北美观察丨美联储维持零利率 刺激措施难抵疫情反弹 当地时间7月29日，美联储结束为期两天的政策会议。在随后公布的货币政策声明中，美联储宣布维持联邦基金利率目标区间在0~0.25%不变，并称将动用所有工具支持美国经济。在当前新冠肺炎疫情反弹的形势下，美联储在声明中强调控制疫情对于经济复苏的重要性。经济学家指出，如果美国继续犯严重的公共卫生错误，美联储的刺激措施恐将无法抵消所有损失。 经济学家呼吁控制疫情 美联储7月29日公布货币政策声明，宣布维持联邦基金利率目标区间在0~0.25%不变，重申将在未来几个月“至少以目前的速度”购买国债和抵押贷款支持证券。 负责制定货币政策的联邦公开市场委员会表示，美国经济的走向将在很大程度上取决于疫情的发展。目前，疫情对中期经济前景构成相当大的风险，联邦基金利率将维持在接近零的水平，直到美联储确信美国经济平稳度过近期事件，并朝实现就业最大化和价格稳定的目标方向发展。 美联储主席鲍威尔当日在新闻发布会上表示，美国面临“我们一生中”最严重的经济衰退。“经济复苏的前景非常不确定，这在很大程度上取决于我们能否成功控制病毒。”他表示：“事实上，最近几周我们看到的一些迹象表明，确诊病例的增加，以及重新采取的限制措施，开始对经济活动产生影响。” 鲍威尔的最新表态呼应了多位美联储官员此前发表的观点，即强调控制疫情对于美国经济至关重要。舆论已经注意到，许多美国经济学家近来普遍表现得像是公共卫生专家，苦口婆心地劝政府和民众遵守公共卫生指南。他们呼吁更积极地采取佩戴口罩等防疫举措，以及提高检测、追踪和隔离已知感染病例的能力。 达拉斯联邦储备银行行长罗伯特·卡普兰此前表示：“我们的主要经济工具，是从现在开始按照公共卫生指南行事。”波士顿联邦储备银行行长埃里克·罗森格伦此前也说，如果美国继续犯严重的公共卫生错误，美联储的政策回应将无法抵消所有损失。 对于控制疫情与经济复苏之间的联系，哥伦比亚大学经济学教授杰弗里·萨克斯在接受央视采访时表示：“事实上，只要疫情继续迅速蔓延，经济很难真正复苏。所以我的观点是，目前的数据很难完全体现这一点。我们不能只看短期数据，还要看到疫情控制的情况。因为美国在控制疫情上做得非常糟糕，所以我认为未来6个月的经济前景肯定不好。” 二季度GDP噩耗来袭 美联储此次声明后的第二天，也就是7月30日，美国第二季度GDP初值即将出炉。主流分析师的预测显示，美国第二季度GDP的下滑范围约在34%~35%，录得上世纪40年代以来的最差表现。 彭博社分析称，美国GDP在第二季度出现大幅萎缩，主要与占美国GDP三分之二的消费者支出崩溃有关。疫情封锁措施令大量美国人较少外出，重创餐饮、零售、旅游等领域支出，预计该季度美国个人消费按年率暴跌34.5%，也将创下历史纪录。 巴克莱银行首席美国经济学家迈克尔·卡彭预计，美国第二季度消费者支出将下降36%，拖累当季GDP下滑25个百分点。除了个人消费崩溃，他还预计第二季度住宅投资下降40%，设备支出下降50%，以及净出口疲软，都对GDP造成打击，政府支出可能是唯一的亮点。不过，富国银行预计，尽管联邦政府出台了大规模的刺激措施，但政府支出将为负数，主要受州政府和地方政府支出减少拖累，因为它们的税收收入大幅下降。 在6月初的会议上，美联储官员的预测值反映出审慎乐观的态度，认为经济可能提早反弹并恢复稳定缓慢的增长态势。但在此后的七周时间，许多事情都在急转直下：疫情反弹愈演愈烈，促使新的经济活动限制措施出台；企业及消费者信心不足，商务及招聘活动放缓；白宫与国会就新一轮纾困计划的谈判陷入僵局，多项救助措施即将过期。 在这种情况下，美联储判断经济复苏面临的风险已经加剧。多位美联储官员在本月的讲话中警告称，如果不采取更有效行动控制疫情蔓延，美国将面临更严重的经济衰退，以及更艰难的经济复苏。而美联储7月28日已经提前部署，宣布将把七个紧急贷款计划的实施期限延长3个月，从9月底延长至12月底，用于在疫情期间支持经济活动。 鲍威尔提醒国会尽快行动 美联储此次会议后并未宣布任何重大政策决定，基本符合外界预期。值得注意的是，鲍威尔在发布会上“友情提醒”白宫和国会称，经济复苏不仅需要货币政策的支持，也需要财政政策的支持。“我看到国会现在正就新的方案进行谈判，我认为这是一件好事。”他说，“财政政策在这里至关重要。” 目前，美国国会正就新一轮经济刺激计划展开激烈博弈。参议院共和党人7月27日公布了一项规模约为1万亿美元的新冠疫情救助提案，计划把目前每周600美元的联邦失业补助削减至200美元，10月开始联邦补助加上各州福利的总金额将为失业者在职时工资的70%。民主党人则提议将目前每周600美元的联邦失业补助延续到明年1月。对于这一议题，两党仍旧僵持不下。 路透社分析称，目前约有3000万美国人领取失业补助，每周有180亿美元可支配收入流入经济。加上薪资保护计划向小企业提供的5200亿美元贷款，许多企业和家庭得以维持支出、支付租金和偿付抵押贷款，令美国经济避免了更严重的衰退。 多项疫情救助措施即将到期之际，美国就业市场复苏缓慢，势必将对工薪阶层造成进一步伤害。尽管官方公布的失业率从4月的14.7%降至6月的11.1%，但此后达拉斯联储的调查，以及圣路易斯联储的就业预估都表明，7月就业形势有所恶化。而截至7月18日当周，美国首次申请失业救济人数升至141.6万人，逆转了该数据连降15周的趋势，又是一大利空信号。 分析认为，鲍威尔之所以对财政政策的重要性进行“友情提醒”，是因为美国国会的争论已对经济形势构成了“人为的风险”。美西银行首席经济学家斯科特·安德森指出：“如果不延长这些计划，裁员可能增加，就业增长会进一步疲软。随着经济衰退，预计就业市场将迎来一场漫长而坎坷的复苏之路。”(央视记者 顾乡 许骁)
受康美药业造假案影响，广发证券领罚单。 证监会刚刚发布公告称，对广发证券在康美药业相关投行业务中的违规行为依法下发行政监管措施事先告知书，拟对广发证券采取暂停保荐机构资格6个月、暂不受理债券承销业务有关文件12个月的监管措施。 同时，对14名直接责任人及负有管理责任的人员分别采取认定为不适当人选10年至20年、公开谴责、限制时任相关高管人员领取报酬等监管措施，并责令广发证券对相关责任人员进行内部追责，按公司规定追回相关报酬收入。 广发保荐机构资格暂停6个月 今日，证监会拟对广发证券采取暂停保荐机构资格6个月、暂不受理债券承销业务有关文件12个月的监管措施，同时，14名直接责任人及负有管理责任的人员分别采取认定为不适当人选10年至20年、公开谴责、限制时任相关高管人员领取报酬等监管措施，并责令广发证券对相关责任人员进行内部追责，按公司规定追回相关报酬收入。 广发证券与康美药业的合作，可以追溯至2001年康美药业上市，广发证券成为康美药业的保荐机构，广东正中珠江会计师事务所(简称“正中珠江”)担任审计机构。 此后的2006年至2019年间，康美药业通过广发证券共融资252.55亿元，包括定向增发、公司债、可转债等。2014年以来，广发证券及其资管子公司为康美药业大股东马兴田夫妇共实现33次股票质押融资。 此前康美药业的处罚落地，让市场产生了对广发证券是否也会被处罚的讨论，如今靴子落地，作为保荐机构的广发证券难辞其咎。 康美药业被证监会认定，2016年至2018年期间，康美药业涉嫌通过仿造、变造增值税发票等方式虚增营业收入约300亿元，通过伪造、变造大额定期存单等方式虚增货币资金达886亿元。上述行为致使康美药业披露的相关年度报告存在虚假记载和重大遗漏。最终，康美药业被证监会行政处罚60万元，6位负责人被宣布10年至终身证券市场禁入。 证监会相关负责人表示，行政处罚不是本案终点，相关人员将受到刑事追责。7月9日晚间，康美药业发布公告称，马兴田因涉嫌违规披露、不披露重要信息罪被公安机关采取强制措施。 六年来广发相关投行项目未能勤勉尽责 广发证券在相关业务风险爆发后，按照证监会强化风险管控要求，已启动全面自查，控制各项业务规模，防止新增风险。证监会同步对广发证券2014年以来相关投行业务情况进行全面核查。经查，广发证券及相关人员在相关投行项目执业过程中未能勤勉尽责，存在尽职调查环节基本程序缺失、缺乏应有的执业审慎、内部质量控制流于形式、未按规定履行持续督导义务等重大违规行为。根据违规事实和相关规定，证监会拟对广发证券采取暂停业务、实施整改等监管措施，并严肃追责相关责任人员。 证监会重申，保荐机构及其他中介机构承担重要的“看门人”职责，是资本市场核查验证、专业把关的首道防线，必须严守诚实守信、勤勉尽责的底线要求。部分机构及从业人员缺乏职业操守，内控松散，管控失效，履职不力，把关不严，将严重损害资本市场秩序，破坏行业生态。对此，证监会始终保持高压态势，坚持有案必查、有错必惩，让违规者付出代价。 监管层加大中介机构问责力度 监管层对中介机构的监管处罚力度不断加大。今年以来截至7月10日，共有13家券商及31名相关责任人被证监会有关部门采取相关行政监管和自律类处罚措施。有3家券商及21名相关责任人因投行业务违规收到相关行政监管和自律监管类措施决定书。 具体来看，在行政监管类处罚措施方面，今年以来，监管部门对申港证券、华英证券、南京证券（601990）等3家券商采取出具警示函措施。此外，还对9名保荐代表人采取监管谈话、出具警示函等措施，对2名项目财务顾问主办人采取出具警示函措施。自律监管处罚措施方面，由于海通证券、德邦证券、申万宏源证券（000562）、招商证券、光大证券等5家券商的保荐代表人，在对相关项目上市实施保荐业务时存在职责履行不到位的情形，监管部门对10名保荐代表人予以监管警示。 除了券商因投行类业务存在问题被处罚之外，还有10家券商及10名相关责任人因存在其他问题被采取相关行政监管措施。 证监会表示，随着新《证券法》颁布实施和注册制改革深入推进，保荐机构等各类中介机构的责任进一步加大，各机构必须提高认识、从严要求，切实把法规要求转化成归位尽责的内在动力和行动自觉，完善内部控制，强化风险意识，坚守勤勉底线，提高履职水平，充分发挥“看门人”作用。证监会也将严格落实有关法律法规要求，全面压实中介机构责任，持续加大监管执法力度，坚决惩处违法违规行为，净化市场环境，切实保护投资者合法权益，助力资本市场更好的发挥服务实体经济功能。
据日本共同社报道，日本冲绳县11日透露，美军普天间机场(宜野湾市)和汉森军营(金武町等)的美军相关人员共61人确诊感染新型冠状病毒。冲绳县透露称，驻冲绳美军最高长官、冲绳地区协调官Stacy Clardy与知事玉城丹尼举行电话会谈，告知“关于普天间机场和汉森军营，已采取了封闭措施”。该县对媒体表示，认为封闭措施即指封锁基地。报道称，消息公布前，玉城在记者会上批评称，“通报内容令人震惊。极为遗憾。不得不对(美军的)防疫对策抱有强烈疑问。”鉴于有消息称美军相关人员于4日前后，在夜晚闹市区和海滨等处举行派对，玉城呼吁参加者中身体不适的县民，前往医疗机构等咨询。冲绳县没有把美军相关人员计入县内感染人数。玉城强调，“希望中央政府切实认识到被迫承担过重基地负担的困苦。”据冲绳县称，美方通报的7日至11日感染人数为，普天间机场共38人、汉森军营共23人。据报道，驻冲绳美军中，迄今还有嘉手纳基地(嘉手纳町等)和麦克特勒斯营(宇流麻市)出现了感染者。
英媒：家庭储蓄率飙升令各国央行左右为难 参考消息网7月8日报道 英媒称，自新冠肺炎大流行重创全球经济以来，全世界各地的家庭一直在进行储蓄。但是，在政策制定者试图判定驱动经济恢复增长所需的刺激措施强度时，家庭的资金储备让他们左右为难。 据英国《金融时报》网站7月5日报道，尚不清楚这些资金代表着渴望在封锁措施解除后释放的受抑制消费需求(这种储蓄被称为非自愿储蓄)，还是家庭预留的一种安全保障，以保护家庭免受日后不确定时期的冲击(这种储蓄被称为预防性储蓄)。 如果消费者急着重新光顾商店，那么政府采取额外刺激措施就可能导致过多的支出和通胀。但是，如果消费者继续把收入存起来，那么刺激措施过少就可能造成支出疲软、经济复苏缓慢和失业率上升的恶性循环。 报道认为，这两种倾向并不相互排斥——最可能的结果是一种兼而有之的情形。但关于哪种倾向更强劲的难题正导致各国央行一些重要人物分处一条思维认识裂痕的两边。 欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德最近把家庭存款激增列为需要对经济复苏速度持谨慎态度的原因。她预计，经济复苏将是“循序渐进且受到抑制的”。但是，英格兰银行首席经济学家安迪·霍尔丹近期说，疫情封锁措施引起的非自愿储蓄的资金规模，可能足以“令任何出于预防目的的自愿性储蓄增长相形见绌”。 报道称，随着商店关门、出行和旅游陷入停滞，家庭消费的机会减少。根据欧盟统计局的数据，今年头三个月，欧元区家庭储蓄率从前一季度的12.7%升至16.9%，为1999年有记录以来的最高水平。储蓄率是指家庭储蓄总额占可支配收入总额的比率。 在储蓄率急剧上升的同时，银行存款以创纪录的速度增长。 追踪货币供给量数据的经济学家蒂姆·康登说，美国和世界各地存款的增长情况“在当代和平时期前所未有”。他警告说，在某一时刻，此类行为将导致“通胀显著上升”。 最近的数据进一步证明，随着经济重新放开，消费者可能会卷土重来——许多发达国家已经出现零售反弹的迹象。 但是，并不是每个国家都可以指望消费支出反弹。尽管迄今得以避免出现大规模失业，但美国、西班牙和意大利等经济体预计会损失诸多就业岗位。一些经济学家认为，这些国家的家庭更可能严守自己的储蓄。 英国牛津经济咨询公司首席经济学家亚当·斯莱特说，在发达经济体中，仅仅因为消费者之中出现一些初步的强劲活力就庆祝消费V形反弹，还为时过早。
深圳市誉德财富管理有限公司： 经查，你公司在私募基金产品募集与管理过程中，存在私募基金产品募集完成后未在中国证券投资基金业协会办理备案手续、向投资者承诺本金不受损失及承诺最低收益的情况。上述行为违反了《私募投资基金监督管理暂行办法》（以下简称《私募管理办法》）第八条第一款和第十五条的相关规定。依据《私募管理办法》第三十三条的规定，我局决定对你公司采取责令改正的行政监管措施。 你公司应当在收到本监管措施决定后，立即开展整改规范工作，切实履行基金管理人职责，全面清理核查基金财产情况，主动与投资者做好沟通解释，全力做好相关产品风险处置工作，杜绝产生新的违法违规行为，并在整改结束后及时向我局提交整改报告。如你公司拒不配合监管，未按照上述要求进行整改或妥善处理相关风险，我局将进一步对你公司及相关责任人员采取惩戒措施。 如对本行政监管措施不服，可在收到本决定书之日起60日内向中国证监会提出行政复议申请，也可在收到本决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议与诉讼期间，上述行政监管措施不停止执行。 深圳证监局 2020年6月30日
据美国有线电视新闻网（CNN）最新报道，由于德国滕尼斯公司肉类加工厂暴发新冠肺炎聚集性感染，德国北莱茵-威斯特伐利亚州23日对该厂周边地区实施了新的封锁措施。 该州州长阿明·拉谢特当天宣布了新的封锁措施，表示居特斯洛县的封锁将持续到6月30日，具体规定与3月份出台的措施类似。 根据封锁措施的规定，任何聚集活动都将被禁止，所有餐厅、酒吧、游泳池和健身室也都将关闭。
6月23日，钟南山院士在接受专访时表示，在“今冬明春”交际时，预计新冠肺炎疫情仍不会消失，但不会像第一波疫情出现这么大的暴发。必要时，短期的措施是需要的，如中小学停课、大学暂时不复课、航班减少这类短期措施，仍需采用强力措施控制病情不再发生。(人民日报)
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