国家统计局 2020年12月 为保障妇女权益、促进妇女发展、推动男女平等，我国于2011年颁布实施《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》(以下简称《纲要》)。为全面反映《纲要》实施进程，国家统计局根据相关部门统计数据和资料，对《纲要》在健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、环境、法律等七个领域2019年的实施情况进行了综合分析，结果表明，《纲要》实施总体进展顺利，多数目标已提前实现，但部分领域中个别指标尚存差距，相关领域妇女权益保障工作仍需加强。 一、《纲要》各领域实施情况 (一)妇女与健康。 1.孕产妇保健体系更趋完善。随着我国基本公共卫生服务不断加强，孕产妇健康服务内涵不断拓展，孕产妇保健体系日渐完善。自2012年起孕产妇住院分娩率一直保持在99%以上的高水平，2019年达到99.9%，高于2010年2.1个百分点；孕产妇系统管理率为90.3%，比上年提高0.4个百分点，高于2010年6.3个百分点[1]。与上年相比，孕产妇产前检查率、产后访视率等指标均有提高。 2.孕产妇死亡率继续降低。近年来，我国积极推进妇幼健康全程服务，全力保障母婴安全。2015年后，我国孕产妇死亡率一直控制在20/10万以内，2019年为17.8/10万，比上年降低2.7%，比2010年降低40.7%，优于中高收入国家的水平。同期城市与农村孕产妇死亡率分别为16.5/10万和18.6/10万，分别比2010年降低44.4%和38.2%(见图1)。 图1 2010—2019年监测地区孕产妇死亡率 3.妇女生殖保健服务不断加强。2010年，我国启动“国家免费孕前优生健康检查项目”，目前全国所有县(市、区)普遍开展免费孕前优生健康检查。2019年，我国为计划怀孕夫妇提供免费检查达1020万名，目标人群覆盖率平均达95.1%。筛查出的风险人群全部获得针对性的咨询指导和治疗转诊等服务，有效降低了出生缺陷的发生风险。同时，农村妇女“两癌”(宫颈癌、乳腺癌)检查已覆盖全国所有贫困县。妇女常见病筛查率有了大幅提升，2019年达83.1%，比上年提高7.6个百分点，比2010年提高21.9个百分点，提前实现“达到80%以上”的《纲要》目标(见图2)。 图2 2010—2019年妇女常见病筛查率 (二)妇女与教育。 1.女童平等接受学前教育得到切实保障。我国政府始终重视和关心女童学前教育工作，通过一系列立法、规划、政策等手段，切实保障了女童平等接受学前教育。2019年，全国共有学前教育(包括幼儿园和附设幼儿班)在园女童2212.6万人，比上年增加35.9万人，增长1.6%，增速高出全部在园儿童平均水平0.4个百分点；比2010年增加860万人，增长63.6%，高出平均水平5.2个百分点。学前教育女童所占比重为46.9%，高于上年0.1个百分点，比2010年提高1.4个百分点。全国学前教育毛入园率为83.4%，比上年提高1.7个百分点，远高于“达到70%”的《纲要》目标。 2.消除性别差距在义务教育阶段得到基本实现。随着我国义务教育事业的不断发展，女童享有平等受教育的权利进一步得到加强，小学学龄儿童净入学率已连续5年达到99.9%及以上，我国在义务教育阶段已基本消除性别差距。2019年，九年义务教育巩固率为94.8%，比上年提高0.6个百分点，比2010年提高3.7个百分点，基本实现“达到95%”的《纲要》目标。九年义务教育阶段在校生中女生为7157.3万人，比上年增加186.7万人，增长2.7%，占在校生的比重为46.5%。 3.女生平等接受高中阶段教育[2]得到巩固加强。随着《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》的深入开展，女生平等接受教育进一步巩固加强。2019年，高中阶段教育在校生中女生为1882万人，比上年增加16.6万，占全部在校生的47.1%，高于学前教育和义务教育阶段女生所占比重。全国高中阶段毛入学率达到89.5%，比上年提高0.7个百分点，进一步接近“达到90%”的《纲要》目标。 4.高等教育女生占比超过一半。近年来，中国高等教育快速发展，高等教育毛入学率已由2010年的26.5%快速提高到2019年的51.6%。2019年，高等教育在校生中女研究生人数为144.8万人，占全部研究生的比重达到50.6%，与2010年相比提高2.7个百分点(见图3)；普通本专科、成人本专科在校生中女生分别为1567.9万人和392.3万人，占比为51.7%和58.7%，比2010年提高0.9和5.6个百分点。 图3 2010—2019年研究生在校女生人数及所占比重 (三)妇女与经济。 1.女性在全社会就业人员比重持续保持在四成以上。2019年，人力资源和社会保障部等九部门印发《关于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》，明确了不得实施的六种就业性别歧视行为，为保障妇女平等享有就业权提供有力支持。2019年，全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.2%，与“保持在40%以上”的《纲要》目标相一致；城镇单位女性从业人员达到6684.2万人，比2010年增加1822.7万人，增长37.5%；执行了《女职工劳动保护特别规定》的企业比重为69.6%，比上年提高1.2个百分点，进一步保障了女职工的劳动安全。 2.农村妇女贫困程度明显降低。按照每人每年2300元(2010年不变价)的农村贫困标准计算，2019年末全国农村贫困人口为551万人，比2010年减少1.6亿人，其中约一半为女性；贫困发生率为0.6%，比2010年降低16.6个百分点，贫困发生率没有明显的性别差异。 3.对贫困妇女的保障力度持续加强。近年来，我国在脱贫攻坚战中更加重视妇女的受益，出台了拓展就业渠道、提升技能水平、加强健康保障等一系列政策和扶持措施，为贫困妇女脱贫和可持续发展提供了有力保障。2019年，城乡最低生活保障月人均标准约为534元，比上年增加44元，与2010年相比增加348元；全国城乡享受低保和得到救助的农村特困人员共4755.4万人，其中女性1936.1万人，占比达40.7%，比上年提高0.9个百分点。 (四)妇女参与决策和管理。 1.全国女人大代表和女政协委员占比持续提高。第十三届全国人民代表大会有女代表742名，占代表总数的24.9%，比上届提高1.5个百分点(见图4)。政协第十三届全国委员会中有女委员440人，占委员总数的20.4%，高于上届2.6个百分点(见图4)。 图4 历届全国人大女代表、政协女委员所占比重 2.女性参与企业经营管理更加深入。随着我国经济社会发展及人们思想观念的更新，女性在企业管理中发挥着越来越重要的作用。2019年，企业职工董事和职工监事中女性比重分别为33.4%和36.4%，与2010年相比分别提高0.7和1.2个百分点。企业职工代表大会中女性代表比重为29.7%，高于上年0.9个百分点。 3.女性参与基层民主管理更加广泛。近年来，我国积极推动基层民主建设进程，2019年中共中央印发《中国共产党农村基层组织工作条例》，为女性广泛参与基层民主管理提供了坚实的制度保障。2019年，村委会主任中女性占比为11.9%，比上年提高0.8个百分点，已达到“10%以上”的《纲要》目标；居民委员会成员中女性占比为50.9%，比上年提高0.5个百分点，已达“保持在50%左右”的《纲要》目标。 (五)妇女与社会保障。 1.女性生育保障措施更为有效。2019年，国务院办公厅印发《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》，为进一步提高基金共济能力、做好女职工生育待遇保障奠定了基础。2019年，根据各地区上报数据汇总，女性参加生育保险的人数达9343万人，比上年增加415.6万人，增长4.7%；与2010年相比，增加3975.6万人，增长74.1%(见图5)；女性参保人员占全部参保人员的比重为43.6%，比2010年提高0.1个百分点。 图5 2010—2019年女性参加生育保险人数 2.女性医疗保障水平进一步提升。近年来，我国进一步完善多层次的医疗保障体系，整合城乡居民医疗保险，完善城乡医疗救助和补充医疗保险制度，使包括女性在内的广大居民享有更公平的医疗保障。2019年，根据各地区上报数据汇总，全国女性参加基本医疗保险的人数达6.3亿人，比上年增加8619.2万人，是2011年的3.3倍。其中，女性参加职工基本医疗保险的人数近1.6亿人，比上年增加844.3万人，比2011年增加4391.7万人；女性参加城乡居民基本医疗保险的人数超过4.7亿人，比上年增加7774.9万人。 3.女性养老保障力度明显加强。随着我国养老保险制度改革的持续推进，妇女参保人数和待遇水平有了明显提高。据不完全统计，2019年，参加基本养老保险[3]的女性超过4.5亿人，比上年增加2338.5万人。其中，女性参加城镇职工基本养老保险的人数近2亿人[4]，比上年增加1133.8万人，增长6.1%；女性参加城乡居民基本养老保险的人数超过2.5亿人[5]，比上年增加1204.7万人，增长5%。 4.女性失业保障基础更为牢固。我国高度重视劳动者的就业和保险权益，通过实行失业救济制度、国有企业待业保险制度、下岗职工基本生活保障制度以及现行的失业保险制度，使就业领域处于相对弱势的妇女权益得到基本保障。2019年，女性参加失业保险的人数为8677.2万人，比上年增加335.8万人，与2010年相比增加3528.2万人，增长68.5%；女性参加工伤保险人数9684.4万人，比上年增加371.6万人，与2010年相比增加3985.4万人，增长69.9%。 (六)妇女与环境。 1.生态环境质量总体改善。近年来，随着生态环境治理效能的不断提升，我国生态环境质量总体改善。截至2019年底，全国共建立以国家公园为主体的各级、各类保护地1.2万个，保护面积占全国陆域国土面积的18%、管辖海域面积的4.1%。据“第九次全国森林资源清查”(2014—2018年)资料，全国森林面积超过2.2亿公顷，比第八次清查(2009-2013年)时增加了1276万公顷，森林覆盖率为23%，提高1.3个百分点。 2.城市环境质量持续向好。2019年，全国城市人均公园绿地面积14.4平方米，比上年增加0.3平方米。城市建成区绿化覆盖率、城市污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率分别为41.5%、96.8%和99.2%，分别比上年提高0.4、1.3和0.2个百分点。 3.农村环境质量逐步提升。2018年实施《农村人居环境整治三年行动方案》以来，村民的环境与健康意识不断增强，村庄环境更加干净整洁。2019年，农村集中式供水受益人口比重达到87%，比2010年提高29个百分点，在上年已“达到85%左右”《纲要》目标的基础上又向前推进了一步(见图6)。 图6 2010—2019年全国农村集中式供水受益人口比重 (七)妇女与法律。 1.打击拐卖妇女犯罪的机制更加健全。为切实维护妇女的合法权益，我国不断健全反拐工作协调、保障机制，细化落实各项措施，依法坚决打击拐卖妇女犯罪，从源头减少拐卖妇女案件的发生。2019年，公安机关破获拐卖妇女案件320起。 2.为妇女提供法律援助更加规范。2019年，我国先后出台了《全国民事行政法律援助服务规范》《全国刑事法律援助服务规范》《关于完善法律援助补贴标准的指导意见》等，促进了法律援助工作规范有序开展，更好地满足了新时代妇女对法律援助的需求。截至2019年底，全国共有法律援助机构2828个，法律援助工作站点73229个。2019年，全国获得法律援助的妇女35.2万人次，占受援人数的17.7%，比2010年增加15.6万人次，增长79.5%。县级以上妇联组织为妇女儿童提供信访、热线咨询等服务超过20万件次。 二、《纲要》实施中存在的主要问题 (一)孕产妇死亡率地区间差距依然明显。 虽然我国妇幼健康水平有了较大提高，孕产妇死亡率持续降低，但地区间差距依然明显。一些省份孕产妇死亡率多年前已优于发达国家水平，但个别地区仍长期处于相对落后水平。 (二)农村妇女参政水平有待提高。 2019年，村委会成员中女性占比为23.8%，距“达到30%以上”的《纲要》目标有较大差距(见图7)。村委会主任中女性比重在地区间发展很不均衡，2019年村委会主任中女性占比为11.9%，虽已提前实现“达到10%以上”的《纲要》目标，但仍有半数地区在目标值以下。 图7 2010—2019年村委会成员中女性所占比重 注： [1]本文数据合计数或相对数由于四舍五入，可能会产生计算误差。 [2]高中阶段教育包括普通高中、成人高中、普通中专、成人中专、职业高中和技工学校。 [3]基本养老保险包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险。 [4]女性参加城镇职工基本养老保险的人数中未包括中央单位数据。 [5]女性参加城乡居民基本养老保险的人数中，城镇未包括贵州、西藏数据，农村未包括西藏数据。
2020年，作为口罩概念股龙头，道恩股份因亮眼的市场表现备受外界关注。2021年，面对限塑令带来的市场需求与发展机遇，道恩股份在可降解产品产业化的基础上，继续向上游基材合成领域挺进，持续发力可降解材料发展赛道。 1月17日晚间，道恩股份公告称，公司与中国纺织科学研究院有限公司（以下简称“中纺院”）达成战略合作协议，签约投资建设年产12万吨生物可降解树脂（PBAT）项目，其中一期投资建设6万吨连续聚合生产装置。这意味着，道恩股份将借此完成可降解塑料的全产业链布局，为可降解塑料时代实现领跑奠定基础。 最严限塑令落地 开启巨量市场空间 随着塑料应用的日益广泛，废弃塑料对环境的污染压力也在不断加大，限制传统塑料的使用，开发可降解塑料也逐步引起社会的重视。 2021年1月1日起，史上最严限塑令正式落地实施：全面禁止生产、销售部分塑料制品，推广绿色塑料制品、探索新业态，并规范塑料废弃物回收、处置，专项处理塑料垃圾。 我国是全球塑料生产和使用的大国。智研咨询研报显示，2019年我国塑料制品总产量8184.17万吨，需求量为6805.38万吨。其庞大规模仅从塑料袋的消耗量便可见一斑。据中国塑料加工工业协会（简称“中国塑协”）塑料再生利用专业委员会统计，我国每天使用塑料袋约30亿个，截至2019年，塑料袋年使用量超过400万吨。 在“限塑令”要求下，一些重点地区不可降解塑料产品正在梯度退市，这些塑料制品一旦退出市场，将会给替代品留下巨大市场空白。 “禁塑并非禁止整个塑料工业，而是通过可降解材料对部分不可降解材料进行替代和改善。”中国塑协副理事长马占峰表示，以玉米、秸秆加工制成的聚乳酸材料为代表，具备可降解功能的生物基材料快速走入大众视野。目前生物基材料产业标准化、产业化推进很快，近期全国多地发布了限塑具体期限和产品目录，为生物基材料产品的发展创造了市场空间。 据天风证券数据，限塑令施行前，可降解塑料在我国的市场需求为4.2万吨。政策全面落地后，仅外卖、快递、农膜三个领域的需求就将达到154.53万吨，对应可降解塑料市场规模约270亿元，市场增长空间达36倍。长期来看，可降解塑料存在千亿元级的市场空间。据国信证券测算，可降解塑料约有1017万吨的潜在需求空间，对应市场规模约1777亿元。 打造全产业链布局 培育业绩增长新动能 作为改性塑料领域的头部企业，早在国家限塑政策酝酿之初，道恩股份便积极进行可降解塑料的技术研发和业务布局。通过不断创新发展，公司在可降解塑料领域已完成技术和产品的积累，蓄势待发。 “公司已储备了可降解塑料技术，形成了系列产品储备，包括全降解PLA/PBAT合金改性系列产品、全降解PLA/PBAT+淀粉合金改性系列改性料、改性母料产品及低碳降解产品等。”道恩股份董事会秘书王有庆告诉记者，其中，部分产品已完成产业化，可降解改性材料已取得欧盟TUV生物降解认证；下游客户制品（包装袋）已取得欧盟、日本、美国等多种认证，并小批量出口。 此前，可降解塑料市场供求规模较小，面对当下骤然暴增的市场需求，产能将成为相关公司能否把握机遇、脱颖而出的关键。王有庆告诉记者，在实现技术研发和业务拓展的基础上，公司顺势而为，布局上游完成全产业链打造，为扩张产能、提升规模按下了加速键。 中纺院在可降解塑料领域拥有技术优势，道恩股份一直积极布局可降解塑料并已实现产业化。双方此次进行战略合作，将在多方面实现强强联合。上市公司表示，双方在可降解材料领域技术研发、产品应用、人才培训、市场推广等方面进行全方位合作，有利于双方发挥各自优势，加强资源共享，实现优势互补，为公司在可降解材料领域的产品升级、产业链延伸和市场推广提供技术支撑，将对公司整体的业务发展和业绩提升起到积极推动作用。 有行业人士分析称，道恩股份是国内改性塑料行业的龙头企业，受益于疫情下熔喷布订单的大幅增加，公司业绩实现爆发式增长。在熔喷料业务持续驱动的同时，公司在可降解塑料领域亦拥有突出优势及发展潜力。随着限塑政策落地实施，以及可降解塑料新增产能项目的建设投产，将进一步助力公司业绩高速增长。
根据国家统计局最新发布的数据，2020年中国国内生产总值（GDP）达到1015986亿元人民币，按可比价格相比去年增长2.3%。分季度来看，除了第一季度受疫情冲击出现负增长之外，后三个季度经济增速逐季回暖，分别实现了3.2%、4.9%和6.5%的增速。 结合国家统计局和国际货币基金组织的数据初步估算，2020年我国GDP在全球总量的份额达到17.6%，相比2019年提高了1.3个百分点。与此同时，中国经济相对与美国经济的规模也由2019年的66.7%，提高至2020年的70.8%。 2020年的中国经济表现，得益于韧性强、灵活度高、具有充分自生恢复能力的产业链 在海内外遭受百年难遇新冠疫情冲击、外部经济普遍萎缩的情况下，中国经济之所以能够成为主要经济体中唯一实现正增长的经济体，主要得益于三方面因素： 一是疫情防控果断得当。新冠肺炎疫情的爆发，不仅普遍性地抬升了各类经济活动的交易费用，而且明显增加了各类经济主体的预期不确定性，系统性地改变了微观主体的行为决策逻辑。疫情能否得到控制成为宏观经济能否恢复的重要先决变量。疫情爆发之后，在全球范围内尚缺乏经验的情况下，我国以果断的决策力和执行力，仅用1个多月时间就初步遏制住了疫情蔓延势头，用2个月左右时间将本土每日新增病例控制在个位数，为经济恢复奠定了基础。 二是宏观政策灵活有力。疫情爆发之后，我国加大了积极财政政策的力度，实施了稳健偏宽松的货币政策，尤其是围绕“六保”出台了若干有针对性的结构性财政金融政策以及若干政策直达机制，有力地缓解或缓冲了疫情的影响。总体来看，我国为应对疫情所采取的宏观政策相对较为温和，货币政策仍处于常规区间，正规政府债务率仍不高，为未来留有较大余地。 三是复产复工及时高效。及时高效的复产复工，反映了中国经济产业门类完整齐全、产业链韧性强、灵活度高、自生恢复能力强的优势。这使得即便产业链上个别企业因疫情原因“掉链子”，相应的替代方案很快能够补上，避免了对产业链造成长期、严重的冲击。这在其他大部分国家是难以做到的。从需求侧“三驾马车”来看，出口的超预期增长是2020年带动中国经济增长的重要因素，而出口超预期正是建立在复产复工这一前提基础上的。 总而言之，2020年的宏观经济表现充分印证了中国近年来持续增强的一项突出能力——具有较强韧性、灵活性和自生恢复能力的产业链。不仅如此，即便受疫情影响，中国的产业结构反而逆势转型升级，产业链各个环节的数字化、智能化、绿色化进程明显加快。这些也为加快构建“内循环、双循环”新发展格局进一步增强了底气，积聚了动力。 宏观供需格局正在高度结构化，2021年面临四点新挑战 2020年第四季度6.5%的同比增速意味着中国经济已经基本恢复到了潜在增长率水平附近；受基期因素和翘尾效应的影响，预计今年第一季度大概率还将继续冲高。对此，应当辩证地看待：一方面，应当认识到这种高增速是疫情冲击之后形成脉冲反应的一部分，是对前期经济缺口的“填补”。另一方面，也应当看到，宏观经济所处的周期形态正在发生明显变化——尽管消费仍未完全恢复，但像去年一季度那样普遍性的需求不足和负向产出缺口已经不复存在，转而出现了高度结构化的宏观供需格局：一些领域需求反弹势头强烈，价格快速上行，已经或者正在形成供不应求的状态。其中，上游能源原材料行业体现尤为突出，以煤炭、石油、铁矿石、螺纹钢、铜、铝为代表的上游原材料出现了普遍性的价格上涨行情。与此同时，另外一些领域，如旅游、住宿、餐饮、线下教育、线下娱乐等，需求尚远未回复，处于产能利用率较低的状态。 高度结构化的宏观供需格局，将使得中国经济在2021年面临不同于2020年疫情期间的新挑战。主要体现在四个方面： 一是上游能源原材料价格上涨，将显著推升今年上半年中国经济的运行成本，再通胀压力应当引起重视。特别值得引起重视的是，2021年所处的宏观周期相位可能类似于2016年下半年，上游原材料价格上涨在未来一段时期将对PPI带来上行压力，并沿着产业链向一般消费品价格传导。而且，由于疫情在最终消费端的影响尚未完全褪去，届时下游中小微民营将面临“两头挤压”的局面，形势比2016年还要复杂。 二是金融风险形势复杂化，部分地方政府财政压力加剧。受分子端和分母端的共同作用，2020年我国宏观杠杆率攀升较快，大约提高了27个百分点。由此造成的压力将在接下来几个季度逐步显现。银行贷款不良率上升须要未雨绸缪，信用债市场违约事件的扩散倾向也值得警惕。地方政府财政收入减少、支出刚性，中西部部分地方“三保”压力较大，也增添了今年财政政策力度把握的难度。 三是中低收入群体收入增长放缓，边际消费倾向下降，仍将对消费恢复形成制约。而资产价格上涨对少数高收入群体带来的“财富效应”，一方面难以形成有效需求，不利于国民经济循环畅通；另一方面进一步加剧着贫富差距和经济社会的“K型”分化。 四是随着出口增速触高回落，加之前期人民币汇率大幅升值的影响，部分出口外贸企业的经营压力会逐渐凸显出来。由贸易项目主导的中国国际收支格局正在发生深刻转型，原先“汇率-贸易收支”之间的自动平衡机制逐渐被打破，“资本和金融项目-汇率-贸易收支”新平衡正在重塑。日本上世纪八十年代的经历提醒我们，这一转型之路并不平坦。2021年可能成为这一过程中的节点性年份，对此，我国的宏观政策制定者、金融监管部门、金融机构和实体企业都须做好充分预案，审慎应对。
记者昨日从相关渠道获悉，银保监会近日下发内部通知，要求各银保监局、人身险公司排查2021年满期给付与退保风险。 从记者拿到的相关通知来看，此次风险排查的重点是四类业务和产品。 一是5年期以下产品。主要是从产品设计、销售策略、保单收益等角度，充分、合理预估和分析产品在较短年限内的退保情况。从而防范短期内集中退保可能造成的流动性风险。 二是保单收益可能低于客户预期的产品。包括红利分配水平显著低于客户预期的分红险产品，结算利率显著低于客户预期的万能险产品，存在较大浮亏的投连险产品等。防范因保单收益不及客户预期可能引发的投诉纠纷风险。 三是期交产品。人身险公司应采取排查客户信息不真实保单、老年投保人保单、客户回访不成功保单、存在投诉纠纷的保单、失效保单、超过宽限期仍未缴费的保单等方法，筛查有风险的期交产品。 四是前期可能存在销售误导问题的产品。如销售过程中存在“存单变保单”、承诺收益、混淆缴费期与保险期、隐瞒真实缴费期等误导行为，易引发非正常给付和退保风险的产品。 针对重点渠道和网点，监管部门也提出了排查要求。比如，在代理渠道应重点关注三类网点：存在“贷款客户被捆绑购买保险产品”的销售网点；可能存在销售误导的网点，摸清网点在销售过程中是否存在向客户承诺收益、“存单变保单”、长险短做等误导行为；已终止代理合作关系的网点，尤其是既往业务量较大的绩优网点。 对于排查情况，银保监会要求各人身险公司首先应制定风险应对预案，其次要抓好客户服务工作。同时，要求各银保监局加大日常监管和责任追究力度，对风险防控工作不到位，或瞒报、漏报的公司从严采取监管措施；对处于业务调整期、投诉纠纷较多或发生非正常给付与退保事件的公司，应重点监督其风险排查和风险防控工作情况，发现应排查到风险但未排查到，或排查到风险但未采取有效措施的，应依法追究相关机构和人员责任。
开年以来，受不超130亿元定增预案、潍柴集团战略重组雷沃重工等大事件影响，潍柴动力的股价也打开了上升通道，A股和H股价格上涨不停。潍柴动力A股1月14日盘中触及19.86元高位后，H股价格也在1月15日盘中达到21.25港元历史高点。截至1月15日收盘，潍柴动力（A+H）总市值已达1453亿元人民币，较年初已涨逾20%。 1月15日，潍柴动力相关负责人接受记者采访时表示，公司在“十四五”开局之年推出定增预案，目的就是要向市场传达公司全面发力新业态的规划与决心。 市场预期，重卡行业在经历2020年的高速增长后，2021年将大概率回归理性。这种预期会否影响公司今年的业绩？上述负责人对记者表示，“重卡行业的周期性已经在减弱，即使行业整体会有短期下滑，公司的市占率还要再往上走，可以保证自身业务不下滑，甚至保持增长。” 定增发力新业态 记者了解到，在本次披露的不超130亿元的定增预案中，潍柴动力的新业务涉及燃料电池项目、大缸径高端发动机产业化项目、液压动力总成和CVT动力总成项目及后市场智能服务体系建设，合计使用募投资金预计占募投总额的近70%，充分表明了公司全力发展新业务的决心。 以燃料电池业务为例，据行业相关预测，2030年“碳达峰”时，中国燃料电池商用车将占行业的15%-20%，技术、产品、资源等准备最齐全的潍柴动力剑指行业半壁江山，以此计算，仅燃料电池业务就可为潍柴动力带来上千亿元收入。 天风证券汽车行业首席分析师邓学对记者表示，潍柴动力的燃料电池项目的目标是建成全球领先的燃料电池产业链基地；其高端液压动力总成和大型CVT动力总成业务已完成市场验证，实现了关键核心技术的储备。邓学认为，“新业态的落地，将给潍柴动力提供长期的业绩增长点。” 上述新业态在2021年会有哪些亮点值得期待？上述负责人向记者介绍称，首先是新燃料电池的推广。近两年，公司对氢燃料公交车的运营推广比较顺利，“目前全国已有多个城市投放230多辆氢燃料公交车，且整体运营稳定。”该负责人透露，公司近期还将发布氢燃料在重卡应用上的重大突破。“近年来，公司先后投资并成为巴拉德和锡里斯第一大股东，巴拉德在合资公司的推进上比较顺利，锡里斯的合资公司也会在今年落地中国。未来几年，公司在新能源方面的收入规模会有明显增长，按照公司整体规划，新能源业务收入到2025年要达到200亿元，目标是做氢燃料电池商用车的世界级龙头。” 在液压动力总成和CVT动力总成业务上，公司本次募投将形成年产10万套高端液压动力总成和1万套大型农业装备CVT动力总成的生产能力，推动潍柴动力非道路动力总成全面发力，预计带来的收入和盈利占比将达20%。“液压动力总成方面，预计挖掘机市场接下来会有爆发式增长。潍柴集团在战略重组雷沃重工后，将给潍柴动力在农机领域的配套销售方面带来较大增长。”该负责人表示。 传统业务仍有拓展空间 2020年，潍柴集团累计产销各类发动机超过100万台，同比增长33%，发动机总销售量首次跻身全球第一。上市公司潍柴动力虽然目前还没有披露具体产销数据，但潍柴集团的发动机业务主要通过潍柴动力体现。2021年，潍柴动力的传统主业还能否延续销量高增长态势？ 市场普遍预计，经历了2020年的销量高增长后，重工行业在2021年会有一定滑坡。但潍柴动力方面认为，即使行业整体会有一些销量下滑，但公司不仅要保证今年销量不下滑，市场占有率反而要再往上走。 公司认为，从行业角度看，如今的重卡行业已不再是强周期行业。“从目前重卡分类来看，重卡行业有31个细分市场，周期性比较强的更多集中在工程机械、基建等领域。目前有近60%的重卡是物流车，对于日常拉货、冷链运输等呈现多元化用途的物流车来说，其本身周期性就很弱，因此也带动整个重卡行业的周期性在减弱。”上述负责人如是表示。 该负责人预估，2021年陕重汽因新车型推出，销量会有所拉升；潍柴动力与中国重汽的配套也会在2021年有较大增量。“公司的重卡液压动力销量预计不会下滑，可能还会有所增长。即使2021年整个行业销量有所下滑，对我们影响也会有限，反而会给我们提供更多机会。” 另外，公司通过此次定增，将重点生产H平台高端产品，尤其是为50%以上热效率发动机、国六及以上排放标准发动机的大规模批量化生产做好准备。潍柴动力坚定看好道路用动力总成高端化和大排量化发展趋势，这也是潍柴动力目前重要的利润基石之一。 公司的此次再融资，还将发力高端大缸径发动机。对此，上述负责人表示，5G带来的大数据中心、基站备用电源等市场空间得到拓展，此次募投用于生产已批量化的高端大缸径发动机产品，将推动潍柴动力全面实现发动机产品的结构性调整，预计带来的收入和盈利占比将达30%。 中金汽车研究的分析师陈桢皓对记者分析称，“潍柴动力的大缸径发动机产品具备较强的性价比优势，且全球渠道逐步完善，随着产能增加与产能利用率的爬坡，大缸径发动机的收入与毛利率均有较大提升空间，有望对公司业绩产生较强的边际带动。”
"在日本这样一个大部分电力来自燃烧煤炭和天然气的国家，电动车对环境没有帮助。我们制造的电动车越多，二氧化碳排放就越严重。"丰田章男称。 "我们制造的电动车越多，二氧化碳排放就越严重"，在12月17日日本汽车工业协会的年终新闻记者会上，丰田汽车掌门人丰田章男如是说道。 在丰田章男看来，电动车已被过度炒作，他指出，如果所有汽车都是电力驱动，不仅日本到夏天将出现电力短缺，而且汽车行业目前的商业模式将崩溃，造成数百万个工作岗位的流失。 对此，小鹏汽车董事长何小鹏于12月21日在微博贴出了新闻截图，并配文称："2014年4月25日，微软宣布对诺基亚的收购正式完成，当诺基亚现任CEO约玛奥利拉在记者招待会上公布同意微软收购时，最后他说了一句话，'我们并没有做错什么，但不知为什么我们输了。'说完，连同他在内的几十名诺基亚高管情不自禁的落泪。" 雷达财经梳理发现，在丰田章男指责电动车的背后，丰田并非在电动车领域毫无动作。近年来公司在纯电动车领域的研发和制造正在逐渐加速，且在决定电动车性能的电池方面拥有一定技术优势。 目前，特斯拉的估值已超日本七家汽车制造商估值的总和，中国"造车新势力"蔚来、小鹏的美股股价在今年内实现大幅上涨，"苹果公司的首款电动汽车将于明年9月发布"的消息也于今日传出。包括日本、英国、法国等在内二十余个国家政府早已将在21世纪30年代禁售燃油车提上议程。 "与世界为敌"的丰田章男，到底打着什么算盘？ 丰田章男称电动车将有更多污染，何小鹏微博疑似回怼 据华尔街日报报道，丰田章男认为，电动汽车的支持者们没有考虑到发电所产生的碳排放以及电动车的转换成本。 "如果所有汽车都是电力驱动，那么日本到夏天时将无电可用。"丰田章男称，"向电动汽车全面转型所需要建立的基础设施将使日本花费14万亿至37万亿日元，相当于1350亿至3580亿美元。" "当政治家们说'让我们停止使用燃油车'时，他们了解到这一点了吗？" 丰田章男还表示，如果日本过于草率地禁止汽油动力汽车，"汽车行业目前的商业模式将崩溃"，造成数百万个工作岗位的流失。 对此，有电动汽车的支持者称，可以在电力需求较低的夜间充电，且随着时间的推移，充电技术可以与诸如太阳能(行情000591,诊股)等绿色清洁能源一同成长。 "在日本这样一个大部分电力来自燃烧煤炭和天然气的国家，电动车对环境没有帮助。我们制造的电动车越多，二氧化碳排放就越严重。"丰田章男称。 此外，丰田章男还担心政府的规定会让汽车成为普通人难以企及的 "山顶上的花朵"。 据悉，丰田章男此番发言或与日本政府的新政有关。12月初日媒曾报道称，日本政府即将宣布从2035年起禁止销售纯内燃机驱动的新车，但仍将允许油电混合动力汽车继续销售。 日本确为发电严重依赖煤炭和天然气的国家。资料显示，2010年时燃煤电厂的发电比例仅占日本电力的25%，彼时日本经济产业省曾计划依靠核电来弥补电力缺口，2030年让核能发电占整体发电比例的50%。 然而隔年的核灾事故迫使政府重新评估，让公用事业转向天然气和燃煤发电。随后这两项火力发电技术的发电占比便逐年上升，2014年达到31%，2017年升至82.8%。 对于丰田章男的发言，12月21日小鹏汽车董事长何小鹏在微博中贴出了新闻截图，并配文称："2014年4月25日，微软宣布对诺基亚的收购正式完成，当诺基亚现任CEO约玛奥利拉在记者招待会上公布同意微软收购时，最后他说了一句话，'我们并没有做错什么，但不知为什么我们输了。'说完，连同他在内的几十名诺基亚高管情不自禁的落泪。" 有网友认为，这是何小鹏把电动汽车比作了微软，把那些瞧不上电动汽车、看不到电动化发展趋势的车企比作诺基亚。 值得一提的是，丰田章男与何小鹏在11月时曾先后"抨击"特斯拉。 在回应特斯拉超越丰田成为全球市值最高汽车公司时，丰田章男称特斯拉没有造出真正的东西，人们只是在买特斯拉的食谱，丰田则拥有真正的厨房和厨师。资料显示，目前特斯拉在加州的弗里蒙特工厂前身就是丰田的NUMMI工厂，其于2010年卖给了特斯拉，当时双方还一起合作开发过电动车和电池技术。 而何小鹏则是在回应马斯克指责小鹏偷窃特斯拉技术时发朋友圈表示，"明年开始，在中国的自动驾驶你要有思想准备被我们打的找不着东，至于国际，我们会相遇的。" 丰田正在全力推进电动车业务 雷达财经梳理发现，在"炮轰"电动车的同时，丰田最近正在纯电动车业务方面"加速"。 事实上，丰田是世界范围内最早涉足电动化技术的车企之一，早在1997年就曾推出混动车型。不过丰田与其他以锂离子电池的纯电车型为主要发展路线的企业有所差异，此前公司关注的重点是混合动力车型与氢燃料电池车型。 2014年时，丰田发布了氢燃料电池乘用车Mirai，并于此后量产，截至2020年9月底，该款车在全球的总销量为11154辆。作为对比，据乘联会发布的11月销量数据，2020年11月特斯拉Model 3单月销量即为21604辆。 一年后的底特律汽车世界新闻大会上，特斯拉CEO马斯克公开表示氢燃料电池技术非常愚蠢。 2016年11月，丰田决定在内部成立一家初创公司来进行纯电动汽车的开发。但时任丰田董事长的内山田武却表示，"我们并不反对电动车。但为了让电动车长距离行驶，它们需要装载大量的电池，充电时间相当长，此外电池寿命也是问题。" 2017年，丰田章男在一次发布会上指出，"尽管丰田在电动汽车上步伐有些落后，但丰田仍然会以混动技术为核心开发驱动系统，包括燃料电池车型、插电式混合动力车型、汽油发动机车型。" 然而当年年底，丰田即发布2020-2030的电动汽车普及计划。公司方面称，根据计划，在2030年销售的新车中，混合动力汽车和插电式混合动力汽车将超过450万辆，纯电动车和燃料电池电动车（多为氢燃料动力汽车）将超过100万辆，电动化车型的总量将超过550万辆。 计划提出后，丰田加快了在纯电动车领域的前进步伐。 2019年，丰田在上海车展上发布了自己的首款量产纯电动SUV姊妹车型。随后在2020年4月-5月，丰田在国内先后上市三款纯电动车——广汽丰田的C-HR EV、一汽丰田的奕泽 E进擎和雷克萨斯UX300e。 6月9日，丰田在"丰田技术空间"活动中，将2020年称为自己的"EV元年"。公司还称至2025年计划在中国推出10款以上的纯电动车型，并实现全球电动化车型的年销量超过550万辆。 11月20日，一汽丰田汽车销售有限公司气化部副部长谷贝友隆在接受采访时表示，在不远的未来丰田所有售卖的车型都有相应的新能源版本。 12月8日，丰田发布全新纯电动SUV 首张预告图。据悉，新车将是首台与斯巴鲁共同开发的纯电 e-TNGA 车型，未来将定位于中型 SUV。 另据《日经新闻》12月9日报道，丰田刚刚在一个一线论坛中表示，希望成为全球首家量产搭载固态电池汽车的厂商，将于明年推出原型车，在2021-2030这个十年的初期开始面向市场销售。 该报道还称，丰田目前正在开发的固态电池汽车在同等条件下的续航里程是采用传统锂离子电池的超过两倍，且充满电只需要大约10分钟，相比于传统电动汽车缩减了至少三分之二，也无需因多布局电池而牺牲汽车内部空间。 据悉，一辆固态电池汽车的续航里程可以达到1000公里。而目前丰田在固态电池专利数量上处于领先地位，拥有超过1000项与该技术相关的专利。 不过，固态电池的生产并非易事。为加快该技术的开发，日本政府正考虑将新设立的2万亿日元（约合192亿美元）脱碳基金的一部分用于在国内建设固态电池生产基础设施。 全球"押注"电动车 丰田加足马力推进纯电动车研发制造的规划，离不开全球利好电动车的政策和市场背景。 至今为止，全球一共有22个国家和地区宣布了"禁燃"时间表，欧洲国家占了13个。 其中荷兰、挪威、德国早在2016年时就有所行动。今年以来，英国、美国也在不断跟进。 今年9月，美国加利福尼亚州州长纽森宣布自己已签署行政命令：到2035年，加州所有新车销售必须全部零排放；到2045年，加州销售的重型车辆新车销售也必须零排放。 11月17日，英国首相鲍里斯·约翰逊在《金融时报》发表文章表示，英国将在2030年禁止销售汽油、柴油驱动的小汽车以及货车，对混动轿车和货车设定了宽限期（2035年），旨在满足本国净零排放的气候目标。这是自今年2月英国将禁售计划从2040年提前到2035年之后的再度提前，比原定计划提前了整整十年。 我国方面，继2018年海南宣布计划将在2030年起全省全面禁止销售燃油汽车后，2020年11月2日，国务院办公厅正式发布《规划》，其中提出，到2025年，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用。 此外，多家独角兽企业已将造车提上议程。 近日，华为、百度都被传出正在布局自造车业务的消息。不过，华为表示内部正在整合汽车业务，并且在发布的相关《决议》中称，"华为不造车，而是帮助车企造好车，成为智能网联汽车的增量部件提供商"。而百度虽然并未明确回应，但年内已与广汽、吉利和一汽等车企建立了密切的合作关系。 12月21日，苹果也加入了"造车大军"。据台媒《经济日报》报道，苹果首款电动车APPle Car将于明年第三季度正式亮相。据供应链透露，苹果近期向和大、贸联、和勤、富田等中国台湾汽车零组件厂提出备货要求，其他相关厂商也被列入首波供应链中。
“寒雪梅中尽，春风柳上归。” 2021年1月18日，国家统计局最新数据显示，2020年四季度中国经济增速为6.5%，推动全年经济增速修复至2.3%。这一超出市场预期的总量性增速，配合多维度的结构性改善，标志着中国经济的内循环已经基本回归疫情前的运转常态。展望下一阶段，从经济视角来看，居民消费和制造业投资的加速回暖有望进一步增强内生增长动力，叠加经济政策的“不急转弯”，有望为2021年迎来复苏的暖春，进而为全年经济的平稳运行奠定基础。从金融视角来看，2021年的投资逻辑有望从“流动性驱动”转向“基本面驱动”。对于人民币资产而言，2021年风险类资产有望跑赢避险类资产，其中对接周期性的部分料将在上半年表现出众，而对接成长性的部分在下半年或值得长期布局。 中国经济，基本康复。在总量层面，根据国家统计局最新数据，2020年四季度中国经济的实际同比增速为6.5%，较三季度抬升1.6个百分点。基于此，全年经济增速修复至2.3%，料将使中国位列2020年全球主要经济体增速之首。在结构层面，一方面，12月份规模以上工业增加值同比实际增长7.3%，升至2019年3月以来的峰值，标志着供应链的修复基本完成，有望在全球疫情回潮的背景下维持供给侧的出口优势。另一方面，四季度社会消费品零售同比增长4.6%，较三季度提升3.7个百分点，表明需求侧的修复正在逐步摆脱上半年相对滞后的状态。在民生层面，得益于2020年“六稳”“六保”政策的支持，单位GDP增速对就业、民生的托底作用有所加强。12月份全国城镇调查失业率为5.2%，与去年同期相等，全年城镇新增就业1186万人，超过了2017-2019年疫前常态下的年均增长目标，表明疫情对社会民生的冲击正在加速褪去。总体而言，上述数据显示，四季度末中国经济基本回归疫情前的运转常态，基本面韧性进一步巩固，这与我们2020年10月的预测报告相一致。 二零二一，暖春重归。我们此前的预测报告曾指出，2021年居民消费和制造业投资有望加速回暖，从而强化“内循环”的复苏动能，引领中国经济的强势反弹。最新公布的数据显示，上述逻辑正在得到进一步验证。其一，从居民消费来看，2020年12月就业数据无论是在总量上还是结构上，均与上年基本持平，有望进一步削弱居民的预防性储蓄动机，促使居民消费信心延续2020年8月至今的上升趋势。四季度消费升级类商品的销售提速，叠加城乡居民人均收入比值的收窄，预示着伴随消费升级重心向低线城市、农村地区的下沉，新的消费增量有望打开。其二，从制造业投资来看，四季度全国工业产能利用率为78.0%，重归近年来的最高值，较2017-2019年均值水平的增幅进一步扩大。至12月， PMI新订单指数维持高位，而产成品库存指数则从近年来的低位逐步反弹，“主动补库存”趋势渐显。趋紧的生产能力，叠加2021年全球经济逐步复苏的向好预期，有望推动中国制造业投资的渐次反弹。基于上述两大引擎，同时考虑到全球疫情时代供给侧优势所支持的中国出口韧性，以及经济政策的“不急转弯”，2021年中国经济增速料将在一、二季度强势冲高，然后逐季回归至长期中枢水平，全年增速预计在9.2%左右。立足于此，虽然海外疫情的不确定性以及美国新一轮刺激政策或将牵动美元指数的反复波动，但是人民币汇率预计将在双向浮动中保持总体平稳，年内有望触及6.40。 投资逻辑，因时而变。从经济看金融，由于中国经济率先从疫情中“康复”，2021年人民币资产的投资逻辑或将“与众不同”。有别于全球疫情时期的“流动性驱动”，2021年随着中国经济运行和经济政策的逐步正常化，人民币资产的投资逻辑或将切换为“基本面驱动”。如前文所述，2021年中国经济增速有望先冲高、后回归长期中枢。同时，作为“双循环”和“十四五”的开局之年，新一轮的改革红利有望在下半年开始落地释放，而在监管新政策进行正本清源之后，数字经济的创新步伐有望在正轨上再度提速。因此，2021年上半年，以经济“深蹲起跳”为主线，人民币资产中对接周期性的部分将有更好的表现；下半年，以改革红利、数字经济为主线，富含成长性的部分预计将更具长期布局的潜力。总体而言，2021年人民币资产中的风险类资产有望跑赢避险类资产，国际资本对中国市场的长期青睐有望进一步巩固。
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