6月8日,国家发展改革委副主任林念修在国新办新闻发布会上说,海南自由贸易港与香港的定位不同,重点发展产业也不同,应该说互补大于竞争,不会给香港造成冲击。
“王于兴师,与子偕行。” 自6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》公布至今,市场聚焦于比较海南与香港的异同之处。 我们认为,在中国改革开放全局之下,两者不同之处在于,海南与香港将承担各具特色的战略职能,其差异性贯穿于功能定位、产业结构、全局作用与体制特征。海南的未来并非第二个香港,而是独一无二的自己。两者相同之处在于,对标香港,海南的成长之路既有制度设计的形似,更有精神内核的神似,为两地的同气连枝、深度合作奠定了多维基础。展望未来,海南与香港求功能之“异”,存合作之“同”,互补、呼应、传承料将成为未来两地关系的长期主题。在保护主义高涨的全球形势下,两地有望偕行以共赢,成为中国高水平开放的核心战略支点。 海南的未来并非第二个香港,而是独一无二的自己。根据《海南自由贸易港建设总体方案》的全局思路,“未来的海南”与“现在的香港”具有截然不同的战略职能,两者的差异性料将清晰体现于四个层面。第一,就功能定位而言,现在的香港是全球排名第六的国际金融中心,重在连通境内外的贸易流与资金流。而未来的海南将成长为要素自由流动港,引导物资、资本、人员、技术、数据等生产性要素的全球性集聚、配置与融合。第二,就产业结构而言,贸易、金融、地产、旅游、服务构成当前香港经济的主要支柱。相较而言,未来海南的产业结构更加向“实”、向“新”,在旅游业和现代服务业的基础上,聚力发展高新技术产业,在主动拥抱全球新一轮科技革命浪潮的同时,也有望获得工业互联网、DCEP等中国产业升级领域的先发优势。第三,就全局作用而言,现在的香港是投资中国的“虚体”,外持国际金融中心的地位,内接“陆港通”、“债券通”等便利性工具,为国际资本投向中国内地提供渠道。未来的海南则是投资中国的“实体”。全球生产要素的集聚效应,3.5万平方公里的地理空间,叠加“一线放开,二线管住”的制度设计,有望吸引国际资本在海南落地生根,直接融入中国实体经济的大循环。第四,就制度特征而言,基于“一国两制”,香港将保持独树一帜的竞争优势与发展路径。与之不同,未来的海南在基本制度上与内地一致,更利于放开手脚,发挥“试验田”的先试先行功能。并且,海南的创新成果也更加体现中国特色,更易于向内地移植,从而推动高水平开放从“特例”变为“惯例”。 对标香港,海南的成长之路既有形似之表,更有神似之里。着眼于外部的形似,一方面,从“自贸区”升级为“自贸港”,海南有望在贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、低税率等制度优势上比肩香港。另一方面,海南“自贸港”的发展目标并非一蹴而就,而是划分为稳扎稳打、逐层推进的三个阶段,亦相近于香港营商环境发展的探索路径。深究于内部的神似,琼港两地具备同气连枝的精神特质。回顾历史,香港从边陲渔村发展为国际金融中心,端赖于开拓进取、自强不息的“狮子山精神”。与之辉映,建省办经济特区三十年余来,海南在金融、医疗保健、绿色产业、教育、旅游等方面积极突破,展现出相似的奋斗精神。展望未来,基于一系列制度创新,海南有望孕育出“五指山精神”,在开拓自强的基础上,进一步凸显四大精神特质:1)包容的氛围;2)理性的认知;3)自我的解放;4)自律的气场。由此,海南“五指山精神”料将与香港“狮子山精神”掎角呼应,构成两地深度合作的人文底蕴。 海南与香港唇齿相依,未来有望偕行共赢。较之于香港,未来的海南既存在战略职能的差异性,又具备精神内核的相似性。基于此,在中国改革开放的全局之下,三大主题将长远主导琼港两地关系。一是“互补”。香港高度发达的金融市场,将为海南的高新产业发展提供充沛的资金、专业的战略投资者和多样化的金融工具,而海南则将反哺香港以优质的投资标的和金融资产,夯实香港金融体系的核心支柱。香港国际领先的服务业体系和教育资源,将就近为海南的旅游、消费和现代服务业提供高素质的人才梯队,海南则将回馈香港年轻一代以广阔的发展空间。二是“呼应”。在保护主义高涨的全球背景下,海南与香港将共同构成关键的战略支点,对内桥接珠三角、粤港澳大湾区,对外形成辐射泛南海经济圈和中国东盟自贸区建设的极点,以及海上丝绸之路建设和RECP的枢纽。基于此,中国经济将获得多重战略主动性。一方面,以琼港两地的总部经济效应为楔子,积极参与全球产业链重塑,在加速融入全球经济的同时,以高新产业、数字经济、金融科技推升中国在全球价值链中的位置。另一方面,以琼港两地的免税购物红利为跳板,引导海外消费需求回流,支持中国加速从供应链单一中心升级为全球“供应-需求”链双枢纽。三是“传承”。在海南建设法治化、国际化、便利化营商环境的进程中,香港将提供多方位的镜鉴与标杆,未来的“五指山精神”亦是对“狮子山精神”的承继与升华。而以海南为起点,新的开放模式和发展理念有望向中国经济腹地延展,促使开放由点及面、由政策发展为文化。
海南自贸港建设起航,中国迈向更高水平开放 目前国际疫情也这么严重,在这样的背景下,海南的自贸港总体方案发布,对我们国家对外开放和各方面经济复苏来说有哪些意义? 中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林:这个时候推出海南自由贸易港总体方案,使海南自由贸易港在疫情严重冲击经济全球化的背景下开始起航,表明我们不仅坚定支持全球化,而且中国以实际行动来推动经济全球化,这是我们推动经济全球化的一个重大的举动。这个举动又表明中国的高水平开放,进入一个新阶段。从一般要素市场的开放,现在进入到规则等制度型的开放。自由贸易港本质上制度型开放的最高的一个形态。所以表明我们国家在疫情严重冲击下,应对复杂多变的世界经济格局,仍然在高水平开放方面,向制度型开放方面,采取了实际的步骤,我们也应该说,海南自由贸易港是我国高水平开放的重大的一个举措。 海南自贸港建设瓜熟蒂落 现在的海南做好准备了吗?海南自贸试验区经过这两年的建设,有哪些工作是做得好的?有哪些还存在不足? 中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林:条件是相对而言的。应该说海南为自由贸易港准备了32年,无论在基础设施建设、生态环境、产业基础、制度创新等多方面,应该说奠定了重要的基础。但是不是没有问题?我想有些问题还是比较突出的。比如开放意识、营商环境,比如人才储备、产业基础。但问题正是我们的办法。问题逼着要走向自由贸易港,才能发挥海南这么一个建3.5万平方公里的岛屿的地理优势、资源优势。 海南自贸港建设分三步走,目标清晰 这次自贸港的整体方案,有哪些亮点令人印象最深刻? 中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林:自贸港的总体方案,我认为是一个总的要求,目标十分清晰。比如分三步走,到2025年自由贸易港政策和体系初步形成,这只有5年的时间。第二步,再用5年时间也就是总体用10年时间,到2035年,自由贸易港应该是政策和制度体系更加成熟,它那个时候已经成为国际上比较先进的自由贸易港。在这样的基础上,就为加快发展打下基础。所以到本世纪中叶,海南要成为一个国际上较强发展能力的、有较强竞争力的自由贸易港。这之后又对于防范风险提出了要求,所以在我看来,自由贸易港总体方案核心体现了总书记那句话的要求:以开放为先,以制度(集成)创新为核心,真的按高水平开放要求,做了多方面的重要的制度创新。 总体方案突出五大自由便利、一个安全有序 整体方案最关键点就是贸易自由便利化、投资自由便利化、跨境资金流通自由便利化等一些举措。像这些东西海南如何具体落实? 中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林:海南自由贸易港总体方案里面提出来,五大自由便利加一个安全有序,首先是贸易自由便利,投资自由便利,人员往来自由便利,资金往来自由便利,加上运输往来自由便利,加一个数据安全有序,我想这个目标要求是比较高的。如何能按照五大自由便利?按照中央具体要求形成有可行性的,而且有严格规范的行动路线,我想这一条特别重要。 坚持党的领导,建设中国特色自由贸易港 海南自贸港如何来体现中国特色? 中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林:我想中国特色可能是在三个坚持的前提下,做好两篇大文章,也是坚持党的领导、坚持社会主义道路、坚持以人民为中心,这三个坚持是个大前提。在这个背景下,我们背靠14亿人的大市场,然后用全国之力来推动海南自由贸易港。与此同时自由贸易港还有一个突出特点,符合海南定位。海南定位什么?3.5万平方公里全岛搞自由贸易港,这是个大自由贸易港。 人才是建设自贸港的关键因素 除了旅游业,海南还要发展高新技术产业和现代服务业,在自贸港建设的背景下,海南这两个产业有什么途径能够实现弯道超车、快速发展? 中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林:无论现代服务业还是高新技术,人才的竞争是主要的,尤其是高新技术。那么靠什么吸引人才?也要开放。开放的人才政策、开放的人员流动环境、开放的人员使用,符合国际惯例的人才使用制度,加上海南优良的生态环境,如果能够通过努力,再明显改善海南的教育和医疗公共卫生水平。 那么说聚人才、留住人才的话,总体就形成优势了。 海南需要学习和借鉴香港,携手做强消费和旅游 有人认为,海南建自贸港对香港来说是一个竞争,但也有人觉得,海南跟香港会有很多合作的机会,您怎么看海南跟香港的这种合作与竞争? 中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林:自由贸易港这个背景下,海南和香港只能说合作会越来越多,市场的空间越来越多,相互学习借鉴的东西越来越多。首先从免税购物,香港是世界旅游消费中心,旅游消费免税中心,那么香港成为上游,海南下游,香港的供应链跑能够到海南来,这不加大了香港免税产品的供应链吗?给香港带来多大机会,香港有条件的企业也可以到海南来经营免税产品。第二旅游,今后香港旅游有香港的特点,真的把泛南海旅游做起来。应该说通过海上的香港,旅游是个互补的,绝不是一个相互的冲击的。当然也有竞争,香港也要看到,在这种形势下,香港面对很多的矛盾问题,海南后起之秀借鉴学习香港的同时,也要赶香港,这就是在合作竞争当中,使得大家能够增加压力、增加动力。 加快营造良好营商环境 总体方案对分步骤非常明确,到2025年就要实现封关。在当下来说,海南最紧迫最需要做的是哪些工作? 中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林:2025年前,最迟不能超过2025年实行一线放开、二线管住,那么现在开始就要做准备。在这个背景下,我想海南最需要做的几件事特别重要,第一,要加快创造加快营造良好的投资环境,使得你的营投资环境像中央要求的,以制度性开放来形成这种国法治国际化、法治化、便利化的营商环境,尤其是要提高我们的各级政府的行政效率。第二,可能很重要的就是要做好产业发展的基础。第三,人才。能不能够打破现有的一些制度安排,实行符合国际惯例的灵活的人才,因材施教,这极为重要。有些机构要你的国有控股企业担任法定代表人,因为在你法定机构里来作为主要负责人,这使得一些国际性人才在这里能够充分发挥作用。我想特别重要的是人才的吸引,既要靠这些,我们说是年薪多少这些条件,但更重要的是自由贸易港背景下,那种灵活的、符合国际惯例的,吸引人才使用人才的制度安排,这个更重要。 中国洋浦港,打造国际航运枢纽 洋浦是特区中的特区,而且洋浦一开始就是封关的,它的定位是国际集装箱航运枢纽,面向太平洋印度洋。您怎么看洋浦现在该做什么?它的枢纽作用有哪些? 中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林:洋浦未来真正响亮的口号是中国洋浦港,中国洋浦港首先提的是国际性,外国的船舶都可以在那个地方注册。我相信洋浦港打造以国际化为目标的中国洋浦港,国际化水平大大提升以后,会成为一个重要的枢纽。尤其在泛南海的油气资源未来的合作,在未来泛南海的油气资源加工、储藏、交易当中也会扮演重要的角色,它会吸引各种货轮在那里,这个可以作为中转,做一个枢纽。 自贸港重点园区,早期安排获得早期收获 海南已经确定了11个重点园区来承接自贸港政策,包括像洋浦开发区也在里面,他们现在应该怎么做,如何承接好这个政策? 中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林:11个重点园区,第一早期安排取得早期收获,是一个重要载体。比如零关税、企业个人所得税,比如我们谈到的投资贸易自由化、便利化,这一些在园区应该尽快推进,能够取得在园区尽快取得突破,这样对全岛才能够形成一个带动拉动作用。 零关税,低税率,简税制,强法治的税收制度 中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林:企业和个人都关心税收制度安排,我想海南自由贸易港、实行企业、和个人所得税15%,这在国内是比较低的。并且随着自由贸易港进程这种所得税率,只会低不会高。更重要的在自由贸易港进程中,税收的结构是简税制。走向一个完全符合国际惯例的简税制,并且以法治化的形式出现,就不会采取这种行政性的逐步减少。所以这个税一定要看到,它不仅是15%的企业和个人所得税,更重要的它是在自由贸易港的背景下,在各项开放政策背景下的配套,并且这种税收第一,所得税是逐步减少的。第二是朝着减税制的方向发展的。应该说这将大大的降低企业的税收成本,大大的降低各类技术人才的税收成本。所以将为企业个人能够长期在海南工作、生活、创造一个最重要的条件。 全面承诺制,投资更自由便利 投资便利化,这个门到底有多便利?能够开多大? 中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林:像投资自由、便利,首先准入条件变了,叫承诺准入制 ,承诺了就可以准入。所以我们现在叫全面承诺制。第二,投资自由。今后不受限制,不受各类比例限制,也不受其他限制,只要符合你的法律规定,不禁止的完全放开。第三, 各类这个股比不受限制范围不受限制。如果基本都能实现的话,海南的营商环境,我想绝对在国内是一流的,是最有吸引力的一个地方。 如果让您当海南自贸港的宣传推广员,您最想向这些国际投资投资者,向这些国际人才说什么?怎么吸引他们来? 中国(海南)改革发展研究院院长 迟福林:不仅要看海南目前的条件,更要看战略位置上用国家总体力量来推动这件事,这是个大前提。我们现在所有的政策安排,我认为体现了总书记叫开放为先制度创新为核心,而且真正在自由贸易港制度性开放上做出了重大安排。这个是有吸引力的,不是比较,和香港其他的自由贸易港比,我们这些制度是有吸引力的。与此同时加快自由贸易港立法进程,我相信如果自由贸易港立法在未来几年出台的话,那不就确保了你自由贸易港,这个是一个重大保障吗?这是一个大前提,我说大家一定要树立信心。
李克强在山东考察时强调:注重纾困和激发市场活力 做好“六稳”工作 落实“六保”任务 6月1日至2日,全国两会结束不久,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在山东省委书记刘家义、代省长李干杰陪同下,在烟台、青岛考察。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实党中央、国务院决策部署,按照政府工作报告要求,聚力“六稳”“六保”,完成全年经济社会发展目标任务。李克强说,双创企业、科技型小微企业普遍轻固定资产、重人力资本,要研究增加授信额度的办法,解决全国这类小微企业融资难题。 韩正:稳扎稳打推动海南自由贸易港建设开好局起好步 韩正在海南调研时强调,真抓实干,稳扎稳打,推动海南自由贸易港建设开好局起好步。韩正指出,要围绕建设智慧海南,加快提升自主创新能力,加大关键核心技术攻关力度,有效拓展自主研发芯片和操作系统的应用领域,维护网络信息安全和经济运行安全。韩正强调,要多措并举推动消费回升,扩大消费渠道,促进消费回流。要在提高免税购物限额基础上,抓紧完善相关政策和市场主体准入标准,大力推动海南国际旅游消费中心建设。 外媒报道中国下令暂停从美购买猪肉、大豆 中国外交部回应 外交部发言人赵立坚主持例行记者会,记者问:中美已达成第一阶段经贸协议。但据报道,中国政府已下令国有企业暂停从美购买猪肉、大豆。中方对此有何评论?赵立坚表示:我不了解你所说的情况。中方在中美经贸问题上的立场是一贯的、明确的。 继武汉后 牡丹江开展全市核酸检测 据牡丹江市卫健委网站消息,牡丹江市卫生健康委员会进一步扩充核酸检测标本采样队伍,由11家三级医疗机构和12家二级医疗机构共1196人组成。为开展全市核酸检测工作做好各项充足的准备。 深圳人大就深圳经济特区个人破产条例征求意见 深圳市人大常委会发布关于《深圳经济特区个人破产条例(征求意见稿)》公开征求意见的公告。在深圳经济特区居住,且参加深圳社会保险连续满三年的自然人,因生产经营、生活消费导致资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,依照本条例进行破产清算或者和解。 香港交易所将推出美元及人民币(香港)白银期货合约 香港交易所今日宣布,将于2020年6月8日推出以美元和离岸人民币(香港)计价的白银期货合约,进一步丰富旗下大宗商品衍生产品种类。新推出的白银期货合约与香港交易所已有的黄金期货合约相似,合约月份包括现货月及后续11个日历月,并以实物在香港交割。香港交易所将豁免新产品首六个月交易的交易费及结算费,在此期间也免收证监会征费。 大商所:近期铁矿石市场面临的不确定性因素较多 加强风险防范工作 大商所公告,近期铁矿石市场面临的不确定性因素较多,市场价格波动较大,请各会员单位切实加强投资者教育和风险防范工作,提醒客户理性参与、合规交易。 北京公布第二批共11个拟入监管沙箱试点项目 多个项目涉及5G+、区块链 今日人行北京营业管理部公布第二批11个拟纳入北京金融科技创新监管试点的应用向社会公开征求意见,其中多个项目涉及区块链、5G、人工智能、物联网等技术。此外,本批项目更注重“抗疫基因”,针对抗疫和复工达产需要,优先选取具有抗疫特性的应用进入试点。人行营管部表示,下一步,北京市将稳步推进北京市金融科技创新监管试点工作,打造涵盖机构自治、社会监督、行业自律、政府监管的金融科技创新监管“四道防线”。
近日,I.T集团发布了截至2020年2月29日的年度财务报告。财报显示,I.T集团营收77.19亿港元,同比下降12.6%。 在中国香港地区的零售总营收25.8亿港元,同比下降23.3%;中国大陆地区零售总营收37亿港元,同比下降9.4%;日本及美国市场零售总收入10.66亿港元,同比上升1.1%。 此外,公司毛利为47.34亿港元,同比减少16.1%;净亏损7.46亿港元;公司权益持有人应占亏损7.47亿港元。 对于这份表现不佳的“成绩单”,I.T集团在财报中称,集团身处的经营环境极具挑战,集团在多个运营地的业务都遭受重创。 成立于1998年的I.T集团曾经是中国潮流界的“鼻祖”。 公司由沈嘉伟和其妹妹沈秀惠在香港铜锣湾伊丽莎白大厦开设,成立之初仅是一间约200平方尺的小店,原名“GreenPeace”(绿色和平),专卖当时在香港不甚普遍的欧洲服装品牌。但这间小店随即成为当时的潮流圣地,吸引了许多追求新潮又别具风格的顾客。 后更名为如今的I.T,意为“IncomeTeam”(营收团队),可见公司的野心不小。 2005年,I.T集团于港交所挂牌上市。在继续拓展更多经销及代理品牌的同时,其也开始大力发展自创品牌。该集团目前代理了近400个时尚潮流品牌,还拥有包括b+ab、Izzue、ABathingApe等逾20个自有品牌。 在2010年上半年,I.T集团取得税前利润4200万港元,远高于市场预期。 截止2010年8月31日,I.T集团在香港共有198家自营门店,可在大陆地区仅拥有147家自营门店和47家特许经营店。 在2011年时,I.T集团自有品牌的销售增长率达62.1%,是代理品牌的两倍。截至2012年2月,I.T集团在香港开设的店面总数已有266家,全部为自营店。在中国内地,I.T集团所有的自营店与授权也有295家。 可是之后的I.T集团在香港的业绩便走起了下坡路。 在2011年的年报会议上,沈嘉伟透露,他已经有意改变高速扩张门店的做法。时任I.T集团财务总监的邝国裕说:“香港消费力萎缩,来港‘自由行’人数也在减少,为了吸引客流我们加大了促销的力度,这也导致我们的毛利大幅减少。”另据一名I.T集团的员工2015年向媒体表示,集团在香港70%的销售额其实都是来自“自由行”的大陆游客。 随后,I.T集团便开始把注意力重点放在了开拓大陆市场上。 截至2018年,I.T集团在中国内地共有492间实体店。总销售面积较去年增加16.1%。I.T集团当时表示会继续在中国内地扩张。截至2019年8月31日,I.T集团在中国的店铺数量多达834家。 从近几年的财报看,I.T集团的主要收入来源也逐渐转换到了中国大陆地区。 但今年4月,I.T集团发布盈利预警,称年度净亏损预计将在3亿港元左右。有内部人士对媒体表示,截至去年底I.T集团已陆续裁员超300人,还削减了余下员工的福利。 业内人士对《证券日报》记者表示:“随着‘中古’和‘国潮’的崛起,I.T集团在中国大陆的市场份额会受到不小的挤压。” 今年3月,I.T集团官网罕见进行了为期约一周的大力度促销,最高折扣达三折,原价3万多的Off-White新款大衣折后仅不到1万元,引发消费者广泛关注,但并没有预期那般出现抢购热潮。 记者近日走访了多家I.T集团门店后发现,前来购物的顾客也并不多。 有业内人士对《证券日报》记者表示:“‘潮流’的时代已经过去了,I.T集团未来是否还能重获顾客的喜爱有待观察。” 就连Off-White创始人及掌舵者LouisVuitton艺术总监VirgilAbloh也在采访中坦言:“潮流文化正在逐渐没落和消亡,一个时代结束了!我们会迎来新的时代vintage时代,人们用穿着vintage来表达个人风格和经历,而且古着店里有太多这样的衣服在等待发掘。”
作者 | 佟亚云 6月2日,东亚银行发布澄清公告称,该行正在进行全面的策略性检讨,当中并未就出售香港或中国内地银行业务与外界进行讨论,亦未就该行业务和资产的策略选项作出任何决定。 此前,据媒体报道,东亚银行拟出售旗下内地业务及香港业务,旗下保险子公司亦计划出售。 6月1日和2日,东亚银行股票分别收涨4.86%和17.6%,6月2日收盘价为17.24港元/股(约合15.83元人民币/股)。 图片源自东亚银行公告 官网显示,东亚银行于1918年在香港成立,于香港联合交易所上市,截至去年年末的综合资产总额为8652亿港元(约合7942亿元人民币)。 东亚银行现于香港及大中华其他地区共设有近200个网点,并聘用约1万名员工。在内地,东亚银行于1920年在上海开设分行,目前网点遍布内地44个城市。 图片源自东亚银行年报 年报显示,2019年,东亚银行的归属集团股东溢利为32.6亿港元(约合29.93亿元人民币),较上年减少49.9%。 对于盈利大幅降低,年报解释称主要是由于内地的减值大幅增加所致,拨备前经营盈利表现理想,按年增长15.1%。 东亚银行的中国业务于去年录得35.5亿港元净亏损(约合32.59亿元人民币)。“受到早年批出的非一线城市商业房地产贷款拖累,东亚银行的中国业务承受了经济疲弱带来的风险。四笔内地早年批出的贷款,于2019年上半年出现信贷级别下调,导致产生重大的一次性除税后减值损失。” 今年3月4日,东亚银行发公告称,将对业务和资产组合进行策略性探讨,专注识别潜在策略性交易,可提升该行现有业务和资产的价值,以及潜在非核心资产的策略替代方案。 今年5月27日,东亚银行发公告称,受疫情影响,需要额外时间完成策略性探讨,将于9月30日前公布检讨的最新情况,并将适时公布有关检讨的其他任何重大发展。
新华社北京5月27日电 国家安全是国家生存发展的基本前提,关乎国家核心利益。连日来,参加十三届全国人大三次会议的代表们认真审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)》。 大家一致认为,这是深入贯彻党的十九届四中全会精神,贯彻总体国家安全观,加强维护国家安全制度建设和执行机制的重大决策,有利于坚持和完善“一国两制”制度,维护国家主权、安全、发展利益,维护香港长期繁荣稳定。作为全国人大代表,要把思想和行动统一到中央对香港工作决策部署上来,不负人民重托,履行神圣职责,通过审议和表决充分彰显14亿中华儿女维护国家安全的坚定决心和坚强意志。 香港回归祖国20多年来,在维护国家安全方面存在着明显的法律制度漏洞和执行机制缺失,致使危害国家安全的各种活动愈演愈烈。 中国科学技术协会副主席孟庆海代表说,从非法“占中”到“修例风波”,“一国两制”原则底线和国家安全受到严重挑战,香港法治和社会秩序受到严重践踏,香港经济民生受到严重冲击。建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,是包括香港同胞在内的全体中国人民的共同心愿,势在必行、刻不容缓。 全国人大农业与农村委员会副主任委员龙庄伟代表说,香港国家安全风险日益凸显,“修例风波”以来反中乱港势力活动猖獗,严重危害国家主权、安全和发展利益,必须依法予以防范、制止和惩治。全国人民代表大会作出决定,全国人大常委会进行立法,为的是堵塞香港国家安全法律的漏洞,这符合香港同胞根本利益,有利于维护香港长期繁荣稳定,能够确保“一国两制”行稳致远。中央政府拥有依法维护国家安全的宪制权力和宪制责任,对所属地方行政区域的国家安全负有最大和最终责任,也享有和行使一切必要权力。 中国科学院院长白春礼代表说,全国人民代表大会作出建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,全国人大常委会据此制定相关法律,列入香港基本法附件三,由香港特别行政区公布实施,是完全必要的,符合宪法、香港基本法和相关规定,从道义上、法理上,是完全合理、合法的,有利于巩固“一国两制”的法治基础、社会基础和政治基础,一定会得到全国人民衷心拥护。 山东省人大常委会副主任于晓明代表说,决定草案立场坚定、内容明确,开宗明义强调国家坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,把维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来。立法进程采取“决定+立法”的方式,先由全国人民代表大会作出决定,就相关问题作出若干基本规定,全国人大常委会根据全国人大决定的授权制定相关法律,并列入香港基本法附件三,体现了以宪法为统领、在“一国两制”下构建特别行政区维护国家安全法治体系的统分结合,维护了宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。 浙江省检察院检察长贾宇代表说,决定草案贯穿着鲜明强烈的法治精神,是坚持总体国家安全观、依法维护国家安全的生动实践,也是坚持和完善“一国两制”制度体系、坚持依法治港的集中体现。在实体上,贯彻宪法、基本法、国家安全法的要求和精神;在程序上,完全符合法定程序,体现从宪法和基本法出发的法治思维。只有筑牢国家安全屏障,才能为“一国两制”固本强基,为香港繁荣稳定夯实基础。 港区全国人大代表邝美云说,全国人大关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定与香港基本法第23条立法相辅相成,决定通过后,香港特别行政区仍应尽早完成维护国家安全的有关立法。她表示,回港后将积极履行职责,大力宣传全国人大相关决定的宗旨和原意,全力维护国家安全和发展利益。 “坚决拥护中央关于香港问题的重大决策部署。”全国人大监察和司法委员会副主任委员韩晓武代表说,由全国人大作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,合情、合理、合法,反映民意,深得民心。决定通过后,建议依据决定尽快制定出台香港特别行政区维护国家安全的相关法律。 【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜