距离1月28日零点，也就是2021年春节返乡政策正式执行还有十来个小时，从北京丰台区回到天津家中的丁文远，健康码变成了橙色。这并不是因为他途经了任何中高风险地区。北京此时仅有的中高风险地区位于顺义区和大兴区，早在12月初天津所有区域也都调整为低风险。而是因为，按照天津市当前的春节返乡疫情防控政策，他的家位于环城四区之一，不能依照返回城市的政策执行，而是要执行“返乡”规定，需要居家隔离并进行核酸检测。1月27日晚8时许，《华夏时报》记者拨通了天津12345热线咨询相关政策，工作人员向记者确认，目前只有返回市内六区可以不按照“返乡”政策执行。并且他表示，这一政策已经于几日前开始执行，并非从28日才开始实施。这意味着，如果不计入滨海新区，在天津这样一个2016年就撤销了所有县级建制的直辖市的中心城区，只有不到1/50的区域面积可以执行“城市”标准的防疫规定。尽管天津全域面积约为北京的2/3，但这部分“城市”的面积还不如北京朝阳区的一半大。对于像丁文远一样，平时经常坐半个小时的京津城际列车往返的“北漂”天津人，回家在任何时候都十分容易，只有过年最难——如果加上北京要求返京须持抵京前7日内核酸检测阴性证明，并在满7天、满14天各做一次核酸检测的规定的话，家住天津市内六区的人回家过年14天，前后至少要做4次核酸检测；而住在这六区之外的人须居家隔离14天，并前后接受至少5次核酸检测。健康码截图异类“北漂”丁文远在上周末就回到了天津。本着配合政府工作的想法，他在返津之前先向所在社区居委会报告了自己的行程。当时，社区并没有向他提出必须隔离的要求。这符合他的预期。1月21日，天津官方媒体公布了返乡政策，明确2021年春节期间来津返津“五类”重点人员健康管理措施，包括入境人员、冷链等高风险行业来津返津返乡人员、中高风险地区来津返津人员、中高风险地区所在城市来津返津人员和低风险地区返乡人员。从行文中可以很明确地看出，春节期间入津的整体人群被分成了两类，一类是来津返津人员，一类是返乡人员。这份通知刚刚发布时，丁文远所在的一个聚集了许多京津两地往返通勤者的微信群就热火朝天地讨论了起来。由于前一天晚上，国家卫健委已经在深夜回复中明确了“返乡人员指从外地返回农村地区的人员”，他们都认为自己不算第五类“低风险地区返乡人员”。大部分人认为，由于北京仍有中高风险地区，自己应该算作第四类“中高风险地区所在城市来津返津人员”，只需携带3日内核酸检测阴性证明即可。也有少部分人认为，自己应该和住在廊坊的“北漂”一样，算作“环京通勤人员”，因而不应受返乡政策限制。这个想法并未获得明确的政策支持，到目前为止“环京地区”仅覆盖河北的北三县、固安、涿州等地区和天津的武清区。这或许是因为这个人群的数量没有燕郊通勤族多的缘故。2020年春运百度地区迁徙大数据显示，从农历腊月二十七到二十九是北京迁徙规模最大的三天，统计从北京迁出的人口的主要目的地，天津的排名稳定排在第五，保定、廊坊、张家口、邯郸等几个城市较为靠前。尽管人数并不多，但京津两地的通勤人员确实是“北漂”中较为特殊的一个群体。 2007年开通的京津城际列车让北京和天津这两个相隔120公里的城市形成“半小时生活圈”，在北京工作、在天津生活完全可以实现。不过由于高铁票价并不低廉，他们的通勤周期大多不是一日一次，而是以周为单位。也是因此，他们当中的不少人虽然在北京租房，但并不会在北京理发、存放过季衣物。更重要的是，他们不需要在北京寻找“家”的感觉，因为他们知道，能够吃到正宗的煎饼果子、老豆腐或锅巴菜，有家中的父母长辈的城市就在不远处等着他们回去。“涉农”地区然而临近春运，事情开始有了变化。在丁文远回到家三四天之后，居委会通知他所在的街道“涉农”，需要居家隔离14天，每7天做一次核酸检测，并将他的健康码修改为橙色。无论是超市、菜市场、商场还是地铁、公交，在这个春节里都注定与他无缘了。同时，许多家在津南、北辰、滨海新区的天津人在咨询社区时，也收到了同样的答复。有人还反映，社区要求回去第一天就要做核酸检测，即使持有阴性证明也不行。1月20日，卫健委发布《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》后，解释了“返乡”人群的定义，但并未具体指出应该如何界定“农村”的范围，而是要求各地根据当地实际情况，结合国家政策确定农村地区范围，制定本省的实施细则。因此，除了本身就是村级建制的地区确定要按“返乡”执行外，各个城市如何界定“涉农”成为全社会关注的重点。《华夏时报》记者1月28日下午获得的一张聊天记录截图显示，滨海新区将经开区、保税区、高新区、东疆港保税区、中新生态城等5个开发区和塘沽街、新港街、新村街、新北街、杭州道街、新河街、大沽街、泰达街、大港街等9个中心城区街道作为城市地区范围，返城人员应持7日核酸检测证明，并在抵滨第1、7和13日进行三次核酸检测。其他12个涉农街镇均按照农村地区范围执行。而中心城区内，仍然只有市内六区是没有涉农的“城市地区”。如果单从建制上来看，天津中心城区确实只有城六区只有街道没有乡镇，环城四区和远郊五区都是既有街道也有乡镇。但是即使北京、上海等一线城市的核心建制区，也有不少既有街道又有乡镇，如北京的朝阳区、海淀区、丰台区、通州区，上海的静安区、徐汇区、长宁区。如果但凡下辖乡镇就将全区划为“涉农”地区，上述地区同样要被算成“农村地区”。在划分“农村”的范围上，重庆的思路或许值得借鉴。27日，重庆市市政府新闻发言人罗蔺在新闻发布会上表示，根据国家相关要求，农村地区是指乡镇、涉农街道，即乡镇和有涉农的街道就属于农村地区，具体范围由各个区县结合自身实际来划定。起码，在重庆和滨海新区的思路中，都将划定单位细化到了街道。四大直辖市市辖区中，标注红色的为下辖仅有街道的区。（注：重庆另有12个建制县，并未列入表中）“天津折叠”而丁文远的家正是位于区内的一个街道中。周边既有地铁，也有学校和公园，二手房单价在1.7万-2万左右。对于防控政策的反复，他猜想，或许最初他报备时，政策在执行层面仍然是模糊的，到近期“标准”才传达了下来。家住静海的王德诚刚刚在家族群里说“今年能买鞭炮了”，就被朋友通知了春节回家需要14天隔离+核酸的消息。“天津折叠。”他感慨，“直辖市的优越感荡然无存了，这不还是个县吗。”“折叠”这个词化用自获得第74届雨果奖的中国女作家郝景芳，而她恰好也是天津人，出生在河西区小海地。2020年，河西区是天津城六区土地挂牌数、成交金额最高的一个区，其中小海地的两宗住宅楼面价达到2.3万/平米，土地溢价率27%，创造了近期的新高。之所以出现这样的情况，是因为城六区的住宅在天津确实属于稀缺资源。教育资源最为集中的和平区最近八九年间只供应过一宗土地，南开区上次供应土地也要追溯到2019年。河东、河西区供应得略多一些，但由于位置处于中心城区，仍是“物以稀为贵”。由于中心城区面积小、发展受限，天津近年来在环城四区、远郊五区和滨海新区等发展较快的地区供应了大量的土地。以供应较多的2019年为例，市内六区仅供应7幅土地，环城四区为73幅，远郊五区为59幅，滨海新区为51幅。许多人从城市中心破旧不堪的棚户区搬出来，住进了老天津人口中的“四郊五县”里窗明几净的新房。然而，这些以现代都市、未来城市为标杆打造的新城区，却在疫情防控的政策下被打回了原形。它们仍然只是郝景芳笔下被折叠的空间，彼此之间有着不可跨越的分明界限。在1月27日的国务院联防联控机制举行新闻发布会上，国家发展改革委秘书长、新闻发言人赵辰昕表示，就地过年的政策是分级分类的，各地方在政策执行的时候，不能擅自加码，更不能层层加码，甚至有的地方还采取一刀切的措施，这是坚决不允许的。尽管此前一直做着回家的打算，王德诚还是早就在北京的合租房里准备了6箱矿泉水、500多块钱的肉，以防无法回津过年。“我就是有这种预感。”他说。（为保护受访者隐私，丁文远、王德诚为化名）
导读：12月11日22时20分，三亚市疫情防控指挥部办公室接到报告，入住于三亚市某酒店的游客雷某（女，38岁）和同房间居住的关某（女，39岁）为新冠肺炎无症状感染者的密切接触者。 黑龙江绥芬河：小区封闭式管理、学校幼儿园临时停课。 来 源丨新华社、央视新闻、黑龙江绥芬河市政府网站、三亚发布 三亚：两名游客为无症状感染者密接 旅行团成员等43人被隔离 12月11日22时20分，三亚市疫情防控指挥部办公室接到报告，入住于三亚市某酒店的游客雷某（女，38岁）和同房间居住的关某（女，39岁）为新冠肺炎无症状感染者的密切接触者。 据三亚发布，经核实，雷某与关某为共同来海南旅游的同伴，12月9日17时05分由西安咸阳机场乘坐航班MU2317飞往海口，出发前在机场与1名新冠肺炎无症状感染者有同一餐厅用餐史，确认为新冠肺炎无症状感染者的密切接触者。 经全轨迹流行病学调查，核实雷某与关某在海南期间全程均严格按照要求在公共场所佩戴口罩。追踪雷某与关某在海南的密接者（即密接的密接者）共43人，其中同一旅行团（包括游客、导游和司机）29人，海南活动期间（在同一餐厅约3米的距离）12人，乘坐的航班MU2317同排和前后三排人员中进入三亚2人。雷某、关某及其以上43位密接者均在第一时间转运到集中留观酒店实施管控，并进行核酸检测，同时对其在三亚市的活动场所进行消毒。 目前，雷某、关某及其43位密接者核酸检测均为阴性。 绥芬河转入战时状态！ 绥芬河疫情防控指挥部12日发布通告称，按照绥芬河市疫情防控预案，该市立即转入战时状态。实施严格的小区(村屯)封闭式管理，确保只留一个出口，实行24小时值班值守制度，外来人员和车辆不得随意进入，严格落实“一证三宝”制度；学校、幼儿园和培训机构临时停课。 通告称，12月10日-11日，绥芬河市出现1例新冠肺炎确诊病例和2例无症状感染者。按照市疫情防控预案，绥芬河市立即转入战时状态，调整相关管控措施，特通告如下： 一、继续严格交通管制，加强交通卡口管控，严格控制人员出入，非必要不出城。确需出城的，须持24小时内核酸检测阴性证明和所在社区(村)出具的居住证明。绥芬河户籍和常住居民人员可以入城，其他人员一律劝返。用于运输保障物资的货车出入城不需相关证明，但须携带身份证，执行防疫“三宝”(扫码+测温+戴口罩)。绥芬河铁路车站暂停发送旅客，公路客运、公交车临时停运，出租车禁止出城，司乘人员须佩戴口罩，定时保洁、消杀、通风。 二、实施严格的小区(村屯)封闭式管理，确保只留一个出口，实行24小时值班值守制度，外来人员和车辆不得随意进入，严格落实“一证三宝”制度。每户居民每3天凭通行证出行1次进行生活物资采购，并于2小时内返回。外卖、快递、商超配送等物品要放置指定区域，小区值守人员进行物表消杀后，由居民自取。 三、严格执行“三不聚(不聚会、不聚餐、不聚集)”，学校、幼儿园和培训机构临时停课，九小休闲娱乐场所和非保障群众生活必需品供应的经营场所暂时停业。餐饮场所暂停堂食，可以外卖方式经营。养老机构、监管场所等重点场所实施封闭式管理。红事暂停，白事限于5人之内(含5人)，不允许召开告别仪式。宾馆、公园、广场、体育场等暂停娱乐健身活动。 四、商超、农贸批发市场等生活必需品经营场所要控制人员流量，通行过程和日常操作中始终保持间距1米以上，严格执行防疫“三宝”(扫码+测温+戴口罩)，定期进行环境消杀。发现异常人员立即报告疾控部门。 五、民营医院、个体诊所、社区卫生服务机构、村卫生所、牙科诊所等医疗机构暂停营业。医疗卫生机构要发挥哨点作用，落实首诊负责制、院长负责制，严防院感。退烧、止咳、抗病毒三类药品实行实名销售登记并定期上报，发现异常人员立即报告疾控部门。 六、广大市民朋友，要自觉加强自我防护、家人管理和身边人监督。家中常备口罩、手消等防疫物品，经常开窗通风、保持居家环境清洁，保持手卫生；不吃野味，生熟要分开，海鲜水产和肉蛋类食物一定要煮熟煮透；两人以上合餐时使用公勺公筷养成文明用餐良好习惯；做好全家人健康监测，做好环境消杀，出现发热等症状及时就医。核酸检测期间要做到应检尽检、能检尽检。对有居家隔离人员产生的垃圾进行分类处理、消杀消毒。 众志成城、砥砺前行，上下同心、此战必胜。希望广大市民认真遵守疫情防控规定，坚定信心、同舟共济、科学防治，共同筑起群防群控的疫情防线，坚决打好、打赢疫情防控阻击战。 通告事项自发布之日起施行，解除日期另行通知。 昨日黑龙江东宁市为防止疫情输出、严控人员出入，自2020年12月13日0时起，东宁市实行严格交通管制，人员车辆不准离开当地。按照东宁市疫情防控预案，东宁市立即转入战时状态，提升管控措施级别，当地应急防控工作指挥部发布通告。（此前报道：黑龙江：又紧急迎战！新增确诊5例，包括两名幼儿，有一地人员车辆不准离开！张文宏最新发声） 黑龙江零下二十摄氏度！天寒地冻也撼不动坚强意志 紧急迎战！近日黑龙江再次出现本地确诊病例。 12月10日，黑龙江绥芬河市、东宁市分别新增1例新冠肺炎确诊病例。 11日，黑龙江省绥芬河市新增2例无症状感染者， 12日，黑龙江新增新冠肺炎确诊病例5例…… 天寒地冻、滴水成冰。可生命至上不能有耽误。 出现本土确诊病例通报当天，绥芬河市、东宁市就启动了全员核酸检测。 牡丹江市统筹安排派出支援力量，增援两地的采样工作。 绥芬河在社区办公场所、体育馆等地设置了41处临时采样点。 东宁市抽调1200多名机关干部和社区工作者，在现场开展信息登记和维持秩序等工作。 相关部门工作人员前往绥芬河、东宁两地开展流行病学调查与溯源工作…… 12月10日深夜，绥芬河的气温已经降到了零下十摄氏度。 12月11日，降到了零下十七摄氏度。 昨晚，最低温度已经降到了约零下二十摄氏度！ 记者在现场看到三个通宵这天儿嘎嘎冷的！可热乎劲儿不减啊！ 深夜寒风呼呼吹在隔离服里的他们，眼睛里布满了血丝隔离面罩里全是水分不清是蒸汽还是汗。 跑上跑下招呼群众，一批一批组织大伙儿接受检测，零下十多摄氏度。 上万步走下来一直在说话的他们也没喝上几口水…… 第一天，由于时间紧、任务重。 记者观察到，核酸检测点外还有市民排队，依次接受检测。 从第二天开始，为了不让大伙儿受冻，各个社区想办法。通过分批次引导、微信群通知等方法。尽量让市民们进到温暖的室内，开展核酸检测。 经过三天不懈奋斗，截至目前，绥芬河市、东宁市已基本完成全民核酸采样，正在陆陆续续出核酸检测的结果。 零下二十摄氏度！可再冷，咱们也不能放过病毒！ 这是在冰天雪地里，对生命的崇高承诺。 谢谢你们，辛苦了！ 本期编辑 陈思 本文首发于微信公众号：21世纪经济报道。文章内容属作者个人观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。
绥芬河疫情防控指挥部12日发布通告称，按照绥芬河市疫情防控预案，该市立即转入战时状态。实施严格的小区(村屯)封闭式管理，确保只留一个出口，实行24小时值班值守制度，外来人员和车辆不得随意进入，严格落实“一证三宝”制度；学校、幼儿园和培训机构临时停课。 通告称，12月10日-11日，绥芬河市出现1例新冠肺炎确诊病例和2例无症状感染者。按照市疫情防控预案，绥芬河市立即转入战时状态，调整相关管控措施，特通告如下： 一、继续严格交通管制，加强交通卡口管控，严格控制人员出入，非必要不出城。确需出城的，须持24小时内核酸检测阴性证明和所在社区(村)出具的居住证明。绥芬河户籍和常住居民人员可以入城，其他人员一律劝返。用于运输保障物资的货车出入城不需相关证明，但须携带身份证，执行防疫“三宝”(扫码+测温+戴口罩)。绥芬河铁路车站暂停发送旅客，公路客运、公交车临时停运，出租车禁止出城，司乘人员须佩戴口罩，定时保洁、消杀、通风。 二、实施严格的小区(村屯)封闭式管理，确保只留一个出口，实行24小时值班值守制度，外来人员和车辆不得随意进入，严格落实“一证三宝”制度。每户居民每3天凭通行证出行1次进行生活物资采购，并于2小时内返回。外卖、快递、商超配送等物品要放置指定区域，小区值守人员进行物表消杀后，由居民自取。 三、严格执行“三不聚(不聚会、不聚餐、不聚集)”，学校、幼儿园和培训机构临时停课，九小休闲娱乐场所和非保障群众生活必需品供应的经营场所暂时停业。餐饮场所暂停堂食，可以外卖方式经营。养老机构、监管场所等重点场所实施封闭式管理。红事暂停，白事限于5人之内(含5人)，不允许召开告别仪式。宾馆、公园、广场、体育场等暂停娱乐健身活动。 四、商超、农贸批发市场等生活必需品经营场所要控制人员流量，通行过程和日常操作中始终保持间距1米以上，严格执行防疫“三宝”(扫码+测温+戴口罩)，定期进行环境消杀。发现异常人员立即报告疾控部门。 五、民营医院、个体诊所、社区卫生服务机构、村卫生所、牙科诊所等医疗机构暂停营业。医疗卫生机构要发挥哨点作用，落实首诊负责制、院长负责制，严防院感。退烧、止咳、抗病毒三类药品实行实名销售登记并定期上报，发现异常人员立即报告疾控部门。 六、广大市民朋友，要自觉加强自我防护、家人管理和身边人监督。家中常备口罩、手消等防疫物品，经常开窗通风、保持居家环境清洁，保持手卫生；不吃野味，生熟要分开，海鲜水产和肉蛋类食物一定要煮熟煮透；两人以上合餐时使用公勺公筷养成文明用餐良好习惯；做好全家人健康监测，做好环境消杀，出现发热等症状及时就医。核酸检测期间要做到应检尽检、能检尽检。对有居家隔离人员产生的垃圾进行分类处理、消杀消毒。 众志成城、砥砺前行，上下同心、此战必胜。希望广大市民认真遵守疫情防控规定，坚定信心、同舟共济、科学防治，共同筑起群防群控的疫情防线，坚决打好、打赢疫情防控阻击战。 通告事项自发布之日起施行，解除日期另行通知。 三亚：两名游客为无症状感染者密接 旅行团成员等43人被隔离 12月11日22时20分，三亚市疫情防控指挥部办公室接到报告，入住于三亚市某酒店的游客雷某（女，38岁）和同房间居住的关某（女，39岁）为新冠肺炎无症状感染者的密切接触者。 经核实，雷某与关某为共同来海南旅游的同伴，12月9日17时05分由西安咸阳机场乘坐航班MU2317飞往海口，出发前在机场与1名新冠肺炎无症状感染者有同一餐厅用餐史，确认为新冠肺炎无症状感染者的密切接触者。 经全轨迹流行病学调查，核实雷某与关某在海南期间全程均严格按照要求在公共场所佩戴口罩。追踪雷某与关某在海南的密接者（即密接的密接者）共43人，其中同一旅行团（包括游客、导游和司机）29人，海南活动期间（在同一餐厅约3米的距离）12人，乘坐的航班MU2317同排和前后三排人员中进入三亚2人。雷某、关某及其以上43位密接者均在第一时间转运到集中留观酒店实施管控，并进行核酸检测，同时对其在三亚市的活动场所进行消毒。 目前，雷某、关某及其43位密接者核酸检测均为阴性。 文章来源：黑龙江绥芬河市政府网站、三亚发布 本文首发于微信公众号：中国经营报(博客,微博)。文章内容属作者个人观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。
新冠疫情在河北蔓延的速度正在加快。1月2日，河北报告首例本地确诊病例。随后3天，感染者数量剧增，分别新增4例、14例、20例确诊病例，与13例、30例，43例无症状感染者。石家庄市无疑是其中的“风暴眼”。1月2日至5日，短短几天，石家庄市累计报告新冠肺炎确诊病例33例，无症状感染者81例。仅5日一天，即新增19例确诊病例，41例无症状感染者。多名确诊病例集中在石家庄市藁城区增村镇的小果庄村、刘家佐村、北桥寨村、南桥寨村和东桥寨村。百度地图显示，增村镇距离石家庄正定国际机场仅8.5公里。航旅纵横数据显示，正定国际机场航班已大面积取消，达77架。旅客需凭72小时内有效核酸阴性证明方可登机。目前，藁城区增村镇小果庄村已成为全国唯一一处高风险地区。河北首个公布的确诊病例即来自该地区。该病例是小果庄村一名61岁的妇女，流调轨迹显示，她曾骑电动车赴新乐市农村姐姐家探亲，曾乘坐本村包用车辆到附近饭店参加婚礼。值得注意的是，这些确诊病例中，有不少都是60岁以上的老人。启动全民核酸筛查石家庄市已经进入“战时状态”，核酸检测正在争分夺秒进行中。据多家媒体报道，1月6日凌晨已有小区连夜召集居民，排队检测。石家庄市副市长孟祥红表示，1月6日晚，高风险地区——藁城区将完成全区核酸检测，截至当日下午6点，已完成采样约64万份。同时，全市域的全员核酸检测已启动。“我们已经从今天凌晨开始，组织省市医疗机构、第三方机构等各方检测力量19754人，进行全市域全员核酸检测。现在，各采样组已全部进入农村、社区开始采样工作，截至下午5点，累计采样约200万人次、送检593757人，发现阳性样本7例。”孟祥红说。这是一项艰巨的任务。截至2019年末，石家庄市含辛集常住人口达到1103.12万人，这意味着，如今全员采样量仍存近900万缺口。参照其他省市的经验，武汉集中核酸检测990万人，花费16天，耗资9亿元。石家庄市卫健委副主任张东生表示，为保证全员核酸检测如期完成，一是构建网格化工作体系。在城区、农村“以乡镇、街道办事处一级，行政村、居委会二级”构建两级网格，划定一级网格331个，二级网格5298个，建立工作台账，确保居民“有人联系、有人负责、有人组织、有人服务”。二是科学设置采样点。以乡镇、社区、居民小区、行政村等为单位共设置采样点5011个，人数较多或居住分散的网格内开设多个场所，采样场所划分为等候区、采集区、缓冲区和临时隔离区，有效分散待检人员密度。采样场所设置急救设备、药品等，配备必要办公设施、秩序围栏以及遮阳、挡风设施等。三是合理配备人员。充分调动医疗、疾控、街道办、派出所等机构，实行点对点、人对人的方式，固定场所、固定地点、固定人员，按照工作人员数量与区域常住人口数量相匹配的原则，配足配齐采样场所人员和环境消杀人员，明确各岗位工作职责与工作流程，压实工作责任，确保无缝衔接。全市农村、社区闭环管控目前，石家庄市已加强对全市所有农村、社区的管控。根据1月6日发布的《关于加强社区和农村疫情防控工作的通告》，各小区(村组)原则上只保留一个出入口，所有出入口均有不少于2人值班值守。同时，所有进入小区(村组)人员一律戴口罩、测体温、出示健康码，体温异常人员、“非绿码” 人员不得进入。非本小区人员严控出入，非本小区的疫情重点地区人员一律不得进入。快递、外卖人员实行无接触配送。并且，进入小区(村组)车辆必须逐车核查登记、消毒，对车内人员进行测温、验码，非本小区车辆一律严控，非必要不得进入。该通告亦指出，要加强消毒工作；禁止人员聚集类活动，暂时关闭小区(村组)内的公共活动场所；尽量减少外出活动，严格禁止聚餐、打牌等各种形式的聚集活动，“红事” 缓办，“白事” 从简，并提前报社区备案。值得注意的是，在加强管控的同时，石家庄市亦重视生活必需品的供应稳定。石家庄市商务局局长常志卷表示：“全市农产品批发市场、农贸市场、超市、便利店网络体系完善，完全能够保障我市市场供应。”常志卷列举了一组数据：截至目前，城区粮食类日需求量大约1750吨，现有生产企业库存面粉27980吨、大米714吨。食用油类日需求量大约87吨，现有生产企业库存8173吨。肉类日需求量大约350吨，现有生产企业库存2403吨。鸡蛋类现有生产企业库存量203吨。成品液态奶类日需求量大约350吨，现有生产企业库存量9500吨。交通停运，火车票停售石家庄地处“西出东进，南下北上”交通要冲。如今，铁路、公路、航空均受到疫情防控影响。河北境内已有多条高速公路实行临时管控，禁止上道并劝返车辆，包括京港澳高速(G4)、京昆高速(G5)、首都环线高速(G95)、黄石高速(G1811)、保阜高速(G1812)、石家庄绕城高速(G2002)、邢临高速(G2516)、太行山高速(S75)、西柏坡高速(S071)、新元高速(S9902)等。同时，石家庄客运总站已停运。客运总站发布的通知显示，1月6日至16日所有网购票将会在1-5个工作日内原路退回，正常运营时间另行通知。对于前往石家庄火车站及机场出行的旅客，需凭72小时内有效核酸阴性证明方可乘车、登机。目前，石家庄市内的部分公交停运，地铁全天行车间隔调整为20分钟。铁路部门已暂停发售2021年1月6日0时至1月8日24时间，邯郸地区各站、石家庄地区各站至北京地区各站的旅客列车车票。此前的流调报告显示，石家庄市本轮疫情，确诊病例行程复杂，呈现家庭聚集性，集中在藁城区增村镇的小果庄村、刘家佐村、北桥寨村、南桥寨村和东桥寨村。百度地图显示，增村镇距离石家庄正定国际机场仅8.5公里，此外，该镇还是区里的人口大镇，处于藁城区、新乐市、正定县交界地带。而岁末年初，正是农村办喜事、聚餐的热闹时候。已公布的确诊病例流调显示，藁城区小果庄村在邻村工厂工作的一名确诊病例，自2020年12月30日至今年1月2日，4天内连续在村附近饭店或乘大巴到其他村饭店参加了3场婚宴。而多名来自其他村庄的确诊病例，都有前往小果庄村参加活动或赶集的相同轨迹。这无疑为疫情防控带来了挑战。目前，中国疾控中心的专家组和国家卫健委高级别专家组已经抵达石家庄和邢台。石家庄市首例确诊病例咽拭子样本也已送中国疾控中心进行全基因测序。“此次疫情呈现发病人数多、家庭聚集性的特点。要进一步加强溯源工作，在全基因测序的同时联合有关部门，利用技术手段，力争尽快追踪并判定出传染源。”石家庄市疾控中心主任芦飞说。此前，据中国疾控中心副主任冯子健透露，发现病毒不是本土病毒，仍然是境外输入病毒，很可能是欧洲输入病毒。目前来看，石家庄病毒传播与邢台南宫高度同源，南宫市的病例与石家庄病例有流行病学联系，可能是一起病毒传播所致。目前来看，病人数量仍在增加，说明病毒已经隐秘传播一段时间。
中国经济网北京12月8日讯 银保监会网站今日公布的行政处罚决定书（鲁银保监罚决字〔2020〕28号）显示，亚太财产保险有限公司山东分公司（以下简称“亚太财险山东分公司”）存在聘任不具有任职资格人员的违法违规行为。 2018年7月至2019年7月期间，亚太财险山东分公司安排姚某在未取得中支高管任职资格情况下，在亚太财险济宁中支以高管身份对公司签报、费用报销等各类经营管理事项进行审签，并在2018年度考核中按照中支机构班子成员考核办法对其进行考评。姚某实际履行中支高管职务。 时任亚太财险山东分公司总经理潘国波是对上述违法行为直接负责的主管人员。 上述行为违反了《保险法》第八十一条第一款的规定。依据《保险法》第一百六十七条的规定，山东银保监局决定对亚太财险山东分公司罚款9万元；依据《保险法》第一百七十一条的规定，山东银保监局决定对时任亚太财险山东分公司总经理潘国波警告并罚款7万元。 中国经济网查询发现，亚太财险是经原中国保监会批准成立的全国性综合财产保险公司，公司注册资本金40亿元人民币。亚太财险的第一大股东为武汉中央商务区股份有限公司，持股比例为51%。 相关规定： 《保险法》第八十一条：保险公司的董事、监事和高级管理人员，应当品行良好，熟悉与保险相关的法律、行政法规，具有履行职责所需的经营管理能力，并在任职前取得保险监督管理机构核准的任职资格。 保险公司高级管理人员的范围由国务院保险监督管理机构规定。 《保险法》第一百六十七条：违反本法规定，聘任不具有任职资格的人员的，由保险监督管理机构责令改正，处二万元以上十万元以下的罚款。 《保险法》第一百七十一条：保险公司、保险资产管理公司、保险专业代理机构、保险经纪人违反本法规定的，保险监督管理机构除分别依照本法第一百六十条至第一百七十条的规定对该单位给予处罚外，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处一万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，撤销任职资格。 以下为原文： 行政处罚决定书（鲁银保监罚决字〔2020〕28号） 当事人：亚太财产保险有限公司山东分公司（以下简称亚太财险山东分公司） 地址：济南市历下区经十东路10567号成城大厦B座 主要负责人：潘国波 当事人：潘国波 身份证号码：37072719710619XXXX 职务：时任亚太财险山东分公司总经理 根据《中华人民共和国保险法》（2015年修正，以下简称《保险法》）的有关规定，我局对亚太财险山东分公司嫌违法一案进行了调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利。当事人未提出陈述申辩，本案现已审理终结。 经查，亚太财险山东分公司存在以下违法违规行为： 聘任不具有任职资格人员。2018年7月至2019年7月期间，亚太财险山东分公司安排姚某在未取得中支高管任职资格情况下，在亚太财险济宁中支以高管身份对公司签报、费用报销等各类经营管理事项进行审签，并在2018年度考核中按照中支机构班子成员考核办法对其进行考评。姚某实际履行中支高管职务。 时任亚太财险山东分公司总经理潘国波是对上述违法行为直接负责的主管人员。 上述事实，有《调查事实确认书》、亚太财险山东分公司总经理办公会会议纪要（〔2019〕4号）复印件、亚太财险济宁中支部分普通费用报销单及内部签报复印件、亚太财险山东分公司2018年三级机构班子成员薪酬考核管理办法及对济宁中支2018年度机构考核指标复印件、对相关人员的调查笔录等证据证明，足以认定。 综上，我局决定作出如下处罚： 聘任不具有任职资格人员，违反了《保险法》第八十一条第一款的规定。依据该法第一百六十七条的规定，我局决定对亚太财险山东分公司罚款9万元；依据该法第一百七十一条的规定，我局决定对时任亚太财险山东分公司总经理潘国波警告并罚款7万元。 当事人应当在接到本处罚决定书之日起15日内持缴款码到财政部指定的12家代理银行中的任一银行进行同行缴款。逾期，将每日按罚款数额的3%加处罚款。 当事人如对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60日内向中国银行保险监督管理委员会申请行政复议，也可在收到本处罚决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。 2020年12月1日
环球网讯为促进金融控股公司专业管理队伍的形成，规范金融控股公司运作，防范经营风险，11月2日，中国人民银行发布了关于《金融控股公司董事、监事、高级管理人员任职备案管理暂行规定（征求意见稿）》（下简称董监高规定）公开征求意见的通知。据央行关于董监高规定的说明，主要内容包括：明确监管主体。人民银行负责对金融控股公司董监高进行备案和监督管理，中国人民银行副省级城市中心支行以上分支机构在中国人民银行授权下，负责住所地在本辖区的金融控股公司董监高的备案和监督管理。设定任职条件。一是通过正面清单和负面清单，明确金融控股公司董监高的任职条件。二是根据职务特点提出有针对性的任职条件，如对董事长、总经理等工作年限要求较高。三是结合金融控股公司特点，对董事会及高级管理层人员构成提出针对性要求，如所控股金融机构含商业银行的，其董事、高级管理人员中应分别至少有一人有该领域任职经历。加强任职管理。一是对董事长、总经理、独立董事等部分职务设定任同一职务时间上限。二是对兼职和代为履职等行为进行规范。三是提出公示要求，董监高的聘任或者解聘情况应当通过公司官网公示。规定备案流程和材料。一是明确董监高人员的任职统一向人民银行分支机构备案。二是对董监高任职备案时间、材料内容和形式等作出规定。三是规定不需备案的改任、兼任情形。加强事中事后监管。人民银行及其分支机构依法对相关人员的任职情况进行监督检查，一是通过审核材料、考察谈话、调查从业经历等方式对相关人员的任职条件进行核查。二是通过现场检查及非现场监管等方式对相关人员进行监督检查。三是对相关人员实行建档管理，及时记录有关监督检查事项。明确管理手段。一旦出现相关人员不符合任职要求的情形，人民银行及其分支机构可要求限期改正，并视情况采取记入信息系统、出具风险提示函、监管谈话、要求对相关人员限期调整、实施行政处罚等措施。董监高规定根据《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》（国发〔2020〕12号）、《金融控股公司监督管理试行办法》（中国人民银行令〔2020〕 第4号，以下简称《办法》）及有关法律法规制定。值得注意的是，11月1日《金融控股公司监督管理试行办法》正式施行，其中指出金融控股公司的董事、监事和高级管理人员的任职条件由中国人民银行规定。金融控股公司变更董事、监事和高级管理人员，应当符合任职条件，并向中国人民银行备案。据《金融控股公司监督管理试行办法》，经批准设立的金融控股公司，由中国人民银行颁发金融控股公司许可证，凭该许可证向市场监督管理部门办理登记，领取营业执照。未经中国人民银行批准，不得登记为金融控股公司，不得在公司名称中使用“金融控股”、“金融集团”等字样。（记者 谭雅文）
在9日的外交部例行记者会上，外交部发言人华春莹表示，据我了解，目前也有其他一些欧洲国家向中方提出，正在和中方的沟通要建立类似的安排，中国一直在积极的采取必要的措施，保障从事必要经贸科技等活动的外国人员来华，我们在疫情防控常态化的背景下，在确保中方防疫安全的前提下，将继续以稳妥的方式来逐步有序的恢复中外人员的往来，为各自国家的复工复产深化合作，保障产业链和供应链的稳定和通畅来做出我们的积极的努力。（央视网）
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