近日，国务院印发了北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案和浙江自由贸易试验区扩展区域方案。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文9月21日在国新办举行的新闻发布会上表示，中央决定设立新一批自贸试验区，在自贸试验区努力探索更高水平自主开放，彰显了中国政府坚定不移扩大对外开放、建设更高水平开放型经济新体制的坚定决心。自贸试验区进一步扩容，目的就是要通过更大范围、更广领域、更深层次的改革探索，激发高质量发展的内生动力，通过更高水平的开放，推动加快形成发展的新格局。 《金融时报》记者了解到，自贸试验区作为我国改革开放的试验田，实施7年来，坚持以制度创新为核心，锐意进取、大胆探索，累计到今天已经形成了260项制度创新成果，面向全国复制推广，取得显著成效。 王受文表示，4个新设自贸试验区或者扩区，会实现京津冀的全覆盖，有利于推动京津冀协同发展；同时，实现了长三角全覆盖，有利于推动长三角区域一体化；进一步叠加了中部崛起等国家发展战略，有利于推动形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局，打造国际合作与竞争新优势。 其次，将有利于进一步保障产业链供应链安全稳定。王受文表示，在这4个地区新设或者扩区，将通过科技创新从源头上补链、强链，依靠产业链集成创新进一步稳链、固链，提升产业链供应链先进性、稳定性和竞争力，引领产业高质量发展，将会为加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局做出有益的探索。 此外，也将有利于进一步建设更高水平开放型经济新体制。王受文介绍称，4个省市外向型经济基础相对比较好，增长也比较快，去年4个省市加在一起利用外资占全国的21.4%，进出口额占全国的21.7%。这4个地方新设或者扩区，可利用这4个省市外向型经济发展势头比较良好的特点，进一步释放巨大的潜力和发展动能，有助于探索在新形势下建设更高水平开放型经济体制，推动经济高质量发展。 北京市人民政府副市长杨晋柏表示，北京是全球信息服务业最发达的城市之一，拥有完善的数字经济产业生态和庞大的市场应用基础。2019年，北京数字经济增加值占全市GDP比重超过50%，居全国首位。《中国（北京）自由贸易试验区总体方案》将通过增强数字贸易国际竞争力、鼓励发展数字经济新业态新模式、探索建设国际信息产业和数字贸易港三方面近20项措施，开展高水平数字经济和数字贸易先行先试改革。 湖南省人民政府副省长何报翔介绍称，湖南自贸试验区将服务国家战略、聚焦湖南特色、发挥片区优势，大力实施创新引领、开放崛起战略，推动实现“一产业、一园区、一走廊”的三大特色战略定位。具体来看，“一产业”是指打造世界级先进制造业集群。“一园区”是指打造中非经贸深度合作先行区。“一走廊”是指打造联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊。 安徽省人民政府副省长章曦介绍称，近年来，安徽一直把创新作为加快发展的最大政策、最大动力，正在成为吸引新产业的“强磁场”、新技术的“培育场”和新模式的“试验场”，安徽自贸试验区将继续下好创新先手棋，提升安徽创新馆运营水平，积极探索“政产学研用金”六位一体的科技成果转移转化机制，推动科技创新、产业创新、企业创新、产品创新和市场创新，加快构建一体化科技的大市场。积极探索符合国际通行规则的科技交易合作机制，着力打造具有重要影响力的科技创新策源地。 浙江省人民政府副省长朱从玖介绍称，浙江自贸试验区扩区之后，将聚焦五大功能定位，不断加强改革攻坚。一是打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地，聚焦能源和粮食安全，建成具有国际影响力的国际油气交易中心和油气储运基地、全球一流的石化炼化一体化中心和海事服务基地，成为我国大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区。二是打造新型国际贸易中心，重点发挥宁波、杭州、义乌在跨境电商、市场采购、易货贸易等新型贸易优势，全力拓展新的国际贸易领域。三是打造国际航运与物流枢纽，大力推进海港、陆港、空港、信息港“四港”联动发展，支持全球智能物流枢纽建设，推动海上丝绸之路指数、快递物流指数等成为全球航运物流的风向标。四是打造数字经济发展示范区，加大数字基础设施建设，推进数字经济领域的国际规则、标准研究和实践，全面拓展数字产业化、产业数字化、数字生活新服务等领域。五是打造先进制造业集聚区。主要围绕新材料智能制造等新兴产业，加快关键核心技术攻关及成果转化，建立关键零部件国际国内双回路供应格局。
来源：中华人民共和国驻澳大利亚联邦大使馆 澳大利亚贸易部长日前有关中方未遵守中澳自贸协定的指称是毫无根据的。 事实是，中澳自贸协定实施以来，中方积极履行义务，从2015年至今连续6年调低澳进口商品关税。目前约95%自澳进口商品享受零关税待遇。 与之形成鲜明对比的是，2018年以来，10多个中国赴澳投资项目被澳方以莫须有的“国家安全”或“国家利益”理由拒绝。自2016年至今，澳大利亚政府共对中国发起反倾销反补贴调查25起。澳方的这些举措显然与中澳自贸协定的文字和精神不符，不仅损害中方企业利益，也给双方经贸合作带来消极影响。 中澳自贸协定作为两国整体关系的一个重要组成部分，给两国发展带来了机遇，给两国人民带来了实实在在的利益。一个健康、稳定的中澳关系，符合双方的根本利益。我们希望澳方多做有利于中澳互信与合作、符合中澳全面战略伙伴关系精神的事，以推动中澳关系早日重回正轨。
海南：中医药服务纳入自贸港新增鼓励类产业目录 新华社海口11月17日电(记者陈凯姿)海南省近日对外公布《关于促进中医药在海南自由贸易港传承创新发展的实施意见》，明确将中医药服务纳入海南自贸港新增鼓励类产业目录，全面推动中医药传承创新发展。 意见提出，海南将充分利用自贸港政策制度优势，将中医药服务贸易作为全省开展服务贸易创新发展的重点领域进行突破，吸引更多中医药服务贸易企业落户。海南将融合创新发展中医药健康旅游，围绕国际旅游消费中心建设将中医药生态、绿色和健康的理念与旅游深度融合，打造独特的中医药健康旅游新业态新模式。此外，鼓励省内公立医院拓展服务项目，增设与休闲度假功能相结合的康养中心；鼓励旅行社与各类中医医疗、康养机构合作，将中医药与观光、休闲、度假类产品结合，在国内外市场推广。 据了解，海南还提出构建高水平中医药服务体系，到2022年实现县办中医医疗机构全覆盖，实现所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%以上的村卫生室具备中医药服务能力。在中药研究方面，海南将充分利用独特的热带气候资源，开展南药、芳香药、黎药、海洋药资源的研究、保护和开发利用工作。
9月21日，国务院印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知。我国的自贸区数量增至21个。 昨天，新设的北京、湖南、安徽三个自贸区以及浙江自贸区扩展区域正式揭牌成立。新设自贸区都有哪些特点？ 首先，中国(北京)自由贸易试验区，将打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区，着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。 北京自贸试验区面积为119.68平方公里，涵盖科技创新片区、国际商务服务片区、高端产业片区3个片区。其中科技创新片区31.85平方公里，包括中关村科学城和北京生命科学园周边的部分区域。国际商务服务片区48.34平方公里，包括首都国际机场周边、北京CBD、金盏国际合作服务区，以及城市副中心运河商务区和张家湾设计小镇周边的部分区域。高端产业片区，共39.49平方公里，包括大兴国际机场西侧和北京经济技术开发区的部分区域。 据中国(北京)自由贸易试验区新闻发布会消息，北京自贸试验区在7大方面提出了110余项开放创新政策措施，数字经济先行先试改革将成为北京自贸试验区的一大亮点。 北京市人民政府副市长 杨晋柏：通过北京自贸试验区的建设，推动形成京津冀地区高质量发展的新优势，深化京津冀自贸试验区产业链协同发展，探索建立总部-生产基地、园区共建、整体搬迁等多元化产业对接合作模式，鼓励京津冀三地自贸试验区抱团参与“一带一路”建设，坚持稳妥有序原则，共建、共享境内外合作园区。 据了解，北京在推进国家服务业扩大开放综合示范区过程中，积极探索“产业+园区”协同开放模式。 北京市商务局局长 闫立刚：一些在北京自贸试验区内实施成熟的服务业扩大开放政策将优先在全市范围内复制推广，助力打造国家服务业扩大开放综合示范区。 中国(安徽)自由贸易试验区 新成立的安徽自贸试验区总面积119.86平方公里，涵盖合肥、芜湖、蚌埠三个片区。 中国(安徽)自贸试验区将聚焦三个片区的各自特色和重点产业，优化营商环境、推进政府监管体制改革、创新政务服务方式，加大科研技术服务以及电信、教育等领域对外开放力度，探索形成片区联动、协同高效、竞相发展的新模式。 此外，安徽自贸区还将开展跨境电商零售进口试点，支持建设首次进口药品口岸和生物制品口岸，让群众获得更多便利。 中国(浙江)自由贸易试验区 除了新设的北京、湖南、安徽三个自贸区外，昨天(24日)，中国(浙江)自由贸易试验区扩展区域——宁波片区、杭州片区、金义片区正式揭牌。首批入驻的10家企业接受授牌。浙江自贸试验区扩展区域正式启动运作。 根据方案，浙江自贸试验区将在原有的舟山陆域和相关海洋锚地的基础上，新增扩展区域实施范围119.5平方公里，其中，宁波片区建设链接内外、多式联运、辐射力强、成链集群的国际航运枢纽。杭州片区建设数字经济高质量发展示范区。金义片区建设国际小商品自由贸易中心、数字贸易创新中心、内陆国际物流枢纽港、制造创新示范地和“一带一路”开放合作重要平台。
2019年8月30日，江苏自贸试验区揭牌。一年来，江苏自贸试验区以制度创新为核心，以企业需求为导向，着力推动开放发展提质增效，各项工作取得了阶段性明显成效。让我们通过几组数据一起来看。 站在新的起点上，江苏自贸试验区将围绕国内一流、国际公认的总目标，深化制度创新，聚焦服务和融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，把自贸区建设成为新时代改革开放新高地。
服务业和数字经济成重要建设方向，中西部省份呼声高 自贸试验区提速扩容信号正在密集释放。在北京新设自贸试验区消息率先落地的同时，更多地方还在加快推进，其中中西部地区动作频繁，呼声也最高。《经济参考报》记者获悉，湖南、安徽、甘肃、内蒙古、青海等地都在积极推动自贸试验区申报，新一批自贸试验区总体方案有望近期获批。受访专家指出，在北京引领之下，新一轮自贸试验区扩容正在按下“快进键”，而在本轮扩容中，服务业和数字经济将成为重要建设方向。同时，以这一先行先试开放平台为载体，区域协同发展以及建设更高水平开放格局也将加速。 在中国国际服务贸易交易会上，我国宣布将在北京设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区，构建京津冀协同发展的高水平开放平台，带动形成更高层次改革开放新格局。 记者了解到，目前北京正在抓紧制定设立自贸试验区的具体落实方法。北京市副市长杨晋柏表示，围绕国家部署，北京将抓紧制定具体落实方法，科学规划实施路径，细化分解任务目标，进一步明确时间表与路线图。 “未来，北京将积极推进设立北京自由贸易试验区，进一步拓展高标准开放、对接国际经贸规则的新空间。”杨晋柏说，服务业的扩大开放、自贸试验区的政策资源叠加，必将加速北京开放进程。 商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平对《经济参考报》记者表示，2015年，北京成为全国唯一的服务业扩大开放综合试点城市，聚焦服务贸易对外开放以及相关管理措施的先行先试，为北京建设自贸试验区奠定了坚实基础。 张建平指出，在试点政策的带动下，北京的服务业占GDP比重达到了83.5%，高于全国近30个百分点，数字经济占全市GDP比重超过50%，服务贸易持续快速发展，年均增速超过15%。北京的经济结构呈现出服务化和高技术化的特征。“所以，北京在建设自贸区方面将区别于其他自贸试验区的综合性定位，而是聚焦在服务业和高技术产业，并通过扩大对外开放、引入市场竞争、完善营商环境等，共同塑造中国新的国际竞争力。” 另外，区域协同发展也是本轮自贸试验区扩围的重点考虑因素。商务部研究院副研究员庞超然对《经济参考报》记者表示，北京自贸试验区发展一方面有助于更好发挥京津冀的协同优势，促进各类要素资源高效流动，通过开放促改革促发展；另一方面也有助于探索自贸试验区之间的联动协同，发挥开放政策合力，促进区域经济持续健康发展。 庞超然同时指出，自贸试验区作为开放平台，在推动区域协同发展中承担着重要作用。在北京发挥既有产业和地理优势建设自由贸易试验区的同时，中西部地区作为我国下一步开发开放的重点区域，也有望乘上政策东风，成为自贸试验区扩围的重点区域。 事实上，中西部地区增设自贸试验区的信号已经明确释放。今年的政府工作报告提出，在中西部地区增设自贸试验区。 地方层面则在积极行动，记者注意到，今年以来多个中西部省份都在积极准备自贸试验区的申报。其中，湖南提出，自贸试验区是抢抓“中部崛起”机遇的重要平台，建设自贸试验区是湖南应对中部开放新格局的必然选择，是发挥“一带一部”区位优势的重要举措，并在上半年接连召开自由贸易试验区申报方案专家论证会，邀请权威专家及上海、广东、福建等自贸试验区负责同志和负责国家自贸试验区工作的相关部委领导，对方案进行指导。 安徽也将推进开放型经济体制机制创新，积极申创中国（安徽）自由贸易试验区列入省政府工作报告。安徽省商务厅消息也显示，自贸区方案已上报至国务院。 近日，甘肃兰州开展了自贸试验区政策培训及座谈会，详细解读申建中国（甘肃）自由贸易试验区总体方案及其梳理出的216项具体任务和保障措施，强调“以推促申、以申促建”。另外，青海、内蒙古等地也密集表态，积极争取设立自由贸易试验区。 中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红在接受《经济参考报》记者采访时指出，自由贸易试验区是我国推进高水平开放的标志性载体。在“十四五”对外开放规划制度里，支持中西部地区设立自贸试验区等开放平台是构建更加平衡的开放格局的重要举措，也将有力推动地区经济发展再上台阶。 在王晓红看来，中西部地区之前的保税区等海关特殊监管区以及产业基础相对较好的地方，都有可能具备条件设置自贸试验区片区。“因为自贸试验区一般不是整个城市，而是以片区组合的方式形成组团式发展，这种组合模式在地域选择上带来了更大空间。”她建议，中西部地区可以借助之前的综合保税区、重点口岸、国家级经济技术开发区以及边境经济合作区等优势，探索建立自贸试验区。 张建平也认为，中西部地区，尤其是拥有国家重点口岸的省份，有望成为自贸试验区扩围重点。这些地区应该积极拓展国际经济联系，加快推进双向贸易投资发展，同时也要着力于完善营商环境，进一步简政放权，转变政府职能，在改革开放中锐意进取，逐步朝着符合自贸试验区建设的条件迈进。 另外，数字技术的发展也为中西部发展外向型经济带来了便利。王晓红表示，数字技术发展将大大改善中西部基础设施不足等短板。例如，服务外包、数字贸易等新业态新模式能够打破物理空间局限，为中西部地区产业发展创造更多条件，同时也能进一步发挥中西部的劳动力、土地资源以及税收优惠等优势，吸引更多跨国公司以及国际加工贸易等落地，也为自贸试验区等开放平台建设奠定基础。
9月13日下午，中国银行举行“服务自贸港 共享全球化”《中国银行海南自贸港综合金融服务方案》发布暨银政企签约仪式。 中国银行在活动现场发布了上述方案。方案共提出30条措施，聚焦贸易投资自由便利，支持海南三大主导产业发展，构建跨境、银发金融、教育、体育等特色服务场景，深化与个人客户、企业客户等各类市场主体的全面合作，将全行机制体制改革、金融科技应用、产品创新研发等成果优先在海南试点，推动金融开放创新，服务智慧海南建设，从机制、人才、科技、风险管控等方面加大工作保障力度，为海南自贸港建设提供全方位、一体化的金融服务。 发布会期间，中国银行还介绍了《中国银行海南自贸港创新金融产品与服务》和《中国银行海南自贸港康养金融服务方案》。 在银政企签约仪式上，中国银行海南省分行分别与省发改委、海南国际经济发展局签署了服务海南自贸港合作备忘录，与海口江东新区等6家自贸港重点园区，以及海南发控等4家重点企业签署了战略合作协议。 中国银行董事长刘连舸、副省长沈丹阳出席会议并致辞。
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