要闻精选 □ 中共中央、国务院日前批复同意《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》，要求强化“两轴、一城、一环”的城市空间结构，优化中央党政机关办公布局，稳步推进核心区功能重组，以更大范围空间布局支撑中央政务活动。 □ 国家统计局昨日公布数据显示，7月份，全国规模以上工业企业实现利润总额5895.1亿元，同比增长19.6%。装备制造业和高技术制造业利润改善尤其亮眼。 □ 国家统计局、科学技术部和财政部日前联合发布的《2019年全国科技经费投入统计公报》显示，2019年我国研究与试验发展经费投入总量为22143.6亿元，比上年增长12.5%，连续4年实现两位数增长。研究与试验发展经费投入强度（与GDP之比）为2.23%，比上年提高0.09个百分点，再创历史新高。 □ 8月27日晚间，中芯国际披露了半年报，公司今年上半年实现营业收入131.6亿元，同比增长29.4%；归母净利润约13.9亿元，同比增长3.3倍，营收、利润均创历史新高。 □ 深圳市人大常委会官网8月27日信息显示，深圳市六届人大常委会第四十四次会议表决通过《深圳经济特区个人破产条例》，拟于明年3月1日起实施，这是我国首部个人破产法规。 □ 国家发展改革委、国家能源局8月27日联合发布《关于开展“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”的指导意见（征求意见稿）》，提出要将“两个一体化”作为电力工业高质量发展的重要举措，促进电力工业转型升级。 □ 据经济参考报消息，作为“两新一重”建设的重要内容，地方重大水利工程建设开足马力。多地日前披露今年以来水利投资“成绩单”，投资规模大、建设进度快等特征突显。多个省份瞄准补短板、惠民生，加紧谋划新一批重大水利项目。 □ 北京时间8月27日晚，小鹏汽车在纽交所上市，募资规模达15亿美元，收盘时上涨超过41%，至此，中国三大造车新势力集结美股市场。 □ 银保监会核准财政部等9家单位共同筹建中国农业再保险股份有限公司。 □ 北京市北斗产业创新基地8月27日正式启动，该基地旨在加快推动北京市高精尖产业发展、完善北斗产业生态，助力北京市北斗导航与位置服务产业核心要素集聚和产业高质量发展，并为国家经济社会发展提供重要时空信息保障，推动形成具有全球影响力的北斗卫星导航产业园。 □ 国家发展改革委相关负责人在8月27日开幕的2020年夏季全国煤炭交易会上表示，煤炭长协合同签订及执行，以及东北地区的保供工作均被列为下半年的行业工作重点，以保障煤炭供应平稳。 □ 据新华社消息，美国约翰斯·霍普金斯大学27日发布的新冠疫情最新统计数据显示，截至美国东部时间27日12时28分（北京时间28日0时28分），美国累计新冠死亡病例180020例，累计确诊病例5838695例。 详情请扫二维码↓
据中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组、山东省纪委监委消息，国家开发银行山西省分行原党委书记、行长王雪峰涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻国家开发银行纪检监察组纪律审查和山东省东营市监委监察调查。 公开资料显示，王雪峰生于1961年1月，1982年7月参加工作。自1994年9月起，在国家开发银行工作。期间担任国家开发银行交通信贷局行员、计划处副处长，华北信贷局一处副处长、副处级干部，评审二局评审三处处长，评审一局评审三处处长等职。2003年7月至2010年6月，曾任国家开发银行企业局副局长；2010年6月至2016年2月，曾任国家开发银行山西省分行党委书记、行长；2016年2月至2019年7月，曾任国家开发银行评审二局局长；2019年7月至今，任国家开发银行专家委员会资深专家（正局级）；曾任政协第十一届山西省委员会委员。 今年7月以来，山西金融系统已有连续多名干部接受纪律审查和监察调查。 7月18日，山西省纪委监委官网通报，山西省农村信用社联合社原党委书记、理事长崔联会，原党委副书记、副理事长、主任邢亮喜，原党委专职副书记、副理事长王忠泽3人接受审查调查；7月19日晚间，山西省地方金融监督管理局(山西省政府金融办)原党组书记、局长(主任)竟晖也宣告被查。 7月20日下午，山西省纪委监委官网消息称，原中国银监会山西监管局党委书记、局长张安顺涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。
罗汉堂基于全球公开可得的大数据，开发了“全球疫情经济追踪体系”（Global Pandemic Economy Tracker，简称PET），并由新浪财经中文独家首发！ 罗汉堂全球疫情经济追踪（PET）每周热点（2020/08/26） 疫情进一步暴露了全球数字鸿沟 新冠疫情在全球的蔓延仍然如火如荼，尽管众多国家迎来第二轮甚至第三轮爆发，但由于已经积累了一些经验，其中大多数并没有像第一轮疫情来临一样采取大规模封城一类的休克疗法，其中数字技术的应用对降低潜在的经济影响起到了至关重要的作用，同时互联网科技公司也成为这一全球危机中少有的赢家。 疫情加速了数字化，创造了一波数字红利。然而，众多的发展中国家，尤其是最不发达国家，并未能享受到这一数字红利。 疫情前的全球数字鸿沟 在疫情之前，数字鸿沟就已经普遍存在并被认为是全球可持续发展的重要障碍。发展中国家和最不发达国家的数字基础设施远远落后于发达国家。虽然过去十年来全球使用移动互联网的人口已经达到一半，但截至2019年，发展中国家和最不发达国家在移动互联网渗透率、互联网人口比例和网速等多个方面均大幅落后，而且在这些收入低的国家中移动数据的价格显著更高（见下图）。 在这两类国家内部，更深层次的数字鸿沟也普遍存在于城乡和性别之间。尤其在中低等收入和低收入国家内，农村移动互联网普及率比城市低40%，女性人口中移动互联网普及率比男性低23%，这一差异在南亚和撒哈拉以南非洲国家最为显著。 在数字经济领域，联合国贸发会议发布的全球《数字经济报告2019》预期数据和电商聚集的亚太和北美地区在2017-2022年间的总数据传输将达到全球的70%，而拉美、中东和非洲在一起仅占10%，后者在全球最大的70个数字平台的总市值中仅占不到2%。撒哈拉以南非洲国家甚至有40%的企业还没有电子邮箱。 因此，新冠病毒侵入的是数字化水平和数字应对能力截然不同的两个世界。 数字鸿沟放大了疫情经济的影响 数字能力在现代疫情防控和医疗体系中发挥了关键作用。从确诊病例和密切接触者的数字追踪、到地区和国家层面人群流动的监测，从远程医疗，到关键防疫信息和知识的广泛传播，数字技术帮助这些措施有效触达人群。尽管许多发展中和最不发达国家实施了长时间的封锁，疫情在其中大多数国家仍不能得到有效控制，数字基础设施的落后是重要原因之一。 各国为应对新冠病毒的传播，都不同程度地实施了社交隔离和封锁，对个人、家庭和企业正常生活和生产活动的开展是巨大的挑战。世界经济论坛7月公布的报告显示，因为外出活动减少与居家办公增多，截至今年4月底全球网络使用与上年相比增加7成。高收入国家近9成家庭安装宽带通信设备，而中等收入和低收入国家分别为7成和不到1成。上网需求的上升可能导致宽带质量下降，通过对英国一家机构开展的超过100个国家网速监测数据的分析，我们发现在疫情封锁期间发达国家的平均网速降幅为3%，而在发展中和最不发达国家降幅达到12%。 与数字基础设施的水平的差异相对应的是各国经济应对冲击的能力。世界货币基金组织（IMF）早先的一项研究发现，那些人均GDP达到5万-6万美元的经济发达国家，其劳动力的远程工作可能性比土耳其、秘鲁、墨西哥这些新兴经济国家高接近15个百分点。这里有经济结构和数字化水平两方面差异的因素，疫情以来欧洲许多国家远程工作的从业人员比例上升超过过去十年的增幅，其中超过一半人过去没有远程工作的经验。 影响最严重的是非正规部门工作人口比例巨大的发展中和最不发达国家。中低收入人群的工作条件显著变差、大部分劳动力被迫接受报酬更低的工作，而众多没有基本的数字应对能力的小企业和家庭破产。国际金融公司（IFC）认为，在疫情引发的持续经济冲击下，很多小企业受到严重影响甚至倒闭，可能导致网络服务供给市场更加集中化，影响经济与行业整体的中长期创新能力。 数字连接对应对疫情和走出疫情经济极为重要，数字鸿沟可能放大了原本的经济鸿沟。全球需要准备一个后疫情时代的数字普惠加转型的战略，否则，疫情带来的“数字红利”将为少数国家和少数公司获得。 南亚即将承代拉美成为新震中，经济恢复难以摆脱疫情反弹 截至8月26日，全球总确诊人数接近2400万，死亡人数约82万；每日新增确诊人数和死亡人数均进入一个平台期，且略微有下降的趋势。尽管基数仍很大，7-8月份疫情增长最快的美洲增速明显放缓。南亚每日新增确诊人数已经接近拉丁美洲，半个月来全球增速最快的印度的总确诊人数已经超过300万，按照目前的趋势，其总确诊人数将在9月中旬超过巴西位列全球第二。 大多数美洲国家仍处于第一轮疫情中，但在欧洲，西班牙、以色列等国，第二轮疫情的最高当日新增确诊人数均已超过了第一轮最严重的时期，西欧的法国、荷兰以及众多的东欧国家疫情反弹也非常显著。尽管绝对数量仍然较低，但早期控疫表现较好的越南、澳大利亚和日本等国都在经历人数数倍于第一轮的疫情冲击。中东、北非以及部分撒哈拉以南非洲国家的疫情活跃程度依然很高。 罗汉堂的全球疫情经济追踪体系（PET）显示，截至8月21日，在132个被追踪的经济体中，进入恢复期的为81个，比上周增加1个，另外51个国家仍处于应对或低谷期。恢复期国家疫情的增长幅度明显低于上周，全部新增病例超过82%发生在低谷期国家。二者的整体经济活跃度没有明显变化，仍保持两个百分点左右的差距。 分地区来看，东亚和南亚地区的经济活跃度在本周有相对较明显的上升，但这也伴随着日本和印度等国的疫情扩散。东亚的经济恢复一直领先全球其他地区，自3月中以来始终在90%以上，6月以后基本保持在95%上线；南亚则是唯一一个经济活跃度始终不曾恢复到90%的地区。全球疫情和经济恢复的持久战仍将继续很长一段时间。
易炼红见证签约 8月25日，省政府与国家粮食和物资储备局在南昌签署战略合作协议，共同保障国家粮食安全，推进粮食和物资储备事业高质量发展。 省长易炼红，国家发展改革委党组成员、国家粮食和物资储备局局长张务锋共同见证签约。省委常委、常务副省长殷美根，国家粮食和物资储备局副局长贾骞分别代表双方签约。 此次战略合作协议的签署旨在全面落实总体国家安全观和国家粮食安全战略，充分发挥江西粮食生产的资源优势、区位优势和生态优势，巩固粮食主产区地位，构建更高质量、更高效率、更可持续的粮食和物资储备安全保障体系。 根据协议，双方将在全面提升粮食安全保障能力、完善地方粮食和重要应急物资储备体系、加快推动粮食产业高质量发展、夯实筑牢粮食和重要应急物资储备基础设施、深化粮食流通和物资储备政策研究与实践创新等方面开展全面合作，助推江西夯实粮食生产基础，发挥粮食生产优势，加快粮食产业供给侧结构性改革、实现高质量跨越式发展，巩固江西粮食主产区地位。
国家卫健委：8月24日0―24时，31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例14例，均为境外输入病例(四川4例，广东3例，上海2例，陕西2例，天津1例，河北1例，辽宁1例)；无新增死亡病例；无新增疑似病例。
2019年我国人均GDP达到1万美元，进入到中高收入国家行列，而国际上普遍认为1万美元收入是一个魔障，在这个数字面前大量的发展中国家败下阵来。主要原因是，一个国家通过工业化实现经济增长到了一定程度后，工业化所带来的增长动力逐步消失，经济增长由于缺乏新动力，于是人均收入就停在1万美元左右。 从目前情况看，能够跨过中等收入陷阱的国家有日本、韩国、以色列、新加坡，而巴西、阿根廷、墨西哥、菲律宾等国陷入中等收入陷阱，经济不仅没有增长，反而出现倒退。造成中等收入陷阱的根本原因是资源过度集中，国民消费乏力，进而导致产业升级失败，两级分化严重，但凡陷入到中等收入陷阱的国家，很难真正从泥潭中跳出来。 而日本、韩国、以色列之所以能够避免陷入中等收入陷阱，主要是这三个国家进行了产业升级，拥有大量的核心科技，比如，日本靠的是机器人(行情300024,诊股)和人工智能、半导体新材料等高技术都走在了世界的前列。 而韩国的三星，提供了全球70%的DRAM内存，还有占据了93%的小尺寸OLED屏幕市场和94%的柔性屏市场，韩国造船业发达，造船总吨位占全球的40%以上。以色列则是出售先进的军工技术。这样通过高新技术带来的高附加值，使这几个国家从中高收入国家一跃变成了发达国家。 而我们中国会否陷入中等收入陷阱呢？目前还很难说，但是中国有走出中等收入陷阱的几大优势： 第一，中国老百姓(行情603883,诊股)勤劳能干，充满智慧，这样有利于国内经济可持续发展，从而为跨过中等收入陷阱提供便利。 第二，中国拥有14亿人口，虽然国内贫富差距也是比较大，但也正在努力打造橄榄型社会，只要国内中产阶层越来越多，低收入群体大量减少，启动消费，扩大内需没有问题。 第三，中国的科技在迅速发展，华为在5G领域的优势地位就是最好的例子。 虽然，我们完全有走出中等收入陷阱的可能，但目前还有几大障碍需要去破解： 首先，中国社会贫富差距还是比较大。以2019年居民收入分层数据测算，基尼系数为5.1，而美国基尼系数为4.2，日本、欧盟国家为3.3，相较而言我国过高。与此同时，高房价也使民众难以接受，往往要透支未来二三十年的消费能力，未来中国又是要靠内循环来拉动经济，我们又靠什么来拉动呢？届时，国内富裕群体不需要再消费，而低收入者无力消费。 再者，我国发展经济，发展高科技，希望民族全面崛起，但是已引起欧美国家已经高度警惕，以美国为首的各国开始限制我国企业发展，我国经济增长越快，科技进步越大，各国就对我国的限制越大，未来很难继续从外界获取高科技技术和产品。所以，在中国未来的经济、科技发展过程还充满变数，我们完全要靠自力更生了。 最后，国内政府的行政成本巨大，不利于通过降低财政收入来让利于民。资料显示，国内公务员和机关事业单位人员众多，光靠财政供养人员达7000万以上，政府机关的行政成本有些过高。要打破这一格局，就必须拿出壮士断腕的勇气来进行制度改革，否则中等收入陷阱很难迈过去，而且还会加重社会的负担。 中国会陷入中等收入陷阱吗？这种可能性并不能排除。虽然我们现在努力发展高科技，国内有14亿人口的消费市场，还有中国老百姓的刻苦耐劳精神，中国是很快可以跨过这道无形之坎的。但是，现在国内社会贫富差距较大，短期内消费启动不起来。 而且，欧美国家也在全力阻止中国经济、科技发展，将来要完全靠自己。更关键的是，政府部门在GDP蛋糕中切得过多，机构臃肿，如果能够精简下来，让利于民，这样我国跨越中等收入陷阱就更加容易一些。
欢迎各位网友今天来到我的办公室。今天我给大家展示一个我的镇室之宝，这幅地图我每天来上班的第一眼就会看到它，这是一幅1717年的世界地图的原件，在这幅地图里面是描述的当时的欧洲人，尤其是英国人，300多年前对世界的认识，在这幅世界地图里面我们会看到，阿拉斯加和北冰洋并没有被发现，南极洲也没有被发现，在太平洋一带澳大利亚、新西兰、夏威夷都没有被发现。那么1717年以后的差不多半个世纪左右，英国有一位非常著名的船长叫詹姆斯·库克，库克船长带着他的一干人等，发现了刚才我讲的全球疆域的1/4的面积，而也正是因为这样的发现，为后期英国的“日不落帝国”的创造奠定了非常重要的基础。 所以我作为一个全球治理的研究的一名学者，每天上班来第一时间看到这幅地图的时候，我内心是非常震撼的，我也鼓励我自己，300多年前那个时候，中国还处于康熙年间，还在闭关锁国，而英国人、欧洲人已经在绘制着全球的地图，而且用现代的墨卡托画法在绘制地图。 这是我收藏的另外一幅地图，这幅地图是我在英国的一个旧书店里购到的，这是1736年英国人绘画的珠江口的地图，这是珠江进入到南海的那个喇叭口，Macao澳门，在对面就是香港岛。那么这儿就是现在的东莞，这是珠海，崆峒就是现在的广州。在这幅地图里面，非常清晰地描述了珠江口那个喇叭口里面每一个小岛以及每一个锚点和航海的路线。我曾经去过进入珠江口它必经的一个要道，就是在虎门要道，英国人在这儿写了Tiger虎门。在这个要道里面，当时清代在这儿建了虎门的防御工事。 要道宽3公里，但是遗憾的是我们的炮台里面的炮的射程只能打一公里，两边的炮台加起来只能打二公里，而外国的军舰只要能够在中间的一公里，并且反射回我们的炮台，那么它自然可以制服我们在这里设立的固若金汤的防御工事，也就是在鸦片战争之前的100年，英国人就已经绘制了如此清晰的地图。 再给大家展示一幅。这是1748年原件。1748年英国人绘制的广州城的地图，广州城的街道，广州城的城墙，非常清晰，所以从地图的角度，我们可以看到一个国家的崛起与地图的绘制密切相关。 中国学术界包括国际学术界，通常从政治、经济、社会、文化的诸多的宏观视角去思考，近代化以来中华帝国的崩溃的原因。不过却忽视了其中一个非常重要的细节，那就是地图的绘制。所以刚才我跟大家讲述了地图的绘制过程中的一些细节。那么非常幸运的是，现代中国人已经杜绝了历史的重演。 在信息化时代，地图在中国变得更加的立体，更加的智能，潜移默化地对中国的崛起发挥了推动的作用。 中国人约有8亿人有智能手机，这就意味着只要你是成年人，几乎都是人手一部，许多小孩儿也有，每一部智能手机就是新时代绘制的地图的机器，那么通过各类APP告诉有需要的人，哪家餐厅更好吃，哪个旅游景点更有趣，哪家酒店更实惠，哪个快递服务更好，通过个人的评价、生活的方式、日常的工作，创造了社会互联互通的超级的大地图。而这个新版图正在成为信息化时代国家治理现代化的重要的组成。 在新冠疫情期，每一个中国人都能利用智能手机发现新增病例的方位，比如说病例在哪里发现，患者住在哪里，哪个城市，甚至哪片街道是高风险地区，这幅超级大地图指导着中国人在特殊时期的生活和工作，增强了风险的意识，降低了感染率，使中国成为控制疫情最成功的国家。 21世纪地图的绘制本身就是一种国家的能力，地图不再只强调山河湖水、交通路线，还在强化着每一个国家组成要素的互联互通的程度。这当然包括通信光缆、高速铁路、油气管道、都市群落的网络文明发展状况，更折射了高效的日常生活的全面理念。从这个角度看，中国人的绘制地图的能力背后反映的是21世纪以来，中国对基础设施建设方面领先于世界的先进程度。 在5G时代，中国社会构成了每一个的要素，能源、交通、通信、物资、货币、技术甚至是生活方式，都逐渐地形成了万物互联的时代的图景，高效地完成了每一批生产、每一次运输、每一笔交易、每一场聚会和每一轮的创新。 而这恰恰是中国社会能够平衡稳定、发展、改革三角关系的关键的原因。社会要素之间的互联互通，技术进步推动了联通水平的改革升级，社会鸿沟随着升级弥合而呈现了一体化的发展。比如说中国低收入者通过超级大地图能够得到外卖、打车、无现金支付等社会均等化的服务。而过去这些只有那些拥有厨师、司机和会计的富人才能够享受到的生活的水准。 所以有人曾经调侃，说如果几个月前明尼苏达州如果有无现金支付很普及的话，就不会出现像乔治·弗洛依德那样使用20美元的假钞，然后被警察给跪死的那样的现象。那么如果美国的疫情地图能够像中国编制的那么完善的话，就不会像现在这样超过20万人死亡，甚至更多人的死亡，也不会让美国这个国家变得越来越不平等，导致现在民众愤怒的上街。一直到现在，美国的城市骚乱和社会的分裂仍然在继续，而这一切又起源于美国禁用华为，落后于5G时代。 当然这是一种调侃，不过严肃地讲，根据康纳一位非常著名的青年学者，他写了一本叫《超级版图》的这本书里的说法。在21世纪世界各国国力的强弱不仅仅取决于军事力量和人口规模等国内因素，也取决于本国的互联互通的能力。 互联互通的能力决定了一个国家能够配置多大的全球资源 所以在我看来，国家互联互通的能力不只是国家与其他国家之间的互联互通，也更在于国家内部的方便和快捷，这直接决定了一个国家能够配置多大的全球资源。 那么从这些角度看，我觉得联想起中国在全球正在推进“一带一路”建设，在国内推行了物联网、智慧城市、云计算、大数据等网络强国的战略。我刚才讲的一系列从绘制地图到现在的手机的智能化，从每个人都融入到了地图的绘制中，这张超级的大地图，实际上向世界证明中国的崛起还只是刚刚开始。
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