（脑诞生，最高日产超14万台。 把失去的时间抢回来！ 3月工厂开门，4月全面复产，6月投入物联网自动化组装线，9月推出首款命名为“刀锋”的5G折叠屏手机……因疫情曾在年初暂停，如今，这个联想全球最大最先进的自有工厂，以只争朝夕的姿态跑出中国智能制造的“加速度”。 受疫情冲击最严重的湖北省，在一季度经济增速下跌近四成基础上，前三季度GDP已恢复至去年同期九成。 宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。 这次世纪疫情带来的冲击史无先例，全球各国概莫能外。在空前的历史大考中，作为14亿人口的发展中大国，面对的是多重任务、多难抉择—— 既要以举国之力对抗肆虐疫情，又要防止来之不易的建设成果付之东流；既要防止经济停摆、社会失序等难以预测的风险，又要确保“十三五”顺利收官，完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务…… 到底有多难？ 仅春节节后复工多延迟一天，全国减少的国内生产总值就约达1500亿元。疫情阻断的时间越长，经济社会重启和复苏的难度就越大。 以习近平同志为核心的党中央科学决策、沉着应对，以高超的政治智慧和卓越的领导能力，统筹疫情防控和经济社会发展，团结带领全国人民万众一心、奋勇拼搏—— 一手抓防控：把人民生命安全和身体健康放在第一位，武汉“封城”，八方驰援，全国上下打响了一场气壮山河的人民战争、总体战、阻击战； 一手抓发展：落实分区分级精准复工复产，出台一系列纾困惠企政策，以更大的决心、更强的力度推进脱贫攻坚，促进经济社会发展。 疫情胶着对垒阶段，习近平总书记来到北京社区调研指导全民战“疫”；在抗击疫情的关键阶段，总书记专赴湖北武汉考察疫情防控工作，强调坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战。 武汉返回不久，3月29日至4月1日，习近平总书记就来到浙江考察调研，释放出在疫情防控常态化条件下，加快恢复生产生活秩序、推动复工复产的鲜明信号。 疫情防控关乎生命，复工复产关乎生计。 “要建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，有序推动复工复产，使人流、物流、资金流有序转动起来，畅通经济社会循环”“要把复工复产与扩大内需结合起来，把被抑制、被冻结的消费释放出来”…… 一年来，云南、北京、湖北、浙江、陕西、山西、宁夏、吉林、安徽、湖南、广东、上海、江苏……习近平总书记的考察足迹跨越大江南北，到基层、看企业、进农村、访农户，就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作作出一系列重要指示和部署。 一年来，中央政治局常委会、中央政治局召开20多次会议统筹部署疫情防控；3次中央财经委会议、5次中央深改委会议、7次中央政治局集体学习，党的十九届五中全会擘画未来蓝图……以习近平同志为核心的党中央掌舵中国经济社会发展航船穿风劈浪、行稳致远—— 这是超常规的政策部署：增加1万亿元财政赤字，发行1万亿元抗疫特别国债，全年新增减税降费2.5万亿元，推动金融系统合理让利1.5万亿元……一揽子对冲政策周密齐全，力度空前。 这是因时因势的有效应对：在“六稳”基础上，犹如及时雨的“六保”政策迅速出台，纾困惠企举措保住市场主体，优先稳就业保民生，守住“米袋子”、守好“菜篮子”，畅通外贸产业链、供应链……一系列举措直达基层，立竿见影。 冬去春来，山河无恙。经过艰苦卓绝的努力，一度按下“暂停键”的中国，重新动起来、跑起来。热干面的香味又飘了出来，空荡荡的影院迎来了久违的观众…… 2020年极不寻常的全国两会，在推迟两个多月后召开。“要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。”习近平总书记5月23日看望参加全国政协十三届三次会议经济界委员时的讲话高屋建瓴、指引航向。 一个个相继转正的经济指标，印证着中国经济提速的脚步： 4月，规模以上工业增加值和出口增速转正； 5月，服务业生产指数和工业利润增速转正； 6月，外贸进出口增速和财政收入增速转正； …… 7月16日上午10时整，“转正”二字在网上刷屏，这条消息令人振奋：在一季度回落6.8%的基础上，二季度中国经济增速大幅提升10个百分点，同比增长3.2%。 10月19日，中国宣布前三季度经济增速转正，在全球主要经济体中率先复苏。 “中国将是2020年唯一实现经济正增长的世界主要经济体”——经济合作与发展组织12月1日在其最新世界经济展望报告中作出判断。此前，世界银行、国际货币基金组织、联合国贸发会议等国际机构纷纷为中国发展投下“信任票”。 这个正增长，来之不易，殊为至贵。 “‘天行健，君子以自强不息。’一个民族之所以伟大，根本就在于在任何困难和风险面前都从来不放弃、不退缩、不止步，百折不挠为自己的前途命运而奋斗。” 9月8日，习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上讲的这番话，道出了中国人民坚忍不拔的品格和蕴含的无穷力量。 承诺——“我们完全有信心、有能力保持经济平稳运行，如期实现全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的目标” 细读时隔9个月的两段话，令人分外感慨： ——到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。 ——经过8年持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。 一个是抗疫关键阶段，习近平总书记在3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出坚决打赢脱贫攻坚战的号令； 一个是党的十九届五中全会后，习近平总书记在12月3日中共中央政治局常委会会议上作出的郑重宣示。 一诺千金重。 当千年梦圆近在咫尺，凶险疫情来袭却让一切充满变数。能否如期完成脱贫攻坚？能否顺利实现全面建成小康社会？中国以有力行动兑现承诺。 这承诺，是克服疫情冲击坚决打赢脱贫攻坚战的决心—— 11月23日，对贵州沿河县思渠镇边疆村金元组村民陈茂富来说，是难忘的一天。 这一天，包括沿河县在内的贵州9个贫困县彻底摘掉贫困帽子，告别贫困历史。至此，我国832个贫困县全部脱贫。 “终于盼到了这一天！”陈茂富难掩激动。面对疫情，他曾经担心生活受冲击。但坚守在基层的党员干部、迅速落实的扶贫政策、有力的防控举措，消除了他和村民们的担忧。 如今，一家5口通过务工、产业分红、公益性岗位等渠道，人均年纯收入已超过1万元，陈茂富对未来日子充满期待。 2020年，是决战脱贫攻坚的收官之年。面对疫情冲击、洪水来袭，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，统筹推进经济社会发展，进行全国总动员，挂牌督战不含糊，坚决打赢这场总攻战！ 这样的场景让不少网友记忆犹新：在陕西省商洛市柞水县小岭镇金米村，习近平总书记走进直播平台，点赞当地特产柞水木耳——“小木耳、大产业”。 其作始也简，其将毕也必巨。 “全面建成小康社会，一个民族都不能少”“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”……习近平总书记的铿锵话语，彰显兑现承诺的坚定信念。 建立防止返贫监测和帮扶机制，优先保障扶贫项目开工，进行挂牌督战……一系列政策“组合拳”扎实有力，脱贫攻坚成就彪炳史册。 这承诺，是不折不扣全面建成小康社会的初心—— 不久前，一则有关高值医用耗材的消息引发关注：经国家组织集中带量采购，冠脉支架价格从均价1.3万元左右下降至700元左右，为“心病”患者带来福音。 没有全民健康，就没有全面小康。在决胜全面建成小康社会之年，民生改善一直在路上，以人民为中心的发展思想绽放出夺目的光芒。 “确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务”——今年以来，无论是开会还是考察，“确保”成为习近平总书记强调最多的词语之一，也鲜明体现他对实现这一目标的决心与信念。 疫情下，民生保障力度不减，百姓获得感实实在在：1至11月，全国城镇新增就业1099万人，完成全年目标任务的122.1%；前三季度，全国居民人均可支配收入扣除价格因素同比增长0.6%，实现由负转正；前11个月，卫生、教育投资分别增长26.1%、13.9%…… 全面建成小康社会，体现在一个个具体指标上：回望“十三五”，5575万农村贫困人口实现脱贫，人均GDP破1万美元，稳居上中等收入国家行列，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本养老保险覆盖近10亿人……全面建成小康社会成色十足。 这承诺，是坚定不移贯彻新发展理念实现高质量发展的信心—— 2020年收官之际，中国重大科技成果突破捷报频传： 11月10日，“奋斗者”号深潜万米，逐梦深蓝； 12月1日，“嫦娥五号”上天揽月，筑梦苍穹； 12月4日，“九章”问世，圆梦“量子优越性”； …… 这是拼搏创新的中国气魄，这是催人奋进的中国力量。 创新，成为这一年中国经济高质量发展的关键词。面对世界百年未有之大变局，面对深刻复杂的外部环境变化，加快科技创新的需求从未如此迫切。 “现在，我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。”习近平总书记的话道出了中国开拓新局的核心与根本。 云端会议、在线课堂、线上医疗、直播卖货、人工智能……1至11月，中国规模以上高技术制造业增加值同比增长6.4%，全国网上零售额同比增长11.5%，新动能点燃中国经济复苏引擎。 不久前发布的“十四五”规划和2035年远景目标建议中，坚持创新驱动发展被放在12项重大任务之首，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”被写入规划建议。 前进——“改革不停顿，开放不止步，在更高起点上推进改革开放” 12月11日，深圳出台重磅新举措——正式启用外国人就业居留事务服务中心及外国人综合服务管理平台。 这意味着，外国人在深圳就业“线上一次申请，线下一次跑动”即可同时办理工作许可和居留许可，审批时限从15个工作日缩至7个。深圳还获赋权签发外国高端人才确认函，为符合条件的外籍人员办理有效期最长10年、每次停留最长180天的多次往返“R”字签证。 这是新近落地的深圳综合改革试点首批40项授权事项清单之一。中国特色社会主义先行示范区建设已按下“快进键”。 砥砺奋进，坚定向前。 一年来，面对复杂严峻的外部形势、前所未有的挑战压力，以习近平同志为核心的党中央带领亿万人民，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，改革不停顿，开放不止步，在更高起点上推进改革开放。 依靠改革应对变局、开拓新局—— 10月14日，广东深圳。 11月12日，上海浦东。 一个月内，习近平总书记两次来到中国改革开放的重要地标，出席庆祝大会，擘画改革蓝图。 在深圳建设中国特色社会主义先行示范区，支持实施综合改革试点；研究制定意见，支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区…… 发展环境越是严峻复杂，越是要用好改革开放这个关键一招。 2月14日，疫情防控最吃劲时，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议。会议审议通过了《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》等7项事关长远的重大改革文件。 改革到了新的历史关头，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机、蹄疾步稳深化重要领域关键环节改革。 一年来，从构建更加完善的要素市场化配置体制机制到部署实施国企改革三年行动，从个人破产制度在深圳、浙江“破冰”到持续打造市场化、法治化、国际化营商环境……统筹考虑短期应对和中长期发展，抓住关键布局落子，体制机制障碍不断破除，发展动力持续激发。 开放大门越开越大，同世界各国共享发展机遇—— 9月4日，北京。 全球规模最大的综合类服务贸易展会——2020年中国国际服务贸易交易会举办。这是疫情发生以来，由中国举办的首场、也是全球最大的线上线下相结合的国际经贸活动。 “突如其来的新冠肺炎疫情，在一段时间内阻隔了我们的相聚，但阻挡不了服务贸易发展的脚步，阻断不了我们携手共进、合作共赢的信心和行动！” 习近平总书记的致辞，通过电视和网络信号，传遍神州大地、播向五湖四海。 两个月后，上海。 经历近20小时的飞机和中转、3次核酸检测、14天隔离，意大利珠宝商马可·鲁索来到如期召开的第三届中国国际进口博览会。 “眼下全球许多机遇之门已关上，但进博会这扇‘窗’还开着。”马可·鲁索连连感叹，“一切都值了！” 逆风破浪，危中育机。 疫情冲击下，国际贸易投资大幅萎缩，产业链供应链循环受阻，作为世界第二大经济体的中国以更加开放的姿态，为全球经济复苏创造机遇，也为自身发展谋求先机。 全国外商投资准入负面清单由40条减到33条，自由贸易试验区由18个增至21个，海南自由贸易港建设总体方案公布，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署…… 前11个月中国外贸进出口同比增长1.8%，持续回暖；在全球外商直接投资预计全年减少40%下，中国实际使用外资同比增长6.3%，为世界经济发展注入新动力。 时近年终，习近平主席以视频方式连续出席多场国际会议并发表重要讲话，强调中国积极构建新发展格局，坚持对外开放，同世界各国实现互利共赢。 纵深推进国家治理体系和治理能力现代化，以制度力量应对风险挑战—— 在重大突发公共卫生事件面前，中国治理体系和治理能力经受住了“压力测试”，党的政治优势、组织优势、群众优势不断转化为强大治理效能，中国特色社会主义制度能集中力量办大事的优势充分体现。 坚持统筹发展和安全，习近平总书记谋深虑远、周密部署。 聚焦公共卫生、生物、粮食、能源、金融、网络、防灾备灾、社会治理等重点领域，加强前瞻性谋划和战略布局，补短板、堵漏洞、强弱项，主动作为； 对事关经济高质量发展的体制机制问题，加强系统集成，统筹部署推进，着眼长远…… “我们确实在经历一场大变局。”对中国治理能力深有认同的英国知名学者马丁·雅克说，成功应对挑战，将是一场治国理政的大考验，需要中国和其他国家携手开展大合作。 新局——“强化机遇意识、风险意识，科学部署、精准施策，真抓实干、埋头苦干，牢牢把握经济工作主动权” 南海之滨，浪激潮涌。半年前启航建设的海南自由贸易港一片繁忙景象。 12月1日，海南自贸港首张“零关税”商品清单，即原辅料“零关税”商品正面清单正式执行。清单上169种进口商品一律免征进口关税、进口环节增值税和消费税。 作为中国开放前沿的海南，正扬帆奋进。 驶向更深阔的海域，中国经济这艘巨轮，迎来新的航程—— 深秋的北京，一场为期4天的会议吸引世界目光。 10月26日至29日，党的十九届五中全会擘画了中国未来5年和15年的发展蓝图。 历史交汇点，亦是转折点。 此时此刻，“十三五”收官在即，实现第一个百年奋斗目标胜利在望；“十四五”即将开启，中华民族将踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。 “全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局”“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化”——党的十九届五中全会作出重大判断，彰显出以习近平同志为核心的党中央沉着应对世界之变、时代之变的政治智慧和战略定力，凸显出洞察大势、把握未来的远见卓识。 2021年，是“十四五”开局之年，我们也将迎来中国共产党成立100周年，做好经济工作意义重大。 以新发展理念为引领，中国将不断拓宽发展新空间—— 距离首都北京100多公里的施工工地，塔吊林立、夜光如昼。超10万建设者争分夺秒，昼夜奋战。 这个“全球最大施工现场”正是雄安新区，从高起点规划到高质量建设，千年大计的“未来之城”雏形初显。 京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设……打造引领高质量发展的重要动力源。 长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展……探索协同推进生态优先和绿色发展的新路子。 放眼中国地理版图，一个个重大国家战略，联南接北、承东启西，构建起高质量发展的区域发展新格局。 “推进成渝地区双城经济圈建设”——翻开“十四五”规划建议，区域发展“第二梯队”呼之欲出。 进入新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念：创新成为第一动力，协调成为内生特点，绿色成为普遍形态，开放成为必由之路，共享成为根本目的。 加快构建新发展格局，中国将不断重塑发展新优势—— 逆全球化加剧，外部风险冲击，该如何应对？ “在这种情况下，必须把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展”“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”……习近平总书记重要论断为中国经济未来发展指明方向。 新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。 14亿人口的庞大市场，4亿多中等收入群体，有全球最大和最有潜力的消费市场……开放的中国牵动着世界的目光。 2020年12月11日，中共中央政治局召开会议，分析研究2021年经济工作，为“十四五”开局之年作出重要部署—— “增强产业链供应链自主可控能力，形成强大国内市场”“强化反垄断和防止资本无序扩张，促进房地产市场平稳健康发展”“努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略”…… 没有比人更高的山，没有比脚更长的路。
经济日报讯党的十八大以来，全国832个贫困县，经过8年精准扶贫、5年脱贫攻坚战，2016年至2019年已有780个贫困县脱贫摘帽。今年国家对剩余的52个贫困县实施挂牌督战，各地区各部门努力克服疫情影响，集中精力、加大投入、攻坚克难，近期通过省级专项评估检查达到退出标准，由省级人民政府宣布退出。 “十三五”期间，全国共派出25.5万个驻村工作队，累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村担任第一书记或驻村干部。全国每年有超过1000万的贫困群众摆脱贫困。贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等老大难问题已普遍得到解决。全国“三保障”和饮水安全存量问题已全部解决，易地扶贫搬迁任务全部完成，东西部扶贫协作协议书任务全面提前超额完成，中央单位定点扶贫责任书任务总体完成。 按每人每天生活费1.9美元的国际标准，中国的贫困率由1990年的66.58%降到了2015年的0.73%，有7.46亿人摆脱了贫困，占到世界减贫规模的70.11%。今年脱贫攻坚任务完成后，我国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。
打赢脱贫攻坚战为贫困地区农村补齐了短板，提高了公共服务水平，村容村貌焕然一新，脱贫群众生活水平大幅提高。但与城市相比，还有不小差距。在打赢脱贫攻坚战后，社会力量要继续支持脱贫地区，巩固提升脱贫成果，推进区域和城乡协调发展，逐步实现共同富裕。 多年来，社会力量在脱贫攻坚工作中发挥了重要作用，形成了？力战贫的强大合力。随着脱贫攻坚取得决定性胜利，脱贫地区全面进入后续巩固提升阶段。在这个阶段，同样离不开社会力量持续支持。 脱贫产业需要更广市场。自实施精准扶贫以来，贫困地区积极聚焦市场需求和脱贫效率，不断优化产业结构，发展了一大批适销对路的优势特色产业，打造了一批叫得响的知名品牌。在社会力量，尤其是在电商平台、央企和东部民企大力支持下，西部地区很多产品走出大山戈壁，大量销往东中部地区，有些还出口国外，实现了优质优价，确保了农民稳定增收，为胜利脱贫奠定了坚实的物质基础。由于脱贫产业市场在外，而且脱贫产业形成的时间比较短，有些正处于爬坡过坎阶段，在巩固提升阶段仍需要确保并继续扩大这个市场，延长产业链，提升价值链。这就需要社会力量一如既往地大力支持，给予倾斜性帮扶。 脱贫农民素质亟需提高。自实施精准扶贫以来，在夯实物质基础，补齐发展短板，生活条件大幅改善的同时，“造血式”“扶志型”“培智型”扶贫使得贫困人口精神面貌、思想观念、心理状态也发生了可喜变化。特别是如期脱贫极大增强了广大群众的自信心和自豪感，各方面素质得到大幅提升，一批新型职业农民脱颖而出。但总体来看，脱贫农民的文化水平、劳动技能、市场意识等都有待继续提高，这就需要社会力量积极参与，为脱贫地区继续提供科技、教育、文化等多方面支持，解放思想，化风成俗，建设更加文明的乡风。 城乡差距有待缩小。打赢脱贫攻坚战，为贫困地区农村补齐了短板，提高了公共服务水平，村容村貌焕然一新，脱贫群众生活水平大幅提高。但与城市相比，还有不小差距。在全面建设现代化国家的进程中，如何处理好城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。这需要社会力量继续大力支持脱贫地区，以城带乡，加快农业农村现代化，投入更多的资源和力量帮扶，确保他们在现代化进程中不掉队。 可喜的是，近两年来，一些地区脱贫后，社会力量继续给予大力支持，如一些名人为脱贫地区优势特色农产品(行情000061,诊股)代言，一些媒体刊发公益广告，大中城市在地铁、广场等公共场所为脱贫地区优势特色产品投放广告，东中部地区企业加大在脱贫地区产业投入等，都收到了很好的帮扶效果。因此，在打赢脱贫攻坚战后，社会力量要继续支持脱贫地区，巩固提升脱贫成果，推进区域和城乡协调发展，逐步实现共同富裕。（拓兆兵）
人类减贫经验国际论坛12月14日在北京开幕。国家主席习近平向论坛致贺信。 习近平指出，消除贫困是人类共同理想。中国共产党和中国政府始终把让人民过上好日子作为奋斗目标，为此进行了长期艰苦卓绝的努力。2012年以来，中国在之前扶贫攻坚的基础上，全面打响脱贫攻坚战。经过8年持续努力，今年中国现行标准下农村贫困人口已经全部脱贫，贫困县已经全部摘帽，近1亿农村贫困人口实现脱贫，为全球减贫事业作出重大贡献。中国将继续巩固和拓展脱贫攻坚成果，扎实推进共同富裕，不断提升民生福祉水平。 习近平强调，当前，疫情仍在全球肆虐，减贫事业面临严峻挑战。中国愿同世界各国一道，携手推进国际减贫进程，推动构建人类命运共同体。希望论坛与会人士深化减贫经验交流，广泛凝聚共识，提振减贫信心，为加速全球减贫进程贡献智慧和力量。
2013年，“精准扶贫”的战略思想首次在湘西州花垣县十八洞村提出。 近日，中国人民银行召开“湖南金融支持精准脱贫”新闻发布会，意外的是，新闻发布会的现场设在了湖南湘西州花垣县十八洞村。 十八洞村曾是花垣县排碧乡一个苗族聚居的国家级深度贫困村。2013年，全村有225户939人，其中贫困户136户533人，贫困发生率高达56.76%，全年人均纯收入只有1668元，是当年全国农民人均纯收入的18.75%。在金融精准扶贫大力助推下，2016年底十八洞村整体脱贫，2019年全村人均纯收入提高到了14668元，如今已经发展成小康示范村寨。 在这场特别的发布会上，人民银行办公厅副主任兼新闻发言人罗延枫，人民银行长沙中心支行党委委员、副行长侯加林，湘西州副州长何益群，花垣县农商行董事长田琰，花垣县苗汉子果业董事长石志刚，十八洞村委会代表龙吉隆、农户代表龙先兰参加并分享了金融支持精准脱贫的经验。 （“湖南金融支持精准脱贫”新闻发布会。摄影：史丽） 金融服务见真章 “发展是甩掉贫困帽子的总办法，贫困地区要因地制宜，把种什么、养什么、从哪里增收想明白，不仅要自身脱贫，还要探索‘可复制、可推广’的脱贫经验。”在十八洞考察时，习近平总书记指出。 在谈到最初创业面临的问题时，石志刚称，在人均耕地面积0.83亩、人均收入1668元、贫困户占60%的十八洞村，实在不知道该种什么、养什么。 猕猴桃是适合十八洞村资源条件的优质水果，在各部门支持下，村里转变思路，以产业帮扶资金入股，集中种植优质猕猴桃。而在村里决定种植猕猴桃之后，预算不足又成了另一难题。 “在哪里种、种什么都想好了，但土壤改良、猕猴桃园棚架、钢丝钢缆钱从哪里来？我自掏腰包306万元，多方筹措一共才600万元，离项目建设预算还差一大截，”石志刚称，“抵押担保不足是我们获取贷款的最大难题。”在人民银行湘西州中心支行的协调下，华融湘江银行发放了1000万元贷款启动项目。2016年初，十八洞村又与花垣农商行对接成功，陆续获得640万元贷款支持。 “这几年，猕猴桃产业带动十八洞村225户939名村民人均增收从2017年的1000元到2019年1600元，今年力争达到2000元。”石志刚称。 此前，因人均耕地面积少，耕作条件差，收入来源单一，十八洞村贫困程度较深，贫困人口占全村总人口的56.8%。几年来，十八洞村因地制宜，走产业脱贫之路，目前已成旅游目的地和网红打卡地，2019年接待游客超60万人次，今年预计超过100万人次。 龙吉隆说：“我们有猕猴桃，还有300亩黄桃、100亩中药材、150亩茶叶。光说猕猴桃产业，已经给我们连续分红3年，去年贫困户每人分到1600元，大家拿到钱都很高兴。” “资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走，”发布会上，田琰介绍了花垣县十八洞村的精准扶贫思路——精准选取猕猴桃、花卉、中药材等种植产业项目，湘西黄牛、黑毛猪等养殖产业项目，农村水利水电建设产业项目等，给予重点支持。 扶贫再贷款的引导撬动 以产业为根本推动脱贫攻坚已成各地的共同探索。引导金融机构帮助培育特色优势扶贫产业，促进县域经济发展，扶贫再贷款则扮演了很重要的角色。 2016年，人民银行决定设立扶贫再贷款，专项用于支持贫困地区地方法人金融机构扩大涉农信贷投放。扶贫再贷款实行比支农再贷款更优惠的利率，合理延长扶贫再贷款使用期限，为地方法人金融机构支持脱贫攻坚提供成本较低、期限较长的资金来源。 侯加林表示，扶贫再贷款在农户身上发挥了两个作用：一是引导作用，二是撬动作用。 “我们给商业银行1.75%的扶贫再贷款利率，金融机构在1.75%的基础上按照商业化的运作，发放贷款给脱贫带动效果好的龙头企业、合作社、家庭农场、专业户4类农业产业主体。金融机构积极创设扶贫模式，比如‘公司+农户’‘公司+两权’，这就是引导的结果；以创建扶贫再贷款示范点为抓手，通过创新工作机制、考核机制，充分发挥扶贫再贷款政策导向作用，撬动贫困地区信贷投放。2016年以来，我们用451亿元再贷款撬动银行投放2000亿元贷款，为精准脱贫注入了可观的资金。”侯加林称。 金融要精准扶贫，对症下药才能提高精准度。在支持金融扶贫方面，湘西州人民政府出台了《关于建立货币信贷“1+N”工作机制推动金融精准扶贫的实施意见》等，一系列措施精准发力。 根据何益群介绍，具体而言，一系列举措包括，一是，整合财政资金和扶贫资金1.07亿元，建立了扶贫小额信贷风险补偿金；二是完善担保体系，引进湖南省农业信贷融资担保有限公司在各县市设立分支机构，建立扶贫贷款担保基金6000余万元；注资3亿元成功组建湘西州融资担保公司；三是加大财政奖补力度，实施财政贴息和财政奖补政策，落实扶贫小额信贷财政贴息2067.91万元；四是推行信贷投放目标激励。7年来，累计奖励银行信贷投放1000余万元。 脱贫不脱政策 “希望在精准扶贫的最后一刻再帮一把，”发布会上，农户的这一诉求也反映出一个市场关切热点：如何保持金融扶贫政策连续性，保证金融扶持不断档，助力脱贫攻坚向乡村振兴转换。 田琰强调，支持农民脱贫致富奔小康，支持乡村振兴是农商行的责任和使命，十八洞村纳入合作社的信贷支持由农商行负责，一定保证明年十八洞村合作社红红火火。 侯加林也表示，一是脱贫不脱政策；二是脱贫不脱责任，会保证加大投入；三是脱贫不脱帮扶，对于弱势群体，始终维持托底政策，对于已经发展起来的农户，商业银行可以及时跟进；四是脱贫不脱监管。 何益群强调，将认真落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。在推动金融更好助力脱贫攻坚向乡村振兴转换上从三方面发力：一是做好银农对接的桥梁。在州县两个层面上定期开展银农现场对接会，促进银行与涉农经济主体高效对接；二是进一步健全农村融资配套服务体系。全面深化农村改革，力争在产权交易平台建设、抵押物评估处置、风险缓释和补偿机制建设等方面有所突破；三是统筹整合各类涉农资金，持续做好农村领域金融保障。继续坚持农业农村优先原则，统筹整合各类涉农资金，重点做好涉农金融配套措施。
重庆是一座山城，四面环山，风景优美，楼间轻轨、魔幻天桥、洞子火锅等文化、美食更是驰名中外。而就是在这块多姿多彩的地方，却曾是“因残致贫”的重点省份之一。据记者了解，重庆市有26个区，12个县，由于历史和地理环境，全市建档立卡残疾人高达98095名。脱贫难，有残疾人的贫困家庭脱贫更难。因为，贫困残疾人是贫中之贫、困中之困、坚中之坚，是脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”。重庆市奉节县汾河镇大坪村49岁的廖良琼家，丈夫下肢瘫痪，自己单腿。夫妻俩靠廖良琼一条健康的腿，丈夫的双手，养殖土鸡，不仅摘掉了贫困户帽子，还成为脱贫致富的先进典型。在重庆脱贫攻坚工作的推进中，像廖良琼这样的肢残家庭是贫困人口中贫困程度最深、脱贫难度最大的特殊困难群体。“一户两残”“一户多残”成为了脱贫攻坚工作中急需解决的问题。因此，重庆市在脱贫攻坚中，各相关部门协同作战，先后制定出台了一系列扶持残疾人脱贫的惠残政策，通过政策推动来保障“两不愁三保障”的实现，切实增强残疾人脱贫的内生动力。据记者了解，目前为止，全市建档立卡的98095名残疾贫困人口中，已有95389人实现脱贫，使残疾人贫困发生率下降至0.28%，余下贫困残疾人，也都已达到脱贫标准。重庆将高质量完成“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标任务。政策兜底“一户多残”做好残疾人保障工作，劳动力有效投入，收入就可以稳步提升。据记者了解，重庆市通过建立严格考核机制，督促各级政府、特别是乡村一级，对残疾人的各项扶持政策，落地落细，让残疾人享受到政策的红利，确保实现“两不愁三保障”。通过政策扶持，帮助“一户多残”家庭提供康复训练和供养，使得非残人员能够解放生产，激发群体自强不息、依靠自身努力脱贫正是重庆脱贫攻坚工作的内生动力。永川区胜利路街道永钢村的亢祖贵家，是“一户四残”家庭，除自身视力残疾外，妻子和两个儿子都是智力残疾。亢祖贵每天早上拖着病体，照顾妻子和两个孩子的饮食起居，还要随时防范有智力障碍的家人发生意外，他几乎没有办法进行有效的劳动，很多时候，家里的生活都是依靠亲戚和邻居的帮助。而如今，这个家庭在“一户多残”家庭特惠帮扶政策的激励下，通过自身不懈努力，到企业就业增加收入等，家庭月收入达6000余元，摘掉了贫困的帽子，日子也过得舒心起来。在实施“一户多残”帮扶特惠政策中，针对亢祖贵这个贫困家庭的情况，市、区各级残联共出资4万余元，帮助改造了亢家的房屋，添置了家具，将亢祖贵的大儿子亢益龙送入永川区特殊教育学校上小学，二儿子亢宗旺送入永川区长康中西医结合医院进行康复训练。永川区是重庆市率先推出“一户多残”家庭帮扶项目的区县，目前，全区1077户“一户多残”家庭全部受益，613户“一户多残”贫困家庭生产生活条件全面改善，96户建档立卡的“一户多残”家庭已全部脱贫。据了解，重庆市其他各区县也已经结合本地实际，制定了“一户多残”家庭帮扶方案，开展“一户一策”精准帮扶行动。截至目前，各区县已累计投入6000余万元，共惠及1.2万余户“一户多残”家庭。“供养一人、脱贫一家”啃下贫困残疾人这块“硬骨头”之所以难，在于其特殊性，每一户家庭面临的问题都不一样。“供养一人、脱贫一家”，就是重庆在脱贫攻坚中的一项创新帮扶方式。余国蓉和父母就是这一帮扶方式的受益者。“政府帮我把女儿照顾好了，我们也有了更多的精力发展产业增收。”奉节县残疾失能人员余国蓉的母亲黄方兰说，女儿有了专门机构集中供养后，家里人腾出手来经营果园，300多株脐橙年收入就近3万元。2004年，突患结核性脑膜炎的余国蓉，腰部以下失去知觉，肢体一级残疾，生活不能自理。“一人失能，全家失衡”。家里不多的积蓄被花光，还欠下了一大堆外债，长期照顾她的父母被“捆绑”住了手脚，家里的300多株脐橙无法打理。自余国蓉住进失能养护中心后，父母也腾出手来经营果园，增加了收入，实现了脱贫。据记者了解，每集中供养1名失能人员，至少可以释放1个家庭劳动力，按人均每月劳务收入3000元估算，一年增收3万多元。奉节探索的这一帮扶方式，已经在重庆全市逐步推开。市残联已投入资金8800万元，支持永川、黔江、北碚等8个区县，建设失能残疾人集中供养区域性中心，助推因残致贫家庭释放劳动力，实现脱贫致富。近年来，重庆市不断整合市内各方力量，集中精力攻克残疾人脱贫这一“硬骨头”，同时通过鲁渝残疾人扶贫协作，凝聚更多帮扶力量，加快贫困残疾人的脱贫进程。据悉，重庆市残联系统已累计争取到山东省财政援助资金、社会捐赠资金和捐物折款2300余万元，实施了“先天性唇腭裂患者手术救助”“残疾人假肢适配”“电动轮椅配发”“鲁渝助听关爱行动”以及精准康复救助、教育扶贫、产业扶持、技能培训等一批助残脱贫项目。航航一家住在重庆市綦江区安稳镇麻沟村，这是一个“一户多残”家庭。航航今年5岁，是一名患有中重度自闭症的孩子，他的哥哥恒恒患有痉挛型脑瘫。为了帮助这个建卡贫困户家庭脱贫，綦江区残联把航航两兄弟接到区残疾人康复中心进行系统康复训练。目前，哥哥恒恒经康复训练后，已经具有基本生活自理能力，现已在安稳小学随班就读三年级；弟弟航航在进行一年半的言语、认知、社交等方面康复训练后，也从只会说“爸爸、妈妈”，康复到能听从简单指令，能和他人进行简单交流和玩耍，目前也在安稳希望幼儿园上中班。两个儿子逐步康复后，父亲再也不用天天陪伴孩子往返于康复机构与家之间，开始出去打工挣钱。母亲也到镇民政办从事为村民服务工作。目前，家里收入增加，还清了借债，实现了脱贫。截至2020年10月，重庆市共为1.49万人（次）残疾儿童提供康复手术、康复训练、辅具适配等康复救助服务，切实减轻残疾儿童家庭经济负担，助力残疾儿童家庭轻装上阵、脱贫解困。扶贫先扶志，再扶智，这就是重庆市顺利脱贫摘帽的秘密。不仅要激发贫困残疾人脱贫的内生动力和志气，还要通过教育培训彻底改变残疾人的面貌，从精神上鼓舞引导他们通过自己的双手致富。目前，全市正积极建设残疾人创业孵化基地，为残疾人可持续发展打通最后一公里。脱贫摘帽不是终点，而是幸福生活的起点，重庆将持续推动残疾人就业，共同创造美好的明天。
河北省南皮县乌马营镇王庄村驻村第一书记 南宝通 2016年3月我开始担任河北省南皮县乌马营镇王庄村驻村第一书记。5年多来，1800个日日夜夜，我感受到了脱贫工作的艰辛，也积累了不少脱贫经验，品尝到了乡亲们脱贫增收的喜悦。 办实事，解决群众所盼。刚到村子时，进出村子的4条道路都是土路，有的地方坑深１米多，雨雪天根本不能行车，村里也基本没有公共文化设施。我一次次到扶贫办、农业农村局、水务局、城投公司、文广新局、镇政府等部门汇报情况，寻求项目支持。2016年底，终于修通了全长1050米的育才路，村里的孩子再也不会为出村上学发愁了。2017年，我积极协调广东温氏集团捐助扶贫资金90万元，修通了王庄村2000米的柏油路。2018年至今，又在多个部门的支持下修通了3条村级道路。修好了5条路，方便村民出行的同时，又争取项目修建了文化广场，并多次为村文艺队购买服装、道具等，还安装了路灯、健身器材，粉刷村内墙壁，建起了安全饮水站，修缮了村委会办公室。 谋发展，提高农民收益。我带领村党支部、村两委制定了“三种三养”发展方式，养猪、羊、牛，林下间作蔬菜、向日葵(行情300111,诊股)、大豆。发展养猪大户3个，建猪棚5个，年出栏4000多头；发展养羊大户2个，占地40亩，存栏400多只；养牛大户2个，年存栏80多头；发展大棚蔬菜10亩，连片植树1000亩，并在树下发展向日葵、大豆间作，形成了当地特色农业。 我在完成组织交办扶贫任务的同时，创新开展了圆梦助学、授渔产业、敬老助残、爱心园林等四大项目。 圆梦助学是帮扶村里每年考入重点大学的学生4名，为家境困难的小学生联系结对帮扶；授渔产业主要动员贫困户养殖山羊、鸡、鸭、鹅、兔，自己带货销售的同时，联系爱心企业保价回购；敬老助残是针对全村老弱病残开展的帮扶项目；爱心园林是由县爱心协会主要成员流转本村土地1000亩，每年每亩承包费800元，这样既增加了村民收入，又为全县的爱心志愿者及其家属、孩子们提供了义务劳动、环保教育的平台。 几年的驻村经历让我深切感受到，百姓心里有杆秤。在百姓心里，第一书记是党派来领他们奔小康的人，是贫困群众的贴心人。虽然王庄村已经脱贫，但我将继续坚守岗位，为下一步的巩固提高脱贫成果与乡村振兴贡献自己的力量。
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