长安十二时辰就这么爱钱进？ 来源：潇湘晨报
原标题：国常会：统筹运用多种工具 推动实际利率有效下降 来源：每日经济新闻 每经记者 张卓青 7月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署深化区域金融改革试点，增强金融服务改革开放和经济发展能力。 《每日经济新闻》记者注意到，会议明确提出，要按照宏观政策的要求，统筹运用多种工具，推动实际利率有效下降，支持中小银行发展，降低企业特别是小微、民营企业融资成本。 降低小微、民营企业融资成本 会议指出，近年来一些地方贯彻新发展理念，围绕普惠金融、绿色金融、科技金融和金融更高水平开放等开展改革试点，取得积极进展。 下一步，一要按照宏观政策的要求，统筹运用多种工具，推动实际利率有效下降，支持中小银行发展，降低企业特别是小微、民营企业融资成本。要压实地方责任，防范金融风险。区域金融改革创新要服从服务于宏观政策的大局。 二要明确目标，统筹推进区域金融改革创新。适应经济社会发展和区域协调发展需要，以金融支持国家重大区域发展战略、“三农”、科技创新以及扩大金融对外开放等为重点，深入推进先行先试，对有试点意义的改革方案成熟一个推出一个。 三要建立动态调整的区域金融改革工作机制。加强对试点的跟踪评价和第三方评估，对没有实效或严重偏离改革目标的要及时纠正或叫停，不能只要“帽子”不干事。 对达到预期目标、成效明显的要鼓励开展新的改革探索，并将已形成的可复制经验加快向更大范围推广，使金融改革开放创新举措更好发挥促发展、惠民生、防风险的实效。 今年3月15日，李克强总理在北京人民大会堂会见采访十三届全国人大二次会议的中外记者并答记者问时曾表示：“服务实体经济，这是金融的天职，但是我们确实面临着实体经济，特别是民营经济、小微企业融资难融资贵的问题。去年我们采取了一系列措施，遏制了融资难、融资贵上升的势头。我们四次降准，其目的还是通过降低金融机构本身的成本，促进这些资金流向民营经济和小微企业。今年我们要抓住融资难融资贵这个制约经济发展、市场活力的‘卡脖子’问题，多策并举、多管齐下，让小微企业融资成本在去年的基础上再降低1个百分点。” 中国人民银行行长易纲也在2019金融街论坛年会上表示，人民银行将与相关部门一起，积极配合，确保实现国有大行小微企业贷款余额增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本降低1个百分点的目标。 推动实际利率有效下降 值得注意的是，此次会议提及：统筹运用多种工具，推动实际利率有效下降。《每日经济新闻》记者注意到，政策对于小微企业一直给予呵护。 就在1月25日，央行开展了2018年度普惠金融定向降准动态考核。在政策激励下，与上年相比，更多金融机构达到普惠金融定向降准标准，可分别享受0.5个或1.5个百分点的存款准备金率优惠。 央行表示，此次动态考核净释放长期资金约2500亿元，加上1月4日宣布下调金融机构存款准备金率1个百分点置换中期借贷便利后净释放的长期资金3000多亿元，以及1月23日开展的2575亿元定向中期借贷便利操作，上述三项措施共释放长期资金逾8000亿元。 值得一提的是，央行1月2日决定，自2019年起，将普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准由“单户授信小于500万元”调整为“单户授信小于1000万元”。这有利于扩大普惠金融定向降准优惠政策的覆盖面，引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求，使更多的小微企业受益。 需要注意的是，央行此前也曾发文，决定从2019年5月15日开始，对聚焦当地、服务县域的中小银行，实行较低的优惠存款准备金率。为稳妥有序释放资金，确保用于扩大普惠信贷投放，此次存款准备金率调整将于5月15日、6月17日和7月15日分三次实施到位。 此次定向降准是对仅在本县级行政区域内经营，或在其他县级行政区域设有分支机构但资产规模小于100亿元的农村商业银行，执行与农村信用社相同档次的存款准备金率，该档次目前为8%。约有1000家县域农商行可以享受该项优惠政策，释放长期资金约2800亿元，全部用于发放民营和小微企业贷款。 大力清除企业不合理负担 《每日经济新闻》记者注意到，此次国务院常务会议，除了部署深化区域金融改革试点，增强金融服务改革开放和经济发展能力外，还确定进一步治理违规涉企收费的措施，大力清除企业不合理负担。 中国政府网信息显示，会议指出，加强违规涉企收费治理，是确保更大规模减税降费政策效果充分显现、防止出现冲抵效应的重要举措，有利于维护企业合法权益、打造法治化营商环境、更大激发市场主体活力。 值得一提的是，会议确定，一是强化各级政府尤其是地方政府责任。全面清查违规收费。严禁政府部门将自身应承担的费用转嫁给企业，严禁行业协会和部门下属事业单位等借用行政权力违规收费，对发现违规收费的要限期退还并依规追责。坚决查处商业银行分支机构违规收费。建立健全违规收费举报投诉、随机抽查、曝光问责、联合惩戒等机制。同时，研究推动进一步降低带有垄断性质的合规收费，并引入第三方客观评估降费效果。 二是向市场主体的收费必须公开透明，接受监督，没有例外。各地区各部门要抓紧梳理要求企业接受第三方服务的事项，对法律法规依据不充分或实际不再需要的要及时取消，确有依据的要向社会公布收费项目、标准等。 三是把清理规范涉企收费与“放管服”改革紧密结合。清理规范各地区各部门委托行业协会和部门下属事业单位等办理的事项，对属于政府职责且适合通过市场化方式提供的，要纳入政府购买服务指导性目录；确需交由下属单位等承办的，要纳入政府委托事项清单。推进中介机构与审批部门脱钩，规范中介市场，坚决纠正垄断经营、强制服务、不合理收费等问题。会议要求，各地要加强相关涉企收费取消或减免后的合理经费保障，确保政务服务不缩水、有保障。
原标题：财政“三农”支出15年增近9倍，社科院《报告》指一重大不足待改进 《报告》称，财政资金使用效率低，撬动金融与社会资本支农力度有限。 7月24日，中国社科院农村发展研究所主办《中国农村发展报告（2019）》发布会暨农业农村优先发展高层论坛。中国社科院副院长高培勇发言指出，财政金融是支持农业农村发展的重要手段之一，有必要解决农业农村在财政工作当中的地位问题。 前述《报告》显示，在中央政策的支持和引导下，国家财政支农投入规模持续增加，财政“三农”支出规模从2004年的2337.63亿元增加到2018年的2078156亿元，增长了近8.9倍，年平均增长速度达到15.68%。 近年来，金融支农在股票、证券和期货市场等直接融资渠道的基础上，围绕“三农”信贷、农业保险、农业资产证券化、融资租赁、互联网金融和普惠金融等涉农金融业务，进行了一系列产品和服务创新。 在政策的持续引导下，涉农信贷已经成为农业农村发展的重要融资来源。2007年以来，我国全部金融机构涉农贷款余额从6.1万亿元增长至2018年年末的33万亿元，累计增长达到540.9%，年平均增速为16.6%。 尽管如此，该《报告》称，财政资金使用效率低，撬动金融与社会资本支农力度有限，与“建立财政、银行、保险、担保’四位一体’的多元化立体型支农财政体系“的目标还存在一定的距离。 此外，《报告》认为，财政支农资金投入机制有待改进。一方面支农资金立项不规范，审批制度中对项目可行性和科学性的论证仍不足，资金投入具有一定的随意性。并且支农项目立项和实施过程中，农民直接参与决策的程度不高，发展意愿难以得到充分体现，导致投资项目与农民直接需求不匹配；另一方面，“以奖代补”的投入机制容易造成财政支农资金普遍流入经济较为发达的地区，经济欠发达地区反而未能得到有效支持。 《报告》指出，农村金融领域的法律法规也相对滞后。近年来，农村金融出现了多种服务和产品创新，然而农村金融领域的大部分法律法规尚未及时修订和完善，在一定程度上已经不适用于新形势。如小额贷款公司、融资性担保公司、贫困村资金互助社、融资租赁公司以及新型合作金融组织等，实际上是正规金融机构的有效补充，但由于监管规则模糊，政策支持难以覆盖，这类机构往往被简单归类为金融风险的来源和隐患。面对各类农村金融机构日益多样化的涉农金融业务，监管过度和监管缺失在农村金融领域同时存在，监管部门在出台适宜的监管政策、履行恰当的监管责任方面面临巨大压力。
新京报快讯据中国政府网消息，国务院总理李克强7月24日主持召开国务院常务会议，确定进一步治理违规涉企收费的措施，大力清除企业不合理负担；部署深化区域金融改革试点，增强金融服务改革开放和经济发展能力。 会议指出，加强违规涉企收费治理，是确保更大规模减税降费政策效果充分显现、防止出现冲抵效应的重要举措，有利于维护企业合法权益、打造法治化营商环境、更大激发市场主体活力。会议确定，一是强化各级政府尤其是地方政府责任。全面清查违规收费。严禁政府部门将自身应承担的费用转嫁企业，严禁行业协会和部门下属事业单位等借用行政权力违规收费，对发现违规收费的要限期退还并依规追责。坚决查处商业银行分支机构违规收费。建立健全违规收费举报投诉、随机抽查、曝光问责、联合惩戒等机制。同时，研究推动进一步降低带有垄断性质的合规收费，并引入第三方客观评估降费效果。二是向市场主体的收费必须公开透明，接受监督，没有例外。各地区各部门要抓紧梳理要求企业接受第三方服务的事项，对法律法规依据不充分或实际不再需要的要及时取消，确有依据的要向社会公布收费项目、标准等。三是把清理规范涉企收费与“放管服”改革紧密结合。清理规范各地区各部门委托行业协会和部门下属事业单位等办理的事项，对属于政府职责且适合通过市场化方式提供的，要纳入政府购买服务指导性目录；确需交由下属单位等承办的，要纳入政府委托事项清单。推进中介机构与审批部门脱钩，规范中介市场，坚决纠正垄断经营、强制服务、不合理收费等问题。会议要求，各地要加强相关涉企收费取消或减免后的合理经费保障，确保政务服务不缩水、有保障。 会议指出，按照党中央、国务院部署，近年来一些地方贯彻新发展理念，围绕普惠金融、绿色金融、科技金融和金融更高水平开放等开展改革试点，取得积极进展。下一步，一要按照宏观政策的要求，统筹运用多种工具，推动实际利率有效下降，支持中小银行发展，降低企业特别是小微、民营企业融资成本。要压实地方责任，防范金融风险。区域金融改革创新要服从服务于宏观政策的大局。二要明确目标，统筹推进区域金融改革创新。适应经济社会发展和区域协调发展需要，以金融支持国家重大区域发展战略、“三农”、科技创新以及扩大金融对外开放等为重点，深入推进先行先试，对有试点意义的改革方案成熟一个推出一个。三要建立动态调整的区域金融改革工作机制。加强对试点的跟踪评价和第三方评估，对没有实效或严重偏离改革目标的要及时纠正或叫停，不能只要“帽子”不干事；对达到预期目标、成效明显的要鼓励开展新的改革探索，并将已形成的可复制经验加快向更大范围推广，使金融改革开放创新举措更好发挥促发展、惠民生、防风险的实效。
原标题：同程回应“砍头息”质疑：已整治下线 记者 郑萃颖 同程旅游正在加大旅游产业链上的金融业务布局。 7月24日，同程旅游宣布，已经面向酒店住宿、文旅及交通出行等旅游业态推出了相应的融资服务产品，预计同程金服2019年产业金融的整体融资规模达到10亿元人民币，并争取未来3年达到百亿级规模。 2015年，同程旅游成立同程金服公司，正式涉足金融领域。2016年，同程旅游面向消费者端的消费金融产品在手机客户端开放，提供消费分期产品“程程白条”和借款业务“借钱”。 近日，有消费者向媒体反馈称，自己在同程借款1000元需要先购买199元的旅行权益卡；另有用户截图显示，借款前需购买199元的借款提速包。有人质疑这是将借款利息预先从本金中扣除，变相“砍头息”。 发布会上，同程旅游消费金融产品总监叶南星回应表示，基于用户的体验和反馈，同程金服已全面下线借款加速包服务，同时对产品做了升级优化，旗下网贷产品不存在“砍头息”。 “我们对于引入的贷款平台有严格的准入门槛，上线前会对产品进行资质审核，上线后也会进行持续的管控。个别供应商在产品上架后对产品形态及利率进行调整，触及违规线，我们针对这种情况立即展开整治，并做了下线处理。”叶南星说到。 叶南星表示，199元的旅行权益卡包括机场贵宾厅、导游卡、接送机优惠券等权益，初衷是为用户提供更优质的多场景化的旅行服务，是基于交叉销售的营销策略。“我们从未强制用户购买该产品，旅行权益卡与我们的信贷业务并无任何关联性。并且，如果用户对权益不满意或者不能使用，是可以退卡的。同程金服严格依照法律法规和政策要求，不存在任何捆绑销售的行为，用户有自由选择权。”他说。 同程金服市场运营负责人王婷在发布会上介绍，同程金服的产业链金融目前覆盖三个领域，分别是住宿、文旅和大交通。 在住宿领域，同程金服于2017年推出面向酒店业的融资产品，去年升级为“同驿贷”。据同程金服市场运营负责人王婷介绍，同驿贷主要为中高端酒店的新店装修、老店翻新、升级改造、经营周转等提供融资，或有助于同程旅游深入酒店产业链。 王婷表示，同驿贷目前已覆盖全国近50个城市，与全季、美居、亚朵、维也纳等数十个中高端酒店连锁品牌建立合作，在资金端与光大银行、中旅银行、海通恒信等资金方合作。 同程住宿产业金融事业部总经理乔烽介绍，同程金服会根据酒店位置、酒店历史经营数据、经营实力、品牌可信度和征信情况进行评估，将项目做股权质押登记，由酒店投资人做担保，融资额度最高在总投入的70%。同程金服产业链金融的资金有九成来自银行和融资租赁公司，另外一部分来自同程自有资金。 此外，在文旅领域，同程金服推出了针对景区新增和升级改造项目的金融产品，以及面向票务代理的融资服务等。 在大交通领域，同程金服和持牌网约车公司合作，以租代购，缓解网约车公司买车的资金压力。 国内几大OTA平台都在尝试旅游业面向供应链端（2B）和面向消费者端（2C）的金融服务，但在将金融产品适用到旅游业的过程中，各方仍在不断摸索。途牛在2015年上线旅游分期付款业务“首付出发”，2016年拆分出金融科技子公司，向产业链和消费者提供金融服务；去年，驴妈妈发布“先游后付”品牌，上线了一批可以在行程结束后再付款的旅游产品；去年5月，携程金融“拿去花”以储架式ABS（资产支持证券）模式获准发行，向携程、去哪儿网的用户提供旅游分期付款支持。
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