意见领袖聚焦2020全国两会 文/新浪财经意见领袖专栏作家 盘和林 两会开始进入“国家级”时间，从此前各省两会的《政府工作报告》中可以发现，“新基建”成为地方两会的高频词，可以预计，在全国两会上，“新基建”必将再次成为热点和重点讨论议题。今年4月20日，国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩表示，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，会涉及诸多产业链。 其实，“新基建”并不是今年的新词汇，早在2018年12月的中央经济工作会议上，“新基建”的概念就已经被提及。在会议上，明确了加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设的定位。这次发改委明确“新基建”的具体概念，同时各地方两会频繁提及“新基建”，可见政府的决策层已经清楚的认识到“新基建”对于未来十年甚至更长的时间的发展有着至关重要的推动作用。同时，各大企业在“新基建”领域也激烈竞逐，例如：“腾讯云”在营收方面多年保持100%以上的增长，并在IaaS（基础设施即服务）及IUS（基础设施公用事业服务）领域增速全球领先。 从概念上来看，新基建具有“技术新”、“模式新”、“领域新”、“体系新”等多个特点，主要包括三个方面的内容。一是信息基础设施，主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施；二是融合基础设施，主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施；三是创新基础设施，主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施。 新基建之所以受到政府及社会各界的高度关注，一方面是因为“新基建”可以带来巨大的经济拉动效应。“新基建”的带动面极广，能撬动广泛的上下游产业链环节，具有很强的“乘数效应”。以5G为例，据中国信通院预测，预计2020年至2025年，我国5G商用直接带动的经济总产出达10.6万亿元，间接拉动的经济总产出约24.8万亿元。5G能够实现机器间大规模互联，将大大促进互联网经济、人工智能、工业互联网等新技术产业和数字经济的发展。作为重要的基础产业和新兴产业，“新基建”一端连着巨大的投资需求与丰富的产业链，另一端牵着不断升级的强大消费市场，未来“新基建”将会渗透到人们吃穿住用行的各个方面，每个人都会成为新基建的潜在消费者，势必会成为未来中国经济增长的新引擎。 另一方面，“新基建”引领着未来产业升级的发展方向。“新基建”依托源源不断的技术创新和升级，在应用方面对各产业的传统基础设施进行数字化改造，会极大的带动上下游相关产业结构优化升级，提高社会资源配置的效率，给各广泛行业的企业带来更多的发展机遇。今年疫情期间大火的各大“云平台”，便是在“新基建”的基础构架下对各行业带来的颠覆性改变，如腾讯倾力打造的“腾讯云”，将云计算、大数据、人工智能、物联网、安全等先进技术与智慧产业业务场景相结合，对政务、金融、工业、教育、医疗、出行、文旅、建筑等领域进行全面升级。在“新基建”的支撑下，智能制造、工业互联网、智慧城市甚至智慧建筑等未来场景都将会加速实现。 可见，无论是从产业结构到就业结构、从商业形态到呈现方式，以及未来的经济增长模式都将出现颠覆性变革。这种变革，不仅仅体现在外部可见的呈现形态上，某些思维方式、企业运营生态、政府管理模式都将发生根本改变。在这个过程中，各类复杂的新生事物会层出不穷，“新基建”的发展也不会一帆风顺，机遇和挑战会长久并存。在迫切发展“新基建”的同时也必须时刻警惕新风险降临，在安全可控的范围内迎合新时代各应用场景的需要。
“我是做网络安全的，所以我永远都关注网络安全问题，而‘老话题’有很多‘新内容’。”全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿祎接受中国证券报记者专访时表示，今年他的4份提案分别建言尽早构建新基建网络安全防护体系，尽快制定《国家5G安全战略》，加快推进工业互联网安全保障，加强信创网络安全保障能力建设。 关注新基建网络安全 周鸿祎认为，网络安全技术本身在不断进化，网络安全面临的挑战和环境也在不断变化。人们日常生活中运用的新技术越多，数字化、自动化、智能化的程度越高，网络安全的威胁就越大。 周鸿祎表示：“作为网络安全行业人士，不能每年只是抽象地呼吁网络安全的重要性，还应该结合网络技术的发展，提出网络安全方面新的解决思路、体系结构、产品技术，这也是我每年提案都写得不一样的地方。今年我的提案内容主要围绕新基建展开，希望网络安全为新基建保驾护航。” 周鸿祎认为，新基建本质是数字化建设，全社会全行业数字化背后最大的挑战还是安全。今年，他针对新基建提交了《关于尽早构建新基建网络安全防护体系的提案》，建议运用整体思维，规划新基建网络安全防护体系顶层设计；同步建设新基建的安全基础设施，聚焦新基建安全防护能力构建；强化大数据平台安全，实现安全的大数据协同计算。 合作共建大安全生态 2019年9月，工信部《关于促进网络安全产业发展的指导意见（征求意见稿）》指出，到2025年，我国将培育形成一批年营收超过20亿元的网络安全企业，形成若干具有国际竞争力的网络安全骨干企业，网络安全产业规模超过2000亿元。 周鸿祎认为，随着新基建的推进，网络安全市场规模会快速扩大。新基建本质是“数字化基建”，安全的边界进一步模糊，会加速“大安全”时代到来。过去不联网的设施都联网了，过去不由软件驱动的设备数字化了，过去只有电脑才需要杀毒软件防护，而未来，小到路边摄像头，大到一部车床、汽车，甚至整个城市都需要安全保护。网络安全需求将急剧增加。 周鸿祎指出，当前，我国网络安全产业还存在一些问题。网络安全行业创新力不足，原有的一些杀毒软件、防火墙已经不能适用于复杂的安全环境，需要新的理念、新的方法论、新的技术和新的产品来替代。网络安全投入偏低，会导致网络安全产业发展困难，以及网络安全人才流失，不利于产业健康发展。 周鸿祎认为，生态上，安全行业与传统产业要合作，共建大安全生态。新基建领域太庞大，没一家安全企业能“通吃”所有的安全问题，传统产业也没必要重复“造轮子”，大家要形成合力。产业上，安全企业要打造360网络安全大脑这样的杀手锏产品和防护能力，整个行业就要注重补上安全人才的缺口，注重安全人才的培养，提高网络安全投入。 “包括360公司在内，所有安全企业必须有持续创新的能力，才不会被淘汰。”周鸿祎说。 构建5G安全保障体系 在周鸿祎看来，网络安全贯穿新基建战略安全、技术安全、应用安全和运行安全的始终。其中，最突出的是“一套关键基础设施”和“一个重度场景”的安全问题。 “一套关键基础型设施”是5G建设。“5G的价值并不是简单地让我们手机看视频更快了，5G是为我们整个产业互联网、整个物联网时代打造的。”周鸿祎认为，5G作为一种通信协议，它本身的漏洞相对其他系统是非常少的。但作为新一代的数字基础设施，5G在赋能发展的同时也将引发新的网络安全风险，其安全性具有基础性和全局性意义。 今年3月，工信部发布《关于推动5G加快发展的通知》明确表示，着力构建5G安全保障体系。因此，周鸿祎建议，应当从战略高度审视5G网络安全的重大意义和紧迫性，加强5G安全的顶层设计，制定《国家5G安全战略》。 “一个重度场景”则指的是工业互联网。“工业互联网是新基建最大的应用场景之一。”周鸿祎认为，保障新基建安全应重点“盯防”工业互联网的安全。对此，他建言加快推进工业互联网安全保障建设，为国家实体经济和社会发展保驾护航。 相关专题：聚焦2020年全国两会财经报道
中新网广州5月22日电 题：减税费优服务赋能广东“新基建”企业快速发展 中新网记者 郭军 “复工复产后我们企业的订单大幅度增长，预计4-5月份订单总量将达到去年全年总量。”广东光智通讯科技有限公司负责人司马卫武近日在接受记者采访时说。 今年以来，虽然受到新冠肺炎疫情冲击，中国5G基础设施建设仍然迎来前所未有地快速推进。这家位于东莞松山湖的“新基建”企业致力于光通讯器件研发与生产，正好赶上5G腾飞的风口，其生产的光模块核心零部件在5G通讯、数据中心等领域有着大量的需求。 司马卫武告诉记者，光智通讯已连续多年实现大幅增长，今年的增长尤为迅猛，产能成倍扩大。他认为，这一方面与企业抓住机遇，站上了“新基建”的风口有关，也离不开税务部门的大力支持帮助。作为高新技术企业，光智通讯2019年研发费用加计扣除额达300多万元。除了税收优惠的“应享尽享”，更让司马卫武感到暖心的是广东东莞税务部门的“税收服务专员”机制，“税收服务专员很及时地对我们进行问需，非常细致地辅导我们百万位发票的申请流程和资料准备，发票还能直接邮寄到公司来，既方便又贴心。”司马卫武说。 光智通讯只是广东税务赋能“新基建”企业复工复产的一个缩影。据了解，疫情发生以来，广东税务系统创新落实减税降费政策，全力支持企业复工复产。据统计，今年一季度该省累计实现减税降费693亿元。包括2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策新增减税降费279亿元，以及2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费414亿元。 总部位于广州南沙的中铁隧道局集团，今年一季度，其高铁、轻轨、地铁等“新基建”项目营业收入总计约33亿元。中铁隧道局集团财务部副部长梁小平介绍说，受疫情等因素影响，一季度营业收入比去年同期减少15%。 对此，广州市南沙区税务局对企业数据信息和税收优惠政策进行精准匹配，第一时间通过“抗疫帮扶税务线上驿站”，积极了解企业实际需求，通过“一企一策”方式积极辅导企业及时享受疫情防控公益性捐赠税收政策，阶段性减免养老、失业、工伤保险、阶段性减征基本医疗保险单位缴费政策以及辅导企业申请房产税、城镇土地使用税困难减免等税收优惠政策。 “目前集团所有在建项目，特别是深中通道等新基建项目，已经100%复工复产，各项目正如火如荼开展生产攻坚，迅速推动复工复产转向满工满产。”梁小平说。 同样位于南沙的云从科技集团股份有限公司是孵化自中国科学院的人工智能独角兽企业，业务涵盖智慧金融、智慧治理、智慧交通、智慧商业等领域。据云从科技财务主管林晓虹介绍，“在广州南沙区税务局全方位的宣传辅导下，云从科技享受到了减税降费给高新技术企业的优惠红利，公司今年预计投入研发费用总额4000万元，预计可增加企业所得税扣除额1000万元。” 林晓虹表示，减税降费大大减轻了企业资金压力，让公司将更充裕的流动资金投入到研发生产设备和科研人才上面，推动研发成果就地产业化，未来计划在科创板上市。 广东大普通信技术有限公司是一家主营高端芯片、时钟模组、时钟设备等时频及射频器件的企业。在该公司召开的座谈会上，相关负责人晒出了减税降费清单，其中列明了“软件即征即退”“研发费用加计扣除”等优惠政策，该公司2019年研发费用加计扣除额为900多万元，2020年加计扣除额预计可达1800万元。 “税务部门主动辅导我们享受研发费用加计扣除和软件即征即退的优惠政策，2019年还能享受100多万元的软件即征即退优惠，让我们心无旁骛搞科研、加大对‘新基建’产品的研发投入，没有后顾之忧。”该公司财务经办人程爱华介绍道。2020年2月中旬以后，企业员工基本全员返岗，采购、运输、生产逐步恢复，下游客户也逐渐复工复产，企业产能有效恢复并实现逆势增长，第一季度营业收入同比增长超过59%。值得关注的是，2020年一季度，该公司及下属子公司的已接订单及招标份额达到全年目标的87.5%，预计全年合并销售额同比将有爆发式增长。(完)
5月22日，威胜信息2019年度股东大会在湖南长沙召开，会议议案均以高票获得通过。 威胜信息年度报告显示，2019年，公司实现营业收入12.44亿元，同比增长19.78%；实现归属于母公司所有者的净利润2.17亿元，同比增长22.77%。 在综合实力不断提升的同时，威胜信息还注重对股东的回报。根据利润分配方案，威胜信息拟向全体股东每10股派发现金红利1.75元（含税）。以公司总股本5亿股计算，合计拟派发现金红利8750万元（含税），现金分红数额占合并报表中归属于上市公司普通股股东净利润的比例为40.25%。 值得关注的是，此次是威胜信息登陆科创板上市以后召开的第一次股东大会。根据威胜信息未来三年的发展战略，公司将更加坚定地以信息技术和物联网通信技术为核心，牢牢抓住物联网发展机遇，以卓越的信息科技透析力，以强劲的能源物联驾驭力，让每座城市、每个社区、每家企业、每户家庭都因享用威胜的产品、技术和服务而持久受益，成为最值得信赖的智慧城市和能源物联网专家。 目前，新基建成为本次两会的核心关键词。政府工作报告提出，今年中央预算内投资安排6000亿元，主要是加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。 威胜信息相关负责人表示，未来将紧紧抓住新基建及“一带一路”发展等重大机遇，充分发挥自身信息技术和通信技术优势，从信息基础设施、融合基础设施及创新技术设施三个方面全面发展，并带动市场份额持续增长。（编辑 张明富）
今年以来，新基建（新型基础设施建设）成为当之无愧的社会流行热词。新基建不仅是今年地方两会的关键词，还频频出现在全国两会人大代表和各界委员的提案中。今年两会国务院总理李克强作政府工作报告，提到了加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。由此可见整个国家对于新基建的重视。在疫情期间，新基建对于疫情防控、促进经济和带动就业起到了非常积极的作用。在后疫情时期，随着各地复产复工、复市复学，新基建已成为巩固当前成果的重要利器，也是当前发展经济的新增长点和新动能。 猎聘大数据研究近日发布了《2020新基建中高端人才市场就业吸引力报告》（以下简称《报告》），《报告》显示，新基建总体领域的中高端人才分布最多的年龄段是25-30岁，占比为36.24%。30岁以下的中高端人才占比为41.76%，这部分人对应的正是90后群体，这表明年轻人在这个领域占据主要地位。 此外，中年人才也具有举足轻重的作用，猎聘大数据显示，新基建领域30岁-35岁的中高端人才以微小的差距次于25岁-30岁的人才，占比为34.76%。35岁-40岁的中高端人才占比位列第三，为17.21%。 从细分领域来看，5G、大数据中心、人工智能、工业互联网、新能源汽车充电桩领域这五个领域的中高端人才大体和新基建总体中高端人才的年龄结构类似，都是25岁-35岁的群体占比最多，在更细的年龄结构层面，各领域存在一些差别。 在5G、人工智能和工业互联网领域，30岁-35岁的中高端人才占比最多，在大数据中心、新能源汽车充电桩领域，25岁-30岁的人占比最多。 新能源汽车近年来的保有量不断上升，而相应的公共充电桩数量较少，与之严重不匹配。随着新基建概念的提出，新能源汽车充电桩迎来新的政策利好和投资利好。近日天眼查发布《新基建系列报告之新能源汽车充电桩篇》显示，充电桩企业融资事件累计约有460次，轮次较多集中在天使轮和A轮，约占融资总次数的30%。资本进入有利于这个领域进一步扩张，进而吸引更多的人才。 《报告》显示，在疫情期间，社会经济下行压力较大的情况下，新基建总体领域的在线职位呈现出较快的逆势增长态势。2020年1月份-4月份，新基建总体领域在线职位比2019年同期增长了35.86%，。从五大细分领域来看，各领域在线职位增长情况多少不一，5G、工业互联网、大数据中心、人工智能的增长均超过39%，高出了新基建整体在线职位增长水平。相比之下，新能源汽车充电桩领域在线职位增幅相对较低，为9.90%。 据工信部的数据，截至2020年3月底，全国已建成5G基站19.8万个，套餐用户规模超过5000万。5G作为数字经济的重要引擎和万物互联的基础设施，在稳投资、促销费、助力产业升级、赋能新业态等方面发挥着重要作用。作为近几年时代的风口，人工智能已渗透到各个领域，深刻影响着这些领域的发展、升级和转型。新能源汽车充电桩与新能源汽车的发展息息相关，目前充电桩与新能源汽车的配比率较低，该领域的建设在未来面临着千万量级的缺口，在新能源汽车市场占有量的不断扩大的情况下，新能源汽车充电桩领域的人才需求将有较大的提升空间。 《报告》显示，2020年1月份-4月份，新基建整体的平均企业月薪为1.63万元。工业互联网、人工智能、大数据中心、5G、新能源汽车充电桩领域的平均企业月薪分别为1.81万元、1.68万元、1.59万元、1.51万元、1.31万元。 其中，工业互联网和人工智能领域的平均企业月薪最高，两者均高于新基建整体的平均企业月薪，比后者分别高出0.18万元、0.05万元。 在疫情之下，新基建领域发展势头喜人，所释放的就业机会令人瞩目。在社会经济秩序逐渐回归常态之后，在当前仍面临较大的社会经济下行压力的情况下，新基建被社会各界寄予厚望。从目前来看，新基建的高科技含量、轻资产、高附加值模式总体符合社会预期，为就业创造了更多的想象空间。未来，在这个潜能无限的领域，还需要全社会创造更友好的营商环境，需要涌现更多的企业，吸引更多的人才，形成良性循环，为疫情防控、提振经济和就业信心提供更强有力的支撑。（编辑 孙倩）
自4月下旬国家发展改革委首次明确新基建范围至今，一个月时间内，已有20多个省份推出总额数万亿元的新型基础设施建设计划。 5月以来，江苏、上海、天津、重庆、山东等省市相继发布政策推进新基建建设。其中，上海版新基建方案发布，将未来3年总投资的目标定在2700亿元；广州签约16个数字新基建项目，总投资额566亿元。 此前，中国宏观经济研究院投资研究所研究员吴亚判断，今年的新基建投资或在1万亿元左右。目前来看，这一数字需要调整，随着各地新基建项目加速推进，其投资体量也可能会出现较快增长。 近日，海通证券(行情600837,诊股)策略团队发布研报认为，新基建投资规模相比老基建较小，但是增速很高，预计2020年新基建投资规模达3万亿元左右，新基建7大领域的投资同比增速均在两位数以上甚至过百。 “我们的课题组做过分析预测，根据现有公开数据，考虑乐观、中性、保守三种情景，在中性情景下，2020年到2025年，以5G网络、人工智能、工业互联网、物联网、数据中心、云计算、固定宽带、传统基础设施数字化智能化升级等重点领域投资总规模约为17.5万亿元，年均增速约为21.6%。”国家发展改革委原副主任徐宪平说，由此带动产业链上下游产业规模增加约2.8万亿元，年均增速约为22.6%。 工信部信息通信发展司司长闻库表示，近期，工信部连续出台了推动5G加快发展、深入推进移动物联网全面发展等文件，致力于加快数字基础设施的建设发展，更好地发挥对当前稳投资、扩内需、拉动经济增长的重要作用。 “以5G网络建设为例，除了网络建设自身需要投入大量的资金以外，还能够带动产业链上下游，包括相关设备、移动终端的研发和生产，以及培育壮大在线教育、智能家居、沉浸式游戏等新型消费。”闻库说。
新华社广州5月22日电 题：“新基建”加速布局 蓄能粤港澳大湾区新发展 新华社记者周强、徐弘毅 5G、人工智能、大数据中心、工业互联网、智能充电桩……今年5月，一场特别的云签约活动在广州举行。当天，华为、百度、京东、香港新华等全国各领域300多家企业云聚广州，吹响了粤港澳大湾区“新基建”的“冲锋号”。 “首批73个重大数字新基建项目，总投资规模约1800亿元。”广州市政府副秘书长高裕跃说，“数字新基建项目带动作用大、乘数效应强。” 《粤港澳大湾区发展规划纲要》已实施1年有余。在粤港澳大湾区高质量发展的目标引领下，涵盖信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施的新型基础设施建设正成为建设焦点，新兴产业蓄势崛起，展现出支撑未来经济增长的潜力。 作为大湾区发展的重要窗口，在珠海横琴，由中科院、广东省、珠海市、横琴新区共同建设的横琴先进智能计算平台项目正加速推进，项目完全建成后，平台算力将达到116亿亿次/秒。 “已有不少高精尖机构、企业‘闻算力而来’，落地横琴。”珠海市横琴新区党委书记牛敬表示，目前中科院计算所、中科院软件所、中国科学技术大学、南京大学等10多家研究机构以及多家人工智能企业与横琴对接，用科技助推珠澳合作。 “新基建”赋能，粤港澳大湾区融合发展正在迎来新机遇。 依托数字“新基建”，粤港澳三地经济发展新空间不断扩展。作为全球第五大港口，广州港正打造粤港澳大湾区首个全自动化码头——南沙港区四期工程，推动5G智慧港口应用系统建设落地，打造5G智慧港口。 智慧码头将采用全球新一代物联网感知、5G、大数据、云计算等先进技术，立足打造全球首个“单小车自动化岸桥、北斗导航无人驾驶智能集卡、堆场水平码头布置”港区作业自动化模式。 广州港股份有限公司副总经理陈宏伟表示，项目建成后，南沙港区每年的集装箱吞吐量预计可超过2200万标箱，位居全球单一港区前列，成为泛珠三角经济腹地全面深度参与“一带一路”建设的出海大通道。 “新基建”加速布局，也为粤港澳居民搭起连接大湾区优质生活圈的平台桥梁。 基于横琴跨域多维大数据云平台研发、由珠海大横琴科技发展有限公司与阿里云联合发布的跨境服务创新平台“琴澳通”App，可连接横琴和澳门特区政府、企业以及服务厂商，从而提供出入境、居住、出行等众多领域的服务，让澳门居民在横琴新区工作生活更方便。 新冠肺炎疫情期间，已完成项目一期建设的横琴先进智能计算平台响应国家号召，免费向广东省有关科研机构开放AI算力资源，通过算力赋能，支持病毒溯源、疫苗研制、药物研发等科研工作，帮助科研机构缩短研发周期。 依托横琴先进智能计算平台的高效算力，南栖仙策(南京)科技有限公司建构出疫情预测模型，可对疫情进行60天的预测，还能在有确诊病例数据的情况下，推导潜在感染人数、接触感染率等未知因素，为疫情防控提供决策辅助。 南方智能产业研究院专家委员司晓表示，在拥抱“新基建”国家战略的过程中，粤港澳大湾区需要更加重视市场机制的基础性作用和现代化经济体系的建设，更多调动民营经济特别是互联网科技公司的力量，以制度创新释放科创红利，让创造社会财富的源泉充分涌流。 广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室有关负责人表示，广东将聚焦互联互通强化基础支撑，着力推进大湾区基础设施“硬联通”和机制“软联通”。同时，探索粤港澳三地协调协同发展新模式，高标准建设广东自贸试验区，加快建设南沙、前海、横琴等三大重点合作平台，着重在科技创新、产业集聚等方面突围、形成示范。
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