题：《连平：七大举措加快人民币国际化发展步伐》 作者 连平(植信投资首席经济学家兼研究院院长) 世界经济正在经历百年未有之大变局，中国经济即将步入“十四五”，“双循环”新发展格局正在形成，人民币国际化面临全新的发展机遇，未来一个时期可采取七方面针对性举措加以实质性地推进。 举措一：依托“一带一路”拓展人民币跨境使用空间 “一带一路”合作已经使人民币国际化在境外信贷发展、基础设施投融资、大宗商品定价和电子商务计价结算等关键领域取得了突破性进展，人民币投融资职能逐步得到了增强。未来政府相关部门需适时做好沿线国家政治、经济、金融市场的风险评估和预警，积极引导与推动企业和金融机构在相关国家和地区的人民币投资和信贷行为，采取有力措施切实保护本国企业和金融机构的利益和投资安全，为“一带一路”上人民币进一步国际化保驾护航。 举措二：协同推进金融改革与金融开放 积极稳妥地推进金融改革开放是人民币国际化发展的关键性制度安排。人民币要成为真正的国际货币，不能仅靠经常账户项下的跨境使用，还需要通过资本账户进行更为便捷的跨境流动，发展人民币交易职能和国际储备职能。金融市场发展水平是决定资本账户开放度和金融开放度的重要因素，进而也是影响人民币国际化的关键因素。金融市场需要继续扩大规模并拓展深度，尤其是拓展金融衍生品市场，同时需要扩大对外开放，鼓励和推进国外投资者积极参与境内人民币资产投资。 举措三：拓展人民币货币计价和储备货币职能 目前人民币国际化最主要的成果体现在与商品和服务贸易的有关方面，金融领域内人民币国际化的水平尚待提升。人民币最终能否成为与美元和欧元并驾齐驱的国际货币，计价货币和储备货币方面的表现十分关键。大宗商品人民币计价结算是推动人民币实现计价功能和储备功能的重要抓手。未来既要发挥中国规模庞大的优势，推广人民币计价的大宗商品现货；还要发展期货市场，进一步扩大石油等以人民币计价的大宗商品期货。在结算和投资职能的基础上，拓展各国储备需求；创新适合国外央行配置的人民币固定收益资产，满足国外央行对资产多样性和平滑期限结构的需求。 举措四：发展和完善人民币离岸市场体系 人民币要成为真正的国际货币，需要在全球形成一个统一、具有深度和较高流动性的离岸人民币交易的网络和体系。目前人民币离岸中心主要在中国香港、新加坡等周边地区，未来可考虑在南欧、中亚、中东等地区和金融市场发达、影响力相对较强的区域中心城市布局新的人民币离岸市场，继续完善离岸人民币的合法充实和回流机制，创新吸引投资者的人民币计价离岸金融产品，加强对离岸资金流动和衍生品交易的监测，密切人民币离岸与在岸市场之间的资金流动和业务往来，探索离岸人民币市场的管理机制。 举措五：构建和完善系统性的银行全球经营网络 从货币国际化的经验来看，本国银行体系在全球的拓展，为这个国家的货币在全球布局提供了十分重要的平台。境内的商业银行及其境外分支机构共同推进借贷业务是发展人民币借贷职能的重要渠道。商业银行通过借贷业务，提供支付结算等方面的服务，有助于人民币国际化战略的落地。可支持大型国有银行及部分有条件的中型银行做好国际化发展规划，与本土企业走出去相呼应，将银行国际化发展纳入中国金融发展战略中，有序地加以实施。商业银行作为“一带一路”的参与者和实践者，可在投融资资金配置、信息交互和风险评估等方面发挥积极作用，同时可加强与国外银行在人民币支付清算、资金拆放和报价做市等方面的业务合作，为企业“走出去”和人民币资本输出提供更完善的配套银行服务。 举措六：稳步地、较大幅增加黄金储备 尽管近年来中国央行不断增持，黄金储备占总的国际储备比重仅为3.6%，与中国可观的外汇储备、庞大的GDP总量和贸易投资总量等所产生的需求相比显然不匹配。与美国和欧元区等经济体相比，中国黄金储备的规模和比重也偏低。考虑到人民币要成为与美元和欧元并驾齐驱的国际货币，未来外汇储备增长会较为平稳，中国黄金储备比重至少应提高到20%。黄金储备规模和占比的增加将为人民币国际信用和国际清偿力的增强带来实质性的支持，有助于为人民币国际化奠定坚实的物质基础和有效的信用保障。 举措七：夯实和完善基础设施建设 随着人民币跨境支付结算规模不断扩大，传统清算模式在效率方面的不足逐渐显现。如报文兼容性出现问题导致收付款不能被识别、需要借助第三方银行层级较多、受时间限制常常不能当日结算等。为了满足市场主体对人民币跨境资金清算、结算安全高效的要求，中国央行构建了人民币跨境支付系统(CIPS)，目前已推出了第二期，这相当于修建了人民币国际化高速公路。要扩大CIPS的全球影响力，需要丰富系统功能和产品类别，完善报文系统；还需要依托上海国际金融中心的功能和市场体系。未来上海应扩大与主要国际金融中心的互联互通，将CIPS的使用推广到更多地区。 连平 中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。本文不代表中新经纬观点。
2018年12月，天科股份完成了自2001年登陆资本市场以来规模最大的资本运作——这家中国化工集团实际控制的上市公司，一口气注入了控股股东旗下11家化工领域的顶级科研院所。重组后的第二年7月，天科股份证券简称变更为现在的昊华科技。 伴随上市公司资产硬实力的陡增，一个个挑战纷至沓来。以科技研发为核心目标的科研院所，能否在资本市场立足？怎样将这些国家级科研力量的院所拧成一股绳，并通过资本市场实现国有化工产业的壮大？怎么样给投资者带来更大回报？2019年初，公司新任董事长胡冬晨被委以重任。 两年时间过去，昊华科技用实际行动证明了自己。在公司全体员工的努力下，公司已成为“国字号”科研院所向市场化运营转型的标杆。而面对新冠肺炎疫情带来的“大考”，昊华科技不仅保持了净利润同比增长，还在战“疫”过程中作出了突出贡献。 前不久，上海证券报记者跟随上交所“沪市公司质量行”调研团队来到了昊华科技。董事长胡冬晨接受采访时表示，眼下取得的成绩仅是昊华科技借助资本力量做强做大的开始。公司上下已做好准备，在即将到来的“十四五”时期大展拳脚，通过内生和外延实现高质量发展。 资本助力：12家科研院所市场化转型 2019年7月，天科股份正式更名为昊华科技，由一家高科技企业升级为集中了12家国内顶尖化工科研院所组成的平台公司。 2018年的重组，公司一口气注入了包括晨光院、黎明院、西北院、光明院、曙光院、沈阳院、海化院、大连院、锦西院、株洲院、北方院在内的11家“国字号”科研院所。2019年，公司又完成了西南院的收购，12家来自原隶属中国昊华管理框架内的顶级科研院所在上市公司体系内重聚。 “我们12家科研院所中的每一家，都具有国内化工领域的顶尖科研水平，有些院所的研发水平甚至能够匹配科创板公司。”胡冬晨告诉记者，昊华科技体系内的各家科研院所已完成转型，这些院所不再是仅承担单一研究任务的机构，现已成为市场化运营、具备相当盈利能力，并在各自从事领域实现产业化拓展、在行业内具有一定影响力的现代化科研院所。 上市公司重新起航后，如何将这12家顶尖科研院所拧成一股绳，成为一道难题。回答记者相关提问时，胡冬晨四次提到“统一”二字：“我们12家院所包括主业发展、重点项目布局、研发大方向，都由上市公司总部统一布置规划；每年施行统一的预算管理，进行考核，企业领导班子工资与实际运营情况挂钩；人事统一由昊华科技任命主要领导班子；最后通过统一协调、股权激励计划等措施将企业凝聚在一起，在大目标下共同发展。” 昊华科技的蜕变也得到了主管部门的肯定。2020年4月，昊华科技被纳入“百户科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动”（以下简称“科改示范行动”）。胡冬晨认为，本次入选国资委“科改示范行动”，是对近年来公司大力推动改革创新的充分肯定，为进一步提升公司自主创新能力注入强大动力。 据介绍，昊华科技已经制定了《科改示范行动3年实施方案》和工作台账，明确了具体改革目标、改革举措、责任分工、进度安排等，力争通过3年“科改示范行动”，打造中国化工行业科技创新的改革样板和自主创新尖兵，努力成为国内高端氟材料、电子化学品和航空化工材料领域重要的创新型国有科技企业和行业领导者，为推动国有企业高质量发展作出新的更大贡献。 重组两年：公司质量全面提升 2020年10月，昊华科技通过股权转让的形式引进国新投资成为公司第三大股东。胡冬晨表示，国新投资受让昊华科技5.1%股权，是对公司研发实力和产业布局的肯定。同时，这也是公司积极稳妥深化混合所有制改革，实现企业高质量发展的重要举措。 本次股权转让也是对重组后上市公司取得的成绩和发展前景的肯定。完成重组后的第一个完整财年（2019年），昊华科技营业收入同比增长10.55%，其中特种气体板块收入同比增长28.4%，工程技术服务板块收入同比增长61.74%。面对新冠疫情给整个行业带来的不利影响，昊华科技2020年上半年营业收入保持稳定的同时，净利润同比增加20.78%。 胡冬晨将此归功于公司不断优化的业务结构。他表示，依托科研院所的技术优势和长期雄厚的科研基础，昊华科技充分发挥多品种、小批量、高附加值、定制化的产品和业务特点，抵御突发事件和风险的能力与同业相比，显示出较大优势。 昊华科技财务总监何捷补充道，疫情发生初期，公司准确判断将会对今年生产经营产生较大影响，并因此改变了往年利用春节假期停产检修的通常安排，主要子公司黎明院、晨光院等均未停产，而是保持装置连续运行，其他企业适当减产降负荷，为疫情缓解后的复工复产、满工达产起到关键作用；同时，在疫情期间加大原材料采购力度，适当增加原材料库存及产品库存，为下半年全力复产、增收创造条件。 记者了解到，昊华科技旗下大部分连续性化工装置今年来产能稳定，其中23套主要生产装置上半年负荷率大于80%。以公司旗下晨光院为例，通过将资源配置优先向高附加值产品倾斜，在氟树脂售价下降的情况下，产品销量同比增加6%。黎明院、西北院也通过调整产销计划，实现了净利润同比增长。 何捷表示，公司在疫情初期就提出树立“过紧日子”思想，全面实施增收节支、降本增利行动，在成本费用压控方面取得较好成效。“公司营业收入虽然增幅不大，但毛利率同比提高、费用尤其财务费用同比下降明显，降本增利增收节支为公司业绩增长带来较大贡献。” 展望未来：内生外延促发展 眼下，昊华科技的“十四五”规划正在加紧编制中。据记者了解，公司下一个五年将围绕以高端氟材料为主的氟化工、以电子气体为主的电子化学品和以特种化学品为主的航空化工材料三大核心产业进行布局。 昊华科技副董事长兼总经理杨茂良介绍，公司核心业务都是国家新兴行业和未来要重点发展的关键行业，公司已在电子气体、高性能有机氟材料、清洁能源催化材料产业化、特种化学品关键材料条件建设、退城入园搬迁、民用航空轮胎等产业领域进行“十四五”规划布局，同时面对系统内和境内外相关领域、具有协同发展、优势互补的行业标的开展分析调研，梳理筛选并购重组对象。 杨茂良预计，基于芯片国产化率2025年要达到70%的长期目标，国内气体行业也将有极大市场空间。 杨茂良指出，“十四五”期间，昊华科技要努力成为国内电子化学品业务品种最多，盈利能力最强的上市公司之一。据介绍，昊华气体目前量产特种高纯气体共计13种，正在试生产的产品8种，在研的其他电子化学品有冷却液九氟丁基醚、抗污剂氟硅树脂等。预研的特种气体产品主要有其他含氟气体、三氟化硼（B11）、羰基硫（COS）、三氯氢硅（SiHCl3）、C1-C5范围内的高纯有机气体、VOCs标气等。 特种橡塑制品业务也是昊华科技“十四五”时期的重头戏。记者了解到，昊华科技旗下的曙光院重点开展航空轮胎和防护服，西北院、株洲院、沈阳院、锦西院主要开展非轮胎橡胶制品业务。 近年来，我国自主航空业发展迅速。“我们非常看好这一块市场。”杨茂良说道，“我们的西北院、锦西院和海化院都已成为中国商飞的合格供应商，曙光院的资质正在论证之中。我们预计国产大飞机在‘十四五’期间一定会实现产能上量。届时，我们的民用航空轮胎、民用航空玻璃、民用航空密封材料等均有望实现大发展。” 董事长胡冬晨指出，未来5年至10年，昊华科技计划通过内生和外延两种方式实现突飞猛进。一方面，公司将通过加快自主知识产权技术产业化，深耕细作现有优势产业和产品实现内生发展；另一方面通过外延式发展，扩大核心产业规模、实现业务协同和有机增长。
据新华社报道，本届“30强”骨干文化企业总体规模实力进一步提升，市场竞争力和盈利能力持续稳定增强，体现了文化产业良好的发展势头。 中国电影表示，公司将继续坚持把社会效益放在首位、努力实现社会效益与经济效益有机统一，坚持正确方向，聚焦精品创作，为推动电影高质量发展，建设文化强国而不懈努力！（记者/向炎涛）
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平14日上午在江苏省南京市主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，推动长江经济带高质量发展，谱写生态优先绿色发展新篇章，打造区域协调发展新样板，构筑高水平对外开放新高地，塑造创新驱动发展新优势，绘就山水人城和谐相融新画卷，使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。 中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长江经济带发展领导小组组长韩正出席座谈会并讲话。 习近平是在江苏考察结束后专门召开这次座谈会的。座谈会上，推动长江经济带发展领导小组办公室主任何立峰、生态环境部部长黄润秋、水利部部长鄂竟平、农业农村部部长韩长赋、江苏省委书记娄勤俭、江西省委书记刘奇、四川省委书记彭清华等7位同志先后发言，介绍了工作情况，提出了意见和建议。参加座谈会的其他省市主要负责同志提交了书面发言。 11月14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江苏省南京市主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄 在听取大家发言后，习近平发表了重要讲话。他强调，5年来，在党中央坚强领导下，沿江省市推进生态环境整治，促进经济社会发展全面绿色转型，力度之大、规模之广、影响之深，前所未有，长江经济带生态环境保护发生了转折性变化，经济社会发展取得历史性成就。长江经济带经济发展总体平稳、结构优化，人民生活水平显著提高，实现了在发展中保护、在保护中发展。特别是今年以来，沿江省市有力应对突如其来的新冠肺炎疫情，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，有效克服重大洪涝灾害影响和外部环境变化冲击，为我国在全球主要经济体中率先恢复经济正增长作出了突出贡献。 习近平指出，推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。这次五中全会建议又对此提出了明确要求。长江经济带覆盖沿江11省市，横跨我国东中西三大板块，人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”，生态地位突出，发展潜力巨大，应该在践行新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中发挥重要作用。 习近平指出，要加强生态环境系统保护修复。要从生态系统整体性和流域系统性出发，追根溯源、系统治疗，防止头痛医头、脚痛医脚。要找出问题根源，从源头上系统开展生态环境修复和保护。要加强协同联动，强化山水林田湖草等各种生态要素的协同治理，推动上中下游地区的互动协作，增强各项举措的关联性和耦合性。要注重整体推进，在重点突破的同时，加强综合治理系统性和整体性，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。要在严格保护生态环境的前提下，全面提高资源利用效率，加快推动绿色低碳发展，努力建设人与自然和谐共生的绿色发展示范带。要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，构建综合治理新体系，统筹考虑水环境、水生态、水资源、水安全、水文化和岸线等多方面的有机联系，推进长江上中下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理，改善长江生态环境和水域生态功能，提升生态系统质量和稳定性。要强化国土空间管控和负面清单管理，严守生态红线，持续开展生态修复和环境污染治理工程，保持长江生态原真性和完整性。要加快建立生态产品价值实现机制，让保护修复生态环境获得合理回报，让破坏生态环境付出相应代价。要健全长江水灾害监测预警、灾害防治、应急救援体系，推进河道综合治理和堤岸加固，建设安澜长江。 习近平强调，要推进畅通国内大循环。要坚持全国一盘棋思想，在全国发展大局中明确自我发展定位，探索有利于推进畅通国内大循环的有效途径。要把需求牵引和供给创造有机结合起来，推进上中下游协同联动发展，强化生态环境、基础设施、公共服务共建共享，引导下游地区资金、技术、劳动密集型产业向中上游地区有序转移，留住产业链关键环节。要推进以人为核心的新型城镇化，处理好中心城市和区域发展的关系，推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进城乡融合发展。要增强城市防洪排涝能力。要提升人民生活品质，巩固提升脱贫攻坚成果，加强同乡村振兴有效衔接。要提高人民收入水平，加大就业、教育、社保、医疗投入力度，促进便利共享，扎实推动共同富裕。要构建统一开放有序的运输市场，优化调整运输结构，创新运输组织模式。 习近平指出，要构筑高水平对外开放新高地。要统筹沿海沿江沿边和内陆开放，加快培育更多内陆开放高地，提升沿边开放水平，实现高质量引进来和高水平走出去，推动贸易创新发展，更高质量利用外资。要加快推进规则标准等制度型开放，完善自由贸易试验区布局，建设更高水平开放型经济新体制。要把握好开放和安全的关系，织密织牢开放安全网。沿江省市要在国内国际双循环相互促进的新发展格局中找准各自定位，主动向全球开放市场。要推动长江经济带发展和共建“一带一路”的融合，加快长江经济带上的“一带一路”战略支点建设，扩大投资和贸易，促进人文交流和民心相通。 习近平强调，要加快产业基础高级化、产业链现代化。要勇于创新，坚持把经济发展的着力点放在实体经济上，围绕产业基础高级化、产业链现代化，发挥协同联动的整体优势，全面塑造创新驱动发展新优势。要建立促进产学研有效衔接、跨区域通力合作的体制机制，加紧布局一批重大创新平台，加快突破一批关键核心技术，强化关键环节、关键领域、关键产品的保障能力。要推动科技创新中心和综合性国家实验室建设，提升原始创新能力和水平。要强化企业创新主体地位，打造有国际竞争力的先进制造业集群，打造自主可控、安全高效并为全国服务的产业链供应链。要激发各类主体活力，破除制约要素自由流动的制度藩篱，推动科技成果转化。要高度重视粮食安全问题。 习近平指出，要保护传承弘扬长江文化。长江造就了从巴山蜀水到江南水乡的千年文脉，是中华民族的代表性符号和中华文明的标志性象征，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉。要把长江文化保护好、传承好、弘扬好，延续历史文脉，坚定文化自信。要保护好长江文物和文化遗产，深入研究长江文化内涵，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。要将长江的历史文化、山水文化与城乡发展相融合，突出地方特色，更多采用“微改造”的“绣花”功夫，对历史文化街区进行修复。 11月14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江苏省南京市主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄 习近平强调，各级党委和政府领导同志特别是党政一把手要坚决落实党中央关于长江经济带发展的决策部署，坚定信心，勇于担当，抓铁有痕，踏石留印，切实把工作抓实抓好、抓出成效。要围绕当前制约长江经济带发展的热点、难点、痛点问题开展深入研究，摸清真实情况，找准问题症结，提出应对之策。中央企业、社会组织要积极参与长江经济带发展，加大人力、物力、财力等方面的投入，形成全社会共同推动长江经济带发展的良好氛围。要保持历史耐心和战略定力，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，确保一江清水绵延后世、惠泽人民。 韩正在讲话中表示，推动长江经济带发展，要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实党的十九届五中全会精神，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，在推动高质量发展上当好表率，为加快构建新发展格局作出更大贡献。要加强生态环境综合治理、系统治理、源头治理，特别是要抓好长江“十年禁渔”，推进长江水生生物多样性恢复。要加强区域协调联动发展，推动长江经济带科技创新能力整体提升，统筹优化产业布局，严禁污染型产业、企业向上中游地区转移。要加强综合交通运输体系建设，系统提升干线航道通航能力，强化铁路、公路、航空运输网络。要加强全方位对外开放，深度融入“一带一路”建设，推进国内国际双循环相互促进。 丁薛祥、刘鹤、陈希、肖捷出席座谈会。 中央和国家机关有关部门负责同志、有关省市负责同志参加座谈会。
2020年10月30日(星期五)上午10时，中央宣传部分管日常工作的副部长王晓晖，中央政策研究室主任江金权，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀，国家发展和改革委员会党组成员、副主任，国家统计局党组书记、局长宁吉喆，科学技术部党组书记、部长王志刚介绍党的十九届五中全会精神，并答记者问。发布会由中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟主持。 规划《建议》的起草主要把握了五条原则 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说，规划《建议》的起草主要把握了五条原则。一是处理好继承和创新的关系，做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。二是处理好政府和市场的关系，更好发挥我国制度优势。三是处理好开放和自主的关系，更好统筹国内国际两个大局。四是处理好发展和安全的关系，确保不发生影响现代化进程的系统性风险。五是处理好战略和战术的关系，做到既高瞻远瞩又务实管用。(新华社) 规划《建议》有15个部分，总体上分为三大板块 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说，规划《建议》有15个部分，总体上分为三大板块。总论部分主要阐述决胜全面建成小康社会的成就、我国发展环境、2035年远景目标、“十四五”时期的指导思想、原则和主要目标。分论部分总体上按照新发展理念的内涵组织，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务。结尾部分主要阐述加强党中央集中统一领导、健全规划机制，为规划实施提供保障。规划《建议》的逻辑主线是，在全面建成小康社会后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，要科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。(新华社) 宁吉喆：鼓励消费新模式新业态发展，促进住房消费健康发展 国家发展和改革委员会党组成员、副主任，国家统计局党组书记、局长宁吉喆：“十四五”时期将按照《建议》的要求，扎实推动共同富裕，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体的收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，增加中低收入群体的要素收入；完善再分配机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性；发挥第三次分配的作用，发展慈善事业。还将全面促进消费，顺应消费升级的趋势，促进消费向绿色、健康、安全发展，发展服务消费，鼓励消费新模式新业态发展；推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，促进住房消费健康发展；发展无接触交易服务，促进线上线下消费融合发展，开拓城乡消费市场；落实带薪休假制度，扩大节假日消费；改善消费环境，强化消费者权益保护，增强消费对经济发展的基础性作用，也是改善和保障民生。 韩文秀：中美两国经济彻底脱钩根本不现实 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀韩文秀：中美两国经济彻底脱钩根本不现实，对世界经济也没有好处，真正想要中美经济脱钩的少之又少。 科技部：开放合作和科技自立自强是辩证统一的 科技部部长王志刚表示，开放合作和科技自立自强是辩证统一的，中国的科技创新都不是封闭式的创新，以后也不会关起门来搞创新。当前中国的科技创新离不开世界，世界的科技发展也离不开中国，我们希望能学习借鉴更多的先进经验。未来，中国扩大科技开放合作的步伐会越迈越大。
2020年10月30日(星期五)上午10时，中央宣传部分管日常工作的副部长王晓晖，中央政策研究室主任江金权，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀，国家发展和改革委员会党组成员、副主任，国家统计局党组书记、局长宁吉喆，科学技术部党组书记、部长王志刚介绍党的十九届五中全会精神，并答记者问。 规划《建议》的起草主要把握了五条原则 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说，规划《建议》的起草主要把握了五条原则。一是处理好继承和创新的关系，做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。二是处理好政府和市场的关系，更好发挥我国制度优势。三是处理好开放和自主的关系，更好统筹国内国际两个大局。四是处理好发展和安全的关系，确保不发生影响现代化进程的系统性风险。五是处理好战略和战术的关系，做到既高瞻远瞩又务实管用。(新华社) 规划《建议》有15个部分，总体上分为三大板块 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀说，规划《建议》有15个部分，总体上分为三大板块。总论部分主要阐述决胜全面建成小康社会的成就、我国发展环境、2035年远景目标、“十四五”时期的指导思想、原则和主要目标。分论部分总体上按照新发展理念的内涵组织，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务。结尾部分主要阐述加强党中央集中统一领导、健全规划机制，为规划实施提供保障。规划《建议》的逻辑主线是，在全面建成小康社会后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，要科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。(新华社) 宁吉喆：鼓励消费新模式新业态发展，促进住房消费健康发展 国家发展和改革委员会党组成员、副主任，国家统计局党组书记、局长宁吉喆：“十四五”时期将按照《建议》的要求，扎实推动共同富裕，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体的收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，增加中低收入群体的要素收入；完善再分配机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性；发挥第三次分配的作用，发展慈善事业。还将全面促进消费，顺应消费升级的趋势，促进消费向绿色、健康、安全发展，发展服务消费，鼓励消费新模式新业态发展；推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，促进住房消费健康发展；发展无接触交易服务，促进线上线下消费融合发展，开拓城乡消费市场；落实带薪休假制度，扩大节假日消费；改善消费环境，强化消费者权益保护，增强消费对经济发展的基础性作用，也是改善和保障民生。 韩文秀：国内供给和国内需求对于经济循环起到主要支撑作用 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀：我国外贸依存度，即外贸进出口总额与GDP之比由60%以上下降到30%多，国内供给和国内需求对于经济循环起到主要支撑作用。(央视新闻) 韩文秀：中美两国经济彻底脱钩根本不现实 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀：中美两国经济彻底脱钩根本不现实，对世界经济也没有好处，真正想要中美经济脱钩的少之又少。 韩文秀：构建新发展格局，绝不意味着对外开放地位的下降 中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示，提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局，是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用。这是主动作为，不是被动应对，是长期战略，不是权宜之计。 需要说明的是，新发展格局强调的是国内国际双循环，不是国内经济的单循环。国内循环也是建立在国内统一大市场基础上的大循环，不是每个地方都搞自我小循环，不是说层层要搞省内循环、市内循环、县内循环。 构建新发展格局，绝不意味着对外开放地位的下降。相反，展望未来，我国外贸进口和出口、利用外资、对外投资的规模将会持续地扩大，在国际上的地位也会持续地提升，这也是大国经济的重要特征。 科技部：开放合作和科技自立自强是辩证统一的 科技部部长王志刚表示，开放合作和科技自立自强是辩证统一的，中国的科技创新都不是封闭式的创新，以后也不会关起门来搞创新。当前中国的科技创新离不开世界，世界的科技发展也离不开中国，我们希望能学习借鉴更多的先进经验。未来，中国扩大科技开放合作的步伐会越迈越大。
奋进“十四五” 续写新华章(二) 从坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，到把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，从完善国家创新体系，到加快建设科技强国，党的十九届五中全会为“十四五”时期我国科技创新做出了新的重大部署。 专家表示，创新已经成为落实新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局的第一动力。展望“十四五”，更加依靠科技创新，不断拓展发展新空间，塑造新的发展优势，将为新发展阶段实现高质量发展蓄积更多新动能。 创新驱动新动能加速崛起 2020年是“十三五”规划收官之年，面对“疫情”大考，以科技创新为引领，新动能加速崛起，助推经济加快复苏的同时，令高质量发展步履更为坚实。 这一年，我国着力深化“放管服”改革，推动“双创”向纵深发展，市场活力和社会创造力得到激发，新动能展现出强大的生机和活力。 数据显示，前三季度，全国新设市场主体1845.0万户，同比增长3.3%。其中，新设制造业企业增速达9.1%，超过企业平均增幅；高技术制造业增长62.8%，远超制造业整体增长水平。 市场主体创新动能不断增强的同时，网上购物、直播带货等新模式持续火热，在线办公、远程问诊、在线教育等新需求快速扩张，新投资新消费带动作用增强。 科技部高新技术司司长秦勇说，中国经济社会进入高质量发展阶段，迫切需要科技创新给予有力支撑。为此，中国大力推进高新技术发展，强化关键核心技术攻关，在培育发展新动能、支撑国家重大工程建设等方面取得积极进展。 “科技创新是新时代中国经济转型升级的内在需要，创新驱动是推动经济质量变革、效率变革、动力变革，实现新旧动能转换的必由之路，是新动能培育的有效途径和重要抓手，也是推动高质量发展和现代化进程发展全局的核心。”中国社会科学院数量经济与技术经济研究所创新政策与评估研究室主任王宏伟对记者表示。 “十三五”科技创新量质齐升 新动能崛起、新产业迸发的背后，离不开五年来我国科技创新的巨大牵引和拉动作用。 “十三五”期间，我国研发投入强度从2.06%增长到2.23%，基础研究经费增长近一倍，全球创新指数排名从第29位升至第14位。其中，2019年，国家财政科技投入达10717.4亿元，比上年增长12.6%；研发投入保持较快增长，2019年R&D经费投入达22143.6亿元，比上年增长12.5%，连续4年实现两位数增长，投入总量稳居世界第二位。 与此同时，科技体制改革不断深化，创新生态进一步优化。五年来，我国推进国家科技管理机构改革，完成创新驱动发展顶层设计，科技体制改革主体架构基本建立，科创板、成果转化引导基金、众创空间等为创新创业创造了良好环境。 不过，正如十九届五中全会公报指出，我国创新能力还不适应高质量发展要求。国家统计局社科文司统计师李胤也表示，虽然我国科技创新实力不断提高，但基础科学研究短板依然突出，关键核心技术受制于人的局面尚未得到根本性改变。要继续深入实施创新驱动发展战略，持续改善科技创新生态，激发创新创造活力。 推进国家创新体系建设 党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。专家指出，展望“十四五”，科技创新将在激发新动能、助推高质量发展上发挥更显著作用。 科学技术部党组书记、部长王志刚日前在中共中央新闻发布会上指出，五中全会对科技创新的重要摆位和重大部署，从根本上讲，就是要充分发挥科技创新在百年未有之大变局中的关键变量作用、在中华民族伟大复兴战略全局中的支撑引领作用。面对国内外环境的新变化，我们要落实新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局，比任何时候都更加需要科技创新解决方案，更加需要创新这个第一动力。 “‘十四五’时期是我国建设社会主义现代化国家的关键时期，也是跻身创新型国家前列的启动阶段。”王宏伟表示，我国正处于向现代化强国迈进阶段，创新发展是建设现代化强国的先决条件和战略支撑，新形势下坚持走中国特色自主创新道路，迫切需要在创新驱动发展上迈出实质性步伐。 中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，中国经济发展已进入转型升级关键期。科技创新在推动高质量发展中发挥着牛鼻子的作用，牵一发而动全身，是推动现代化建设征程、实现高质量发展的核心驱动力。 完善国家创新体系，加快建设科技强国，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，五中全会已经明确创新路线图。 王志刚指出，面向未来，要坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”，打造国家战略科技力量，提升科技攻关和应急攻关的体系化能力，统筹布局基础研究和关键核心技术攻关，构建系统、完备、高效的国家科技创新体系，激发调动广大科技人员和创新主体的积极性、创造性。 “完善国家创新体系不仅要确立创新作为新发展理念的首位，更要确立企业作为创新的主体地位，深化产学研融合发展，构建以企业为创新主体的创新体系，要在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等领域持续发力，还要在技术、知识、安全、服务等领域形成创新合力，迸发市场活力。”刘向东说。 王宏伟表示，科技体制改革和现代化国家创新体系建设是实施创新驱动发展战略的突破口和重点。要推动产业技术体系创新，加强重点产业、新兴产业技术突破和应用研究，形成科技创新和需求牵引的良性互动机制，同时优化区域创新布局，形成多个区域创新中心、多点支撑的区域创新发展格局，以科技创新支撑引领高质量发展。(班娟娟 郭倩)
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