一间房、两棵树、四头牛、六只狗……这是安徽省宿松县千岭乡新前村村民史东生的生活。2018年,在宿松县政府、上海证券交易所(下称上交所)的帮扶下,史东生用4年时间摘掉贫困户的“帽子”,成为脱贫监测户的一员。 在千岭乡雨福村,刘龙生夫妇仅用3年时间于2017年实现脱贫。3亩棉花地、80只母鸡,是这个小家走出贫困的“金钥匙”。两个月前,他们刚卖掉一批鸡,如今四处逐戏的一群雏鸡则是他们家的“新成员”。 汛期刚过,皖南大地转瞬骄阳似火,所幸前期洪涝天气没有给宿松县的村民带来冲击,史东生、刘龙生等村民的日子也如同着这皖南的夏日一派红火。 7年时间,上交所党建引领下的宿松扶贫“样本”,已书写出一张亮眼的红色“成绩单”。“2013年以来,上交所对宿松的定点帮扶已陆续援助了17个项目,投资援助资金2800多万元,以实际行动切实履行了对贫困县 ‘扶真贫、真扶贫’的承诺和职责。”上交所挂职扶贫干部、宿松县副县长王松青欣喜地告诉记者,2019年,宿松县最后的25户贫困户已全部脱贫。 今年7月末,上交所多个支部党员代表再次走进宿松县,按照中央“四个不摘”的要求,继续帮助宿松巩固拓展脱贫攻坚成果,源源不断引金融活水浇灌宿松大地。 活跃的“红色扶贫先锋队” 从上海出发一路向西约600多公里,是国家级贫困县——安徽省宿松县。自2013年起,上交所就承担起了宿松县的定点扶贫任务。2017年,上交所启动“党建+扶贫”模式,一支红色扶贫先锋队由此诞生。 “2017年是宿松脱贫攻坚的冲刺阶段,所里充分发挥党组织优势,通过党支部一一结对帮扶河口村的25户贫困户,安排支部代表进村入户实地了解具体情况,并根据不同贫困户的需求采取了一户一策、一人一法的帮扶措施,为贫困户送去实实在在的帮助。”一位上交所党建办扶贫工作人员告诉记者。 党建引领脱贫战,上交所扶贫一盘棋。上交所党委始终高度重视脱贫攻坚工作,上交所党委书记、理事长、脱贫攻坚领导小组组长黄红元多次带队调研考察宿松扶贫项目及脱贫进度。7年来,上交所创新模式、多方动员、多措并举,充分发挥资本市场优势,以突出重点、打造亮点、创新模式为扶贫工作原则,逐步摸索出一套“规划先行、金融撬动、产业支撑、以点带面、扶贫扶智、支部参与”的六位一体扶贫工作新模式。该模式以金融扶贫、产业扶贫为重点,以智力扶贫、公益扶贫为支撑,突出造血式扶贫,助力贫困地区自身发展。 在上交所与县政府的精准扶贫攻坚之下,2019年,宿松县实现脱贫摘帽。同年12月底,黄红元再次前往宿松参加由上交所与宿松县政府联合举办的“宿松县经济高质量发展规划座谈会”,与来自高校和科研机构的专家座谈并开展实地调研,帮助宿松县科学谋划发展规划,促进当地产业发展,做好脱贫攻坚与乡村振兴统筹文章。 脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务,健全和执行好返贫人口监测帮扶机制,巩固脱贫成果,为上交所扶贫工作提出了新要求。记者采访获悉,在宿松脱贫摘帽后,为帮助宿松巩固脱贫成果,防止已脱贫人群返贫,上交所继续开展结对帮扶,由33个支部(总支)结对帮扶宿松县30户脱贫监测户,通过发挥支部(总支)业务特长扶贫、党费支持扶贫等措施,因人因户精准施策,确保已脱贫人口稳定脱贫,坚决防止脱贫之后再返贫。 史东生的脱贫是个典型样本。2014年他被确认为贫困户,在县政府和上交所的帮扶下,他享受就业扶贫、产业发展奖补等政策,不仅能做些零工,还养起了黄牛,女儿也受益教育扶贫完成高中、大专学业。2018年,史东生年收入首次过万元,也正式摘掉贫困户的“帽子”。 “女儿很争气,去年毕业已经在芜湖一家汽车公司就业,每个月收入近4000元。虽然不能常回家,但经常给我电话,给我寄钱。”他向与其结对子的上交所老师分享了过去一年的好消息。而就在此次扶贫考察前一周,他的黄牛刚生了小牛,正以蹒跚的步伐跟着牛妈妈在不远处吃草。 史东生住的房子在两年前通过补贴进行了危房改造,虽然简陋却暖意融融。除自养的黄牛之外,他还有6只狗、2棵枣树相伴。夏末时节,枣树上已挂满了日渐丰满的枣儿。 金融活水多点灌溉 要想富,先修路。 地处大别山区的河口村,有茂密的竹林,面积达2880亩。3年前因道路不通,竹子难以运出,且管护不当,成片的竹子腐烂在山里,让村民看在眼里、疼在心里。 2017年,上交所实地调研后,将200万元资金活水引入山区,帮扶河口村实施毛竹林综合开发项目。在当地山区陈汉乡河口村支持实施毛竹产品深加工改造,清理垦复毛竹林1100余亩,带动数十名贫困户就业。 同时,上交所资助河口村新修了从上湾到黑坞、新屋到杉屋、大冲到吴坪山、杉坞到长坞的林区公路,路宽4米,长6.8公里,已硬化近2.3公里;修建了桥3座、涵洞16处和作业踏步2.8公里。此后,新鲜的毛竹、竹笋源源不断出山,深加工后的竹产品也开始走进千家万户。 逢山开路,遇水搭桥。上交所因地制宜、因贫施策的精准扶贫,将脱贫致富的种子植入宿松县不同的产业。 据上交所扶贫工作人员介绍,2018和2019年,上交所共捐赠资金500万元,在宿松县千岭乡开展黄雀畈“稻虾共作”扶贫一期和二期项目。项目采用“公司+农户”的资产收益扶贫模式,2019年共为张庙村、新前村、汪岭村、孙岭村、大官村、千岭村等村庄的1041户贫困户发放受益资金,并实际解决50余户贫困户就业,实现人均年收入万元以上,切实帮助贫困户稳定增收。 “项目辐射带动效果明显,千岭乡周边乡镇纷纷效仿 ‘稻虾共作’种养模式,建设标准化稻虾共作基地,并进一步改善农业生态环境、拓展水产养殖空间。优质水稻种植和小龙虾养殖已逐步成为当地优势主导产业。”王松青进一步补充道,上交所资助的扶贫项目影响力不断扩大,在当地深入人心,赢得了群众良好口碑。 据记者了解,今年受新冠肺炎疫情影响,农产品市场需求萎缩,第一季度“稻虾共作”基地养殖龙虾滞销情况严重。当地多方寻求产品销路,上交所通过消费扶贫方式予以支持。 引金融活水入山,让贫瘠之地生出致富之花。此次,上交所走进宿松还带着新的考察任务——实地调研柳坪乡茶园种植情况。 从宿松县城驱车1个多小时,沿着狭窄的盘山路上行,调研队伍来到柳坪乡西北部雄伟的罗汉尖下。这里的邱山村与湖北黄梅、蕲春接壤,属深山区和革命老区,平均海拔600多米。 柳坪乡乡长何谋德早早地守候在茶园门口,他告诉记者,邱山村2014年全村建档立卡贫困户162户545人,贫困发生率31.41%,主要致贫原因为因病、缺技术。近年来,邱山村紧紧围绕“集体增实力、农民增收益、产业增效益”的目标,叫响“打造竹海茶乡,建设生态家园”的战略口号,着力发展茶叶、雨花菜、毛竹三大支柱产业。 “村里现有茶园1200亩,年均产量1万斤,产值260余万元, ‘宿松香芽’茶叶先后获得国内国际多个茶业产业博览会金奖,有着‘安徽十大品牌名茶’之称。”何谋德一边说着一边热情地冲泡了几杯宿松香芽给调研团队品尝,一时间茶香四溢。 在三大产业的带动下,经过6年的发展,全村共脱贫161户543人,贫困人口于2019年全部脱贫。而如何扩产增收,将产业做大,夯实脱贫成果,成为邱山村迫切求解的新难题。 上交所此次考察正有意为柳坪乡引入金融活水,解技改、扩产、增收的资金之渴。事实上,柳坪乡仅是茶园项目的四个基地之一,此次上交所计划投资280万在柳坪乡、北浴乡、陈汉乡、趾凤乡投建茶园基地。除资金支持之外,上交所还将通过技术培训、品牌管理等方式,加速打造宿松香芽的茶文化和茶“名片”。 扶志扶智持续“造血” 既要授人以鱼,更要授人以渔。党的十九大报告强调,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合。上交所一开始就把扶志扶智放在突出位置,注重思想上的脱贫。 “为改变当地营商环境,倡导企业合法合规经营生态,在上交所的大力支持下,我们设立了宿松扶贫大讲堂,帮助当地企业家开阔眼界、改善理念、提升能力、沟通信息、促进合作。”王松青告诉记者。 2019年,上交所继续向智力扶贫项目投入60万元,参照2017年、2018年的成功模式,集中对企业家开展志、智双扶工作。其中,脱贫大讲堂中举办了13次2400余人次参加的集体学习班和读书会,向基层干部培训各地先进发展理念和脱贫经验。上交所还组织生产技术培训8次,共培训人员200余人次。带领合作社负责人、“双创”农户、急需生产技术的贫困户学习稻虾共作、毛竹加工、娃娃鱼养殖技术,为县域高质量发展提供智力支撑。 同时,上交所还积极实施公益教育计划。2017年依托上交所公益基金会平台出资200.6万元资助当地829名贫困学生坚持学业。出资160万元改善特殊教育学校教学设施,建设残疾人就业扶贫车间,帮助解决当地残疾人就业问题。 因自身发展动力不足,李县生老人及儿子、孙子一家6口2014年被确认成为贫困户。儿子媳妇长年在外务工,留下9岁的小朵、7岁的小杰给李县生照顾。在县政府和上交所的帮助下,村里及时为李家申请了产业发展奖补、学前教育、义务教育等补贴。尽管李县生已年近70岁,但养鸡、喂鹅等基本农活对她来说不算困难,帮扶政策让她和两个孙子的基本生活有了保障,孩子们有学可上,让她觉得很安心。 记者注意到,在空旷单调的灰色水泥房中,4张金灿灿的奖状显得格外耀眼。姐姐小朵在2017年、2018年连续两年被评为“好孩子”;弟弟小杰2018年入学第一年,便获得“爱心小天使”“进步小明星”的荣誉称号。 激发乡村振兴源动能 在上交所精准扶贫助力下,宿松县提前一年摘掉贫困的“帽子”。 根据党中央要求,脱贫县还要继续坚持“四个不摘”:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。上交所继续帮助宿松巩固拓展脱贫攻坚成果。2019年,上交所聚焦宿松脱贫摘帽后巩固拓展阶段亟需资金帮扶的民生、产业类项目,对照“两不愁三保障”核心指标,在趾凤乡趾凤村实施安全饮水提升工程项目,对趾凤村现有供水设施、管道进行改造,帮扶饮水不安全人口共2300余名。在二郎镇实施亮化提升工程,安装街区路灯380盏,为居民提供便捷的交通条件,改善居民居住环境。 7月31日上午,上交所扶贫小组走进宿松蓝莓产业示范园,深入考察了去年支持投建的蓝莓产业扶贫项目。据了解,该项目计划建设蓝莓种植区1000亩,实现蓝莓规模化种植,形成种植到产品深加工产业链,通过“公司+合作社+农户”等各种模式吸纳贫困户参与生产经营,发放产业扶贫收益,积极安排贫困户就业,促进当地农业产业化发展。 荒地变沃野,丘陵换新装。“上交所的产业扶持不仅带动老百姓和贫困户的产业收入及务工收入,而且带来的是一个完整的产业,逐步解决大量土地的抛荒,解决了农村剩余劳动力,给老百姓和贫困户带来实实在在的获得感。”王松青说。 在宿松县挂职工作近4年,王松青感受最深的是,上交所产业扶持是不断为宿松培植一个个产业先锋,激发当地自身脱贫攻坚、乡村振兴的源动能,让宿松县村民们能够从源头上实现“真脱贫、脱真贫”。 经过大半年的精心培育,一株株蓝莓苗已整齐挺拔地立在田间。蓝莓产业示范园的成立,也标志着上交所定点扶贫攻坚任务即将进入新阶段,蓝莓产业将成为上交所与宿松县合力推进脱贫与乡村振兴的有效衔接,逐步让脱贫群众迈向富裕。 看今朝,脱贫攻坚,打赢收官年;盼来年,翡翠珠儿,紫袂枝头舞。
贵州丹寨,夏无酷热,冬无严寒。距离丹寨县城龙泉镇7公里处有个排中村,村里有一座特殊的希望小学。 “巍巍龙泉旁,悠悠白云上,我们可爱的校园洒满明媚的阳光。杜鹃花正香,读书声朗朗,大山养育的小树苗茁壮成长……”,当记者踏进这片清凉之地时,阵阵清脆悦耳的歌声从小学校园里传出。 200余名师生齐唱的这首《排中小学校歌》,有着两位特殊的词曲作者,他们是早年来到排中小学支教的上海证券交易所(下称上交所)工作人员。这首歌也成为上交所与排中小学之间19年帮扶情谊的见证,并将随着歌声进一步传承、延续。 面貌之变 背靠大山的排中小学,还有个特殊的名字——“上海证券交易所希望小学”。以帮扶援建为纽带,排中小学与上交所在2002年牵手结缘。当年9月,“上海证券交易所希望小学”奠基。 “一人两危房,三桌四矮凳,六个学生五个班。” 这是在上交所帮扶援建之前排中小学的真实写照。在上交所的大力支持投入下,这所创办于1958年、最初只是利用生产大队一间木房开班的乡村小学,如今已旧貌换新颜。 上交所员工林璐此前曾多次来到排中小学调研,如今“故地重游”,林璐感受更多的是学校面貌的变化,这也是多年来参与支教、扶贫的上交所员工们共同的感受。 “第一次来排中小学工作时,给我印象最深的是,由于山路崎岖难行,许多家远的小朋友都是步行两三个小时来到校园,手里还拿着一个黑塑料袋,里面装着一个个发凉的饭团,这就是他们的午饭。”昔日小学生上学的艰苦情景,2012年入职的杨昌慧老师仍历历在目。 一直在排中小学任教的当地教师潘俊告诉记者,城市里的小学生可以车接车送,专注于学习,但排中小学的学生近一半都是留守儿童,早期学校没有宿舍和食堂,当时学生上学、吃饭都是大问题。 见此状况,上交所主动出资为学校修建综合楼一栋、学生食堂(含宿舍)一栋,在解决学生吃住问题的同时,全力改善办学条件。此后数年来,上交所又陆续为排中小学捐助配备了30台电脑、6000余册图书、大量体育器材、多媒体设备以及学生食堂设施设备,随着软硬件设备的日益完善,排中小学也成了学生喜爱、家长认可、教师为荣的优秀乡村小学。 如今的排中小学,有着宽敞明亮的教室、干净卫生的食堂、整洁温馨的学生宿舍以及现代化的教学设备。上学路途较远的孩子们不必再为每日往返而奔波,昔日自带的冷饭团也变成了一日三餐可口的饭菜,孩子们坐在现代化的教室中,心无旁骛地汲取知识养分。 理念之变 习近平总书记指出:扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。 作为中国资本市场的建设者,上交所始终怀揣对公益慈善事业的一片热忱,将“聚爱于心 助困于行”作为宣言,从地处贵州山区的排中小学开始,一步一个脚印,将教育扶贫的理念积极融入到实际行动之中。19年来,上交所对排中小学的爱心帮扶,也结出了一串串硕果。 2002年至今,上交所先后有数十位员工来到排中小学支教、调研,他们是孩子们眼中“不一样的老师”,带来了新颖的教学方法和理念,通过引导教育的方式让学生们走进知识的海洋。同时,在上交所的支持、关怀下,排中小学品学兼优的孩子们每年还通过夏令营前往上海参观、学习。在开阔眼界、增长见识的同时,孩子们也有了更高的奋斗目标,也更加坚信“知识改变命运”。 当初班级里成绩名列前茅的杨金花,如今已在贵州医科大学读大一,与她在同一所高校就读的还有顾九零、龙明秀等同学。早年参加支教、如今再来到排中小学的吴小勇,当通过视频方式与远在贵阳的杨金花连线时,她激动地半天说不出话来。 看着周围孩子纷纷“鱼跃龙门”,村民们的观念也在迅速转变。多年前,排中小学要深入到各个村组,苦口婆心地劝导村民让孩子们上学读书。如今,村民们都主动为孩子上学创造条件,早已不再相信所谓的“读书无用论”。 师者之变 从校舍改造的物质之变,到村民思想的启蒙之变,其间还贯穿着教师队伍之变。 相较于孩子和家长,发展农村教育,办好农村学校,教师是关键中的关键。多年来,上交所在帮助、改善排中小学硬件办学条件的同时,还下功夫提高当地教师“软实力建设”。在上交所的协调帮助下,排中小学每年可派出优秀老师到上海知名小学交流,更新教育理念,丰富教学经验。 良好的示范效应下,上交所随后开展了“希望之光”优秀乡村教师培训项目,2017年至2019年期间,相继为来自西藏、甘肃、贵州、内蒙古等地的400位优秀乡村老师提供了学习培训机会,通过提升教师的教育管理水平和教学能力,传递新的教育理念,为乡村脱贫提供长远的支持。 “通过培训、学习,我亲身感受到边远山区与东部地区在教育领域的差距,开阔了教学及班级管理的视野,同时也对以后的工作、教学更有信心。”一位参与培训的乡村教师称。 上交所的持续爱心援助,扫去了家长、学生、教师的“后顾之忧”。随着办学条件的持续提升、教师素质的稳步提高,排中小学的教育教学质量也不断攀升,成为了村级小学的典范。2013年,学校被黔东南自治州教育局表彰为“先进学校”,2014年和2015年,学校又连续被丹寨县人民政府评为“先进学校”。 “希望之光”“蓝色梦想”“理想阶梯”……一个个公益项目的背后,是上交所为教育扶贫所倾注的热情与爱心;一路前行的步伐,彰显上交所对慈善公益初心的执着与坚守。
8月12日,上交所微信公众号消息,8月11日,上交所召开基础设施REITs企业和投资者座谈会,就基础设施REITs试点工作推进情况进行了交流。 本次座谈会为基础设施REITs相关规则、指引发布后的首次研讨,近20家企业和社保基金、银行、保险、证券公司、基金公司在内的近30家投资机构出席了本次会议。与会代表高度重视公募REITs的发展与投资机会,围绕公募REITs项目推进情况,就申报、发行、投资及交易环节关注的主要事项进行讨论,对REITs的税收政策、国资转让程序、投资政策等有关事项提出了各自的意见和建议。 与会代表表示,后续将先行先试,加快REITs试点项目推进工作。同时,结合项目案例深入研究,及时汇总、反馈信息,配合主管部门推进完善REITs配套政策。 上交所表示,高度重视REITs市场的建设发展工作。试点通知发布后,上交所第一时间成立联合工作小组,对试点相关的业务规则、业务流程、技术系统、试点项目等工作做了全面安排。同时,上交所按照“发起人-管理人-投资者”三位一体的服务方案,举办多次业务培训会和座谈会,加强重点项目跟踪,为产品落地各环节提供综合服务。 目前,上交所REITs相关配套规则的制定工作已基本完成,技术系统也将于近期准备就绪。 上交所称,当前,在基础设施领域试点公募REITs,是稳投资、补短板的有效政策工具,有利于完善储蓄转化投资机制,推动基础设施投融资市场化、规范化健康发展,将在当前宏观经济发展和深化资本市场改革中发挥重要作用,需要各方形成合力,共同推进。 下一步,上交所将按照证监会、发改委的统一部署,继续做好市场组织和服务工作,建立健全公募REITs的各项工作机制,与各方一道共同推动解决市场关注问题,加快推进基础设施REITs试点工作平稳、有序落地。
7月2日晚,*ST大化B发布公告称,公司于当日收到上交所决定,公司股票将终止上市。 公告显示,因在2020年5月12日至6月8日期间,公司股票通过上交所交易系统连续20个交易日的每日收盘价均低于股票面值(1元),上交所决定终止公司股票上市,并自2020年7月10日进入退市整理期交易。退市整理期为30个交易日,退市整理期届满后5个交易日内,上交所将对公司股票予以摘牌。 据披露,*ST大化B于1997年上市,主要产品为纯碱、粗铵(农业氯化铵)、精铵及碳酸氢铵。其主导产品纯碱主要的下游行业为玻璃、冶金、化工等相关行业;主导产品氯化铵为氮肥的一种,广泛用于农业。近2年,*ST大化持续处于亏损状态。2018年和2019年,公司亏损额分别达1.39亿元和2.37亿元。今年一季度,公司仅实现营收944万元,亏损2797.07万元。 截至今年一季度末,*ST大化B股东数为9833户。 *ST大化B股票终止上市后,将转入全国中小企业股份转让系统进行股份转让。*ST大化B表示,将尽快聘请股份转让服务机构,委托其提供股份转让服务,并授权其办理证券交易所市场登记结算系统股份退出登记,办理股票重新确认及全国中小企业股份转让系统股份登记结算等事宜。
中法ETF合作取得新进展。6月12日,境内首只专门投资法国股票市场的跨境ETF产品——华安法国CAC40 ETF在上海证券交易所挂牌上市,成为上交所与泛欧交易所(下称泛欧)开展跨境ETF双向合作的重要成果。上交所总经理蒋锋、泛欧首席执行官斯特凡·布什纳(Stephane Boujnah)和华安基金总经理童威分别对华安法国CAC40 ETF的成功上市表示祝贺。 蒋锋表示:“CAC40 ETF的成功上市将有利于两所建立更加紧密的合作关系,也有助于深化中法两国资本市场合作。未来,上交所还将积极推动泛欧上市交易跟踪上证系列指数的ETF,促进中法资本市场双向投资。” 华安基金总经理童威介绍:“法国CAC40是欧洲市场的旗舰指数之一,反映了在泛欧法国股票市场上市的40支影响力大、交易活跃的股票行情,具有独特的市场特征和投资价值。华安法国CAC40 ETF不仅能让投资者更加了解欧洲上市公司和股票市场,还能为投资者提供便捷、高效、低成本投资海外市场的工具。” 华安法国CAC40 ETF的上市,是上交所与泛欧积极落实中法高级别经济财金对话成果的重要举措之一。2018年10月,上交所与泛欧签署合作谅解备忘录,约定就跨境ETF开展合作。同年12月发布的第六次中法高级别经济财金对话成果中明确提到,中法双方欢迎两国交易所在跨境ETF开发推广等领域开展合作。此后,两所启动中法跨境ETF投资模式探讨,并对双边基金公司开展调研。上交所积极向法国资管公司介绍上证系列指数,展现上交所市场的投资价值和发展前景;协助泛欧举办法国市场推广活动,有效增进双方投资者对两国资本市场的了解程度。 近年来,上交所跨境ETF业务发展迅速,挂牌上市的跨境ETF已达15只,资产管理规模近200亿元,基本涵盖境外主要资本市场。其中,中日ETF互通于2019年6月开通,目前4支投资日本的跨境ETF运行平稳、规模逐渐扩大。下一步,上交所将持续完善跨境ETF产品布局,为境内投资者提供更为丰富的跨境投资与资产配置渠道,进一步推动中国资本市场双向开放。
5月29日晚间,上交所在回应2020年全国两会期间代表委员关于资本市场的建议时也明确表示“适时推出做市商制度、研究引入单次T+0交易,保证市场的流动性,从而保证价格发现功能的正常实现”。 上交所明确表示“研究引入单次T+0交易”,这是不是意味着T+0要来了呢?为此,有接近上交所的人士表示,T+0目前只是在研究阶段,并非立刻实施,不必过度解读。 对于T+0,投资者一直都有一种难以割舍的情节。自从1995年1月1日,沪深交易所取消“T+0”以来,市场对T+0的呼声就从未间断过。但接近上交所人士的提醒也不是没有道理。毕竟这不是上交所第一次研究T+0交易机制了。实际上,早在2013年的“两会”上,时任全国政协委员、上交所理事长桂敏杰就透露,上交所正在研究T+0交易制度。但上交所的“研究”一晃就是7年的时间过去了,T+0始终不见出台。所以,这一次上交所“研究引入单次T+0交易”,是不是会重复2013年的故事,还是令人担心的一件事情。 不过,以本人之见,在引入T+0交易的问题上,本次重复2013年的可能性很小,T+0正式落地的可能性很大。之所以作出这样的判断,主要有这样几个方面的原因。 首先,从文字的表述上来看,上交所目前的“研究”与2013年的“研究”显然是不同的。2013年上交所的“研究”是在“研究T+0交易制度”,即是对制度的本身进行研究。而目前的“研究”是“研究引入单次T+0交易”,即是对“引入”制度的一种研究,研究的是“引入制度”的问题,而不是对“制度”本身进行研究。很显然这二者之间是有明显区别的,而“研究引入”自然是离市场更近了。 其次,从市场监管的角度来说,“松绑”是一个大的方向,而不是给市场更多的“约束”。比如,在今年4月7日金融委召开的第二十五次工作会议上,金融委在谈到资本市场的内容时就明确表示,要“放松和取消不适应发展需要的管制,提升市场活跃度”。而目前的T+1显然是不适应发展需要的管制之一,也不利于提升市场活跃度。最明显的标志是,今年中国资本市场进一步对外开放,而世界主要股市都是实行T+0交易,T+1显然是与对外开放的脚步不符的。因此,实行T+0是大势所趋。 其三,上交所引入了“单次T+0”的概念,用“单次T+0”取代“T+0”,这可以有效地防止T+0带给市场的过度投机炒作。对于T+0,管理层担心的是T+0会助长市场的投机炒作,但“单次T+0”则不存在这个问题。在“单次T+0”的交易机制下,投资者每个交易日只能进行一次T+0操作,即投资者买入股票后,可以卖出股票,但再次买入的话,就不能卖出了。所以,“单次T+0”,保留了T+0的纠错功能,但却剪除了T+0的助长投机炒作的功能,这是有利于T+0交易机制的落地的。 其四,上交所有了科创板这块“试验田”,可以让“单次T+0”在科创板率先试行。毕竟科创板的定位就是A股市场制度改革的试验田,如今,A股市场实行T+0的呼声很高,所以先在科创板试行是理所当然的事情。这样就可以将试点“单次T+0”的风险控制在局部范围之内。这是投资者与管理层都乐意看到的。一旦试点成功,再推广到整个A股市场。
4月23日,上交所以“真抓实干 履职尽责 奋力推动上交所事业再上新台阶”为题,发布上交所总经理工作报告(节选,以下简称《报告》)。《报告》表示,上交所将深入推进设立科创板并试点注册制改革,总结梳理可复制可推广经验,支持创业板和新三板改革。 前海开源基金首席经济学家杨德龙4月23日独家对《证券日报》记者表示,上交所明确表示深化科创板改革,做好科创板的发行上市、并购重组、再融资审核工作,优化审核注册制,并且对信息披露加强管理等,都是为了进一步推动科创板作为改革试验田的作用,支持经济转型,为科创企业服务。同时,之所以强调总结梳理可复制可推广的经验来支持创业板和新三板改革,是因为资本市场改革现在进入到深化阶段,将会释放出改革红利,科创板开市以来整体运行平稳,有助于经济的转型和产业升级,同时积累了关于注册制以及市场交易方面的一些经验,值得向其他板块推广。 2019年,上交所认真执行所党委和理事会的决策部署,真抓实干,履职尽责,带领上交所各项工作取得新成效:第一,设立科创板并试点注册制落地见效;第二,市场建设和国际化发展提质增效;第三,一线监管水平有效提升;第四,防抗风险的能力持续增强;第五,内部管理水平进一步提升。 对于2020年工作计划,《报告》提出,2020年,上交所将在中国证监会的领导下,认真落实《全面深化资本市场改革总体方案》和证监会系统工作会议精神,奋力推动交易所事业再上新台阶。 首先,牢牢守住安全生产的底线红线。进一步增强风险意识、忧患意识和底线意识,在责任落实、安全运行、技术建设、应急管理上再深化,为资本市场运行提供有力安全保障。全力以赴抓好疫情防控工作,积极支持市场主体做好疫情防控工作。以推进“大运行”机制为契机,进一步明确责任、加强协作,形成安全生产的工作合力。 其次,深入推进设立科创板并试点注册制改革。坚守定位,支持和鼓励“硬科技”企业上市。加大对技术过硬、代表性强、市场认可度高、已启动上市准备的科技创新企业服务力度。做好科创板发行上市、并购重组、再融资审核工作,优化审核注册衔接机制。落实以信息披露为核心的注册制理念,持续提升信息披露的有效性,及时处置苗头性违规行为。压严压实中介机构责任。总结梳理可复制可推广经验,支持创业板和新三板改革。 第三,全面建设高质量的市场服务体系。以新发展理念为指引,支持更多优质企业通过股票市场融资。制定差异化的制度安排,增强资本市场弹性和包容性。完善定价配售制度,做好承接科创板再融资发行承销准备。稳步拓展债券融资功能,有效支持民营企业和中小微企业发债融资。坚持“期现联动”原则,稳步推动基金和衍生品市场创新发展。扎实做好企业培训,结合新证券法开展常态化投保教育宣传。 第四,稳步推进国际化战略。推动沪伦通东向开通。推动出台交易所债券市场跨境互联互通方案,以及公司债等信用债券品种逐步纳入全球主流债券指数。稳步推进“一带一路”交易所联合会筹备,继续推进阿布扎比国际交易所筹备。 第五,持续强化一线监管效能。认真学习宣传贯彻新证券法,优化各项配套制度。大力推动上市公司提高质量,建立健全退市工作预案,加强风险警示板公司监管。做好IPO现场检查。落实“总对总”线索平行移送机制,完善交易监管协同机制。强化稽查执法重点线索研判,提升案件处理效率。继续做好会员监管,大力推动行业文化建设。 第六,切实防控市场重大风险。防止股票市场出现异常波动,完善系统性风险防控指标体系和分析模型,加强风险监测研判,研究完善针对极端情形的政策储备。坚持分类施策、精准拆弹,遏制增量与化解存量并举,稳妥处置股票质押、债券违约风险,健全市场化法治化违约处置机制。 第七,积极推进科技监管建设。推进监管科技分析中心建设,进一步完善企业“画像”系统、财务舞弊风险智能识别系统等,推进新监察系统二期建设。优化上证综合指数编制方案。推进行业基础设施建设与金融科技生态打造。 第八,进一步加强内部管理。庆祝上交所和中国资本市场成立30周年。 武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受《证券日报》记者采访时表示,“2020年对上交所十分重要,毕竟上交所将‘三十而立’”。 董登新表示,《报告》的亮点主要是在两个方面:一是国际化,在资本市场的国际化方面,上交所2020年可能有比较大的动作和安排。上交所的国际化改革非常主动,今年的工作将进一步扩容,交易所的债券市场也将纳入到跨境互联互通;另一个是上证指数的编制可能要作出修订。编制出能够反映中国的大市值、大蓝筹等大型企业、特大型企业的股价指数,应该是上证综指的使命。 针对《报告》其他亮点,杨德龙表示,上交所提出的全面建设高质量的市场服务体系,是进一步优化交易所的市场服务功能,为上市主体、投资者提供最好的服务;此外,加强信息披露等,也是建设多层次资本市场的重要工作。 (责任编辑:张紫祎)