现行标准下，2020年农村贫困人口全部脱贫，这是党中央向全国人民的郑重承诺，必须如期实现。 “脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务”，今年的政府工作报告毫不含糊。 200多天，还剩下551万人。具体该怎么办？ 任务明确，时间有限——全部脱贫冲刺之路上，是克难上之难、攻坚中之坚，必须攻城拔寨，势在必得。 在今年特殊的形势下，首先要保证贫困地区农民工“走出去”。 务工是贫困人口脱贫的重要渠道，贫困家庭收入40％以上来自外出务工。 “往年过了正月十五，贫困人口外出打工的就出去了。但今年到2月底，贫困人口外出务工的只有往年的40%。”此前在国务院新闻办公室发布会上介绍决战决胜脱贫攻坚情况时，国务院扶贫办主任刘永富说。 “用两手硬保障两手赢!”云南省贡山独龙族怒族自治县人大常委会主任马正山代表说，疫情发生后，各地帮扶干部创新工作方式，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，开启双线作战。“点对点、一站式”直达服务，解决务工人员出行难、就业难的问题。 目前“点对点”劳务输出，贫困劳动力已经占到总量的三分之一，效果立竿见影：经过两个月努力，5月初，农民工出门打工超过95%，基本达到去年水平。 在常态化疫情防控下，外出务工稳住，贫困家庭收入一大来源就稳住了。 记者有一个明显的感觉，就是今年代表委员们在两会上形成一个强烈共识：保就业就是保民生、助脱贫。 对于脱贫来说，保就业除了一方面要努力稳住外出务工外，还要帮那些无法离乡的人，就地就业、稳住收入。 扁担必须两头挑。会内会外传递来的信息都显示：有关部门已经开始行动。 根据农业农村部会同人力资源和社会保障部印发的《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》，正在采取“五个一批”办法解决农民工就业难题：回归农业稳定一批、工程项目吸纳一批、创新业态培育一批、扶持创业带动一批、公益岗位安置一批。 因地制宜，创设公益岗位，容量是惊人的。国务院扶贫办和财政部要求各地调整光伏扶贫收益分配方式:80%的收益要用于吸纳贫困劳动力就地就业。据记者了解，各地通过调整光伏扶贫收益分配方式，上半年将为贫困劳动力就地创造岗位100万个。 “我们村剩余的未就业贫困劳动力，多数是因为有老弱病残的家人或自身就业能力弱，不愿或不能离村。”全国人大代表、河北献县淮镇中街村党支部书记哈明江说，促进就地就近就业，是一剂良方。 据介绍，河北献县淮镇中街村，目前现有贫困户14户，共19人。该村建立了“三无人员（无法离乡、无业可扶、无力脱贫）+公益性岗位”安置就业模式，每月提供600元至700元不等的扶助，兜底保障一批人。 就地就近就业，建设家乡、美化家乡；决胜之年，各地扶贫政策、方法将更多样、更精准。 完成脱贫“硬任务”、打赢攻坚战，不仅要解决“人出不去”的问题，更要解决“货出不去”的问题。眼下瓜果蔬菜土特产等扶贫项目陆续成熟，亟待“走出去”变成农民兜里的收入。 农村生产种植与销售脱节的老问题，因为疫情而进一步凸显。国务院扶贫办与国家发改委、供销总社、农业农村部、商务部、中央网信办等电商扶贫、消费扶贫有关单位推出一系列行动。 近日国务院扶贫办和新电商平台拼多多通过北京和上海两个会场连线的方式，启动“消费扶贫百县直播行动”，选取贫困县开展消费扶贫活动。 在5G时代，城乡之间的距离比大多数人想得要近。两会上，代表委员充分肯定对电商网购等新业态的作用，认为要继续出台支持政策，全面推进“互联网+农业”发展模式。 全国人大代表、国网通化供电公司客户服务中心抄表员初建美说，“互联网+云服务”需要加快速度、加快步伐，要通过线上线下的方式销售农产品，通过“互联网+云服务”，把产品推广出去。 2020年中央一号文件就明确提出，扩大电子商务进农村覆盖面，加强村级电商服务站点建设，推动农产品进城、工业品下乡双向流通。 全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东提出，要进一步统筹资源，建立以C2M（顾客直连制造）模式为特色、线上线下融合的乡村生产基地。“电商直播是今年最火热的带货方式，对于推动农村地区农产品上行，帮助贫困地区实现脱贫攻坚有重要意义。” 说一千，道一万，脱贫攻坚战，作战更要督战。对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战，是脱贫攻坚战的关键举措。 据记者了解，目前7个省已制定挂牌督战实施方案，所有县和村也都制定作战方案。对这些挂牌的县，中央财政和省级财政加大了投入，仅中央和省级财政对52个贫困县就投入308亿元资金，各省也在扶贫资金上给予倾斜。 挂牌督战效果初现，如外出务工的贫困劳动力，挂牌督战县已经达到去年总数的102%，高于全国7个百分点。 挂牌督战是为了“战”，如果层层“督”而不是层层“战”，就会成为新的形式主义。目前各地正逐步将工作重心由“督战”变“参战”，全力以赴打好脱贫攻坚收官战。 要沉下去，不能当“井底葫芦”。中央明确要求，各级督战领导、督战部门和帮扶组长单位既要当好督战队，更要当好一线战斗队，以督战帮助基层解决实际问题。 日前江西省宣布于都县、兴国县、宁都县、赣县区、鄱阳县、修水县、都昌县符合贫困县退出条件，标志着江西革命老区的贫困县“清零”。 于都县，是中国工农红军长征出发的地方。兴国县，因著名的《兴国调查》而闻名中外。这是江西省扶贫开发史上具有里程碑意义的重大事件。 井冈山摘帽、瑞金摘帽……延安各县整体摘帽、平山县摘帽：中国共产党根基在人民、血脉在人民。党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子。 困扰中华民族千百年来的绝对贫困问题，终将历史性地画上句号，奋斗的脚步不会停下。攻坚战正酣，战斗未有穷期。受新冠肺炎疫情冲击，“三区三州”等仍是脱贫攻坚“坚中之坚、硬中之硬”。巩固脱贫、防止返贫，确保乡亲们持续增收致富仍面临压力。政府工作报告提出，接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。 “我们村正在挖掘民族特色发展乡村旅游，开发畲果、畲酒、畲茶，实现脱贫与乡村振兴有效衔接。”全国人大代表、江西省抚州市资溪县乌石镇新月畲族村党支部第一书记兰念瑛说。 脱贫攻坚战，打造了一支强大的扶贫干部队伍。我们党的这支宝贵队伍，要向乡村振兴先锋转变，成为懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍主力军。 脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点！
申请材料少了，审批程序简单了，事权下放了 做减法 保就业添砝码 目前，各地着力稳企业保就业。简化创业担保贷款办理手续，解决企业资金周转困难，保障员工工资和就业岗位；及时发放失业保险稳岗返还补贴，降低企业用工成本；下放人才引进事权，简化流程为各类人才做好服务……清理取消不合理限制，保障就业和民生。 重庆： 简化流程办理贷款 在重庆高新区，一家科技公司内，王璐正核对着产品数量和客户人群。看到公司还在发展，王璐格外开心，“公司稳住了，我们的饭碗就保住了。不光保住了饭碗，现在待遇反而提高了。” 这几天，看到大伙儿都忙个不停，老板肖庆兵悬着的心终于落地了。 “申请的300万贷款到账了，手续很便捷，现场15分钟就能办好，银行直接上门查看审核。”肖庆兵满心欢喜，这次贷款不仅省去了他多头跑的麻烦，更是一解他眼前的燃眉之急。 前一段，肖庆兵每天都在发愁。本来公司的经营状况还不错，“原本正想扩大企业规模，却受到了疫情的影响，资金周转出现了紧张。”一边必须保持生产，而另一边是员工的饭碗，保生产还是保员工就业？肖庆兵有点左右为难。 想申报创业担保贷款，却担心申请贷款“麻烦事”不少。向所在镇街提出申请，递交资料，银行审批，再加上银行现场查看、审核、放款……整个流程下来最快也要半个月时间。在肖庆兵一筹莫展之际，重庆高新区管委会主动来敲了门。了解到企业资金周转困难的情况，工作人员介绍道：“我们的‘精简版’创业担保贷款能帮你。” 原来，为了稳住企业现金流，保障就业，重庆高新区在重庆市的创业担保贷款政策基础上加码“升级”，不仅做好了提高贷款金额、延长全额贴息期限的“加法”，还主动做好了简化贷款流程、取消审批手续等减法。 为了让贷款流程更简单，帮助申请者尽快拿到贷款解决企业难题，保障员工工资和就业岗位，重庆高新区简化了贷款程序。以“最多跑一次”为原则，创业担保贷款在家门口就能办，联合街社保所、银行，组团为申请者提供便捷服务，让中小微企业贷款更加容易。 申请材料少了，审批程序简单了，时间缩短了……担保贷款做的“减法”，让申请者最快5天就能拿到贷款。 这300万元创业担保贷款真是雪中送炭。“一部分可以保障员工的工资，一部分可以投入新技术的研发中。”肖庆兵笑着说，企业盘活了，员工们的饭碗也就保住了。 今年，按照重庆高新区的计划，预计发放创业担保贷款2000万元，并且出台了包括降低企业申请门槛、提高企业贷款额度等一系列举措。 不久前，重庆市出台促进就业“23条”，其中包含取消不合理审批，合理降低利率，对优质创业项目免除反担保要求，降低小微企业创业担保贷款申请条件等一系列措施，为企业“松绑”，稳住并促进了就业。 成都： 失业保险稳岗返还 “张宇坤，最近忙不忙？”“忙！公司正常生产呢。”接到成都市就业局工作人员的电话访问，成都易科士信息产业有限公司员工张宇坤打开了话匣子。 “公司150多人，现在都正常上班，之前经营困难的情况也逐步好转了。”张宇坤说。去年生产经营一度出现暂时困难，今年又遇到疫情，张宇坤原本有些担心。“我们公司主要做一些智慧系统应用方案的解决，前期新产品投入较多，公司又不大，一度担心失业。” 不过，今年2月份，一条消息让张宇坤吃了颗定心丸：公司账上收到一笔就业局打来的失业保险稳岗返还补贴，“近130万哩！” 原来，今年以来，成都市加快了失业保险稳岗返还政策的实施力度，不仅及时发放了上年度的暂时困难企业失业保险稳岗返还资金，还提前启动了今年的失业保险稳岗返还补贴发放工作，对符合条件的企业，及时发放稳岗资金。 “通过大数据比对，已经对市内所有符合条件的24.44万户企业，发放稳岗返还15.56亿元。”成都市就业局副局长李群说，很多中小企业吸纳了不少就业人群，对那些不裁员或者少裁员的企业，政府就给予企业上年度缴纳的50%的失业保险金返还，以降低企业用工成本，缓解企业资金压力。“操作非常快捷，不用见面就发放了返还的失业保险。” 感到开心的，可不止张宇坤。“去年，我们公司600多人，就收到了500多万返还补贴，人均能达到8500元左右”，成都银河动力有限公司的负责人说，按照成都市的普遍工资水平能保证两个月左右的工资发放。 对暂时困难企业专项返还补贴，是成都市稳就业的一项重要措施。“有一些企业出现了暂时性亏损，其中不少是涉及劳动密集型的企业，保障他们的稳定生产，就是稳住了企业的就业岗位”，李群说，通过前期的新闻通气会和短信告知，不少企业已经知道了这项新政策，开始着手申报。 “申报很简单，只要去政务服务中心社保分中心那儿递交相关材料，很快就能收到政府的补贴”，成都舞东风连锁店、艾明物业等企业相关负责人说，早在今年3月就从就业局那儿知道了新政策，最近正忙着做申报。 广州： 人才引进减少环节 为加快推进产业和人才聚集，广州市黄埔区主动申请承接省级人才引进事权，并且不断自我改革，减少不必要的中间环节，在各方面给人才发展提供便利。 廖矿标去年9月刚来到广州黄埔区创业的时候，有点不知所措。他是从美国留学归国的博士，准备到广东再生医学实验室工作。面临办各种手续，一不懂政策，二不知找谁。在人才活动交流中，他得知省属企业人才引进审核权已下放到区里，便赶紧办理申请，申请后不到一周，审批手续就顺利完成，给廖矿标回国工作后的购房、家属随迁、待产孩子入户带来了极大便利，解决了其创新创业的后顾之忧。 广州三定信息科技有限公司范艳丽也感受到“做减法”带来的便利。今年，她得知自己具备人才引进入户条件，但是眼看小孩入学报名时间即将截止，就赶紧提出了人才引进申请。按规定，办理人才落户手续要在20个工作日内完成审批，区里简化流程，把审批时间控制到5个工作日以内，并针对入学、买房等加急事宜进一步对流程压缩增效。范女士于4月8日下午提出申请，当天下午初审完成，4月9日上午完成复核，整个审批时间仅为2个工作日，公示后快速完成入户手续，赶上了小孩上学的报名时间。在拿到入户卡当天，范女士带着一封感谢信和一面印有“热心服务引人才，为民解忧办实事”的锦旗送到了区人才交流中心，紧紧拉着工作人员的手说道：“谢谢！你们的工作效率和便民程度完全出乎我的意料，为我解决了一个大难题！” 广州黄埔区的人才政策与时俱进，不仅便利本人，还做到“上管老、下管小”，这样的人才服务措施让来到区里工作的各类人才，感受到了温暖。 前不久，广州市黄埔区为了更好地引进人才、促进就业，还出台了相关政策，放宽了人才购房限制，用具体、实用的政策为就业做减法，省去人才的后顾之忧，让就业更安心、更暖心。 黄埔区人社局局长周锦高表示，自黄埔区主动申请承接省级人才引进事权以来，一直秉承“接得住、管得好、出效益”的基本理念，用好事权，简化流程为区内各类人才做好服务，以人才驱动产业发展，全力稳住就业基本盘。（记者 常碧罗 王永战 姜晓丹） 【我要纠错】 责任编辑：雷丽娜
记者8日从青海省人社厅获悉，截至2019年底，青海全省累计实现贫困劳动力转移就业12.63万人，扶持贫困劳动力自主创业496人，全力帮助该省建档立卡贫困劳动力通过就业实现脱贫致富。 据青海省人社厅工作人员介绍，2016年以来，青海省各级公共就业服务机构累计举办“就业援助月”“春风行动”“就业扶贫行动日”等专场招聘会1015场，组织招聘企业2.76万家次，累计提供就业岗位29.7万个，提供政策咨询16.5万人次，达成就业意向性协议7.1万余次。其中，将300余场招聘会直接开进了乡镇村社，为贫困劳动力上门提供就业援助服务。 结合青海省贫困劳动力中年龄大、技能少、身体残疾等部分群体的实际，强化公益性岗位兜底就业安置。2016年以来，累计在全省365个乡镇和1622个贫困村开发就业扶贫公益性岗位2000个，专门用于以上群体在县域基层从事扶贫保障工作，既促进了贫困劳动力增加收入，又调动了他们从事基层脱贫攻坚工作的积极性。 充分发挥劳务品牌辐射带动贫困劳动力转移就业的优势，培育壮大“青海拉面”“海西采摘枸杞”“热贡艺术”“青海绣娘”等劳务品牌。截至目前，全省累计认定优秀省级劳务品牌24个，年均带动农牧民转移就业38.6万人次，占当年全省转移就业总数的三成以上。特别是青海拉面产业品牌效应突出，稳定带动农牧区劳动力转移就业19.3万人。其中，海东市有7.26万贫困群众依靠拉面产业脱贫致富，占海东市整体脱贫总数的37%。 依托东西部扶贫协作机制，全力帮扶贫困劳动力跨省外出转移就业。青海省人社厅连续三年与江苏省人社厅签订《劳务协作协议》，指导西宁、海东等地与江苏省结对帮扶地区开展劳务对接，先后举办东西部劳务协作专场招聘会10余场，组织近百家江苏企业，提供就业岗位1.5万个，贫困劳动力共达成就业意向协议800余份，我省708名贫困劳动力赴江苏省就业。 逐年加大对贫困地区就业补助资金投入力度，2016年至2019年，全省累计向“三区三州”深度贫困地区下达就业补助资金16.6亿元，占全省就业补助资金总量的53.5%；2019年向青海藏区六州下达就业资金占到全省年度就业资金总量的63%，为青海省深度贫困地区贫困县“摘帽”、贫困村退出、贫困人口脱贫提供了就业资金保障。(完)
人力资源和社会保障部近日下发通知，决定实施《农民工稳就业职业技能培训计划》。《计划》明确今、明两年，每年培训农民工700万人次以上，以在岗农民工、城镇待岗和失业农民工、农村新转移劳动力、返乡农民工、贫困劳动力等为实施对象。 据人社部职业能力建设司负责人介绍，我国农民工总量超过2.9亿，是劳动力市场的主力军，也是社会主义现代化建设的重要力量。目前总体来看，农民工就业具有总量大、稳定性差、保障弱的特点，易受经济波动影响。在疫情冲击下，劳动力市场阶段性停摆，复工返岗大范围延后，农民工就业压力明显上升，就业帮扶任务更重，就业形势比较严峻。“实施该计划是应对当前就业形势，加强广大农民工职业技能培训的重要举措，也是积极促进农民工就业，大力推进就业技能扶贫的重要手段。”该负责人说。 《计划》明确了培训工作内容。以企业为主，组织开展在岗和待岗农民工以工代训，实现以训稳岗。支持各类企业吸纳农民工就业，面向新吸纳农民工开展以工代训，并按规定给予企业职业培训补贴；以输入地为主，组织转岗和失业农民工开展有针对性的定向、定岗培训和专项技能培训，围绕市场急需紧缺职业，大力开展新职业新业态培训，提升农民工就业能力；以输出地为主，组织返乡农民工开展就业创业培训，促进农民工就近就业创业。加大返乡农民工就业创业政策扶持，健全创业培训与创业服务相结合的工作体系，不断提高返乡农民工创业成功率。 据介绍，自2019年起，人社部组织实施职业技能提升行动，面向包括农民工在内的城乡各类劳动者，大规模开展职业技能培训。2019年，共开展农民工各类补贴性培训近750万人次、贫困劳动力培训259万人次。今年初，新冠肺炎疫情暴发后，人社部立即启动线上培训，实施“互联网+职业技能培训计划”，开展百日免费线上技能培训行动，支持农民工等群体参加线上培训。截至5月15日，线上实名注册学员已超930万人，开展线上培训超过790万人次，有力地推动了职业技能提升行动，对稳就业促就业和复工复产发挥了积极作用。 本报北京电（记者常钦）近日，农业农村部和人社部联合召开扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模视频调度会。记者从会上获悉，目前，返乡农民工就地就近就业已取得阶段性成效。到5月底，已安排返乡农民工就地就近就业800多万。（记者 李婕） 【我要纠错】 责任编辑：朱英
2020年高校毕业生人数再创新高达到874万，高校毕业生群体迎来了“最难就业季”。《政府工作报告》指出，要促进市场化社会化就业，高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。 科锐国际作为国内人力资源服务行业的标杆，力求通过专业化的服务，助力企业复工复产，推进重点群体实现更高质量和更充分就业，助力打赢疫情防控下的“就业保卫战”。近期，由科锐国际承办的北京朝阳“京英”空中双选公益活动，包含3场云招聘会，宣传覆盖90万+学生群体，邀请众多知名企业进行空中宣讲，通过线上互动性平台、多渠道覆盖、一站式服务等多样化举措，助力企业招聘和毕业生应聘。 同时，为聚焦西部地区招才引智，科锐国际为乌鲁木齐市32家事业单位提供线上招考一体化全流程服务，同时，为乌鲁木齐高新区（新市区）搭建高校毕业生人才引进空中宣讲活动，覆盖清华大学、北京大学、中国人民大学、复旦大学、南开大学、同济大学、武汉大学、中山大学等近30所全国双一流院校。这场“云招聘”现场互动超过330次，收到来自国内外高校毕业生简历4000余份。 面对变化的市场环境，科锐国际迅速反应，推出系列无接触人力资源一体化解决方案，充分发挥线上平台和技术产品优势，推进线上无接触视频面试、考勤管理、薪酬管理等服务。同时重点加强了大健康、新零售等行业自有垂直领域招聘平台的利用。以大健康领域为例，为更好地帮助大健康企业在复工复产中面临的人才供应问题，科锐国际采取“专业社群导流+垂直区域招聘”的方式聚拢专业人才，通过自有大健康行业公众号、行业社群进行引流，联动外部渠道，利用裂变、拉新等方式打造求职者流量入口，进而向医药行业垂直招聘平台“医脉同道”汇聚，更精准地触达并获取目标人选。 值得一提的是，为缓解高校毕业生的心理压力，科锐国际还通过旗下大学生垂直招聘平台组建成长交流社群，为在校学生提供简历诊断、求职面试辅导、职涯规划等多维度在线指导服务，缓解求职焦虑及困惑，保持就业信心与耐心，为其顺利就业保驾护航。 中小企业是吸纳就业的“主力军”，对广大中小企业来说，面对疫情带来的不利影响，更重要的是寻求逆境中的自我成长。针对中小企业在疫情期间的人力资源困境，科锐国际推出系列“空中课堂”，与其共同面对复工复产中所面临的困难与挑战，分享专家观点答疑解惑，力求帮助企业解决特殊时期中在人力资源管理方面的痛点。同时，科锐国际积极打通合作伙伴矩阵，不久前已联合京东共同启动了“中小企业帮扶计划”，利用新技术产品和服务，为企业提供智能人才招管薪税一体化解决方案。（编辑 李波）
人力资源和社会保障部近日下发通知，决定实施《农民工稳就业职业技能培训计划》，明确今、明两年，每年面向广大农民工群体培训农民工700万人次以上，开展大规模、广覆盖和多形式的职业技能培训。 《计划》以在岗农民工、城镇待岗和失业农民工、返乡农民工、贫困劳动力等为实施对象，将职业技能培训作为促进农村转移劳动力就业、稳定农民工工作岗位、支持农民工返乡创业、助力贫困劳动力增收脱贫的重要抓手，促进农民工职业技能提升，改善农民工就业结构，推动农民工稳岗就业和返乡创业。 《计划》明确，培训工作以企业为主，组织开展在岗和待岗农民工以工代训，实现以训稳岗，支持各类企业吸纳农民工就业，面向新吸纳农民工开展以工代训，并按规定给予企业职业培训补贴；以输入地为主，组织转岗和失业农民工开展有针对性的定向、定岗培训和专项技能培训，围绕市场急需紧缺职业，大力开展新职业新业态培训，提升农民工就业能力；以输出地为主，组织返乡农民工开展就业创业培训，促进农民工就近就业创业。加大返乡农民工就业创业政策扶持，健全创业培训与创业服务相结合的工作体系，不断提高返乡农民工创业成功率。（记者 韩秉志） 【我要纠错】 责任编辑：祁培育
经济日报北京6月1日讯（记者韩秉志）人力资源和社会保障部近日下发通知，决定实施《农民工稳就业职业技能培训计划》，明确今、明两年，每年面向广大农民工群体培训农民工700万人次以上，开展大规模、广覆盖和多形式的职业技能培训。 《计划》以在岗农民工、城镇待岗和失业农民工、返乡农民工、贫困劳动力等为实施对象，将职业技能培训作为促进农村转移劳动力就业、稳定农民工工作岗位、支持农民工返乡创业、助力贫困劳动力增收脱贫的重要抓手，促进农民工职业技能提升，改善农民工就业结构，推动农民工稳岗就业和返乡创业。 《计划》明确，培训工作以企业为主，组织开展在岗和待岗农民工以工代训，实现以训稳岗，支持各类企业吸纳农民工就业，面向新吸纳农民工开展以工代训，并按规定给予企业职业培训补贴；以输入地为主，组织转岗和失业农民工开展有针对性的定向、定岗培训和专项技能培训，围绕市场急需紧缺职业，大力开展新职业新业态培训，提升农民工就业能力；以输出地为主，组织返乡农民工开展就业创业培训，促进农民工就近就业创业。加大返乡农民工就业创业政策扶持，健全创业培训与创业服务相结合的工作体系，不断提高返乡农民工创业成功率。
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