不久前，一场关于支持跨境资金往来业务创新的沙龙在天津自由贸易试验区天津机场片区举行。在加快构建新发展格局的背景下，如何进一步加快改革创新，推动产业升级，在天津自由贸易试验区引发了热烈讨论。 近年来，作为我国北方首个自贸试验区，天津自贸试验区坚持以制度创新为核心，深化“放管服”改革，在行政审批、投资贸易、金融开放等领域先行先试，建成高水平的国际贸易“单一窗口”、建成全国首个跨境电商保税区内分拨中心、打造“一带一路”黄金支点、构建京津冀国际贸易大通道，各项工作取得显著进展。 天津自贸试验区管委会主任连茂君说，要积极融入、主动服务京津冀协同发展重大国家战略，全面落实“一基地三区”功能定位，在构建新发展格局中展现新担当、体现新作为。 天津市副市长金湘军说，天津自贸试验区要突出产业引领，深入挖掘特色亮点，优化升级存量，不断扩大增量，推动高端产业集聚发展；要继续围绕先进制造业，瞄准重点企业，聚焦新技术、新模式、新业态，继续加大招商引资力度，着力引育新动能。 随着政策创新不断落地，保税维修、再制造成为天津自贸试验区发力的重点产业之一。 位于天津机场片区的天津海特飞机工程有限公司(以下简称“天津海特”)是全球仅有的几家具有“客改货”资质的维修企业之一。目前，已有11架境外飞机通过航空保税维修政策抵达天津海特进行维修改装等业务。 日前，记者在天津海特的维修车间看到，20名工人正围着一架来自境外的客机忙碌着。这架客机将在完成“客改货”工程后，开启全新的货机“生涯”。 “在商务、海关等部门支持下，天津海特成功通过海关AEO企业资质认证，并获批在天津自贸试验区开展境内外航空保税维修和再制造业务。2021年公司‘客改货’订单已经排满，正在紧张有序推进。”天津海特飞机工程有限公司总经理陈健聪说。 天津自贸试验区天津机场片区自贸工作局局长何江说:“在解决企业痛点的过程中，我们总结出境外飞机航程内保税维修绿色通道、飞机保税状态购入部件及耗材等9种保税维修再制造的创新模式，涵盖飞机维修、‘客改货’、适航性检测、信用评定和保税仓储等方面的创新需求。” 在天津自贸试验区东疆片区，租赁资产总额已突破1.8万亿元，飞机租赁的数量超过1600架。作为国家租赁创新示范区，东疆片区在飞机、国际航运船舶、海工平台租赁业务方面领跑全国，租赁跨境资产占全国的80%以上，是全球第二大飞机租赁聚集区。目前，东疆片区的租赁标的物已延伸至轨道交通、医疗康养、汽车农机、新能源等更多领域。未来天津自贸试验区还将推进境外飞机保税拆解和医学影像设备保税维修再制造等业务。 在产业支撑方面，天津自贸试验区落地FT账户(自由贸易账户)体系，正在连接境内外两个市场，帮助企业降低成本，同时在境内、境外开展融资活动。上线一年来，天津FT主账户开立数量超过800个，业务规模超千亿元。2020年12月，天津自贸试验区首批全功能资金池投入运营。目前，已经有600余家企业在中国银行天津分行开通FT账户业务，依托FT分账核算体系共为企业办理交易600余笔，通过FT全功能资金池已归集资金6500万元人民币。 同时，天津自贸试验区正成为方便快捷的国际贸易大通道。近年来，天津海关共推出106项创新举措，其中12项在全国复制推广借鉴。 天津海关副关长潘楚雄表示，未来天津海关将在建设自贸试验区内综合保税区的基础上，加大支持力度，充分发挥自贸试验区制度创新和综合保税区优惠政策的叠加优势，更加有效衔接国内国际两个市场，进而带动周边区域经济协调发展。(经济日报记者 武自然 商 瑞)
8月24日，河南保税集团子公司中大门国际物流有限公司（CGL）与中国电子商会在河南保税集团正式签署战略合作框架协议。 中国电子商会供应链与物流专委会执行理事长施金辉与CGL业务副总经理高咏梅代表双方签署战略合作框架协议。河南保税集团总裁、CGL董事长徐平，CGL常务副总经理张广杰，深圳市志诚天地供应链有限公司副总裁冯永胜，中国电子商会供应链与物流专委会常务理事杜洪波、陈仲华、徐志林、黄泽伟等出席签约仪式并见签。 CGL与电子商会物流专委会将围绕进口清关，欧美清关及终端派送，欧、美、加、墨等地的合作包机业务，进出口保税物流园区合作建设等方面开展深入合作，共同推动国际物流专线建设和跨境供应链的升级。 河南保税集团是全国跨境电商领先企业，建立了覆盖全球的物流供应链服务体系。专委会将充分发挥在供应链和物流方面的资源优势，与CGL在跨境供应链建设等方面开展深入合作，搭建国际物流通道，延伸跨境供应链链条，助力产业转型升级。为跨境电商企业出海提供更为顺畅的国际物流通道和外贸综合服务平台，进一步支持促进河南省外向型经济的高质量发展。
日前，30辆总价值近35.3万欧元的阿迪雅旅居挂车在天津东疆保税港区完成海关查验，在区内实现“保税仓储”，等到实际销售时再缴税。天津口岸进口汽车加速从“落地征税”向“保税仓储”模式转变，改善了营商环境。 长期以来，除平行进口汽车外，我国对其他以进入中国市场为目的的进口汽车多实行“落地征税”，即汽车一落地，就会被征进口关税和增值税，两项税款约占货值的20%至50%。 今年国务院批复天津东疆保税港区转型升级为综合保税区后，天津东疆保税港区海关积极推动综合保税区内开展进口汽车保税存储、展示等业务。 负责进口旅居挂车贸易的华晨国际贸易有限公司工作人员赵春阳介绍说，今后进口汽车可以在实际销售时再向海关申报缴税，减轻了企业的运营成本和资金压力，销售模式也变得更为灵活、快速。 天津东疆保税港区相关负责人介绍说，天津东疆保税港区升级为综合保税区后，叠加其他创新政策，将有力地推动天津市成为全国汽车集散地。相关部门在保证海关严密监管的前提下，将不断优化监管流程，打造最优的营商环境，促进汽车“保税仓储”业务发展。
位于三亚，规划面积近5万平方米 海关总署、财政部、税务总局、外汇局近日批复同意设立三亚市保税物流中心（B型）。这是海南首个保税物流中心，将由三亚凤凰国际机场有限责任公司负责建设和经营。 三亚保税物流中心规划面积约4.9万平方米，四至范围为：东至三亚机场进出飞行区道口路段，南至三亚机场停机坪，西至三亚市052乡道，北至三亚市三环路。海关总署等四部委要求三亚凤凰国际机场有限责任公司严格按照《保税物流中心基础和监管设施验收标准》有关要求进行建设，依法办妥土地和建设规划等相关手续，应当自批准设立之日起1年内完成建设并申请验收。建设完毕后，由海口海关会同财政部海南监管局、国家税务总局海南省税务局、国家外汇管理局海南省分局对保税物流中心进行正式验收，并将验收结果报海关总署、财政部、税务总局和外汇局审核，验收结果审核通过后，保税物流中心方可开展相关业务。 三亚保税物流中心的有关税收政策按照《财政部 海关总署 国家税务总局关于保税物流中心（B型）扩大试点期间适用税收政策的通知》《财政部 国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》的相关规定执行；外汇政策参照《国家外汇管理局关于印发〈海关特殊监管区域外汇管理办法〉的通知》的相关规定执行。 根据今年8月7日发布的《中国（三亚）跨境电子商务综合试验区实施方案》，三亚将打造“一区、两园、两中心、大通道”产业布局，探索跨境电子商务发展的三亚模式，为加快建设海南自由贸易港提供可借鉴的制度和经验。“两中心”之一即建成三亚保税物流中心（B型），将依托空港建设三亚保税物流中心（B型），主要为跨境电子商务、国际贸易提供免税、保税商品仓储和包括普通货物、冷链物流、危险品物流（消费品）等多种形式的国际物流配送服务，打造空港型国家物流枢纽。 目前，该项目各项建设准备工作正在紧张有序地推进中，预计今年10月底开工建设。 据了解，为构建便捷高效的跨境电商通道和国际贸易大通道，支撑三亚跨境电商发展，三亚机场紧紧围绕“打造区域性枢纽机场，面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽，一带一路航空物流支点机场”这一总体定位，不断优化航线网络布局，积极推动第五及第七航权落地。
日前，天津出口加工区、天津东疆保税港区、天津保税物流园区三大海关特殊监管区转型升级为综合保税区获得国务院批复。记者采访了解到，天津将以此为契机，推动现有四大综合保税区发挥优势，错位发展，打造对外开放新高地。 三大海关特殊监管区获批升级 多年来，海关特殊监管区域作为吸引境内外投资的重要载体和对外开放的重要平台，是天津市外向型经济的发展引擎。 据天津海关副关长刘心同介绍，自1991年以来，根据不同时期外向型经济发展的需要，天津先后设立了5类海关特殊监管区域，分别为天津港保税区、天津出口加工区、天津保税物流园区、天津东疆保税港区、天津滨海新区综合保税区，成为全国范围内海关特殊监管区域种类和功能最齐全、政策配套最完善的地区之一。 截至目前，天津海关特殊监管区域面积约18平方公里，2019年共实现进出口额合计1998.0亿元人民币，占当年全市进出口总额的27.2%；2020年1至4月共实现进出口额合计558.6亿元，占1至4月全市进出口总额的26.0%。 根据国务院批复，天津出口加工区转型升级为天津泰达综合保税区，天津保税物流园区转型升级为天津港综合保税区，天津东疆保税港区转型升级为天津东疆综合保税区。截至目前，天津市共有四个综合保税区，面积为13.41平方公里。 中国民航大学临空经济研究中心主任曹允春表示，综合保税区整合了原保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区，开放层次更高、优惠政策更多、功能更齐全、手续更简化，也更符合国际惯例。 外向型经济发展迎“四大利好” 2019年1月，国务院发布了《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，提出了支持综合保税区发展的21条措施（简称“综保区21条”），赋予综合保税区改革开放新使命，提出将“综合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心。”业内人士认为，综合保税区的获批对于天津外向型经济发展有四大利好。 一是有利于进一步深化改革创新。刘心同表示，天津海关将特殊区域作为天津自贸试验区海关监管制度创新的主战场，近几年，在特殊区域累计推出100余项监管创新制度，已实现飞机、船舶、海工设备融资租赁、飞机保税维修、汽车保税仓储、跨境电商等15项政策落地，其中部分业务在全国处于领先地位。“综保区21条”对天津海关特殊监管区转型升级和进一步深化改革指明了方向。 二是有利于稳外贸、稳外资。天津东疆保税港区管委会副主任杨柳说，“综保区21条”围绕吸引境外研发设计机构，全球维修、再制造业务，融资租赁，期货保税交割等出台很多针对性举措，东疆以外向型经济为主导，上述举措为东疆的外资外贸工作提供了更多政策支持和有力保障。 三是有利于促进形成强大的国内市场。杨柳表示，综合保税区通过支持跨境电商、允许进口汽车保税、进一步简化进出区手续、促进便利内销等措施，更好适应资源配置全球化一体化运作需求，从面向国际市场的“单开门”升级为面向国际国内两个市场的“双开门”。 四是有利于深化“放管服”改革。多位业内人士指出，“综保区21条”提出“四自一简”、便利货物流转等多项简政放权举措，在风险可控的前提下，充分放权，发挥企业在市场的主体地位，引导企业自律管理，有利于降低企业运营成本、优化提升营商环境。 错位发展打造对外开放高地 天津市商务局副局长黄春艳表示，天津将整合利用现有四大综合保税区的政策红利，叠加自贸试验区优惠政策多、功能齐全、手续简化、开放层次高的优势，推动形成天津市更高层次的开放型经济新格局。 据介绍，下一步，天津将研究制定综合保税区发展规划，实现区域协同联动、错位发展。其中，在2008年设立的天津滨海新区综合保税区继续以空客总装项目为基础，发展航空制造及维修产业，加强临空产业高新技术研发，推动临空产业持续发展壮大。 天津东疆综合保税区将进一步扩大飞机、国际船舶融资租赁优势，发展海工平台、航发装备等租赁业务，建设成为世界级融资租赁聚集区。 天津港综合保税区将保持在平行进口汽车方面的优势，做大做强进口汽车贸易全产业链。全面开展中规车保税仓储和整备业务，鼓励企业开展二手车出口业务。 天津泰达综合保税区将依托天津经济技术开发区战略性新兴产业优势，发展特色产业。将针对性导入优质资源要素，推动检测维修、研发设计、贸易服务三类业态聚集发展。 曹允春表示，天津坐拥北方最大港口和国际航空物流中心的“海空”双重优势，三大海关特殊监管区全面升级综合保税区之后，通过创新业务模式、完善产业配套，有望实现海港和空港融合发展，推动对外开放水平全面提升。
中新社南宁6月1日电 (刘畅 林浩)中国(广西)自由贸易试验区成立以来，广西推进打造北部湾港保税燃油供应基地，吸引国际航行船舶聚集，加快西部陆海新通道航运发展。 6月1日，南宁海关提供信息显示，中国船舶燃料有限责任公司(中国船燃)日前在广西北部湾港完成首单出口退税低硫船用燃油业务，开启出口退税燃料油供应国际航线船舶的新开端，拉开了北部湾港保税燃油供应基地建设的序幕。 办理该项业务的南宁海关隶属钦州海关业务监控科副科长蒋健介绍，该批出口退税低硫船用燃料油共3250吨，为确保品质达标，海关依托国家石油化工品检测重点实验室，强化质量控制，对燃料油品质从厂区到监管仓进行全程监管，同时，以进口保税仓和出口监管仓“两仓合一”为基础，创新使用“一船多供”“先供后报”“锚地供油”“保税混兑”等模式，提高供油企业运营效率。 广西中燃船舶燃料有限公司总经理谢新平接受采访时表示，钦州市石化产业链成熟，钦州炼厂可生产低硫船用燃料油，在广西北部湾港开展保税油供应业务，具有资源和成本优势，将大大缩小北部湾港口保税油价格同新加坡港口的差距，今后，往返北部湾港口的国际航线船舶将改变以往在港小单补油的状况。公司计划在2025年初步建成北部湾港保税燃油供应基地。 南宁海关也表示，接下来，将推进以油品为核心的大宗商品投资便利化、贸易自由化改革，促进保税物流体系升级发展，在北部湾港建设海上航行船舶航运服务加油基地。(完)
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