日前，在2020年中国国际服务贸易交易会上，北京市相关委办局联合发布了《北京市促进数字经济创新发展行动纲要（2020-2022年）》（简称《纲要》）、《北京市关于打造数字贸易试验区的实施方案》（简称《数贸试验区方案》）、《北京国际大数据交易所设立工作实施方案》（简称《数据交易所方案》）。其中《纲要》提出要体系化构建数字经济发展体制机制，聚焦“六大方向”、实施“九项重点工程”，提出“到2022年，北京市数字经济发展水平持续提高，数字经济增加值占地区GDP比重达到55%，将北京打造成为全国数字经济发展的先导区和示范区”。综合目前我国数字经济发展的情况来看，笔者认为，北京要实现上述目标，或需在以下三大方面进一步加强探索。 首先是探索跨境数据流动的规则。《数贸试验区方案》明确提出了要实现跨境数据安全有序流动。在所有流动中，数据流动是未来的关键。数据流动体系在数字经济中将发挥着基础性作用。数据流动的自由度和安全度，直接影响数据要素的市场化配置，也决定了未来数字经济的发展格局。 作为全国数字经济发展的先导区，在数据分类、分级流动方面的探索将会对全国产生深远影响，特别是在跨境数据安全有序流动方面，将面临三个关键挑战，一是能否发展出数据流动新技术新业态新模式？二是是否能进一步完善流动领域制度规范和标准？2020年8月，工信部公布了《电信和互联网行业数据安全标准体系建设指南（征求意见稿）》，给出了相关数据安全标准建设的宏观指导建议。但数据流动作为高度实践性和技术性的领域，对试验区来说将要发挥重要“试验田”的作用。三是能否培育壮大具有国际竞争力的现代大数据企业？ 二是挖掘北京数字经济发展的比较优势。据统计，2019年我国数字经济增加值规模达到35.8万亿元，占国内生产总值（GDP）比重达到36.2%，对GDP增长的贡献率为67.7%。数字经济结构持续优化升级，产业数字化增加值占数字经济比重达80.2%。北京作为全国的科技创新中心，是最早实现城市网格化治理的首善之区，在城市数字化建设、物联网、云计算以及人工智能方面有天然的优势。 但近年来其他“后起之秀”的发展迅猛，表现不容小视。例如在智慧城市建设方面，重庆的“制造重镇”和“智慧名城”，湖北的“智慧湖北”和“光网城市”建设工程等均展现出了鲜明的发展特色和区域吸引力。在数字治理方面，数字福建的“马上就办网上办”；广东构建整体推进、政企合作、管运分离的“数字政府”等在优化营商环境方面都有长足进步。浙江深入实施数字经济“一号工程”，在扎实推进数字乡村和新型智慧城市建设方面取得明显成效；江苏近年来在积极打造物联网技术创新先导区、产业集聚区和应用示范先行区方面成果丰硕；上海推出了全国首个人工智能创新应用先导区；四川致力于新一代信息技术和实体经济深度融合发力；天津在大力推进智能终端产品、传统产业智能化改造和智能化应用等。 客观而言，北京作为我国10个信息化发展水平第一方阵的省（市），如何突出其数字经济发展的比较优势和先导性？这既是挑战，更是动力，是推动北京实现经济结构转型升级、高质量发展的重大机遇。 三是细化以数据交易促进实体经济发展和智能制造转型升级的路径。《数据交易所方案》所强调的五大功能定位突出的是“平台”作用。数据交易所如何推动数据交易促进我国实体经济发展和智能制造转型升级？还有待进一步细化。我国是当前世界上最大的制造供应国，约占全球制造业产值的25%。制造业大数据将会是未来数据交易中的重要领域，建设国际性大数据交易所，产业数据交易问题需要分领域、分门类开展单独探索工作。推动产业数据的交易的意义是非常积极的，一方面，有利于在加快推动我国制造业转型升级、夯实已有成果的同时，推动我国制造业进一步迈向价值链的高端。另一方面，有利于防范和化解经济和金融风险。 总体来看，在当前国内国际双循环格局下，数字经济的国际化融合、数据的跨境安全流动仍面临诸多挑战，主要涉及到数据生产环节的流动性问题，数据共享环节的公平性问题，数据流动环节的效率问题，数据消费环节的定价、质量问题，数据跨境流动的不确定性、安全性问题等。北京在此大背景下出台系列措施，积极推动全国数字经济先导区和示范区建设，努力打造国际大数据交易所，将会成为未来我国突破国际数字化变局、推动我国数字经济全球化发展的重要支柱。 中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于2013年1月19日，是重阳投资董事长裘国根先生向母校捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。 作为中国特色新型智库，人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员，旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前，人大重阳下设7个部门、运营管理4个中心（生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心）。近年来，人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。 本文刊于9月15日《21世纪经济报道》
王鸿 9月16日15时，“天猫好房成立暨阿里易居联合战略发布”在杭州阿里巴巴西溪园区举行，百位房地产董事长CEO总裁参会。 花样年董事会主席潘军表示，数据最大的价值是理性。经过100多项的测试，发现很多决策是通过想象或者经验。比如地产行业很多产品都是老板定。老板是个性的选择，基于经验来定，然后形成风格。还有一个是基于专业，什么是专业呢？大学里学的，比如建筑学、物业管理等。 他举例说明，在社区里服务方面，按传统应该先上电商，在社区卖大米、卖油、卖水等，这些是业主最需要的。但经过测算，发现家庭结构的消费并不是，随机抽取服务的12000个90后业主，他们最迫切的消费是教育，生活消费只排在第三位，第二位是金融投资。数据是非常理性的，判断市场，制定决策，这是有别于传统房地产行业特别是物业行业要学习的方面。 他提到今年是房地产行业转折性的一年。在衣食住行方面，谁代表“住”？究竟是开发商还是销售商？他认为阿里和易居看到了这一点，这是一个万亿级的风口。 开发商现在的焦虑，一方面是销售，另一方面是生存。从这方面来说，平台应该和开发商共同努力提高房地产行业的利润率，真正通过大数据看到什么样的产品销售速度是快的。希望天猫好房能够给更多的解决方案，未来成为大家共同生存的平台。
破解小微企业融资难、融资贵，关键在于解决信息不对称问题。近年来，随着数字技术的高速发展，用金融科技手段解决融资难题已成为业界共识。其中，信用科技作为金融科技更专精的领域被广泛关注。 9月16日，在“2020第二届信用科技论坛”上，零壹财经联合微众信科共同发布了《信用科技驱动下的小微金融创新报告》（下称《报告》）。《报告》称，据不完全统计，2019年我国信用服务市场规模约为53.1亿元，“预计2020年，包括个人征信和企业征信在内的信用服务市场规模将超过68亿元。” 所谓信用服务市场，指专门从事信用信息采集、整理和加工，并提供相关信用产品和信用服务的活动，包括但不限于个人/企业的信用评级、商账管理等。数据显示，截至2020年4月末，我国共有133家企业征信机构在监管机构完成备案，基本覆盖全国22个省(市)。 《报告》提及，相比欧美市场，我国信用服务市场起步较晚，但社会信贷规模稳定增长，拉动了信用服务市场的快速发展。同时，信用市场的发展也离不开科技赋能，借助科技力量，可帮助信用主体和信用服务企业增强服务质量，提升运营效率。 尤其是对小微企业而言，往往会由于自身信用资质问题面临着融资难题，而信用技术的发展应用一定程度上将帮助小微企业建立“信用档案”，破解小微企业与金融机构之间的信息不对称。根据IDC统计，到2021年，预计45%的银行将通过使用机器学习、非传统数据以及与金融科技公司的合作,使银行贷款范围触及长尾消费者和中小微企业。 具体来看，信用科技又将如何赋能小微金融？根据《报告》，主要应用在于贷前、贷中、贷后三大方面。 在贷前，通过大数据技术，将网络社交、消费等多维数据引入，并对数据进行更深层的挖掘分析，使金融机构不再依赖单一的金融信贷数据，可以对大量没有任何信用记录的小微征信白户进行风险审查，触及长尾客户。在贷中环节，通过信用科技，金融机构可以利用在线多维数据的及时更新反馈，监测客户经营状况的动态变化，并根据风控模型更新客户的信用风险。在贷后，银行可以根据小微企业的类型，提前设置预警指标，并依赖与数据的实时交互进行监控，作为贷后策略的指导。
2020浪潮云数智峰会现场。发 重庆9月16日电（王龙博）作为2020线上中国国际智能产业博览会重要分论坛的智驱新时代”2020浪潮云数智峰会15日在重庆举办。“这是浪潮加速布局‘云数智’，助力重庆打造‘智造重镇’智慧名城‘的重要举措。”浪潮集团相关负责人表示。 当前，在云计算、大数据、人工智能等新技术的推动下，人类社会迈入了更加智慧的时代。智慧的时代，需要更加智慧的计算，更加智慧的连接和更加智慧的应用。 浪潮集团副总裁、浪潮云总裁王方在主旨演讲中表示，浪潮在智算、智联、智用三个方面都有布局和深耕。在智算方面，智算中心将成为智慧时代经济社会运行所必须的重要基础设施，是计算力的主要生产中心，并通过网络以云计算形式向组织及个人进行服务供应；在智联方面，工业互联网作为数字经济的基础设施已经成为业界共识，浪潮基于“云、数、智”一体化应用模式打造了云洲工业互联网平台；在智用方面，基于数字化转型打造的智慧政府、智慧企业，以及各项科技便民服务正在加速涌现。 近年来，浪潮不断提升平台服务能力，积极打造云服务的连续体，促进服务生态的重构、致力于满足不同场景、不同角色的需求，实现城市运行一网统管、政务服务一网通办、工业发展一网提质、农业振兴一链直达、协同办公一端聚合、市民生活一码通行的“六个一”。 在助力重庆智慧城市建设方面，浪潮帮助重庆打造新型智慧城市运行管理中心，以实现“一网统管、一网调度”目标；由浪潮打造的爱城市网APP，作为渝快办的服务渠道之一，功能涉及户政服务、社保服务、公积金、医疗卫生、民生服务、教育培训、交通出行等16个领域，方便市民办事“一网通办”。 浪潮于1997年入驻重庆，在云计算、大数据、人工智能、智慧城市、区块链等领域深耕发展，已在渝投资建设浪潮（重庆）云计算中心、浪潮一带一路工业互联网总部、浪潮区块链产业一带一路研发和运营中心等机构，并承建了渝快办、重庆市新型智慧城市运行管理中心等市级重点项目。 重庆浪潮公司总经理纪磊表示，当前，重庆正深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，浪潮与重庆发展具有高度的战略契合，浪潮非常看好重庆未来发展，在重庆进行了重点战略布局，将在重庆建立浪潮大数据创新中心、浪潮智算中心，还将在重庆设立区域总部、工业互联网区域总部等，并持续深化健康医疗大数据、大数据智能化人才培育、金融大数据等领域的全方位合作，积极助力智慧重庆发展。 作为2020云数智中国行活动的重要组成部分，浪潮还搭建了科技感十足的数字展区，展示智算中心、浪潮云、工业互联网、云ERP、大数据、爱城市网、智慧城市、5G、智能终端九大业务，线上展现“云+数+AI”新型互联网企业的魅力。
9月14日，字节跳动旗下TikTok欧洲业务总经理里奇·沃特沃思（Rich Waterworth）透露，当前，TikTok欧洲月活跃用户数已超过1亿。为更好服务当地市场，TikTok将在欧洲继续扩大团队规模、扩充团队职能。 TikTok是字节跳动2017年面向全球市场推出的视频社交产品，截至今年6月，TikTok全球下载量超过20亿次，业务覆盖全球超过200个国家和地区。 公开数据显示，TikTok在美国累计下载量超过1.65亿次，月活跃用户数超过9100万。也就是说，在美国和欧洲这两大重要市场，TikTok都拥有了过亿活跃用户。在日本、东南亚、印度、俄罗斯等地，TikTok也广受用户喜爱，曾多次登上当地App Store或Google Play总榜首位。TikTok已经成为一个真正的全球化产品。 里奇·沃特沃思介绍，TikTok会继续扩大欧洲团队。目前TikTok欧洲员工数已经超过1600名，其中仅在英国和爱尔兰就有约1300名员工，职责范围涉及品牌、创作者社区、商业化、音乐、产品、隐私、政策和安全等多个领域。 “我们将持续在欧洲投入。今年年初，我们在都柏林建立了欧洲、中东和非洲区域（EMEA）的信任与安全中心，任命了相关管理层。我们希望制定一套完全基于本地文化及社会背景的内容政策及用户数据安全策略。” 里奇·沃特沃思表示。 得益于本地化发展策略，TikTok上涌现出了大量优质欧洲内容创作者。为了促进欧洲内容生态的发展，本月初，TikTok启动了欧洲创作者基金，计划在未来三年内提供2.5亿欧元，助力TikTok内容创作者的职业化。目前，已有超过40％的TikTok欧洲创作者加入了该计划。 另据里奇·沃特沃思确认，2022年，TikTok将在爱尔兰建立数据中心，计划投资金额为5亿美元，用于储存欧洲用户数据。他表示，TikTok欧洲数据中心将为欧洲创造数百个工作机会。目前，TikTok已在爱尔兰组建了欧洲数据隐私团队，致力于维护最高级别的数据保护标准，并接受数据保护官办公室的监督。
2020年是广西百色市乐业县计划整县脱贫摘帽之年。为确保脱贫数据真实，如期实现整县脱贫摘帽，今年初，乐业县脱贫攻坚大数据中心应运而生，为实现精准扶贫助力。 乐业县脱贫攻坚大数据中心 图：中国日报 张怡 乐业县脱贫攻坚大数据中心 图：中国日报 张怡 据了解，中心从县直各后援单位选派81名信息员，同时也从教育、医疗、民政等9个县直行业部门选派信息员入驻数据中心。中心建设共投入300多万元，用于开发乐业县农户信息系统、购买办公设备和聘请专职信息员。 据中心副主任牙韩壮介绍，数据中心有利于充分发挥三级信息员的作用，实现工作无缝对接，发现并督促解决扶贫对象住房、饮水、医疗、教育、产业发展、务工就业等方面问题，截至目前，共核准更新信息5235条。 他说，“我们从各行业部门抽调一名业务骨干到中心驻办，每月开展一次行业部门与扶贫部门数据比对，实现‘账账相符’。”3月份至今，共核准更新各行业部门数据17927条。 扶贫信息数据核实更新效率也大幅度提高。由于省去了填表、收集、审核、上报等多个环节，原来需要2-3天时间才能完成的流程，现在2小时内就可以解决。 据牙韩壮介绍，利用大数据系统可以更好地开展数据监测工作，重点关注脱贫监测户。中心每月导出贫困户收入，与2019年收入对比，对同期收入大幅度下降的贫困户，组织信息员核实查找原因并采取措施，切实巩固脱贫成果。通过收集医保、残联、教育等部门数据，比对查找边缘户重点排查对象，与乡镇线下排查相结合，全面精准查找边缘户。 扶贫信息数据准确也为精准施策提供了支持。中心采取数据比对、防贫预警、扶贫对象信息动态管理等方式，进一步提升扶贫信息数据质量，实现扶贫信息数据监测、数据核查比对、数据结果反馈、数据信息共享，进一步优化扶贫资源配置，做到精准施策。 截至2019年底，乐业县已实现13365户58911人贫困人口脱贫摘帽，全县贫困发生率从2015年底27.73%下降到1.8%。剩余709户2537人未脱贫人口均已具备脱贫条件，努力杜绝出现已脱贫户返贫和新致贫人口产生。为此，中心积极开展数据监测与比对分析，监测到每一个贫困户，将排查边缘户的焦点聚集到易致贫户上，确保全县能够如期实现脱贫摘帽。 中心采取信息员与帮扶干部直线对接的方式，帮扶干部可以通过信息数据分析因户施策，群众满意度不断提升。截止目前，全县群众满意度在93%以上。 牙韩壮副主任说，下一步将继续规范管理责任，细化任务，明确职责，严格执行脱贫攻坚数据信息工作管理办法，以考核指挥棒倒逼信息真实性，为实现乡村振兴提供精准数据支撑和坚实依据。
人民币又升值了。截止发稿，美元兑人民币汇率升破6.80关口，报6.7823点，离岸人民币报6.7789点。数据来源：英为财情继8月初重回“6时代”，人民币进入上行通道，并且不局限于对美元。参考一篮子货币的CFETS人民币汇率指数也在走高，截止到9月11日，这一指数已经回到3月初的水平，报93.6点。数据来源：中国外汇交易中心今年受疫情影响，实体经济遭受重创，全球资产都受到极大的冲击，纷纷贬值。美元作为第一位的世界货币，尽管国内疫情十分严重，但在普跌的大环境中依然还是全球资金避险的最佳选择，人民币受此影响，5月份的时候“破7”，一度跌至7.18。随着形势企稳，人民币也逐渐反弹，至今已上涨5.5%。究其背后原因，主要有三：美元走弱、中国经济复苏、中美利差持续走高。数据来源：IFind3月份的时候，海外闹了一波“美元荒”，美元指数大涨至103点，比4年前特朗普当选时只低了0.8个点。但随着美联储大量释放流动性，美元逐渐走弱。截止到目前，美联储资产负债表规模已经达到70090亿美元。此外，11日的美国财政部报告显示，联邦政府财政赤字已高达3万亿美元，远超金融危机阴影下2009财年同期水平。数据来源：IFind同时，美国国会预算办公室猜测，联邦政府2020财年财政赤字将高达3.3万亿美元，是2019财年的三倍多占GDP比重将达16%，为1945年以来最高；2021财年，美国联邦政府债务水平将超过国内生产总值。因此，美元指数持续下跌，截止目前，报92.87点。数据来源：英为财情另一边，中国经济复苏速度喜人。今日国家统计局公布的数据显示，8月，社会消费品零售总额同比增长0.5%，实现了今年来的首次正增长。数据来源：国家统计局此外，8月的综合PMI产出指数为54.5%，比7月份上升0.4个百分点。其中，制造业采购经理指数为51.0%，非制造业商务活动指数为55.2%，均连续6个月位于临界点以上。以上两点都是宏观层面的影响，微观层面上，主要是因为中美利差还在持续扩大。受济复苏前景黯淡影响，美国国债继续下行，10年期国债收益率跌至0.667%。而中国10年期国债利率则不断上涨，现报3.16%。数据来源：英为财情中美利差持续扩大，9月初为235个基点，如今已达到249个基点，较年初扩大了122个基点。数据来源：英为财情持续扩大的套利空间能够吸引众多国际投资者进场，尤其是在全球投资环境萎靡的背景下，海外资金看好中国市场，对人民币的需求逐渐扩大，因此刺激人民币升值。这周，市场关注的焦点是美联储的议息会议。但考虑到此前美联储官宣的“平均通胀目标制”，机构大多预计，美联储不大可能对货币政策做出重大改变，将继续维持宽松的货币环境。国金证券认为，短期来看，中美利差可能持续保持较高水平，中美经济增速的差异有望对人民币兑美元汇率形成支撑；长期来看，鉴于“双循环”战略和国际化加速，人民币对美元存在一定的升值压力。
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