国务院总理李克强12月9日主持召开国务院常务会议，部署促进人身保险扩面提质稳健发展的措施，满足人民群众多样化需求；通过《医疗保障基金使用监督管理条例(草案)》和《排污许可管理条例(草案)》。 会议指出，按照党中央、国务院部署，推进完善金融服务，促进人身保险发展，有利于更好服务民生保障和经济社会发展。近年来我国人身保险平稳较快发展，目前商业人身保险已在全国达到一定覆盖面，但也存在保险产品供给不足、保障水平不高等问题。要适应群众对健康、养老、安全保障等需求，推动保险业深化改革开放、突出重点优化供给，提供丰富优质的人身保险产品。一是加快发展商业健康保险。支持开发更多针对大病的保险产品，做好与基本医保等的衔接补充，提高城乡居民大病保险保障能力。促进开发适应广大老龄群体需要和支付能力的商业医疗保险产品。鼓励保险公司将医保目录外的合理医疗费用纳入保障范围。通过有序扩大对外开放、加强国际合作，促进提升健康保险发展和服务水平。二是按照统一规范要求，将商业养老保险纳入养老保障第三支柱加快建设。强化商业养老保险保障功能，支持开发投保简便、交费灵活、收益稳健的养老保险，积极发展年金化领取的保险产品。针对新产业新业态从业人员和各种灵活就业人员需要，开发合适的补充养老保险产品。鼓励保险公司提供老龄照护、养老社区等服务。鼓励保险业参与长期护理保险试点。三是提升保险资金长期投资能力，防止保险资金运用投机化，强化资产负债管理，加强风险防控。对保险资金投资权益类资产设置差异化监管比例，最高可至公司总资产的45%，鼓励保险资金参与基础设施和新型城镇化等重大工程建设，更好发挥支持实体经济作用。深入开展关联交易专项整治，坚决打击挪用、套取、侵占保险公司资金的违法违规行为。 会议通过《医疗保障基金使用监督管理条例(草案)》，坚持以人民健康为中心，确定了医保部门、定点医药机构、参保人员等的权责，规定按照便民原则，强化医疗保障服务，及时结算和拨付医保基金，提高服务质量，要求加强监管和社会监督，严禁通过伪造、涂改医学文书或虚构医药服务等骗取医保基金，对违法违规行为通过责令退回资金、暂停医保结算、罚款、吊销定点医药机构执业资格等加大惩戒，管好用好医保资金，维护群众医疗保障合法权益。 会议通过《排污许可管理条例(草案)》，明确根据污染物产生量、排放量、对环境影响程度等，对排污单位实行分类管理，规范排污许可证申请审批程序，要求排污单位建立环境管理台账记录制度、公开排放信息，强调加强事中事后监管，对违法行为加大处罚力度，采取按日连续处罚和停产整治、停业、关闭等措施从严处理，提高违法成本。 会议还研究了其他事项。
国务院总理李克强12月9日主持召开国务院常务会议，部署促进人身保险扩面提质稳健发展的措施，满足人民群众多样化需求；通过《医疗保障基金使用监督管理条例(草案)》和《排污许可管理条例(草案)》。 会议指出，近年来我国人身保险平稳较快发展，目前商业人身保险已在全国达到一定覆盖面，但也存在保险产品供给不足、保障水平不高等问题。要适应群众对健康、养老、安全保障等需求，推动保险业深化改革开放、突出重点优化供给，提供丰富优质的人身保险产品。一是加快发展商业健康保险。支持开发更多针对大病的保险产品，做好与基本医保等的衔接补充，提高城乡居民大病保险保障能力。促进开发适应广大老龄群体需要和支付能力的商业医疗保险产品。鼓励保险公司将医保目录外的合理医疗费用纳入保障范围。通过有序扩大对外开放、加强国际合作，促进提升健康保险发展和服务水平。二是按照统一规范要求，将商业养老保险纳入养老保障第三支柱加快建设。强化商业养老保险保障功能，支持开发投保简便、交费灵活、收益稳健的养老保险，积极发展年金化领取的保险产品。针对新产业新业态从业人员和各种灵活就业人员需要，开发合适的补充养老保险产品。鼓励保险公司提供老龄照护、养老社区等服务。鼓励保险业参与长期护理保险试点。三是提升保险资金长期投资能力，防止保险资金运用投机化，强化资产负债管理，加强风险防控。对保险资金投资权益类资产设置差异化监管比例，最高可至公司总资产的45%，鼓励保险资金参与基础设施和新型城镇化等重大工程建设，更好发挥支持实体经济作用。深入开展关联交易专项整治，坚决打击挪用、套取、侵占保险公司资金的违法违规行为。 中国社科院保险与经济发展研究中心主任郭金龙对《经济参考报》记者表示，“十四五”规划建议明确提出要健全多层次社会保障体系。此次会议提出加快发展商业健康保险，将商业养老保险纳入养老保障第三支柱加快建设，以及鼓励保险公司提供老龄照护、养老社区等服务，鼓励保险业参与长期护理保险试点，有助于促进人身保险行业产品创新和扩展服务范围，提升人身险行业的整体实力以及服务社会经济发展的能力。 “商业保险是补充养老和补充医疗的关键力量，有助于健全多层次社会保障体系。”中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对《经济参考报》记者表示，促进商业人身险扩面、提质和稳健发展，不仅有助于服务民生保障，也是践行积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。下一步，商业保险在对接基本医保扩充医疗保障、补充基本养老增进养老保障、做好经办助力建立长护保险等方面都有很大发展空间。(班娟娟)
近日，特斯拉突然宣布终止执行并下线信心保障计划 近日，特斯拉突然宣布终止执行并下线信心保障计划，10月16日之后的购车订单将不再享受该计划保障。 根据此前信心保障计划条款，消费者购车之后，如果对特斯拉新车不满意，可在车辆交付后的7个工作日内退还车辆。退车后，消费者在12个月内将不得购买同版本车型，但仍可购买其他版本车型。如果滥用信心保障计划或恶意退车，消费者在12个月内将不得购买任何特斯拉车型。 近期，特斯拉频频降价。10月1日起，特斯拉国产Model 3标准续航升级版补贴后售价下调为24.99万元，跌破25万元门槛，Model 3长续航后轮驱动版补贴后售价下调为30.99万元，降价额度分别超2万元和3万元。今年以来，Model 3标准续航版累计降价超8万元，降幅超25%。 这让一些9月份刚刚提车的消费者感觉难以接受。如今特斯拉又突然取消了7天无理由退车的信心保障计划，进一步影响了消费者体验。 随着特斯拉不断降价，并取消信心保障计划，部分计划购买特斯拉的潜在消费者表示选择继续观望，以免被“割韭菜”。 据兴业证券测算，后续国产Model 3有能力降至22-23万元（消费者支付价格），对应年销量54.5万辆。 主编点评：与其说特斯拉是汽车品牌，不如说是互联网电子消费品牌。电子产品更新换代快，降价也很正常。量产的提升和国产化的推进，为特斯拉降价提供了空间。培养起品牌认知度之后，降价成为特斯拉扩张市场最直接的手段…… ↓↓扫描下方二维码，解锁完整内容↓↓ 扫描二维码，解锁完整内容
图片来源：微摄 文章来源：中国经济网 10月13日，中国人民银行就《非银行支付机构行业保障基金管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2020年11月13日。 征求意见稿决定建立支付机构行业保障基金。该基金是指按照规定筹集形成的，用于化解和处置因支付机构客户备付金缺口导致的行业风险的非政府性行业互助资金。其中，客户备付金指的是支付机构预收其客户的待付资金。使用基金兑付客户备付金的，对单个客户实行5000元人民币的最高兑付限额。央行可以根据经济发展、支付行业风险状况等因素调整最高兑付限额。 “建立支付机构行业保障基金，是央行在对支付机构备付金实施集中存管后，在支付行业探索建立的又一制度。”招联金融首席研究员董希淼表示，备付金集中存管有助于防范备付金被挪用的风险，而建立行业保障基金将有助于防范支付机构因经营问题产生的风险，推动形成市场化的风险防范和化解机制，从而更好地促进支付行业健康稳健发展，确保金融稳定和社会稳定，维护金融消费者合法权益。 目前，我国对存款类金融机构已经实施存款保险制度，保险业、信托业等也建立相应的行业保障基金。董希淼认为，相应的机制安排，在防范化解金融风险、推动行业长期持续发展、保障用户权益等方面发挥了重要作用，也积累了经验。在我国，支付行业用户规模巨大，与公众日常生活和金融运行密切相关，探索建立支付行业保障基金，具有必要性和紧迫性。 2019年1月起，非银行支付机构备付金已经全部缴存央行，目前央行按季度给付利息。备付金集中存管可以有效遏制资金挪用风险，但不能杜绝支付机构经营过程中出现的虚假商户和虚假交易，也无法完全避免非法交易平台传染给支付机构引发的资金风险。为推动形成市场化的风险防范和化解机制，应尽快建立行业保障基金，在人民银行的指导和监督下规范运行基金，按照市场化、法治化原则开展行业互助。 “对金融消费者来说，建立非银行支付行业保障基金，是更好地保护用户合法权益、确保支付行业平稳发展的举措。”董希淼表示，基金来源于备付金利息，不会增加支付机构支出，更不会增加用户负担。 数据显示，支付机构服务数亿客户，涉及客户备付金达1.5万亿元。设立基金并规范其运行，是市场经济条件下保护消费者权益的重要举措，有助于维护金融市场和公众对支付服务行业的信心，促进支付服务市场健康发展，维护金融稳定。
10月13日，中国人民银行就《非银行支付机构行业保障基金管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2020年11月13日。 征求意见稿决定建立支付机构行业保障基金。该基金是指按照规定筹集形成的，用于化解和处置因支付机构客户备付金缺口导致的行业风险的非政府性行业互助资金。其中，客户备付金指的是支付机构预收其客户的待付资金。使用基金兑付客户备付金的，对单个客户实行5000元人民币的最高兑付限额。央行可以根据经济发展、支付行业风险状况等因素调整最高兑付限额。 “建立支付机构行业保障基金，是央行在对支付机构备付金实施集中存管后，在支付行业探索建立的又一制度。”招联金融首席研究员董希淼表示，备付金集中存管有助于防范备付金被挪用的风险，而建立行业保障基金将有助于防范支付机构因经营问题产生的风险，推动形成市场化的风险防范和化解机制，从而更好地促进支付行业健康稳健发展，确保金融稳定和社会稳定，维护金融消费者合法权益。 目前，我国对存款类金融机构已经实施存款保险制度，保险业、信托业等也建立相应的行业保障基金。董希淼认为，相应的机制安排，在防范化解金融风险、推动行业长期持续发展、保障用户权益等方面发挥了重要作用，也积累了经验。在我国，支付行业用户规模巨大，与公众日常生活和金融运行密切相关，探索建立支付行业保障基金，具有必要性和紧迫性。 2019年1月起，非银行支付机构备付金已经全部缴存央行，目前央行按季度给付利息。备付金集中存管可以有效遏制资金挪用风险，但不能杜绝支付机构经营过程中出现的虚假商户和虚假交易，也无法完全避免非法交易平台传染给支付机构引发的资金风险。为推动形成市场化的风险防范和化解机制，应尽快建立行业保障基金，在人民银行的指导和监督下规范运行基金，按照市场化、法治化原则开展行业互助。 “对金融消费者来说，建立非银行支付行业保障基金，是更好地保护用户合法权益、确保支付行业平稳发展的举措。”董希淼表示，基金来源于备付金利息，不会增加支付机构支出，更不会增加用户负担。 数据显示，支付机构服务数亿客户，涉及客户备付金达1.5万亿元。设立基金并规范其运行，是市场经济条件下保护消费者权益的重要举措，有助于维护金融市场和公众对支付服务行业的信心，促进支付服务市场健康发展，维护金融稳定。
近日，山东省首款普惠型专属补充医疗保险淄博“齐惠保”正式上线。该产品是在淄博市人民政府、医疗保障局、银保监局的指导下，由中国太保旗下中国太保寿险作为主承保方，联合中国太保产险等11家保险公司共同推出的普惠型补充医疗保险。 据悉，作为医保的有效补充，“齐惠保”在设计上紧密衔接基本医疗保险，保障范围覆盖参保人在定点医疗机构接受住院治疗所发生的医疗费用经基本医疗保险、城乡居民大病保险、职工大额医疗保险、医疗救助等报销后仍由个人负担的部分。同时，该产品还对参保人在门诊使用十多种特定药物治疗癌症所发生的费用进行补偿。“齐惠保”的推出，打破了传统商业保险的年龄限制、差异化定价和医保目录外医疗费不可理赔等常规惯例，以亲民的价格和高额的保障实现了全民保障。 作为山东省首款政府指导下的普惠型商业补充医疗保险产品，淄博“齐惠保”的上线不仅为淄博市民带来了专属的定制化医疗保障，也为山东全省各地市开展普惠型补充医疗保险起到了示范作用。发布会上，淄博市医保局领导表示，“齐惠保”产品填补了淄博市普惠型商业保险的空缺，作为“政府指导、商保承办”的补充医疗保险，充分契合国家加快发展商业健康保险和普惠金融的要求，有效改善了因病致贫的问题。 今年3月，中共中央、国务院印发《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》，对我国新时代的医疗保障制度进行了顶层设计，明确到2030年，全面建成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系。 今年年初以来，以政府指导、商保承办、城市定制、衔接医保为模式的普惠型补充医疗保险在各地陆续开展。中国太保寿险积极参与该产品的落地实施，自今年5月起，先后在成都、宁波、深圳等地推出普惠型补充医疗保险项目，并以价格亲民、保障惠民、服务便民的特点，获得广大群众青睐。与此同时，依托在基本医疗保险经办、大病保险、长期护理保险等政策性保险领域多年的专业积累和广泛参与，中国太保寿险正在积极推进更多地区普惠型补充医疗保险的创新和探索，力求为更多城市居民带来惠民保障。 普惠型补充医疗保险的创新，既是中国太保服务社会民生的具体举措，也是提升组织效能、优化客户服务的重要实践。中国太保寿险始终坚持“参保人群广泛、保障范围全面、增值服务多样、投保方式便捷”的思路，着力解决各地参保群众的保障缺口和就医压力，真正做好普惠于民。 未来，中国太保寿险将进一步发挥国有企业的责任意识与使命担当，着眼保障、立足民生、强化责任，持续探索完善定制化、有层次的普惠型补充医疗保险，实现社保与商保的融合发展，助力提升人民群众的获得感和幸福感，为我国多层次医疗保障体系建设贡献“太保力量”。
9月25日，为了有效防止老百姓因病致贫、因病返贫，贯彻落实《关于深化医疗保障制度改革的意见》，助力构建多层次医疗保障体系，由山东淄博市医疗保障局指导、淄博银保监分局监督，腾讯微保作为合作平台，联合十二家保险公司共同推出山东省首款政府指导的普惠型专属补充医疗保险“淄博齐惠保”，减轻淄博人民在基本医保报销后个人负担的压力。 “淄博齐惠保”有效衔接了医保，居民每年仅需99元，可获得最高200万元保障。即日起，凡淄博市城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险的参保人且为在保状态，通过官方微信公众号“淄博齐惠保”或者微信搜索“微保”小程序后点击“全民保”专区选择“淄博市”根据提示即可完成在线投保，投保日期截止时间为2020年11月24日。 “淄博齐惠保”的诞生开创了医疗保障局指导、银保监局监督、互联网平台统一运营和多家保险公司联合承保的“共保体”创新模式。作为合作平台，腾讯微保面向用户提供保险保障、面向保险公司提供全平台承保解决方案，严格把控承保和理赔的服务流程，开创“一城一策”的“淄博模式”，树立惠民保障模式的新标杆。 作为医保的有效补充，“淄博齐惠保”聚焦大额医疗费用保障，最高可为淄博人民提供200万元的报销额度，包括住院医疗费用、特定高额药品费用保险金各100万元。其中，“淄博齐惠保”特药保障覆盖了16种特定高额药品费用，量身定制的用药清单将极大减轻淄博居民大病医疗费用负担。 在报销比例上，住院医疗费用和特定药品费用可报销80%；在投保门槛上，“淄博齐惠保”打破了一般商业健康险的投保限制，对参保人不限年龄、不限职业，无需体检，有效填补了家庭健康风险敞口，破解家庭“因病致贫、因病返贫”难题。 作为“淄博齐惠保”的合作平台，腾讯微保依托大数据和运营的平台优势，在产品设计、投保体验及理赔服务等方面实现了全面赋能，通过“一城一策”打造“淄博模式”。作为北方地区该模式的创新者，淄博为全国各地推行政府指导型普惠险提供参考经验。 在“淄博模式”中，腾讯微保不同于单纯提供技术支持的第三方互联网平台方案服务商，而是充分发挥腾讯的优势，面向保险公司提供全平台承保解决方案的同时，精准触达用户提供保险保障。此外，腾讯微保还针对合作保险公司制定统一服务标准和规则，持续进行运营和管控，保证承保和理赔的服务品质。 腾讯微保积极发挥“连接器”功能，与政府一同参与普惠险设计，通过严控保司承保和理赔服务打造“百城惠民健康保障计划”，并创新推出“全民保”服务专区，让全国人民通过微信小程序就能享受到健康管理、就诊住院、保险保障等一站式医疗健康服务，从而构建覆盖家庭用户全生命周期的健康保障生态。
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