金融机构挑选AI产品，正如大将出征前要挑两件趁手兵器：不谈实战需求，一味求重求新，断不是上策；必须借匠人一双慧眼，摸清脾性，知其弱点，才能改良打磨出一件称心之选。近期，雷锋网《AI金融评论》策划了「AI能否解决金融刚需问题」系列选题，借同一个话题，对不同背景的受访者、产品和客群各异的企业们进行了多次专访。本文则从四大重点赛道出发，结合场景痛点，试图从现下常用的解决方案中，找出当前AI能力在哪些问题上「鞭长莫及」，以觅得未来技术趋势之所在。智能信贷风控：样本决定未来？AI在金融的商业化、规模化落地，信贷风控是最典型也最为人熟知的场景之一。如今的人工智能，可以根据海量数据开发和训练信贷风控模型，利用算法在贷前评估预测用户的还款能力和还款意愿，在贷中实时监控借款人，对可能出现的违约进行事前干预。在这样的技术水平下，金融科技公司已经为信贷业务提供全流程智能解决方案。机器能够辅助金融机构决策，提高审批、监督和催收效率，甚至在特定条件下直接替代人工，实现秒批秒贷、智能催收等等。AI风控的供需双方，也逐渐形成共识，摸索出一套相对通用的技术指标，例如K-S值、AUC和F-score等，为智能风控模型水平画出“水位线”。K-S值是风控中的一大关键衡量标准，它用于评估模型的风险区分能力，计算好坏样本累计分部之间的差值（计算每个评分区间累计坏账户占比与累计好账户占比差的绝对值）。好坏样本累计差异越大，K-S指标越大，则模型的风险区分能力越强。拆解市面上常见的解决方案之后，我们不难发现，个人信贷风控这场重头戏，主角经常是评分卡模型。这一模型的良好可解释性和高稳定性，使得它为广大银行所接受和采用。但随着有组织的团伙欺诈行为频发，原有模型未见得能查出这种更隐蔽的风险，越来越多的金融机构开始接受机器学习模型，金融科技公司也将知识图谱、特征工程等更多技术方式融入到信贷解决方案中。多位金融科技公司高层向AI金融评论强调，AI风控效果的好坏，与样本息息相关。因此，在缺乏专家经验、样本质量参差不齐、数量有限的情况下，半监督或无监督学习的技术方法受到业内青睐，即训练数据部分带有标签或全无标签，团队进行特征提取，训练自身模型，进而将标签迁移、扩散至其他没有标签的用户。隐私监管和数据孤岛的双重挑战下，各种AI技术流派也逐渐兴起并在信贷风控场景展开应用，例如联邦学习、安全多方计算、隐私计算等。高层们也指出，AI风控还存在如下疑问：模型具有一定时效性，其性能会否随着时间推移而大幅下降？模型更新所需的时间和人力成本如何？模型能够实现多高的标准化程度？解决方案与银行核心系统在对接的过程当中是否简易？……金融生物识别：多模态融合已成应用趋势问起什么才是金融领域最为关键的问题，答案多半是KYC。不止一位资深业界人士向AI金融评论强调，KYC最难的地方在于怎样识别自己的客户，这在金融场景获客、反欺诈、风控和贷后环节非常关键。几乎所有金融机构都有强身份认证需求，指纹、人脸、虹膜等生物特征识别手段也顺理成章进入到金融业务的多个重要环节。眼神科技市场体系高级总监王姝琦告诉AI金融评论，生物识别在金融业的发展，可大致分为三个阶段：在传统金融时代，生物识别初步被引入银行，优先解决的是银行内部风险控制问题；随着互联网的发展，眼神科技率先提出了人脸联网核查，之后被广泛应用，帮助银行降本增效；在如今的移动互联网浪潮下，生物识别进一步升级，不再停留在单纯的身份认证，而是充分发挥人机交互特点，与金融客户共同打造智能柜员、智慧网点、手机银行、泛金融拓展等方案，优化客户体验，实现远程获客、创新营销。尽管生物识别方案当前普及率颇高，但仍存在着一定发展桎梏。“不论是机器视觉，图像识别，还是生物识别，其实都属于模糊识别，也就是只能告诉你‘有多像’，而无法告诉你‘一定是’——每一种识别技术都会有或多或少的局限性和识别极限，或者不适合的应用场景。”王姝琦这样总结。随着AI发展和海量数据的增加，不同信息从不同方位、不同传感器一拥而入，指纹识别、人脸识别、虹膜识别、指静脉识别等单模态识别已经很难满足强安全、多场景、大数据库下的应用发展。她表示，要实现超大底库下的强身份认证，生物识别作为智能化趋势下重要的AI入口，多模态融合已成AI发展的必然趋势。只有通过多模态生物识别的统一融合，才有可能覆盖尽量多的应用场景和应用人群，进而创建完整的场景生态，让单一的行业技术，向大数据的智能化服务发展成为可能。生物识别在金融领域的落地，也逐渐由单模态识别和技术应用，过渡到多模态融合。把握住“多模态融合”技术趋势的生物识别企业，才有希望“百尺竿头更进一步”。以眼神科技的解决方案为例，新阶段的金融生物识别产品体系需要多种自主知识产权核心算法及多模态融合算法（如人脸和虹膜识别融合、指纹和指静脉识别融合等），统一平台，面向各个场景的场景云和应用软件，适用于不同场景的智能硬件终端，以及面向公众的AI能力平台。除此以外，如何兼顾安全和便捷，满足识别安全性的高度、覆盖人群和场景的广度以及使用体验的优化度，也是技术厂商们长期以来思考的问题，多模态融合发展或将成为解决之道。智能营销和运营：绕不开的风控障碍AI金融，不止与主要金融产品和业务环节相关，营销和客户运营的数字化、智能化也日渐受到重视，技术也从用户生命周期切入，正渗透到金融业务全链条当中。纵观行业应用方案，不少银行基本形成基于AI和大数据的智能化营销和运营策略，即建立和研发个人客户画像体系，不断丰富客户立体维度标签，加强对客户需求的挖掘和分析，从而实现精准营销和定制化服务。个别智能营销方案更强调了对线上线下、存量增量等全维度营销场景与渠道的覆盖。但也有金融科技公司的CEO认为，在金融产品智能营销领域，即使推荐模型效果再好，还是很难通过少量的产品满足消费级用户的全部需要。营销的另一大主要痛点，其实来自于风控。风控与获客通常以“相爱相杀”的关系出现，如果一味降低风险水平，容易造成营销端的流量浪费，转化率低下。因此，一些大型互金公司选择将风控前置到营销端，即借助AI算法、大数据关系图谱等技术，在营销广告投放之前，系统就预判出潜在客户的信用品质，再进行千人千面的广告投放，从而平衡了营销获客与风险控制的关系，以达到公司利润最优化。同时，金融机构还面临着技术能力有限和标签信息不足的问题，担心在营销过程中泄露用户信息。例如机构试图激活存量客户，但客户处在睡眠状态时他们很难得到更丰富的信息去判断；用外部标签判断客户，相当于把自己的客户信息泄露出去；没有联合建模的情况下，营销匹配度也有限。一位隐私计算技术服务商向AI金融评论表示，这类情况目前已经可以通过纵向联邦学习模型解决；存量客户对外进行画像匹配时，也可通过安全方式查询。在此过程中，存量客户也并不会有更多信息被外部获取。智能投顾：在标准化资产崛起之时把握机会智能投顾，被认为是AI落地的重要方向之一，入局的金融机构和创业公司众多，却在近两年进入到调整沉淀期。在理财魔方CEO袁雨来看来，这是智能投顾领域必经的去伪存真时期：“很多公司和项目，不理解智能投顾，不知道智能投顾属于财富管理，当成资产管理来做，他们最终都停滞了或者关停了。不能解决客户过去在标准化资产的投资理财上盈利比例太低这一核心痛点的公司和项目也都失败了。”市面上的智能投顾产品，基本是根据个人投资者提供的风险承受水平、收益目标以及风格偏好等要求，运用一系列智能算法及投资组合优化等理论模型，帮助用户实现主、被动投资策略相结合的定制化投顾服务。但有业界观点认为，AI的优势在于解决信息过载和长尾信息问题，但智能投顾是先通过问卷调查进行画像，然后在有限且有序的资产配置产品中推荐合适的投资组合，这一业务架构下的物理变量都较为清晰，AI的发展余地似乎并不大。对此，袁雨来告诉AI金融评论，在投资领域，标准化资产的财富管理是对于未来的不确定性交付，人类无法在越来越多样化的世界里，在体现无数商业活动的金融市场价格数据中，把握住其中规律的部分和不确定的部分的——在数据信息越来越多的情况下，这正是机器最主要优势。他告诉AI金融评论，机器能提升对全市场数据和决策的准确性，更好地量化客户风险承受能力和投资情绪波动。针对这一特点，智能投顾产品也逐渐完善，以理财魔方为例，其解决方案采用AI+主动全天候策略+三级风控体系，为每位用户定制匹配其风险的理财投资组合；并且能够一键实现全球配置，系统24小时监控全球金融市场的各类资产，动态调仓，尽量减少对用户注意力的占用。同时，智能投顾公司们也正试图向金融机构打包输出自己的技术能力，提供公募基金智能组合策略、基金投顾客户基础服务等，为机构打造个性化基金推荐、客户风险特征画像等产品体系。
“两天的主题论坛，信息量巨大，有很多积极信号，上海国际金融中心未来的建设重心也在讨论中逐渐明晰。”参会嘉宾国际金融论坛秘书长及上海交大上海高级金融学院副院长朱宁在6月19日第十二届陆家嘴论坛结束之际对记者说道。 业内的共识是，不管是从金融市场的规模和效率分析，还是从金融机构齐聚程度、金融法治法规体系等方面判断，上海均已具备了国际金融中心的基本特征，未来上海国际金融中心将逐渐从“建起来”走向“强起来”。 “从上海国际金融中心建立的程度来讲，我认为上海已初步完成了国际金融中心的建设。”朱宁称。 论坛期间，央行行长易纲发表主旨演讲时肯定了上海的成绩，他称，在建设国际金融中心进程中，上海正成为人民币资产配置中心、人民币金融资产风险管理中心、金融开放中心、优质营商环境的示范中心和金融科技中心。 在实现了前一阶段任务后，新起点上，上海将如何出发？ 朱宁对记者称，未来上海发展国际金融中心的重要方向在于人民币国际化的稳步推进和营商环境的持续优化。 工银国际首席经济学家、董事总经理程实亦表示，得益于内外联动的双向加强，居于枢纽位置的上海已迎来新一轮的发展机遇期。 上海国际金融中心建设硕果累累 “冲刺”是近两年上海建设国际金融中心的一大符号。根据目标，2020年，上海要基本建成“与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心”，此前，多个部门出台了一系列举措支持上海国际金融中心建设。 得益于前期的努力，在不少业内人士看来，目前，从国际影响力、金融机构集聚程度、金融产品创新、配套制度等多角度分析，上海已具备了国际金融中心的基本特征。 在金融要素市场方面，上海集聚了股票、债券、期货等各类全国性金融要素市场和基础设施，成为全球金融要素市场和基础设施最齐备的城市之一；在对外开放方面，自由贸易账户功能不断拓展，原油期货、“沪港通”等金融产品相继推出，跨境人民币业务、投贷联动、跨境ETF等业务创新不断。 朱宁对记者表示：“从上海国际金融中心建立的程度来讲，我认为上海已初步完成了国际金融中心的建设。”一方面，上海作为中国资本市场面向世界的桥梁和纽带功能愈发明显；另一方面，上海集聚效应强烈，境外投资者纷纷落户；再者，境内投资者进行全球资产配置的途径更加丰富。 这在数据上有直观体现。据统计，2019年，上海金融市场成交总额达1934.3万亿元，同比增长16.6%；金融市场直接融资额达12.7万亿元，占全国直接融资总额85%以上。 同时，2019年，上海证券交易所股票筹资总额位居全球第二位，全年股票交易额、年末股票市值均位居全球第四位；上海黄金交易所场内现货黄金交易量多年位居全球第一；上海期货交易所螺纹钢、铜、镍等多个期货品种交易量位居全球前列，原油期货成交量居全球第三位。 另外，在外资机构集聚方面，无论外资金融机构数量还是业务规模，上海都位居全国第一。数据显示，截至2019年末，在沪各类外资金融机构总数达517家，占上海金融机构总数的31%。 对于上海以往的成果，银保监会主席郭树清在陆家嘴论坛发言中如此概括道：“过去一年，上海经济社会发展取得新的成绩，国际金融中心建设又有新的进步。”他还称，新冠疫情在欧美暴发后，全球经济金融遭遇世纪灾难，但危险中有机遇，相信上海一定能克服困难，抓住机遇，在国际金融体系中扮演更加重要的角色。 迈上新台阶，上海的三大机遇 对于上海国际金融中心建设而言，2020年是结束，也是新的开始。站在新起点上，上海市委书记李强在发言中指明了未来发展方向，即上海将持续提升服务能级，朝着具有更强全球资源配置能力的国际金融中心迈进。 具体而言，上海将进一步打造金融开放的枢纽门户，在银行业、证券业、保险业对外开放方面，大力推进全球资产管理、跨境投融资服务、金融科技、国际保险、全球人民币资产定价和结算、金融风险管理与压力测试等中心建设。 同时，进一步提高金融服务实体经济效能，加大对中小微企业、重点行业和薄弱环节的金融支持力度，大力推动上海自贸区临港新片区金融政策落地，大力推动更多科创企业在上交所科创板上市，大力推动长三角金融服务一体化；进一步加强金融生态建设，完善金融业发展支持政策，防范化解金融风险，吸引更多全球金融机构落户上海，以更优的营商环境激发更强的市场活力。 新的开始往往与不平静相伴。朱宁对记者表示，目前上海正面临着多重挑战。短期来看，疫情席卷全球，限制金融人才的往来和金融业务的开展；中长期来看，全球化放缓，以邻为壑的贸易保护主义对全球经济增长和金融活动均有限制。 不过，机遇总是与挑战并存。交通银行董事长任德奇就提及，未来，开放是趋势，合作是共识，中国金融业深化改革、扩大开放正处于历史上最好的时期，这为上海国际金融中心建设提供了历史性机遇。 “李强书记发言中提到的‘在银行业、证券业、保险业对外开放方面，上海争取率先取得突破’等，都将为上海国际金融中心建设从‘建起来’到‘强起来’提供难得的政策机遇。”任德奇在论坛期间说道。 朱宁也对记者称，未来上海面临着三大机遇，一是中国经济的持续高质量发展，这是我国金融市场在迈向全球化过程中最坚实的基础；二是经济改革和金融改革的进一步深化；三是中国财富积累的不断增长，再加上创业型企业和高科技企业的诞生，形成了一个既有投资意愿也有融资意愿的金融市场。 上海将有更多改革创新举措先行先试 迈上新台阶后，在众多学者专家看来，上海在建设更加成熟的国际金融中心进程中，人民币国际化是关键。 上海新金融研究院理事长屠光绍曾称，人民币国际化程度和上海金融中心建设密切相关，上海金融中心也是人民币资产配置中心，人民币能否走出去直接影响到其能否成为国际金融中心。 对此，本届论坛已释放积极信号。易纲在演讲中提到：“上海建设国际金融中心，还可以在人民币可自由兑换和资本项目可兑换方面进一步先行先试，只要符合反洗钱、反恐融资和反避税的监管要求，正常的贸易和投资需要的资金都可以自由的进出。” “这种由监管发声，特别提到在上海先行先试人民币可自由兑换的情况较为罕见，大家听后都比较激动。”朱宁告诉记者，这可以看作是为进一步的人民币资本项下的开放做尝试试点和准备，目前，金融改革开放正在一步步前进，对于人民币国际化，未来将值得期待。 潘功胜在演讲中提到，当前上海跨境人民币结算量占全国的比重已经超过50%；在沪世界500强企业跨境人民币结算量已超过外币结算量，人民币成为在沪跨国企业的首选跨境结算币种。 潘功胜还称，未来将坚持上海在全球金融中心竞争中的基本定位，建设以人民币金融资产为基础的金融中心。“人民银行、国家外汇局将支持上海发挥人民币资产发行和交易中心的独特优势，创新丰富人民币金融产品，拓展人民币金融市场的深度和广度，满足全球各类投资者的投融资需求。” 除了人民币国际化外，朱宁还提及，持续优化营商环境也比较重要，比如建设与国际接轨的法治和规则环境，形成高质量的金融营商环境，吸引更多金融人才和机构。 任德奇亦表示，未来上海国际金融中心从“建起来”到“强起来”，还要在金融对外开放方面取得更多突破，重点是加快金融市场参与者和相关配套服务的国际化、多元化步伐。 程实认为，把握历史机遇，因时制宜地补上短板、发挥优势，将是上海未来冲刺国际金融中心的关键所在。以下三方面举措将在这一阶段发挥重要作用：进一步发挥政府引导在金融中心建设中的积极作用；进一步丰富金融业态，建立多元化金融市场；进一步加强与其他国际金融中心的交流合作。
6月18日，第十二届陆家嘴论坛（2020）开幕，本次论坛的主题为“上海国际金融中心2020：新起点、新使命、新愿景”。 论坛上，国务院副总理刘鹤在致辞中表示，面对百年不遇的全球突发新冠肺炎疫情，我国在统筹疫情防控和复工复产方面取得重大阶段性成果，各类经济指标已经出现边际改善。 5月份规模以上工业增加值同比增长4.4%，其中制造业增长5.2%，全社会固定资产投资环比提高5.87%，一些消费零售指标也出现积极变化，车市和楼市均在回暖。 刘鹤称，“我们仍面临经济下行的较大压力，但形势正逐步向好的方向转变，一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在形成。” “这次百年不遇的疫情让我们深刻认识到，要更加重视以人的生命健康为中心推进国家经济社会发展和科技创新,要更加重视人与自然的和谐相处,要更加重视全球合作和保护产业链的完整稳定,要更加重视经济社会的长期可持续发展。人类是一个休戚与共的命运共同体，国际社会应该也必须同舟共济，协同发展，我们将为此不断努力。”刘鹤称。 同时，当前也正处于“十三五”规划收官、制定“十四五”规划宏伟蓝图的重要时期。刘鹤指出，今年金融体系的重点工作主要在于五方面： 一是稳健的货币政策更加灵活适度。从经济发展实际出发，加强逆周期调节，坚持总量政策适度，保持流动性合理充裕，促进金融与实体经济良性循环，全力支持做好“六稳”、“六保”工作。 自疫情发生以来，央行通过一系列降准、降息等货币宽松政策适时向市场投放流动性，“精准灌溉”受疫情影响的中小微企业。而随着前期一系列政策的落地，市场流动性更加合理充裕。 近日央行数据显示，5月狭义货币M1同比增长6.8%，广义货币M2同比增长11.1%。社会融资规模存量增速为12.5%，比上月提升了0.5个百分点；金融机构人民币新增贷款1.48万亿元，同比多增2984亿元。 二是服务实体经济，促进经济转型升级。要以高质量发展为导向，深化供给侧结构性改革。要适应各类市场主体需要，着力打通货币传导的各种堵点，创新金融产品，优化金融结构，提高小微企业贷款、信用贷款、制造业贷款比重。 今年以来，随着金融加大对实体经济的支持力度，前5个月人民币贷款同比多增。数据显示，截至5月末，金融机构各项贷款余额163.39万亿元，同比增长13.2%，涨幅比上月提升0.1个百分点，当月新增人民币贷款1.48万亿元，比去年同期多增3000亿元。 三是坚持“建制度、不干预、零容忍”，加快发展资本市场。要坚持市场化、法治化原则，完善信息披露、发行、退市等基本制度，着力增强交易便利性、市场流动性和市场活跃度，健全鼓励中长期资金开展价值投资的制度体系。强化对市场中介机构的监管，大幅提高对财务造假等违法违规行为的打击力度，加快推动证券代表人诉讼机制落地，更好保护投资者利益。 今年，新证券法的起航，可谓翻开中国资本市场发展史上崭新的一页。3月1日，证监会及沪深交易所公布了对新证券法的落实安排。从这些安排可以看出，未来多个领域都将迎来新一轮改革。 科创板方面，新证券法关于“依法实施员工持股计划的员工人数不计入特定对象发行证券人数范围”等具体规定，将直接在科创板实施。同时，上交所将对科创板上市审核标准、定位把握标准、科创属性论证程序等作进一步完善。 据悉，目前沪深交易所都已启动配套规则的制定与修改。如上交所介绍，上市规则面临全面修改，自愿信息披露业务指引也在研究当中等；深交所则透露，将推动创业板注册制改革试点落地，目前正在推动制定在创业板试点股票公开发行注册制总体方案等。 四是风险应对要走在市场曲线前面。在经济下行压力和各种不确定条件下，要增强预判性，理解市场心态，把握保增长与防风险的有效平衡，提高金融监管与金融机构治理机制的有效性。我们完全有信心有能力应对任何内外部风险冲击，实现金融体系稳健运行。 五是深化改革开放。中国将坚定不移深化改革、扩大开放，加快出台和落实金融改革开放举措，保护在华外资企业合法权益。应创造条件和氛围，排除干扰，共同落实中美第一阶段经贸协议。中央政府将坚持“一国两制”，支持香港发挥国际金融中心的重要作用，切实保护各国在港企业和投资人权益，维护香港长期繁荣稳定。 刘鹤还表示，上海是中国经济发展的重要增长极和动力源，在新的发展阶段，上海的金融、科技和产业潜力巨大。上海正努力打造扩大金融开放的新高地，由衷希望上海立足自身优势，大胆开拓，不断创新，在金融、科技和产业良性循环与三角互动方面进行新探索，在引领未来方面发挥更大作用。
新冠肺炎疫情发生以来，全球经济金融格局加快调整变革，但疫情并未影响中国金融对外开放既定进程，金融开放继续行稳致远。 6月18日，在2020年第十二届陆家嘴论坛上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，支持上海建设以人民币金融资产为基础的金融中心，支持上海率先实现更高水平的资本项目开放，加快推进更高水平的在岸市场开放。 根据记者梳理，潘功胜讲话重点如下： 1、坚持上海在全球金融中心竞争中的基本定位，建设以人民币金融资产为基础的金融中心。创新丰富人民币金融产品，拓展人民币金融市场深度、广度，满足全球各类投资者的投融资需求。 2、坚持多渠道开放兼容并蓄，加快推进更高水平的在岸市场开放。 3、继续推动上海成为金融机构，尤其是资产管理机构的集聚地。研究推出新开放举措，助推上海发展成为全球重要的财富管理、资产管理市场。 4、建设与国际接轨的法治和规则环境，支持上海在金融法律和规则体系方面，更多地先行先试。 5、实现高水平的资本项目对外开放。 积极扩大在岸市场对外开放 今年以来，合格境外机构投资者（QFII）和人民币合格境外机构投资者（RQFII）额度管理正式取消，监管层多次释放信号，不断提高对外开放程度，为更多长期资金持续入市创造良好条件。 “取消QFII、RQFII额度管理，有助于扩大在岸市场对外开放。”潘功胜表示，下一步，将继续支持上海优化多渠道开放布局，同时顺应市场需求，积极扩大在岸市场的对外开放。 潘功胜介绍，我国金融市场采取渐进式、管道式的开放模式，目前开放渠道主要有三类：一是境内外市场互联互通，如沪深港通、债券通、沪伦通等，国际投资者通过离岸市场投资境内市场；二是境外投资者直接入市，如QFII、RQFII，以及境外投资者直接进入银行间债券市场（CIBM）等；三是境外机构在我国设立商业存在，直接在境内展业。 “多渠道并存的开放模式互为补充，较好地满足了境外投资者需求。”论坛上，潘功胜指出，互联互通渠道目前在开放格局中发挥着重要作用。股票方面，沪深港通渠道下，境外投资者持有股票市值占境外投资者持有总市值的65%；债券方面，债券通渠道下，参与机构数量和日均交易量均超过直接入市渠道。 潘功胜认为，随着人民币金融资产吸引力的日益增强，以及上海国际金融中心的日趋成熟，加快推动在岸市场开放，将有助于提高交易效率、降低交易成本，有助于提升上海国际金融中心的资源配置效率和辐射效应。 实际上，上海始终处于金融对外开放的最前沿。具体来看，境内外市场互联互通方面，“债券通”、“沪港通”、“沪伦通”等均通过上海联结；人民币国际化方面，上海市跨境人民币结算量占全国的比重已经超过50%；在沪世界500强企业跨境人民币结算量已超过外汇结算量，人民币成为在沪跨国企业的首选跨境结算币种。 与此同时，结合上海自贸区、临港新片区、上海科创中心等国家战略落地实施，央行、外汇局已在上海实施了高水平的经常项目和资本项目开放政策，并在外债融资、资产跨境转让、跨境人民币业务办理等方面推出了一系列创新试点，有效提升了上海资本项目开放水平。 潘功胜指出，下一步，央行、外汇局将继续支持上海率先实现更高水平的资本项目对外开放。“同时，我们也将完善外汇市场‘宏观审慎+微观监管’两位一体管理框架，健全‘反洗钱、反恐怖融资、反逃税’审查机制，做到对外开放和风险防控一体推进。” 多举措助推上海国际金融中心建设再上新台阶 随着我国经济金融实力持续增强，人民币作为国际支付、计价、交易、储备货币的地位不断提升，全球范围配置人民币资产的需求迅速增加，金融中心的国际辐射效应不断增强。 不过，疫情的发生也给上海建设更具影响力的国际金融中心带来了新的机遇和挑战。如何推动上海国际金融中心建设再上新台阶？ 论坛上，潘功胜强调，坚持上海在全球金融中心竞争中的基本定位，建设以人民币金融资产为基础的金融中心。 数据显示，我国债券和股票市场规模全球第二，超过160万亿元，都已纳入多个主流国际指数。国际机构配置人民币资产已达到6.4万亿元，并以年均超过20%的速度增长。 潘功胜表示，下一步，央行、外汇局将支持上海发挥人民币资产发行和交易中心的独特优势，创新丰富人民币金融产品，拓展人民币金融市场深度、广度，满足全球各类投资者的投融资需求。 提高国际影响力也是上海国际金融中心建设的重要一环。《上海国际金融中心建设行动计划（2018-2020年）》指出，要以更大力度、在更大范围内推进金融对外开放，提高金融中心国际影响力，集聚和发展一批具有重要市场影响力的资产管理机构，建设全球资产管理中心。 近年来，上海已聚集了比较健全的金融机构体系，国际化程度稳步提高。目前在沪各类持牌金融机构超过1600家，其中外资金融机构占比超过30%，外资法人银行、保险、合资证券、合资基金管理等机构数量均占全国半数以上。特别是，国际性、总部型、功能性金融机构不断涌现。 潘功胜表示，接下来将继续推动上海成为金融机构，尤其是财富管理机构、资产管理机构的集聚地。“推动落实好已出台的各项开放政策，研究推出新的开放举措，继续支持上海吸引更多全球一流机构落户，助推上海发展成为全球重要的财富管理、资产管理市场。” 值得注意的是，新一轮金融开放力度超越以往，也对监管提出新的要求。 潘功胜称，我国市场制度在是否允许证券名义持有和多级托管、结算交收方式、信息披露、会计准则等方面与国际规则存在差异。结合上海国际金融中心建设实际需要，下一步，人民银行、国家外汇局将推动相关部门，支持上海在金融法律和规则体系方面，更多地先行先试，加快高质量金融法律的供给，加快与国际接轨，形成高质量的金融营商环境。
6月18日，第十二届陆家嘴论坛在上海召开。鉴于新冠肺炎疫情导致的旅行限制，外方嘉宾无法亲临现场。十大外资机构的负责人也以创新的“云致辞”模式，表达了将进一步深度参与到中国持续加速的金融开放中来。 路博迈集团董事长兼首席执行官 George Walke 路博迈致力在上海这座金融之都的发展。感谢我们的上海团队和上海市的领导向我们在其他28个国家和地区的部门展示了如何从疫情中恢复。上海已经率先走出疫情，而我们在全球其他地区的部门正在经历这个过程之中。让我们在这段不确定的时期加深关系，重申对彼此的承诺，并努力工作，不负投资者的厚望。 安联保险集团董事会主席兼首席执行官 Oliver Bate 上海是一座激动人心的城市，并在建设国际金融中心方面取得了巨大成就。安联集团一直高度关注中国市场尤其是上海市场的发展，我们也是中国加快金融行业对外开放的首批获益者。其中一个鲜活的例子，就是我们于去年年底成立了安联（中国）保险控股有限公司，这是中国首家由外资100%控股的保险集团公司。在此，我谨向中国的金融监管机构及上海市政府对安联集团给予的大力支持再次表示最衷心的感谢。 今年的陆家嘴论坛召开之时，正值全球面临新冠肺炎疫情的严峻挑战。此次论坛将讨论全球经济和金融业的可持续增长等关键话题，这对探索中国如何进一步融入全球市场具有重大意义。 野村控股株式会社董事长 Koji Nagai 新冠肺炎仍然在全球肆虐。然而中国却领先于世界，提早战胜了疫情。我认为这是由于政府的主导及其迅速的应对所带来的回报。 作为野村控股，我们希望通过去年开业的野村东方国际证券，尽全力为中国的进一步发展做出贡献。今后也请多多支持，多多关照。我真诚地期盼着颠覆全球的新冠疫情可以尽早终结，并衷心期待着再次见到大家。中国加油！上海加油！ 瑞穗金融集团公司董事长 Yasuhiro Sato 当前，世界各国都在致力于防控疫情和重振经济这两大课题，论坛为我们提供了运用高科技的国际交流新方式，意义重大。疫情席卷全球后，各国的社会形态和生活方式都将发生变化，在向“无接触经济”转型的过程中，金融结构需要发挥积极作用。 作为日本领先的综合性金融集团，瑞穗将契合社会和经济环境的变化，继续为上海市以及全中国的经济金融发展贡献力量。 英国伦敦金融城政策与资源委员会主席 Catherine Mcguinness 今年全球都在努力应对新冠疫情以及疫情对经济和金融业造成的挑战，本次论坛因此显得尤为重要。同时世界各地正准备从疫情中恢复，此时国际金融合作比以往都更为重要。今年上海又迈过了一个重要的里程碑，在Z/Yen全球金融中心指数排名中已经攀升至第四位。在中国的金融业进一步开放的同时，伦敦金融城致力于进一步加强与上海之间的合作以推动金融服务业的增长与发展。 安达保险集团董事长兼首席执行官 Evan Greenberg 作为全球最具影响力的会议之一，论坛在全世界抗击新冠肺炎之际开幕令人振奋。我也想借此机会祝贺中国成功控制了疫情，并有序地重启了经济。对于正在面临这一全人类危机的其他地区，中国的成功令人鼓舞。 多年来，我亲眼目睹了上海作为主要的国际金融中心取得了举世瞩目的成就。这座美丽并充满活力的城市是安达中国总部的所在地。作为全球最大的财产和责任保险上市公司，安达积极参与中国保险业的发展。我们致力于为中国的商业和消费者客户提供最佳的保险和服务。由安达领导的在长三角和成都建立保险创新研发中心就是我们投身于中国保险业的范例。作为华泰保险集团的长期股东，我们还致力于将其建设成为世界一流的保险公司。展望未来，安达对在中国的长期投资和发展计划充满信心。 橡树资本联席董事长 Howard Marks 我们非常高兴能够参与推动中国的经济和金融进步，并对其长期的发展充满信心。我们也对上海，这个来自中国的领先金融中心充满信心。橡树资本已在中国积极开展业务15年，并承诺长期深耕中国市场，我本人对中国以及陆家嘴论坛也有深厚的感情。我们非常支持中国金融的进一步开放。 年利达律师事务所高级合伙人兼理事会主席 Charles Jacobs 今年论坛特别采取了网络会议这种创新的形式。近年来，论坛成功推动了许多重要的工作，在当下这个充满挑战的时刻，我们每一个人更应继续努力。 安盛集团董事长 Denis Duverne 陆家嘴论坛在上海金融中心建设过程中发挥有着重要的作用。安盛公司的总部设在上海，并一直致力在人寿保险、财产意外险、健康保险及服务、资产管理等领域，为中国经济和中国人民提供优质的金融服务。 伦敦证券交易所首席执行官 David Schwimmer 过去一年是中国金融市场开放和成长取得显著进展的重要一年。我们很高兴与很多人密切合作推出了沪伦通，并将A股纳入富时罗素全球指数。我们期待在未来一年继续为我们两座世界领先的金融中心搭建桥梁。目前各国纷纷出现重心向内转的趋势，而这一时刻，中国的金融主管部门和上海市政府召集全球社会共同商讨一些重要问题，让我深感敬佩。
第十二届陆家嘴论坛昨日在上海开幕。中国证监会主席易会满担任本届论坛的共同轮值主席。易会满在论坛现场发表讲话，对新冠肺炎疫情影响下的国内、国际经济金融形势作出分析判断，并对新时期资本市场如何“直面新起点、担当新使命、实现新愿景”作出详细阐述。 针对下一步科创板改革发展，易会满提出了包括加快将科创板股票纳入沪股通标的、引入做市商制度、研究允许IPO老股转让、抓紧出台科创板再融资管理办法、推出小额快速融资制度、发布科创板指数、研究推出相关产品和工具等在内的具体改革措施。 易会满表示，中国证监会将一如既往地大力支持上海国际金融中心建设，支持资本市场重大改革创新措施在上海先行先试。他还在讲话中释放了三重支持上海国际金融中心建设的“政策礼包”。 重点领域风险呈边际收敛 易会满表示，与历次应对股市风险事件相比，此次资本市场应对疫情冲击的政策合力更强，效果也更明显。资本市场实现了正常开市和常态化运行，重点领域风险呈边际收敛，市场韧性明显增强，支持复工复产和实体经济发展的功能也得到了有效发挥。 他指出，中国资本市场对外开放的步伐，并没有因为疫情放缓。相反的，我国提前全面放开了证券、基金、期货机构的外资股比限制，6家外资控股证券公司已顺利落地；QFII/RQFII全面取消额度限制，外资总体保持了净流入；证监会加强了与境外监管机构合作，共同打击上市公司财务造假。 易会满说，当前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，将持续对世界政治、经济和金融格局产生深刻影响。深化国际合作是有效应对全球经济金融危机的必然选择，专业高效的政策协同，是阻止危机扩散和经济陷入恶性循环的关键所在。 他提出，随着疫情影响持续发酵，未来全球可能出现经济深衰退、金融高风险、要素低流动的不利局面。如何在危机中育新机、于变局中开新局，维护全球金融市场平稳运行，推动世界经济复苏，是当前和今后一段时期必须面对的挑战。 直面新起点推进国际合作 易会满指出，“后疫情”时期，需要主动适应新的形势变化，坚持相向而行，创新解决问题的思路和方式，共同推进全球金融合作和金融风险防控，在新起点上实现新发展。 他谈到，当前全球金融市场已经形成了一个24小时“全天候”接续交易的运行网络，金融风险跨市场、跨行业、跨领域交叉传染的特征也日益凸显。春节以来，全球主要市场接连发生了历史罕见的剧烈震荡。在这次疫情危机未解除之前，这种情况还可能继续出现。 “新的起点，需要新的眼界、新的格局和新的胸怀。”易会满表示，中国证监会将继续加强与境外金融监管机构和国际金融组织的广泛合作，积极参与国际金融治理，共同建立打击跨境证券违法犯罪行为的执法联盟，共同解决加强全球上市公司审计监管合作的路径问题，共同维护各国投资者的合法权益。 推进双向开放推动创新转型 易会满指出，受疫情影响，全球贸易、投资、消费明显下降，供应链产业链遭遇梗阻，供需两端受挫。金融行业必须主动积极作为，更好发挥促进要素资源全球配置、便利跨境投融资活动和支持产业科技创新的重要功能。 他表示，资本市场首先要肩负起助力更高水平开放的使命。证监会将继续加快推进资本市场高水平双向开放，持续深化资本市场互联互通，进一步优化沪深港通机制，扩大沪深股通的投资范围和标的，不断丰富内地和香港全方位多层次务实合作，进一步完善沪伦通业务，进一步拓宽ETF互联互通，共同推进上海国际金融中心建设，支持巩固香港国际金融中心地位。 同时，资本市场还要肩负起推动创新转型的使命。易会满指出，证监会将继续推进科创板建设，加快将科创板股票纳入沪股通标的、引入做市商制度、研究允许IPO老股转让等创新制度，抓紧出台科创板再融资管理办法，推出小额快速融资制度，支持更多“硬科技”企业利用资本市场发展壮大。发布科创板指数，研究推出相关产品和工具。 创造资本市场良好发展生态 “留得青山，赢得未来。疫情终将过去，我们也必将迎来一个历经疫情大考而更加稳健向好的美好未来，这是世界各国人民共同的愿景，也是我们金融人为之奋斗的方向和目标。”易会满表示，我国资本市场要努力推动实现经济高质量发展，同时努力创造良好的发展生态。 他指出，在“后疫情”时期，全球流动性充盈甚至泛滥是大概率事件，各主要金融市场将可能共同面临“资产荒”的问题，优质上市资源的竞争会更加激烈。在这方面，中国资本市场应该有更多的担当。我国将继续全面深化资本市场改革，切实增强中国资本市场的包容性和适应性。 同时，围绕打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性资本市场的总目标，证监会将着重开展三方面工作： 以贯彻落实新证券法为契机，加快完善资本市场基础制度，着力构建权利义务边界清晰、市场运行规范有序、市场主体诚信自律的制度生态。 坚定推进市场化改革，尊重市场规律，不做行政干预，更好保护和提升投资者活跃度，形成投融资均衡发展、市场交易高效透明、各类投资者积极参与的市场生态。 进一步加大监管执法力度，对财务造假等恶性违法违规保持“零容忍”，严肃市场纪律，净化市场环境。 支持重大改革上海先行先试 上海在建设国际金融中心的过程中，将获得更加完备的资本市场支持。易会满表示，中国证监会将一如既往地大力支持上海国际金融中心建设，支持资本市场重大改革创新措施在上海先行先试。他给出了三个资本市场“政策礼包”： 在要素市场建设方面，继续支持上海股票市场交易所债券市场、期货和金融衍生品市场开放发展，支持交易所与境外市场加强多种形式的合作，进一步增强原油等大宗商品的国际定价影响力。 在支持行业机构做优做强方面，继续鼓励和支持外资金融机构设立或控股证券基金期货机构，继续支持本土机构充分利用上海发展优势，努力打造国际一流投资银行和财富管理机构。 在优化金融法治环境方面，继续加强与司法机关合作，支持上海在证券代表人诉讼、全国性证券期货纠纷调解等方面积极探索实践，努力建设法治诚信资本市场的示范区。
货币政策更加灵活适度，监管政策紧盯最大风险。 突如其来的新冠疫情，给经济社会发展带来前所未有的冲击。6月18日，在2020年第十二届陆家嘴论坛上，中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清表示，不少国家和地区还在谋划出台新的刺激措施。建议大家三思而行，应当为今后预留一定的政策空间。 “中国十分珍惜常规状态的货币财政政策，我们不会搞大水漫灌，更不会搞赤字货币化和负利率。”论坛上，郭树清金句频出，内容涉及货币政策、支持资本市场发展、险资权益类资产配置差异化比例监管、全球供应链等多个重要方面，记者梳理内容如下： 关于疫情影响：世界各国必须放下分歧，携起手来，紧密合作 1、新冠肺炎疫情不仅严重影响中国，世界绝大多数国家也深受其害。有国际组织预测，发达经济体将陷入二战以来最严重的经济衰退，新兴市场将出现近60年来的首次收缩。 2、大灾当前，世界各国必须放下分歧，携起手来，紧密合作。全球产业分工体系是经过几十年逐步建立和发展起来的，是各国顺应市场规律和发展趋势充分合作的产物，对促进全球经济社会发展和改进社会福利发挥了巨大作用。任何“推倒重来”或“另起炉灶”都是不经济不划算的，将大大损害人类共同利益，而且在短期内也是难以实现的。 3、过去几十年，中国对全球经济贡献不断提高，在克服几次世界经济金融危机中也发挥了重要作用。中国为世界其他国家提供了源源不断的物美价廉商品，也是发达国家过去20多年“高消费、低通胀”能够持续的重要基础。中国储蓄占全球总额四分之一以上，为全球总储蓄与总投资的均衡做出巨大贡献，为世界经济增长提供了大量的结余资金。 4、大型经济体应当主动考虑自身政策的外溢效应，自觉平衡好内外部影响。当今世界经济已高度一体化，制定和出台政策要加强与其他国家的沟通协调，平滑外溢风险，共同维护国际社会整体利益。在以美元为主导的国际货币体系中，美联储一定程度上扮演了世界央行角色，对全球经济金融稳定发挥了重要作用。但在制定政策时过于“内向”，就有可能侵蚀全球金融稳定的基础，也很可能会透支美元和美国信用。 5、各国已经出台的财政金融刺激措施规模和力度之巨大，史无前例。在初期作用甚大，边际效用逐步在递减。目前来看，疫情还可能在一段较长时期内与我们的生活并行共存。不少国家和地区还在谋划出台新的刺激措施。建议大家三思而行，应当为今后预留一定的政策空间。中国十分珍惜常规状态的货币财政政策，我们不会搞大水漫灌，更不会搞赤字货币化和负利率。 6、世界上没有免费的午餐，怎么能够让这么多中央银行开动印钞机，去无限量地印发货币呢？早在两千多年前，无论中国还是欧洲，都已经有过政府滥铸金属钱币导致经济社会危机的教训，更不用说纸币出现以后人类曾经遭受过的多次灾难。金融业内人士不能不懂得，开出空头支票也必须付出代价。 7、金融体系富有韧性通常是经济强健的表现，但是当实体经济尚未重启，股票市场却依然高歌猛进、不断上涨，金融市场与实体经济背道而驰，这样的扭曲空前显著。国外有的专家说，“内债不是债，外债才是债，对于美国来说，外债也不是债。”这在过去相当长一段时期内，似乎都是如此，但是未来真的能够长久持续下去吗？ 8、通货膨胀真的能像某种找到特效药的瘟疫一样，在世界经济生活中永远消失了吗？尽管目前通货膨胀总体还不明显，但考虑到国际供应链恢复还需要较长时间，要素成本会进一步上升，加之货币派生机理变化，通货膨胀也有可能卷土重来。 9、还需要考虑的是，大规模刺激政策将来如何退出。进入的时候，四面八方都欢欣鼓舞，退出的时候可能将十分痛苦。2008年的“量化宽松”刺激政策到现在为止还未完全消化。 关于加速推动国民经济恢复正常循环：五方面发力 1、进一步鼓励银行与政府加强合作。疫情灾难造成的损害是一种不可抗的外部冲击，各类市场主体都无法自主回避。因此各级政府有责任也有能力向银行业机构提供区域内经济和企业的信息。要努力在多个层级上实现财政与金融的相互支持和密切配合。银行应推出更多无抵押、低利率的信贷产品，各级政府通过财政贴息、担保补贴分担成本和损失。在支持投资方面，应适当提高地方专项债券用作项目资本金比例，加大配套银行资金支持，尽快形成更多的实物工作量。 2、强化政策性金融在逆周期调节中的作用。今年政策性银行安排信贷规模比去年多增近1万亿元，债券发行规模也将增加，可用资金大幅提升。另外，国开行和进出口银行安排专项纾困资金，金额合计1000亿元。新增1000多亿元转贷款规模，主要提供给中小银行，特别是互联网银行，缓解小微企业融资难融资贵。政策性融资担保要提高覆盖面，降低担保费率，合理分担风险损失。 3、更好地发挥保险特有的抗风险作用。扩大风险保障覆盖面，增加营业中断险、出口信用险产品供给，针对抗疫减灾和农业农村等薄弱环节，推出更多保险品种。支持疫后重建，加大理赔力度，提高理赔效率，实现应赔尽赔、能快则快。保险机构要加大对企业中长期债券的投资，保险资金平均久期为13年，目前保险资金运用余额近20万亿元，而投资企业债券余额只有2.2万亿元，潜力巨大。可将更多资金用于购买企业中长期债券，特别是电信、交通、新老基建等需要巨额中长期资金的行业。 4、支持资本市场发挥更广泛更积极的作用。近期，中国银保监会拟推出六项举措支持资本市场发展。一是增加新的机构投资者，批设更多银行理财子公司和保险资产管理公司，允许境外专业机构发起设立控股理财公司；二是加大权益类资管产品发行力度，支持理财子公司提高权益类产品比重，信托公司发行证券投资信托产品，保险机构发行组合类产品；三是推进银行与基金公司、银行与保险公司等各类机构深度合作，鼓励银行及理财子公司将更多符合条件的公募基金管理人纳入合作机构名单，研究出台保险机构投资私募理财产品和私募股权基金的相关政策；四是引导商业银行有序处置非标不良资产，鼓励新设理财子公司加大证券投资；五是支持保险公司通过直接投资、委托投资、公募基金等各种渠道，增加资本市场投资，特别是优质上市公司的股票投资；六是对保险公司权益类资产配置实行差异化比例监管，引导保险机构将更多资金配置于权益类资产。 5、采用多种金融工具打通和修复全球供应链。要努力增加对国际产业链企业融资支持，帮助其拓展海内外市场，提高出口转内销比例。要支持出口企业与外国合作伙伴尽早恢复商贸往来，通过提供买方信贷等融资方式稳定出口订单，运用好出口信用保险分担风险损失。大力发展供应链金融，优先保障龙头企业和关键环节资金需求，畅通和稳定上下游链条。
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