据住房城乡建设部官网消息,日前,住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽主持召开部扶贫攻坚领导小组2020年第二次会议,通报部2020年脱贫攻坚工作进展,部署推动下一步脱贫攻坚工作。 会议指出,决战决胜脱贫攻坚已经到了最后一搏的时刻,要以更大的决心、更强力度狠抓各项工作落实,确保全面完成住房和城乡建设领域脱贫攻坚目标任务。 会议要求,要较真碰硬开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改工作。坚持脱贫攻坚农村危房改造挂牌督战和旬报制度,指导、督促和帮助各地如期完成脱贫攻坚农村危房改造扫尾工程任务。 会议进一步指出,要全面开展建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作,对于经核验发现的建档立卡贫困户住房安全问题,指导和督促地方予以妥善解决,确保贫困人口不住危房。要研究探索农房建设长效机制。 会议强调,要抓紧落实定点扶贫责任书承诺事项和定点扶贫工作计划。坚持组团帮扶机制和部县联席会议制度,充分发挥行业优势,持续推进产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等帮扶举措,优先选购湖北贫困地区特色农产品(行情000061,诊股)。要凝聚合力,助力定点扶贫县和大别山片区打赢疫情防控和脱贫攻坚两场战役。 会议要求,要坚持在常态化疫情防控中加快推进脱贫攻坚各项工作,指导和帮助基层解决实际问题,力戒形式主义、官僚主义。加强脱贫攻坚工作总结和宣传,讲好住房和城乡建设领域脱贫攻坚故事。
今年是全面建成小康社会收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。为中华民族千百年来的绝对贫困问题画上句号!这项历史性的任务,成为许多代表委员们心头的关切、脚下的实践。 疫情给我们完成既定目标任务带来挑战,但影响正在逐步被克服。决战决胜已经箭在弦上,时间紧迫犹如战鼓催征。代表委员们说,坚持目标任务不变,团结一心,定能如期打赢这场脱贫攻坚战! 打赢各类问题“清零战” “仅易地搬迁就安置了36.24万群众,他们从贫困山区一步跨越到现代城镇。”云南昭通地处滇、川、黔三省结合部乌蒙山腹地,是典型的深度贫困地区。脱贫攻坚的持续努力,让当地面貌今非昔比。 “带领人民摆脱千百年来的贫困,实现全面小康的幸福生活目标,是中国共产党对人民的庄严承诺。”全国人大代表、云南省昭通市市长郭大进说,昭通举全市之力脱贫攻坚,建档立卡贫困人口从2014年末的185.07万人下降到2019年底的15.99万人,贫困村由1235个减少至104个,10个贫困县区摘帽9个,贫困发生率从34.8%下降至3.4%。 但是,“最后一公里”仍不能放松。“全市脱贫攻坚任务还十分艰巨。”郭大进说,收官之年,将全力打好打赢各类问题“清零战”、易地搬迁“巩固战”、劳动力稳定就业“攻坚战”、高原特色产业发展“突破战”,勇夺脱贫攻坚大决战全面胜利。 不停步、不歇脚,咬紧目标不松劲!各地正以百折不挠的精神啃下最后的“硬骨头”。 在重庆市荣昌区,全区21471人贫困人口中,有3521人享受保障兜底。“围绕‘应兜尽兜’这一目 标,我们精准发力,摸清底数。”全国人大代表、重庆市荣昌区委书记曹清尧说,区、镇、村三级书记遍访困难户,根据疾病、子女上学等实际情况,一户一策,进行扶助。 同时,“社会兜底不能‘一兜了之’,必须增强贫困户内生动力。”曹清尧介绍,对有一定劳动能力的贫困户,当地采取技能培训、项目进家庭等方式,帮助他们掌握一技之长。比如,引导部分困难群众从事荣昌夏布手工制作、提供公益就业岗位等。此外,对已脱贫群众,持续跟踪监测返贫风险高的脱贫户和边缘户,特别是受疫情影响较大的家庭,将其及时纳入保障范围。 “疫情突如其来,但我们仍然坚持目标不动摇,确保脱贫路上不落一人。”曹清尧信心坚定。 “面对‘硬骨头’,要采取特殊政策实现‘三区三州’等特困地区、特困人群脱贫,攻克最后的堡垒。”全国政协委员、广西罗城仫佬族自治县人大常委会副主任欧彦伶说。 激活脱贫内生动力 接下来的难关如何攻克? 全国人大代表、青海省果洛藏族自治州委副书记、州长白加扎西认为,要更加注重提高脱贫质量,落实后续扶持政策,进一步巩固扶贫成果。 “就我们果洛州来说,当务之急是集中力量,全力落实深度贫困地区脱贫攻坚各项举措。在产业扶贫方面立足市场和资源禀赋,大力发展具有比较优势的养殖业、种植业、加工业和商贸旅游服务业,做大产业规模,提升产业质量,不断增强贫困地区‘造血’功能,促进贫困群众持续增收。”白加扎西说。 增强造血功能,激活内生动力,让脱贫效果更巩固。 “真是旧貌换新颜!”5月17日,云南省人民政府发布通知,哈电集团定点帮扶的文山市退出贫困县序列,全国政协常委、哈电集团董事长斯泽夫为这里的变化感到高兴。 斯泽夫介绍,这几年,哈电集团每年拿出一定比例的利润投入到扶贫中。在文山市,入村入户道路硬化工程、自来水工程建设、“厕所革命”、扶贫车间,见证着脱贫路上的坚实足迹。“虽然到了摘帽阶段,但我们的帮扶工作没有放松。”斯泽夫说,今年哈电集团对当地的扶贫投入还将继续加大,并致力于直接惠及农户,激活当地脱贫致富的内生动力。 “授人以鱼不如授人以渔,最重要的还是调动农户的积极性。”在助力当地茶农脱贫攻坚过程中,全国人大代表、河南省信阳文新毛尖集团董事长刘文新带领公司摸索出许多办法,但最管用的是这一条。 刘文新介绍,当地茶农不缺茶园不缺产量,但技术是短板,公司就为农民培训炒茶技术;好茶叶卖不出好价钱,公司就与茶农签订收购合同,让他们吃下“定心丸”;此外,助推发展茶旅游,让茶山变“金山”,解决增收的实际问题;旅游红火了,宾馆、民俗、餐饮等一批岗位创造出来,许多村民实现家门口就业。人人有事做、有奔头,脱贫致富动力自然足。 电商拓宽致富新路 紧要关头,脱贫攻坚如何再发力?疫情又带来哪些新的思考?许多代表委员将目光投向数字化手段。 “农产品(行情000061,诊股)上行是一个解决方案。通过淘宝直播既让农产品卖得出去,也活跃农村市场,更有利于带动乡村旅游发展。”全国人大代表、安徽省定远县吴圩镇西孔村党总支第一书记王萌萌说。两会前夕,她还专门进入淘宝直播间,调研数字乡村的发展。 全国政协委员、西北农林科技大学校长助理霍学喜也注意到,疫情影响下,以数字化为支撑的电商业态更受重视。那么,农村电商发展现状究竟怎么样?霍学喜对全国苹果产业进行了大数据调研,陕西、山东、河南、河北、辽宁等主要产区均在调研范围内,但结果显示,电商销售占比仅为11%。 “我国苹果产区多分布在丘陵沟壑地区,很多都是贫困地区。”小小的苹果里,或许就藏着脱贫致富的金钥匙。霍学喜建议通过电商来盘活乡村生产要素,为农产品畅销路、通物流,并与电商平台开展品牌化合作。 全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东也认为,电商企业可以依托线上线下优势助农富农。但他在工作和履职调研中发现,部分地区存在农产品、特色手工艺品等上行路径少、生产种植和销售脱节、农村地区基础设施尚待完善、农村人口老龄化导致对互联网技术的认知和应用不足等问题。 对此,张近东建议进一步统筹资源,政府、电商、农户、院校多方联动,推动返乡年轻人成为创富主体,带动形成以共同富裕为目标、以行政村为具体单位、以C2M(用户直连制造)模式为特色、以线上线下融合为主要销售手段的乡村生产基地。希望通过这些基地,让农产品多走出去一些,让贫困离农民更远一些。(记者 李婕 闫旭 徐佩玉) 【我要纠错】 责任编辑:陈燕
发布会期间,张业遂相继回应社会各界关注的热点问题,回应了“外资企业撤离中国”说法、疫情之下脱贫攻坚的任务进展,并对当前中美关系作出回应。 “从总体看,尽管疫情对在华外资企业造成影响,但并不存在大规模外资撤离的情况,中国利用外资的综合优势没有变,外国投资者持续看好中国,在华长期经营发展的信心没有变。”张业遂表示,经济发展有它的内在规律。目前全球产业链格局是各种要素长期综合作用,各国企业共同努力、共同选择的结果,不是哪个国家可以随意改变的。经济全球化符合历史潮流。 张业遂说,此次疫情全球大流行,确会对全球化产生多方面的复杂影响,但不至于逆转全球化这一历史进程。中国将继续坚持多边主义,维护贸易投资自由化和多边贸易体制,推动全球治理体系变革完善。 眼下新冠肺炎疫情仍在全球扩散,针对美国国会一些议员围绕新冠肺炎疫情提出的涉华消极议案,张业遂指出,这些议案对中国的指责毫无事实根据,严重违背国际法和国际关系基本准则,中方坚决反对,将根据议案审议情况予以坚定回应和反制。“通过转嫁责任来掩盖自身的问题,既不负责任,也不道德。我们绝不接受任何滥诉和索赔要求。” 谈及疫情过后中美关系的走向,张业遂说,中国和美国作为最大的发展中国家、最大的发达国家和世界前两大经济体,经贸联系和人员往来十分密切,两国拥有广泛的共同利益。历史充分表明,中美合则两利、斗则俱伤,合作是唯一正确的选择。当前,中美关系正处在一个重要关口,关键在于坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。 “如果美方尊重中国的社会制度和发展道路,理性看待中国的发展和战略意图,致力于同中方开展建设性对话,将有利于两国在各领域以及在地区和全球问题上的互利合作;如果美方坚持冷战思维,推行遏制中国的战略,损害中国的核心和重大利益,结果只能是损人害己。”张业遂表示,中国不惹事,但也不怕事,将坚定不移捍卫自身主权、安全和发展利益。一个稳定发展的中美关系,符合两国人民的根本利益,也是国际社会的普遍期待。 “目前,合作抗疫、恢复经济是头等大事,维护国际经济金融市场稳定和全球供应链的开放、安全符合各方的利益。希望美方与中方相向而行,共同落实好两国元首多次会晤达成的重要共识,坚持协调、合作、稳定的基调,增进互信、拓展合作、妥善处理分歧,推动两国关系在正确的轨道上向前发展。”张业遂说。 2020年是中国全面建成小康社会之年,也是决战脱贫攻坚之年。但受到新冠疫情影响,今年一季度GDP下降了6.8%。疫情之下,脱贫攻坚目标是否能够如期达成? “2020年,中国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,对中国、对人类的减贫事业都是具有重大标志性意义的事件。”张业遂表示,新冠疫情对中国经济社会发展、生产生活秩序造成了严重冲击,也对脱贫攻坚带来了新的困难和挑战。比如,贫困劳动力外出务工受阻,贫困户生产经营受损,驻村帮扶工作受限,扶贫企业和项目复工复产延迟等。“但随着各项措施全面落实,疫情造成的损失将会降到最低。脱贫攻坚的目标任务一定能够如期实现。”
5月21日21时40分,十三届全国人大三次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,大会发言人张业遂就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。 张业遂介绍,本次大会会期7天,将于5月22日上午开幕,28日下午闭幕,共安排3次全体会议。大会议程有9项,分别是:审议政府工作报告,审查计划报告及草案,审查预算报告及草案,审议民法典草案,审议全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案,审议全国人大常委会工作报告,审议最高人民法院工作报告,审议最高人民检察院工作报告,以及其他事项。 “目前大会的各项准备工作已全部就绪,并已举行了预备会议,通过了大会议程。”张业遂称,十三届全国人大实有代表2956名,目前已有2902名代表向大会报到。十三届全国人大二次会议以后的一年多来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人大常委会全面贯彻落实党中央重大决策部署,认真行使立法权、监督权、决定权、任免权,各项工作取得新进展、新成效。立法工作继续呈现分量更重、节奏更快、要求更高的特点,共审议法律草案、决定草案47件,通过34件。监督工作围绕重大改革发展任务推进,发挥代表作用,联系代表、服务代表工作取得新进展。 在回答记者关于中国有没有出现外资企业撤离情况时,张业遂称,经济发展有它的内在规律。目前全球产业链格局是各种要素长期综合作用,各国企业共同努力、共同选择的结果,不是哪个国家可以随意改变的。经济全球化符合历史潮流。这次疫情全球大流行,肯定会对全球化产生多方面的复杂影响,但不至于逆转全球化这一历史进程。 “从总体上看,尽管疫情对在华外资企业造成影响,但并不存在大规模外资撤离的情况,中国利用外资的综合优势没有变,外国投资者持续看好中国,在华长期经营发展的信心没有变。”张业遂表示。 2020年是中国全面建成小康社会之年,也是决战脱贫攻坚之年。在回答记者如何看待今年中国经济社会发展的形势,脱贫攻坚的既定目标能否按时完成等问题时,张业遂表示,2020年,中国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,对中国、对人类的减贫事业都是具有重大标志性意义的事件。 张业遂表示,新冠疫情对中国经济社会发展、生产生活秩序造成了严重冲击,也对脱贫攻坚带来了新的困难和挑战。比如,贫困劳动力外出务工受阻,贫困户生产经营受损,驻村帮扶工作受限,扶贫企业和项目复工复产延迟,等等。不久前,习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,对确保高质量完成脱贫攻坚目标任务进行了全面部署,提出了一系列克服疫情影响的重要措施。这些措施包括优先支持贫困劳动力务工就业,切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题,促进扶贫产业持续发展,加快扶贫项目开工复工,做好对因疫致贫返贫人口的帮扶等。 “随着这些措施全面落实,疫情造成的损失将会降到最低。脱贫攻坚的目标任务一定能够如期实现。”张业遂表示,全国人大及其常委会将重点做好与脱贫攻坚有关的立法、监督工作,同时继续发挥好各级人大代表的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚贡献力量。
“希望乡亲们把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点,再接再厉,继续奋斗,让日子越过越红火。”习近平总书记近日对毛南族实现整族脱贫作出的重要指示,让干部群众倍感温暖、备受激励。 当前,脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期,越到紧要关头越要坚定信心、真抓实干。代表委员表示,决战决胜脱贫攻坚,奋力冲刺时不我待,务必绷紧弦、加把劲,克服新冠肺炎疫情带来的影响,集中力量啃下脱贫硬骨头,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。 抓住就业这个“牛鼻子” 镜头——今年3月,距离四川省凉山彝族自治州昭觉县城约2公里的城北乡易地扶贫搬迁2号安置点机器轰鸣,新城镇洛木村首批入住者特觉子夹,手握铁锹搅拌水泥浆,“一天能挣180元,今年脱贫稳稳的!” 突如其来的新冠肺炎疫情,给我国脱贫攻坚全面收官带来了新挑战。四川省凉山彝族自治州州长苏嘎尔布代表说,凉山是典型的深度贫困地区,贫困面宽、量大、程度深,攻坚任务原本就很繁重,疫情给贫困群众外出务工、脱贫项目及时复工和农副产品外销等带来了一定的影响。 “用两手硬保障两手赢!” 云南省贡山独龙族怒族自治县人大常委会主任马正山代表说,疫情发生后,各地帮扶干部创新工作方式,一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚,开启双线作战。“点对点、一站式”直达服务,解决务工人员出行难、就业难的问题;各村因地制宜设置保洁、卫生监督员等公益岗位,保障贫困群众就近就业。 “保障贫困群众就业是打赢脱贫攻坚战的关键。”新疆维吾尔自治区墨玉县萨依巴格乡党委委员、组织干事艾克拜尔·麦提那斯尔代表说,抓住就业这个“牛鼻子”,努力实现一户一岗增收脱贫。 据悉,墨玉县地处塔克拉玛干沙漠南缘,自然条件恶劣,资源匮乏,人均耕地不足1亩,产业基础脆弱。截至2019年底,仍有83个贫困村未脱贫出列,剩余贫困人口3.65万人。 “保饭碗、稳饭碗,努力降低疫情对贫困群众生活影响。”艾克拜尔·麦提那斯尔代表介绍,当地推进劳务输出和就业服务,做好易地搬迁后续工作。今年以来,通过因地制宜发展产业,创造就业岗位,墨玉县已有36760人实现就近就业。2018年以来,安置易地搬迁贫困劳动力4402人,实现易地搬迁贫困户至少一户一岗稳定就业。 “频道不换、靶心不散” 镜头——2016年3月,帮扶干部第一次走进广西壮族自治区环江毛南族自治县贫困户谭良平家里,就被眼前情景吓到了:木瓦房瓦片脱落,农产品(行情000061,诊股)散乱堆放,无处下脚。如今,谭良平一家移民搬迁到县城100平方米的安置房,儿子大学毕业在上海一家公司就业;夫妇俩在外务工,每月收入从过去的不到2000元增长到5000元以上……全家人开启了新生活。 “摘帽之后,脱贫攻坚仍然是中心工作,我们制定了脱贫攻坚巩固提升三年行动计划。”江西省瑞金市2018年实现脱贫摘帽,是赣南革命老区首个实现脱贫摘帽的县市。瑞金市委书记许锐代表说,按照“四个不摘”的要求,不断巩固提升脱贫成果,去年,为1407户贫困户安排752.2万元财政专项扶贫资金,实施项目1552个,没有一户脱贫户返贫。 广西环江毛南族自治县在今年5月退出贫困县序列。“保持频道不换、靶心不散。下一步,继续巩固成果,防止返贫。”环江县县长黄炳峰代表说,确保脱贫户在产业发展、务工就业、搬迁安置、兜底保障等方面扶持力度不减,将脱贫不稳定户、边缘易致贫户全部纳入监测动态管理,及时帮助他们解决实际困难,防止返贫和出现新的贫困。 “建立健全防止返贫长效机制应成为各级党委政府和社会力量的努力方向。”中华思源工程扶贫基金会副理事长兼秘书长李晓林代表说,建立长效机制,应当把产业扶贫成效、利益联结效果纳入评估体系,“短平快”与“长期性”产业扶贫项目相结合。 “很多地方通过设立扶贫网格员、购买防贫保险产品等方式,在及时发现、有效应对上收到了良好效果。”黑龙江省政协副主席赵雨森委员建议,采取“政府引导+扶贫企业(新型经营主体)+社会捐助”等方式建立帮扶基金,允许企业享受扶贫政策,产生带贫收益和扶贫资产收益,适度反哺帮扶基金,进而加大帮扶力度和提高救助能力。 关键在激发内生动力 镜头——内蒙古杭锦后旗陕坝镇中南渠村贫困户陆振清一家六口人,老两口60多岁,儿子儿媳均身患残疾,生活一度深陷贫困泥淖。借助精准扶贫好政策,陆振清一家人好好干,腰包鼓了起来:土地流转到企业,每年收入两万多元;企业赊交了两头牛犊,给饲料还管技术,老两口养牛一年纯挣4000多元;儿子到企业上班,月月有工资。 “去年村里又脱贫40多户,今年只剩22户47人了!”眼看村子就要整体脱贫,甘肃镇原县临泾镇席沟圈村党支部书记马银萍代表和村两委班子,又开始了新的努力——推动脱贫攻坚和乡村振兴无缝衔接,让老百姓(行情603883,诊股)腰包更鼓一点。去年,村里推广种植万寿菊,一亩地有近4000元收入,村民的生产积极性被点燃了,今年万寿菊种植面积翻了5倍。 内蒙古杭锦后旗陕坝镇中南渠村依托“龙头企业+合作社+农户+基地”,通过土地流转、订单种植与养殖、进厂务工等方式,打造脱贫利益共同体。企业以赊交方式,带动全旗284户贫困户参与肉牛养殖,提供饲料及技术帮助,每头牛增收2000多元。村党总支书记张继新代表说,“咱村里长出一条脱贫产业链!” “打牢基础,需激发贫困地区发展潜力。”江西农业大学副校长刘木华委员说,激发欠发达地区和农村贫困人口发展的内生动力,关键在于“有业可创、有工可就”。刘木华委员建议,应发展农产品加工业和冷链物流,让农村产品“出得去”“及时到”,“千方百计发展好乡村产业,让贫困户有适合自身条件的创业途径。” “乡村振兴没人不行、没能人更不行。”推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,刘木华委员建议,出台政策鼓励乡贤回乡,加快补齐乡村交通、卫生条件等方面短板,打牢基础设施的硬件平台,吸引乡贤投身家乡建设,推进乡村振兴。 “产业兴旺了,致富心劲足了,生活越来越精彩。”马银萍代表说,村里雇了11个保洁员,全是贫困户,他们干活勤快,村子变美了,村民笑容更多,保洁员每个月还有500元收入,一举两得!张继新代表说,近年来,村里修柏油路、建采摘园,闲置土地变成文化广场。今后还要全力发展现代农业、壮大村集体经济,让美丽乡村更加富足。 (本报记者常钦、王明峰、李亚楠、寇江泽、李茂颖、李纵、吴月、齐志明、郝迎灿、张艺开、黄超、左潇、张枨、丁怡婷、 巨云鹏)
我国经济具有韧性强、潜力足、回旋余地大的特征,丰富的人力资源、完备的产业体系、完善的基础设施、广阔的市场空间等将持续支撑我国经济稳中有进。 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,突如其来的新冠肺炎疫情给我们完成既定目标任务带来挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国人民万众一心、迎难而上、众志成城,推动疫情防控阻击战取得重大战略成果,推动经济社会秩序加快恢复。代表委员表示,来之不易的成果凝聚着举国上下的艰辛努力,也更加坚定了我们全面建成小康社会的信心。 底气足:我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变 “员工吃苦耐劳,没过完春节就提前到岗,紧急生产防疫物资。政府部门全力支持,交通运输遇到困难,连夜协调铁路、航空;采购资金紧张,就先行下拨财政支持专项资金。”云南昊邦医药集团有限公司董事长李彪代表说,作为省里疫情防控物资重点保供企业,公司复工率在一个月内由5%快速提升到100%。 看全国,生产经营逐步好转,基础产业支撑有力,市场预期总体稳定,新动能逆势增长,经济活跃度提升……随着全国疫情防控形势持续向好,复工复产复市扎实推进,主要经济指标正持续改善。 代表委员表示,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效,坚定了我们决胜全面建成小康社会的决心和信心。中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌委员说,这次疫情防控斗争彰显了中国共产党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势,也充分表明中国经济是一片大海,能够经得住大风大浪的考验。 “我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。”山东省菏泽市委书记张新文代表认为,当前宏观政策科学有效,各地项目储备充足,市场投资力度加大,内需拉动效应逐步显现,“我们完全有条件、有能力、有信心战胜各种风险挑战,实现全面建成小康社会目标任务。” 小康不小康,关键看老乡。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务。“党的十八大以来,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有,咱们村的变化太大了!”江西省九江市柴桑区新合镇涌塘村党总支书记李洪亮代表说,这几年,村里引进制衣厂、发展葡萄等产业,促进村民稳定增收,还开发了公益性岗位让贫困户上岗,“在咱们村,30多户贫困户先后脱贫,剩下最后一户也将在今年脱贫。从全国看,只要咬定目标、齐心协力,最后的贫困堡垒一定能顺利攻克。” 辩证看:化危为机,新产业(行情300832,诊股)新业态激发新动能 “越是面对困难挑战,越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展。”张占斌委员分析,我国经济具有韧性强、潜力足、回旋余地大的特征,丰富的人力资源、完备的产业体系、完善的基础设施、广阔的市场空间等将持续支撑我国经济稳中有进。同时还要看到,疫情防控中在线消费、医疗健康等新兴产业展现出巨大潜力,带来了新的经济增长点。 “危和机总是同生并存的,克服了危即是机。”代表委员认为,疫情的冲击是暂时性的、阶段性的,没有改变我国经济长期向好的基本面,要善于抢抓和创造机遇,牢牢把握发展主动权。 “疫情带来了挑战,也给我国加快科技发展、推动产业优化升级带来了新机遇。我们要科学应对、化危为机,释放人才红利、激活发展潜能。”中国节能环保集团党委书记、董事长宋鑫委员说。 “在疫情防控中,智能制造、工业互联网、人工智能、医疗健康等领域快速发展,新产业新业态蓬勃成长,让我们对实体经济的未来充满期待。”李彪代表分析,尽管公司经营在一季度受到影响,但有信心通过努力把损失弥补回来,实现全年既定目标。 从数据看,4月份,全国规模以上工业增加值同比增长3.9%,从上月下降1.1%转为增长。和互联网相关的新业态新模式继续保持逆势增长,1—4月,实物商品网上零售额同比增长8.6%,在社会消费品零售总额中的占比持续提高。 出实招:迎难而上精准施策,稳住经济基本盘 代表委员表示,面对风险挑战,我们要增强紧迫感、责任感、使命感,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利。 ——积极应对,力争把疫情造成的损失降到最低限度。“疫情给服务业带来较大冲击,一些中小微企业面临不少困难,要采取多种措施精准帮扶,增强他们应对困难的能力。”张占斌委员建议,要以更大的宏观政策力度对冲疫情影响,同时,要实施好就业优先政策,千方百计稳定和扩大就业,稳住千家万户的“饭碗”。 ——全力以赴,稳住经济基本盘。张新文代表表示,菏泽市将在抓好常态化疫情防控的前提下,大力推进重点产业、乡村振兴、城市功能、营商环境“四个突破”,加快5G、人工智能等新基建项目布局,扩大有效投资,释放内需潜力。宋鑫委员表示,中国节能将坚持不懈抓好生产经营、项目推进、稳岗就业,为经济发展作出新的更大贡献。 ——一鼓作气,坚决高质量打赢脱贫攻坚战。目前,脱贫攻坚已经进入决战决胜关键时刻,宋鑫委员表示,作为中央企业,要把脱贫攻坚作为履行政治责任和社会责任的硬任务,继续加大投入力度、工作力度、帮扶力度。李洪亮代表认为,“脱贫不是终点,而是新生活的起点,接下来要不断激发贫困群众的内生动力,确保能脱贫、不返贫、生活越来越美好。” 代表委员表示,万众一心加油干,越是艰险越向前,中华民族千百年来的美好憧憬一定能在我们手中成为现实! (本报记者刘志强、朱磊、杨文明、丁怡婷、王沛)
新华社北京5月22日电 国务院总理李克强22日在作政府工作报告时说,做好今年政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。 当前和今后一个时期,我国发展面临风险挑战前所未有,但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力,亿万人民勤劳智慧。只要直面挑战,坚定发展信心,增强发展动力,维护和用好我国发展重要战略机遇期,当前的难关一定能闯过,中国的发展必将充满希望。 综合研判形势,我们对疫情前考虑的预期目标作了适当调整。今年要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务;城镇新增就业900万人以上,城镇调查失业率6%左右,城镇登记失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3.5%左右;进出口促稳提质,国际收支基本平衡;居民收入增长与经济增长基本同步;现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽;重大金融风险有效防控;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,努力完成“十三五”规划目标任务。 需要说明的是,我们没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。要看到,无论是保住就业民生、实现脱贫目标,还是防范化解风险,都要有经济增长支撑,稳定经济运行事关全局。要用改革开放办法,稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长,走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。 积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性,决不允许截留挪用。要大力优化财政支出结构,基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障,一般性支出要坚决压减,严禁新建楼堂馆所,严禁铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效,各项支出务必精打细算,一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。 稳健的货币政策要更加灵活适度。综合运用降准降息、再贷款等手段,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。创新直达实体经济的货币政策工具,务必推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行。 就业优先政策要全面强化。财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。努力稳定现有就业,积极增加新的就业,促进失业人员再就业。各地要清理取消对就业的不合理限制,促就业举措要应出尽出,拓岗位办法要能用尽用。 脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务,要坚持现行脱贫标准,强化扶贫举措落实,确保剩余贫困人口全部脱贫,健全和执行好返贫人口监测帮扶机制,巩固脱贫成果。要打好蓝天、碧水、净土保卫战,实现污染防治攻坚战阶段性目标。加强重大风险防控,坚决守住不发生系统性风险底线。 李克强说,今年已过去近5个月,下一阶段要毫不放松常态化疫情防控,抓紧做好经济社会发展各项工作。出台的政策既保持力度又考虑可持续性,根据形势变化还可完善,我们有决心有能力完成全年目标任务。