用，建立统一的大数据监管是发展的趋势。 前期，证监会对大数据等技术在科技监管领域的应用，进行了全面深入的研究和探索，取得了阶段性的成果。随着新基建的推进和金融机构的数字化转型，会进一步加强大数据、人工智能等新技术成果的转化运用，利用技术手段不断提升证券期货市场科技监管能力，为资本市场监管提供有力的技术支撑。
本报北京5月14日电 (记者王珂)商务部14日举行的网上例行新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰介绍，4月28日至5月10日举办的第二届“双品网购节”期间，参与电商企业达115家，品牌超10万个，网络店铺超百万家，总销售额达1825.1亿元。活动带动同期全国网络零售额超4300亿元，同比增长20.8%，其中实物商品网络零售额超3800亿元，同比增长33.3%，有力促进消费回补和潜力释放。 新热点不断涌现。活动期间，体感游戏机销量同比增长13倍，节能电器增长2倍，按摩椅、划船机销量翻一番，智能产品、绿色食品增长20%以上。例如，我国某电商平台上，智能数码产品销量增长113%，5G手机销量增长90%。 积极缓解出口外销压力。电商平台纷纷开设出口转内销产品销售专区、专场，助力外贸企业对冲外需下滑影响。近万家外贸企业入驻电商平台，有的企业一天卖出1.6万单，和活动前相比，日均销量增长300%。 扶贫助农促进城乡双向流通。活动期间，全国农村网络零售额同比增长40%，其中国家级贫困县网络零售额增长超50%；另一方面，“双品网购节”有力推动农产品进城，活动期间，全国农产品网络零售额增长超过70%。 《 人民日报 》( 2020年05月15日 07 版)
登录
工商服务
危机公关
金融律师
app开发
财税服务
金融牌照
网站建设
知识产权
企业征信
审计评估