回首“十三五”，产业发展已初步迈向“高质量”，创新能力不断提升、营商环境逐步改善、体制机制改革稳步推进。展望“十四五”，在双循环下创新再次成为产业转型升级的关键，当今世界科技革命和产业变革还在不断发展演进，发挥创新驱动作用，打造创新驱动新引擎，正成为重大的时代命题。 摒弃资源依赖 推动新创新要素 “目前中国在计算机、通信设备、半导体、高端机械制造以及生物医药等技术密集型行业需要突破瓶颈加大创新力度。”联储证券投资研究部总经理袁东阳在接受《证券日报》记者采访时表示，由要素驱动向创新驱动转变，是新常态下经济高质量增长的动力之源，也是形成以国内大循环为主、国内国际双循环互相促进的新发展格局的重要保障。 一家企业生产经营，一个地方经济发展，都离不开土地、资金、人力资源等基本要素，这些生产要素资源的多寡，成为促进经济增长的关键。在新形势下，创新已经成为破解要素瓶颈的核心力量。 袁东阳表示，创新驱动从过去资源主导，正在向平台、政策、资金、队伍、网络、产业、空间等方面进行全面推动。 以生物医药行业为例，在平台方面，截至2019年底，国务院先后共批准建立了50余个国家级高级创新技术产业开发区，均涉及生物技术产业；在政策方面，2012年颁布《生物产业发展规划》，正式将生物医药产业纳入国家发展战略；在资金方面，各省市相继出台生物医药资金扶持政策，与此同时，生物医药企业在资本市场上的投融资和IPO也非常活跃；在人才队伍方面，近年来各地纷纷“高调”出台人才引进政策，吸引海外高科技人才回国创业。 深圳中金华创基金董事长龚涛对《证券日报》记者表示，创新驱动虽然看似以政策力量为主，但也是企业新战略的选择。过去很多企业重视市场营销而不重视研发，当前市场竞争格局下，这种战略将面临很大阻力，甚至影响到企业的生存发展。 龚涛说：“在政策支持基础上，企业必须优化资源分配方案加大创新的投入，激发人才的主动创新意识，以开放的姿态拥抱产业，让竞争对手成为产业协作的伙伴，为了实现创新驱动，企业不仅要敢于花钱、分钱，更要敢于开放技术，共建生态。” 产业集群 推动企业创新合力 进入21世纪以来，新一轮科技革命和产业变革正在兴起，科技创新链条更加灵巧，技术更新和成(行情002001,诊股)果转化更加快捷，信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透，带动几乎所有领域发生了以绿色、智能为特征的群体性技术革命。 中国金融智库首席金融学家宏皓在接受《证券日报》记者采访时表示，随着第三次工业革命红利的消退，以人工智能、石墨烯、虚拟现实、量子信息技术以及生物技术等为代表的第四次工业革命是中国巨大的历史机遇，因为随着欧美国家阶级固化和人民群众创新动力不足，中国的创新活力正在支持它不断探索新的技术应用场景，新的商业价值变革。 在这一发展过程中，宏皓认为产业集群是企业创新的一个重要引擎，通过将行业内的竞争性企业以及与这些企业互动关联的合作企业、专业化供应商、和相关机构聚集在某特定地域，一方面通过相互竞争加强企业自身实力，激励企业创新发展，另一方面通过协同合作，为企业带来新的发展机会。 9月28日，广东省政府召开新闻发布会，重点解读广东20个战略性产业集群行动计划，明确了到2025年的总体发展目标，包括现代产业体系建设跨上新台阶，培育若干具有全球竞争力的产业集群，打造产业高质量发展典范等。 宏皓表示，产业集群结束了企业“单打独斗”的发展模式，通过将企业融入产业，从过去的封闭走向开放，企业将会成为整个产业链的一部分，当新的技术与商业模式创新出现，企业会主动接触而不是出于自身利益考虑拒绝创新和改造，因此产业集群能将内部企业和资源凝聚为一个整体，成为推动产业升级关键力量。 重视基础学科 进行人才创新激励 推动“十四五”科技创新，不仅要从政策和企业层面着手，上海市科学学研究所副研究员金爱民对《证券日报》记者表示，也不能忽视基础学科和人才建设，他说：“我们看到自身在芯片、高端装备、大飞机等领域的短板，也在奋起直追，但这些短板背后是相关基础零部件、核心材料技术的缺失，随着科技进步，一些高校的基础学科与现实技术已经脱节。” 龚涛也认为要在“十四五”建设中加强基础科学研究和资金扶持，他表示，目前我国收入现状是应用强过于研发，收入不均衡导致基础科学研究人才流失严重，只有加强了基础科学的技术与人才力量，整个社会的创新才成为可能。 对于如何培养人才以及如何激发人才的创新精神和创新意识，中国人民大学高礼研究院宏观经济学助理教授王鹏表示，在“十四五”规划当中可以借用一些行政的手段，巧用经济杠杆，刺激驱动基础学科的发展。可以建立一种新的人才的考核指标，不是以论文数量评职称，而是以技术的产业化价值给予人才丰厚的奖励。 创新是引领发展的第一动力，中国“十四五”时期以及更长时期的发展对加快科技创新提出了更为迫切的要求，为畅通国内国际双循环，从企业激励、产业集群、人才建设等领域中国正在打造自己的创新驱动新引擎。
作为央行下一阶段货币政策走向的“风向标”，每一季度的央行货币政策委员会例会都备受关注。其中关于货币政策取向措辞的变化，往往预示着下一步货币政策趋势。近期央行货币政策委员会召开了今年第三季度例会，与第二季度例会相比，有多处表述出现变化。 从第三季度例会的整体表述来看，多位接受《证券日报》记者采访的专家认为，四季度货币政策将延续注重效率、增强灵活性的基调，并将一步强化定向滴灌，流向制造业、中小微企业的信贷增速会明显提升。 强调“补短板、锻长板” 为抵御疫情的影响，今年以来央行持续加大对小微企业、民营企业的支持力度，央行货币政策委员会在第二季度例会中提出“引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、民营企业的支持力度，提高小微企业贷款、信用贷款、制造业贷款比重”，而在第三季度例会上，相关的表述则为“引导金融机构加大对实体经济的支持力度，补短板、锻长板，确保新增融资重点流向制造业、中小微企业”。 针对“补短板、锻长板”这一表述，东方金诚首席宏观分析师王青在接受《证券日报》记者采访时认为，“补短板”主要是指要继续加大金融对中小微企业、民营企业的支持力度。截至二季度末，全口径下的小微企业贷款余额占各项贷款余额的比重仅为24.6%，低于小微企业在税收、经济增长、就业等方面的贡献度。未来包括银行在内的各类金融机构在为民营、中小微企业提供融资服务方面还有改善空间。 “锻长板”方面，王青认为主要是指要引导部分金融机构在服务民营、中小微企业融资过程中，充分挖掘自身的资源及技术优势，通过差异化竞争策略，在特定区域、行业金融服务中达到领先水平。 这样，通过不同金融机构提供独具特色的融资服务，就能在整体上为民营、中小微企业营造更为有利的融资环境，提升金融服务效率和金融机构竞争力。 而在联储资管投研部总经理袁东阳看来，“短板”从供需结构的角度来看，疫情以后，在宽松的货币政策和积极的财政政策呵护下，需求端回暖的趋势已经非常明确，而供给端则在原有产能的基础上运行，企业新增产能的积极性不高。“长板”是中国已成为制造业大国，发达的产业链在疫情防控中得到充分展现，同时，中国在基建、轨道交通、工程机械、5G、电气等众多制造业领域实力强劲，产品质优价廉，并具有相当的国际竞争力。 因此，对于强调“确保新增融资重点流向制造业、中小微企业”的原因，袁东阳对《证券日报》记者分析道，一方面，制造业投资同比增速仍然为负，在需求回暖以后，制造业投资乏力可能影响未来供给进而影响经济复苏进程；另一方面，中小微企业事关就业大局，也是消费持续复苏的主要动力，扶持中小微企业有利于保证就业和拉动消费。 未提“总量”政策 央行货币政策委员会第二季度例会中提出“坚持总量政策适度，促进金融与实体经济良性循环”，而在第三季度例会中却并没有关于“总量”方面的表述。 对此，昆仑健康资管首席宏观研究员张玮分析认为，这实际上反映出央行对流动性总量目标的边际管控或有所放松。从经济基本面的角度看，国内外经济修复斜率放缓，第三季度例会也强调“当前境外疫情和世界经济形势依然复杂严峻”，表明央行对海外疫情和经济不确定性提高，在此背景下，一味强调总量适度不太现实，灵活调整更为重要。 “三季度以来，我国已经建立了卓有成效的常态化疫情防控机制，疫情的影响已经大为降低，与此同时，经济复苏势头进一步确定，尤其是需求端回暖趋快，企业生产预期增强，利润同比高增，就业也逐步改善，表明前期政策宽松也已产生了积极效果，此外，需求回暖也表明以国内大循环为主的双循环发展新格局的基础正在夯实”。 在王青看来，第三季度例会未提及总量相关内容，表明当前“总量适度”的政策目标落实较好，无须进一步强调，同时也不意味着这一政策目标会出现重大调整，未来货币政策重心将放在继续强调“有效发挥结构性货币政策工具的精准滴灌作用”方面。 政策协同落实较好 第二季度例会中提出，“健全财政、货币、就业等政策协同和传导落实机制，有效对冲疫情对经济增长的影响”，而在第三季度例会中亦删除了政策协同的相关表述。但是，专家认为，这并不意味着政策转向。 “下半年以来，特别国债、地方政府专项债大规模发行，7月份以后财政支出增速明显加快，财政政策对经济修复的支撑作用显著增强。另外，下半年以来城镇调查失业率出现稳步回落态势，8月份该指标已降至5.6%，全年新增就业目标也已完成87%。由此，这段时间财政、货币、就业政策协同效应良好，我们判断这是此类内容未在三季度例会中进一步强调的主要原因。”王青表示，展望四季度，财政支出力度还会加大，服务业修复也会带动城镇调查失业率延续小幅回落势头，三大宏观政策的协同和传导落实效应有望进一步体现。 “疫情发生以来，在各种机制的协调下，财政、货币和就业等政策的协同和传导能力已经显著增强，比如直达实体经济的货币政策工具的实施、特别国债的发行等，既是跨部门、多目标之间进行协同的结果，也增强了政策的传导能力，继续健全协同和传导机制的紧迫性已经降低。”袁东阳认为，考虑到宏观调控涉及多部门、多目标的属性，以及防空转、防套利和提高政策效率的一贯要求，未来继续加强财政、货币、就业和监管等政策的协同仍然非常必要。 对于四季度货币政策走向，王青认为将继续延续保持总量适度，强化定向滴灌的政策基调。张玮认为，未来更多看到的是精准投放和资金脱虚向实严监管的相互配合，重在强调信贷资金投放到位，不至于分流到资本市场和地产市场。因此，大范围的降准未必可取，但定向降准仍就可期。
生态环境部近日发布的《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）提出，今年秋冬季要全面推进绩效分级差异化管控，鼓励环保绩效水平高的“先进”企业，鞭策环保绩效水平低的“后进”企业，以“先进”带动“后进”，提升环保基础工作整体水平。其中，今年实施绩效分级的行业从15个扩展到39个。 生态环境部有关人士表示，上述举措充分考虑当前统筹经济社会发展与生态环境保护的需要，更加注重处理好重污染天气应对与行业高质量发展之间的关系，更加突出精准治污、科学治污、依法治污。 详情请扫二维码↓
上海证券报记者昨日从国家税务总局例行新闻发布会上获悉，今年1至8月份，全国新增减税降费累计达18773亿元。从税收大数据来看，全国企业销售形势稳步向好，供给需求双向发力。 从前8个月全国新增减税降费来看，主要包括两部分：一是今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费11711亿元；二是去年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费7062亿元。 今年各项减税降费政策陆续实施以来，企业负担持续下降。比如，前8个月全国5000多万户小规模纳税人，享受月销售额10万元以下免征增值税的约占92%，余下8%左右纳税人增值税征收率从3%降为1%（其中湖北省免征），降幅达67%。 税务总局收入规划核算司司长蔡自力认为，一系列减税降费政策措施直达市场主体，实实在在减轻了企业负担，增强了市场活力，取得了良好效果。各项支持创新政策措施的继续实施，使得企业有更多资金投入到研发和技术改进中。 今年前8个月，全国享受研发费用加计扣除政策的33万户企业，购进高技术设备和高技术服务金额同比增长24%，推动销售收入同比增长9.1%，高于全国平均水平9.6个百分点，显示出较好的发展势头。1至8月份，全国重点税源企业研发支出同比增长10%，研发投入力度不断增强，为高质量发展积蓄后劲。 同时，今年1至8月份，全国高技术产业销售收入同比增长10.7%，高于全国企业总体水平11.2个百分点。其中，科技成果转化服务、信息服务等高技术服务分别增长38.7%和19.5%；医疗仪器设备制造、电子通信设备制造等高技术制造分别增长12.5%和4.4%。 今年以来，税务部门利用增值税发票等税收大数据，跟踪反映全国复工复产复销和经济运行情况。数据显示，1至8月份，全国企业发票销售收入同比降幅收窄至0.5%，已基本与去年持平。截至9月20日，全国企业累计销售收入已超过去年同期水平，年内累计增速首次实现正增长。 蔡自力表示，今年7、8月份，制造业企业销售收入已连续两个月保持9%以上的增长，特别是装备制造业回升势头更强，连续4个月销售收入保持15%以上的增长，成为引领制造业恢复的重要引擎。 税务总局监测的10万户重点税源企业景气调查问卷显示，89.4%的重点税源企业预计四季度生产经营形势为“平稳”或“好转”，较三季度预测提高4.7个百分点。增值税发票数据也显示，8月份，全国企业购进货物服务总金额同比增长9.6%，快于销售收入增速0.2个百分点，反映企业对经营前景充满信心。
9月29日，国家税务总局召开第三季度新闻发布会，介绍今年1-8月税务部门落实减税降费、深化“放管服”改革、优化税收营商环境等有关情况。今年以来，税务部门巩固和拓展减税降费成效，采取一系列措施确保政策红利直达市场主体。数据显示，1-8月全国新增减税降费累计达18773亿元，减轻了企业负担，增强了市场活力，取得了良好效果。 政策红利直达市场主体 数据显示，各项减税降费政策陆续实施以来，企业税费负担持续下降。今年1-8月，全国5000多万户小规模纳税人中，享受月销售额10万元以下免征增值税的约占92%，余下8%左右纳税人增值税征收率从3%降为1%（其中湖北省免征），降幅达67%。 一系列减税降费政策，增强了市场主体活力。看市场主体数量，到税务部门办理涉税事项的新增市场主体7月同比增长15.9%，8月同比增长21.2%。看市场主体成长情况，深化增值税改革政策持续为规模较大、经营较为稳定的一般纳税人减负，8月份增值税一般纳税人相比上月净增8.3万户，累计达1091.9万户。 在增强企业吸纳就业能力方面，阶段性减免社保费以及继续实施的降低社保费率等政策，叠加去年个人所得税减税政策，降低了企业用工成本，有力支持了就业稳定。 各项支持创新政策措施和减税降费政策持续落地见效，增强了企业发展后劲和发展信心。税务总局监测的10万户重点税源企业景气调查问卷显示，89.4%的重点税源企业预计四季度生产经营形势为“平稳”或“好转”，较三季度预测提高4.7个百分点，企业发展预期逐步增强。 深化“放管服”改革推动复苏 税务部门深化税收领域“放管服”改革有哪些进展？国家税务总局新闻发言人付树林介绍，今年以来，税务部门持续深化税收领域“放管服”改革，通过降低税费负担和办税成本，提升办税效能和服务质量，优化税务执法方式，最大力度激发市场主体活力。 降低税费负担和办税成本。疫情发生以来，税务总局发布具体政策文件和征管操作办法，发布政策问答口径和《支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策指引》，以最快速度、最大力度、最优效率确保政策红利第一时间直达市场主体。税务部门还持续简化办税缴费程序，全面精减办税资料，推进“备案改备查”，进一步便利减税降费落地落实。 提升办税效能和服务质量。税务部门常态化开展“非接触式”办税缴费，截至目前，全国范围内已有182个税费事项可以全程网上办；企业纳税人90%以上的业务量可以通过网上办理。加快出口退税办理速度，将正常出口退税业务平均办理时间在去年基础上再压缩20%至8个工作日以内。 优化税务执法方式，营造公平竞争税收秩序，保障国家税收安全，严格落实惩戒措施，推动守信纳税人数量不断增加。 “国内生产生活秩序逐步恢复，国民经济运行的积极变化不断增多，总体呈现稳定复苏的态势。增值税发票数据显示，全国企业销售形势稳步向好，供给需求双向发力。”国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍，截至9月20日，全国企业累计销售收入已超过去年同期水平，年内累计增速首次实现正增长。1-8月，零售业销售收入同比增长1.7%；民营经济销售收入同比增长0.9%，实现由负转正。 持续优化税收营商环境 日前，国家税务总局等13个部门联合印发了《关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》。国家税务总局纳税服务司司长韩国荣指出：“《通知》在系统总结税收营商环境建设经验的基础上，坚持问题导向、目标导向，通过凝聚多部门合力，更加有效地解决市场主体的关切，进一步推进纳税缴费便利化改革，加快打造市场化法治化国际化税收营商环境。” 据介绍，税务部门将会同有关部门，充分拓展线上线下渠道，确保纳税人缴费人对税费政策应知尽知；深化运用税费大数据监测减税降费政策落实情况；畅通增值税留抵退税渠道；帮助出口企业加快全环节各事项办理速度、压缩单证收集整理时间，提升出口退税整体效率，推进减税降费政策直达快享。 为持续优化纳税缴费流程，拓展“非接触式”办税缴费服务，推进发票电子化改革，不断提升纳税缴费事项办理便利度，《通知》给出了时间表。 “到2020年底前，纳税缴费时间压减至120小时以内，实现主要涉税服务事项网上办理，基本实现新办纳税人增值税专用发票电子化；2021年底前，基本实现企业办税缴费事项可网上办理，个人办税缴费事项可掌上办理，力争建成全国统一的电子发票服务平台；2022年底前，纳税缴费时间压减至100小时以内。”韩国荣说。 【我要纠错】 责任编辑：石璐言
国家税务总局29日举行新闻发布会，公布了最新减税降费数据：今年前8个月，全国新增减税降费累计达18773亿元，包括今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费11711亿元，以及去年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费7062亿元。 “各项减税降费政策陆续实施以来，企业负担持续下降。”国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍，前8个月全国5000多万户小规模纳税人，享受月销售额10万元以下免征增值税的约占92%，余下8%左右纳税人增值税征收率从3%降为1%（其中湖北省免征），降幅达67%。 负担减了，活力增了。“从市场主体数量看，到税务部门办理涉税事项的新增市场主体，在二季度同比增长7.1%的基础上，7月份、8月份继续增长，分别同比增长15.9%和21.2%。”蔡自力说，从市场主体成长情况看，深化增值税改革政策持续为规模较大且经营较为稳定的一般纳税人减负，8月份增值税一般纳税人相比上月净增8.3万户，累计达1091.9万户。 各项支持创新政策措施的继续实施，使得企业有更多资金投入到研发和技术改进中。前8个月，全国享受研发费用加计扣除政策的33万户企业购进高技术设备和高技术服务金额同比增长24%，推动销售收入同比增长9.1%,高于全国平均水平9.6个百分点。前8个月全国重点税源企业研发支出同比增长10%，研发投入力度不断增强，为高质量发展积蓄后劲。 活力增了，信心强了。国家税务总局监测的10万户重点税源企业景气调查问卷显示，89.4%的重点税源企业预计四季度生产经营形势为“平稳”或“好转”，较三季度预测提高4.7个百分点。 减税降费直达快享离不开税收营商环境的持续优化。据国家税务总局新闻发言人付树林介绍，税务部门充分运用信息技术手段，常态化开展“非接触式”办税缴费，截至目前，全国范围内已对197个税费事项实现了网上办理，其中182个可全程网上办；企业纳税人有90%以上的业务量可通过网上办理，其中纳税申报业务网上办理率达99%以上。 下一步，税收营商环境还将持续升级。9月29日，国家税务总局等13部门联合发布《关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》，以持续提升为市场主体服务水平。 据了解，通知从持续推进减税降费政策直达快享等五方面入手，通过凝聚多部门合力，更加有效地解决市场主体关切，进一步推进纳税缴费便利化改革，加快打造市场化法治化国际化税收营商环境。 【我要纠错】 责任编辑：李学磊
今年以来，上海汽车集团股份有限公司乘用车福建分公司通过税务部门享受社保费减免约197万元，减税红利为企业生产和产业高质量发展注入动力。 9月29日，国家税务总局召开第三季度新闻发布会，介绍今年1-8月税务部门落实减税降费、深化“放管服”改革、优化税收营商环境等有关情况。今年以来，税务部门巩固和拓展减税降费成效，采取一系列措施确保政策红利直达市场主体。数据显示，1-8月全国新增减税降费累计达18773亿元，减轻了企业负担，增强了市场活力，取得了良好效果。 政策红利直达市场主体 数据显示，各项减税降费政策陆续实施以来，企业税费负担持续下降。今年1-8月，全国5000多万户小规模纳税人中，享受月销售额10万元以下免征增值税的约占92%，余下8%左右纳税人增值税征收率从3%降为1%（其中湖北省免征），降幅达67%。 一系列减税降费政策，增强了市场主体活力。看市场主体数量，到税务部门办理涉税事项的新增市场主体7月同比增长15.9%，8月同比增长21.2%。看市场主体成长情况，深化增值税改革政策持续为规模较大、经营较为稳定的一般纳税人减负，8月份增值税一般纳税人相比上月净增8.3万户，累计达1091.9万户。 在增强企业吸纳就业能力方面，阶段性减免社保费以及继续实施的降低社保费率等政策，叠加去年个人所得税减税政策，降低了企业用工成本，有力支持了就业稳定。 各项支持创新政策措施和减税降费政策持续落地见效，增强了企业发展后劲和发展信心。税务总局监测的10万户重点税源企业景气调查问卷显示，89.4%的重点税源企业预计四季度生产经营形势为“平稳”或“好转”，较三季度预测提高4.7个百分点，企业发展预期逐步增强。 深化“放管服”改革推动复苏 税务部门深化税收领域“放管服”改革有哪些进展？国家税务总局新闻发言人付树林介绍，今年以来，税务部门持续深化税收领域“放管服”改革，通过降低税费负担和办税成本，提升办税效能和服务质量，优化税务执法方式，最大力度激发市场主体活力。 降低税费负担和办税成本。疫情发生以来，税务总局发布具体政策文件和征管操作办法，发布政策问答口径和《支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策指引》，以最快速度、最大力度、最优效率确保政策红利第一时间直达市场主体。税务部门还持续简化办税缴费程序，全面精减办税资料，推进“备案改备查”，进一步便利减税降费落地落实。 提升办税效能和服务质量。税务部门常态化开展“非接触式”办税缴费，截至目前，全国范围内已有182个税费事项可以全程网上办；企业纳税人90%以上的业务量可以通过网上办理。加快出口退税办理速度，将正常出口退税业务平均办理时间在去年基础上再压缩20%至8个工作日以内。 优化税务执法方式，营造公平竞争税收秩序，保障国家税收安全，严格落实惩戒措施，推动守信纳税人数量不断增加。 “国内生产生活秩序逐步恢复，国民经济运行的积极变化不断增多，总体呈现稳定复苏的态势。增值税发票数据显示，全国企业销售形势稳步向好，供给需求双向发力。”国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍，截至9月20日，全国企业累计销售收入已超过去年同期水平，年内累计增速首次实现正增长。1-8月，零售业销售收入同比增长1.7%；民营经济销售收入同比增长0.9%，实现由负转正。 持续优化税收营商环境 日前，国家税务总局等13个部门联合印发了《关于推进纳税缴费便利化改革优化税收营商环境若干措施的通知》。国家税务总局纳税服务司司长韩国荣指出：“《通知》在系统总结税收营商环境建设经验的基础上，坚持问题导向、目标导向，通过凝聚多部门合力，更加有效地解决市场主体的关切，进一步推进纳税缴费便利化改革，加快打造市场化法治化国际化税收营商环境。” 据介绍，税务部门将会同有关部门，充分拓展线上线下渠道，确保纳税人缴费人对税费政策应知尽知；深化运用税费大数据监测减税降费政策落实情况；畅通增值税留抵退税渠道；帮助出口企业加快全环节各事项办理速度、压缩单证收集整理时间，提升出口退税整体效率，推进减税降费政策直达快享。 为持续优化纳税缴费流程，拓展“非接触式”办税缴费服务，推进发票电子化改革，不断提升纳税缴费事项办理便利度，《通知》给出了时间表。 “到2020年底前，纳税缴费时间压减至120小时以内，实现主要涉税服务事项网上办理，基本实现新办纳税人增值税专用发票电子化；2021年底前，基本实现企业办税缴费事项可网上办理，个人办税缴费事项可掌上办理，力争建成全国统一的电子发票服务平台；2022年底前，纳税缴费时间压减至100小时以内。”韩国荣说。
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