为助力柳州市青年顺利实现创业就业，解决当前形势下青年创业就业难的问题，广西柳州市14日发布了“青创贷”贷款项目，面向该市18至45周岁青年创业群体，提供总额度高达1.1亿元的免(低)利息贷款支持，计划两年内帮扶400个创业项目。 受新冠肺炎疫情的影响，柳州市青年创业就业形势严峻。为进一步服务青年创业就业，共青团柳州市委员会、柳州市人力资源和社会保障局、柳州市扶贫开发办公室联合开展了2020年柳州市青年创业就业服务月。5月14日，举行了启动仪式。 据了解，本次服务月内容丰富，既有各类线上招聘会，组织优质企业和岗位直接推送给广大青年；也有针对青年创业就业经验不足的问题，有针对性地进行青年职业生涯指导和创业就业知识普及。同时，为了精准服务，还开展“校企互动”对接会、农村务工青年技能培训及就业扶持专项活动，根据青年需求，直接将岗位、技能培训送至学校、乡镇。 为进一步解决青年创业融资难的问题，在中国青年创业就业基金会的指导下，推出柳州市扶持青年的“青创贷”创业贷款项目。“青创贷”优先用于该市贫困县和贫困村的青年，免担保、兔抵押、免(低)利息。创业青年可以向所在社区、行政村申请，也可以直接咨询合作银行各县区的银行网点，符合条件者，可获得不超过两年，最高30万元的贷款。 共青团柳州市委员会书记张扬表示，还将联合人社部门举办青年创新创业大赛，以脱贫攻坚、农村创业、电商培育等为重点，挖掘、培育一批有潜力、有实力的青年创业扶贫项目和人才。继续开展乡村振兴“领头雁”培养计划、青年创新创业沙龙、“团团带货——消费扶贫”等品牌活动。搭建更多平台、采取更多措施、整合更多资源，充分发挥团组织优势，全力支持青年创业就业。(完)
从5月上旬用电量等先行指标来看，我国经济持续复苏改善的势头是有条件、有基础的。但她也强调，疫情对全球经济的冲击还在演变中，我国经济复苏还没有全面回到正常水平，面临的风险挑战仍然比较多。 5月15日，国家统计局发布4月经济数据。 与人们的感受相一致，城市交通开始拥堵、外出餐饮消费日渐活跃，4月经济在继续恢复。当前，我国本土疫情得到较好控制，从前期应急状态转为常态化防控，生产生活秩序更趋正常化。 4月的工业生产率先恢复至正增长，服务业、消费、投资等数据也在好转，降幅继续收窄。前期受压抑的大宗消费在加快释放，比如4月汽车类销售额已经追平去年同期。 由于餐饮、影院、旅游等聚集接触型消费恢复尚需时间，生产端数据恢复要快于需求端。这表现为1-4月份工业增加值、服务业指数降幅在个位数，而需求端的社会消费品零售额、固定资产投资额仍然是两位数负增长。 海外疫情蔓延尚未得到有效控制，是我国经济运行面临挑战的重要原因。尤值一提的是，企业复工复产加快进程中，4月城镇调查失业率反而出现小幅回升，反映当前就业面临一定压力。 国家统计局新闻发言人刘爱华在国新办发布会上表示，从5月上旬用电量等先行指标来看，我国经济持续复苏改善的势头是有条件、有基础的。但她也强调，疫情对全球经济的冲击还在演变中，我国经济复苏还没有全面回到正常水平，面临的风险挑战仍然比较多。 生产复苏快于需求 继出口数据后，4月工业数据也出现明显好转。 4月，规模以上工业增加值同比实际增长3.9%，无惧疫情影响率先转为正增长。其中，制造业更是明显加快，当月同比增长5%。 工业数据的好转，与当月出口形势有关，当月出口交货值录得正增长。基建、房地产项目的开工，以及汽车消费的恢复等，助推相关工业品生产的增长，像4月挖掘、铲土运输机械产量同比增长40.8%，汽车产量同比增长5.1%。 交通银行金融研究中心高级研究员刘学智表示，4月以来国内疫情好转，全国复工复产促进工业生产逐渐恢复，生产类高频数据普遍明显回升。新经济、新产业增长较快，工业机器人、集成电路、通信等产品产量实现两位数增长。随着企业复工率和开工率上升，预计未来两个月工业增加值增速将保持小幅上升态势。 “工业增加值确实出现了明显好转。但是也要注意到，不论产品是否卖出，只要在报告期生产出来的成品，就会计入当月工业增加值。因此，工业增加值增速的明显改善，反映了复工、复产有显著进展。但总需求是否有相应复苏，要基于同期的产成品库存情况进行修正。”社科院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任徐奇渊对21世纪经济报道记者表示。 由于机械连续生产的优势，工业数据恢复要明显快于需求端。4月社会消费品零售总额同比下降7.5%，若扣除价格因素实际下降9.1%，降幅在明显收窄，但距离正增长还有一定距离。前4个月固定资产投资降幅收窄到10.3%，4月固定资产投资环比增长6.19%。 互联网线上活动对线下的替代进程在加速。1-4月实物商品网上零售额同比增长8.6%，网上零售占比达到24.1%，这两个数据都在提升。 “线上实物消费、消费升级类以及基本生活类消费增长较快，带动消费增速回升。但整体外出消费仍然较为谨慎，餐饮、住宿等经营状况偏冷淡。疫情对服务业有明显的滞后影响，今年五一期间消费同比依然是负增长。预计消费将延续回升势头，但消费要恢复到正增长还需要一段时间。”刘学智表示。 一季度数据也呈现出需求端数据偏弱的特点。一季度GDP下降6.8%，但投资、社会消费品零售总额降幅超过16%，GDP数据要好于需求端这些指标。有专家指出，这跟口径有关，比如社零并不能完整反映消费状况。 徐奇渊表示，从3月、4月两个月来看，固定资产投资季调环比增长均在6%以上，投资已经有明显好转。社会消费品零售总额指标，实际只涵盖了住宿餐饮、批发零售两类经营情况，这两个大类受疫情冲击明显，实际消费数据应该会好于社零数据。 就业继续承压 多项经济数据均在恢复，但4月失业率出现小幅回升。 4月份，全国城镇调查失业率为6.0%，比3月份上升0.1个百分点。4月份，全国企业就业人员周平均工作时间为44.3小时（按每周5天工作日计算，平均每天工作时长超过8小时），比3月份减少0.5小时。 国家统计局官方微信发表文章解释称，劳动力人口和非劳动力人口可以相互转换。疫情期间，部分就业人口选择不外出找工作，就会变成非劳动力人口。按照国际劳工组织推荐的统一标准，调查时点前一周内从事了1个小时及以上劳动的人员，就属于就业人口。 言下之意，就业时长缩短、收入下降等情况，无法体现在调查失业率这项指标中。像受疫情影响较大的影院、旅游、餐饮等从业人员，若通过兼职或灵活就业方式取得收入，也属于就业人口。 国家统计局数据显示，随着复工复产的推进，就业质量有所改善。比如，农民工就业有所好转，4月末外出农民工规模已经恢复到往年的九成左右。城镇在职未就业人群比例，从3月份的18.3%下降至3.5%。 刘爱华表示，2月、3月、4月城镇调查失业率分别为6.2%、5.9%、6.0%，月度之间的波动比较小，整体是平稳的。但从更多指标来看，当前就业压力还是比较大。人社部门统计的1-4月份城镇新增就业354万人，比上年同期少增105万人，说明新增就业规模在缩小。今年城镇调查失业率高于上年同期，4月调查失业率为6.0%，比去年同期高1个百分点。重点群体就业面临压力，像农民工就业虽有好转，但离正常水平仍然有距离；874万高校毕业生将进入就业市场，也面临就业压力。 民生证券首席宏观分析师解运亮认为，不仅城镇调查失业率出现小幅抬升，全国企业就业人员周平均工作时间也减少，反映出实体经济用工需求有所减弱。这跟近期海外疫情持续蔓延导致的外需急剧收缩，出口企业新出口订单骤减是分不开的。 不过，当前“六稳”和“六保”工作排在首位的就是就业。目前已经出台了一系列稳岗援企、针对重点群体的积极就业政策。 刘爱华表示，在这种全球经济衰退风险加大的背景下，中国的出口确实面临比较大的风险挑战，我们要对风险挑战有充分的估计。经济发展的走势还需要观察，但从推进复工复产进展来看，我们有信心、有能力、有基础把恢复改善的势头持续下去。 “未来我们会持续深化逆周期调节，扎实做好‘六稳’工作，全面落实‘六保’任务，加快释放内需潜力，更大力度地推行助企纾困，畅通产业循环、市场循环、经济循环，促进经济发展全面回归常态。”刘爱华指出。
说起搬迁后的新生活，43岁的张新明满是高兴和感激：“居住条件比以前好很多，又在家门口工作，每月能按时领工资，孩子上学和家里零用的开支都解决了。” 张新明是河北省秦皇岛市青龙满族自治县龙王庙乡人。青龙是典型的山区县，素有“八山一水一分田”之称。张新明一家以前住在龙王庙乡偏岭石村的大山里，全靠一些薄田和丈夫外出打工维持生计，日子过得紧紧巴巴。 2016年和2017年龙王庙乡有6个贫困村的110户贫困户、421人被纳入易地搬迁范围，集中安置到龙王庙乡龙王庙村。2019年9月，张新明一家住进了110平方米、三室两厅的楼房。 “以前我们这些在家的妇女，每天就是带带孩子、干点农活，挣不到什么钱。现在每天起早贪黑，虽然很忙，但是家庭月收入增加了2000多元。”张新明笑着说。 龙王庙乡副乡长孙海龙说，在集中安置点，有一半的劳动力可通过培训、能人带动等措施实现外出务工，剩余大部分为留守妇女。扶贫车间和农业产业为这些留守人员就业发挥了重要作用。目前，全乡依托扶贫车间和农业产业带动就业300多人。 青龙满族自治县双合盛生态农产品有限公司，是张新明就职的企业，也是全县扶贫车间示范点。泡米、磨面、和面、包制、蒸熟……走进生产车间，120多名妇女正在忙着生产当地特色美食“粘豆包”。 “2月9日复工后，新增贫困户就业15人，比去年同期增加了50%。”企业负责人张胜利介绍说，作为河北省民生保供重点企业之一，能够及时复工复产和增加带动就业，靠着政府的政策支持，企业在疫情期间通过调整销售渠道，保住了订单。 “受疫情影响，公司的销售渠道由原来的学生餐、连锁餐饮转向了连锁超市和社区团购。订单量一直在增加，员工每天加班加点赶订单。为调动员工积极性，我们开出了双倍工资。”张胜利说。 在青龙镇龙潭村的食用菌大棚内，50岁的姚建民正忙着采摘蘑菇。2018年5月，姚建民一家从偏远的自然片搬到了村里的易地扶贫搬迁安置点，住进了二层小楼。“搬新家之前，村里就提前通知有劳动能力的户去选岗。”姚建民说，“现在我种蘑菇一年收入3万多元，老伴儿在养殖场一年收入也有3万元，再加上大儿子外出务工，全家年收入超过10万元。” 据龙潭村党支部书记冯继昌介绍，通过村里的种植养殖业扶贫车间和旅游产业带动，易地扶贫搬迁安置点的30户贫困户家庭中，有劳动能力的留守人员共23人，全部实现就近安置就业。 易地扶贫搬迁，“搬得出”是关键，“稳得住、能致富”是硬道理。青龙满族自治县扶贫办主任邓阁军说，全县共建设集中安置小区27个，涉及1657户6184人。为带动易地搬迁户就业，全县建立扶贫车间20个、扶贫基地4个、扶贫产业园7个，培育旅游服务创业主体60多家，带动贫困户就业2000余人。同时，通过劳务输出、技能培训、安排公益岗等精准就业措施，累计实现贫困劳动力当地就业创业和转移就业2.6万余人次。
新华社北京5月6日电 国务院总理李克强5月6日主持召开国务院常务会议，听取支持复工复产和助企纾困政策措施落实情况汇报，推出和进一步完善相关政策，加大稳企业保就业力度。 会议指出，按照党中央、国务院部署，各地各部门围绕推进复工复产和助企纾困，精准有力及时推出8个方面90项政策措施。主要包括：加大对小微企业和个体工商户的增值税减免；对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、旅游等行业企业，亏损结转年限由5年延长至8年；减免各类企业缴纳的养老、失业、工伤三项社保费上半年达6000亿元，实施失业保险稳岗返还政策惠及8400多万职工；免收收费公路通行费1400多亿元，降低电价气价上半年为企业减负670亿元。实施降准释放1.75万亿元资金；通过专项再贷款再贴现、激励国有大型银行发放普惠小微贷款、增加政策性银行专项信贷额度等，为企业特别是中小微企业和个体工商户提供低成本贷款2.85万亿元；对110多万户中小微企业超过1万亿元贷款本息办理延期还本或付息。加大对春耕生产、畜牧业发展等支持力度。上述举措的积极成效正在显现，复工复产正逐步达到正常水平，企业困难得到一定缓解，经济社会运行逐步趋于正常。 会议强调，要把做好“六保”作为“六稳”工作的着力点，稳住经济基本盘。进一步落实落细已出台的支持企业特别是小微企业和个体工商户纾困发展各项政策，让企业得到更多实惠，稳定就业岗位，减轻疫情对农民工在内的劳动者就业和收入的影响，保障基本民生。实施扩大内需战略，多措并举促进消费回升。围绕疫情暴露出来的薄弱环节和经济社会发展短板领域，加快推进国家规划已明确的重大工程建设，用好已下达的中央预算内投资和地方政府专项债，尽快形成实物工作量。持续优化营商环境，抓紧修订市场准入负面清单，破除民营企业特别是中小微企业准入障碍，带动扩大社会有效投资。完善对外贸易政策，加快修订外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录，进一步放宽外资准入限制。 会议要求，要根据形势变化和企业诉求，及时推出和完善相关政策。一是针对目前疫情尚未过去的情况，允许小微企业和个体工商户延缓缴纳所得税，延长支持疫情防控保供相关税费政策实施期限。对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，延长免征增值税时间。更大力度帮助企业渡难关。二是在年初已发行地方政府专项债1.29万亿元基础上，再按程序提前下达1万亿元专项债新增限额，力争5月底发行完毕。三是强化稳企业保就业的金融支持措施。对保持就业岗位基本稳定的企业尤其是中小微企业，适当延长延期还本付息政策，支持其多渠道融资，并创设政策工具支持银行更多发放信用贷款。 会议还研究了其他事项。
国务院总理李克强5月6日主持召开国务院常务会议，听取支持复工复产和助企纾困政策措施落实情况汇报，推出和进一步完善相关政策，加大稳企业保就业力度。 会议强调，要把做好“六保”作为“六稳”工作的着力点，稳住经济基本盘。进一步落实落细已出台的支持企业特别是小微企业和个体工商户纾困发展各项政策，让企业得到更多实惠，稳定就业岗位，减轻疫情对农民工在内的劳动者就业和收入的影响，保障基本民生。实施扩大内需战略，多措并举促进消费回升。围绕疫情暴露出来的薄弱环节和经济社会发展短板领域，加快推进国家规划已明确的重大工程建设，用好已下达的中央预算内投资和地方政府专项债，尽快形成实物工作量。持续优化营商环境，抓紧修订市场准入负面清单，破除民营企业特别是中小微企业准入障碍，带动扩大社会有效投资。完善对外贸易政策，加快修订外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录，进一步放宽外资准入限制。 会议要求，要根据形势变化和企业诉求，及时推出和完善相关政策。一是针对目前疫情尚未过去的情况，允许小微企业和个体工商户延缓缴纳所得税，延长支持疫情防控保供相关的税费政策实施期限。对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，延长免征增值税时间。更大力度帮助企业渡难关。二是在年初已发行地方政府专项债1.29万亿元基础上，再按程序提前下达1万亿元专项债新增限额，力争5月底发行完毕。三是强化稳企业保就业的金融支持措施。对保持就业岗位基本稳定的企业尤其是中小微企业，适当延长延期还本付息政策，支持其多渠道融资，并创设政策工具支持银行更多发放信用贷款。 中国企业联合会研究部研究员刘兴国对《经济参考报》记者表示，今年以来，为有效应对疫情冲击，国家从多方面出台了一系列组合措施，目前看这些措施的实施在很大程度上减轻了企业的经营困难，对推动企业稳步复工复产发挥了积极作用。目前应对先前出台政策举措的实施效果进行评估，并根据企业实际情况，对政策措施做出适当调整，或是根据企业客观需要进一步延长特定惠企政策的实施时间。
新华社北京5月6日电(记者郁琼源)为支持企业复工复产和助企纾困，6日召开的国务院常务会议推出和进一步完善相关政策，要求加大稳企业保就业力度。 会议强调，要把做好“六保”作为“六稳”工作的着力点，稳住经济基本盘。进一步落实落细已出台的支持企业特别是小微企业和个体工商户纾困发展各项政策，让企业得到更多实惠，稳定就业岗位，减轻疫情对农民工在内的劳动者就业和收入的影响，保障基本民生。 会议要求，要根据形势变化和企业诉求，及时推出和完善相关政策。一是针对目前疫情尚未过去的情况，允许小微企业和个体工商户延缓缴纳所得税，延长支持疫情防控保供相关税费政策实施期限。对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，延长免征增值税时间。更大力度帮助企业渡难关。二是在年初已发行地方政府专项债1.29万亿元基础上，再按程序提前下达1万亿元专项债新增限额，力争5月底发行完毕。三是强化稳企业保就业的金融支持措施。对保持就业岗位基本稳定的企业尤其是中小微企业，适当延长延期还本付息政策，支持其多渠道融资，并创设政策工具支持银行更多发放信用贷款。 中国税务学会副会长张连起认为，在常态化疫情防控形势下，对于已出台的8个方面90项纾困措施精准扩面、落地见效，围绕“六保”任务，有针对性地对受疫情影响较大的小微企业和个体工商户、交通运输和生活服务业、快递业，延长相关税费实施期限。 “小微活，企业活，就业才多。这既是保就业，因为小微企业和个体工商户是就业的蓄水池；也是保民生，有收入，才能敢消费；更是保市场主体，特别是对存量贷款推迟还本付息，让中小微企业可以缓口气，帮扶纾困效果明显。”张连起说。
新华社北京5月6日电(记者张千千)6日召开的国务院常务会议提出，要强化稳企业保就业的金融支持措施。对保持就业岗位基本稳定的企业尤其是中小微企业，适当延长延期还本付息政策，支持其多渠道融资，并创设政策工具支持银行更多发放信用贷款。 此前，围绕推进复工复产和助企纾困，多项政策已经推出。包括实施降准释放1.75万亿元资金；通过专项再贷款再贴现、激励国有大型银行发放普惠小微贷款、增加政策性银行专项信贷额度等，为企业特别是中小微企业和个体工商户提供低成本贷款2.85万亿元；对110多万户中小微企业超过1万亿元贷款本息办理延期还本或付息。 国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼表示，这些政策措施及时有力、针对性强，保障金融市场稳定，维护市场预期稳定，确保基本金融服务基本不受影响，有效地支持了疫情防控和复工复产工作。 中国民生银行首席研究员温彬表示，对中小微企业和个体工商户推出相关政策帮助他们渡过难关，能够起到保居民就业、保基本民生的作用。下阶段应在继续落实好已有政策的前提下，对相关政策进行进一步的补充和完善。
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