[摘要]下一步,中国人民银行将按照党中央、国务院部署,继续深化 LPR 改革,推动实现利率“两轨合一轨”,完善货币政策调控和传导机制, 健全基准利率和市场化利率体系,深化金融供给侧结构性改革,促进 经济高质量发展和形成新发展格局。 利率市场化是中国金融领域最核心的改革之一,是建设社会主义市场经济体制、深化金融供给侧结构性改革的重要内容,是建设现代中央银行制度的关键环节,是健全基准利率和市场化利率体系、完善金融机构自主经营机制的必要条件。 中国的利率市场化改革稳步推进,但长期以来存在利率“双轨”问题,推动利率“两轨合一轨”是利率市场化改革的迫切要求。按照党中央、国务院决策部署,中国人民银行牢牢抓住贷款利率改革这个“牛鼻子”,以推动贷款利率和市场利率并轨为重点,于2019年8月17日宣布启动改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制,疏通货币政策传导渠道,推动降低贷款利率。 改革后的LPR由各报价行按照对最优质客户执行的贷款利率,于每月20日(遇节假日顺延)以公开市场操作利率(主要指中期借贷便利利率)加点形成的方式报价。LPR的报价行由原有10家扩大至18家,并在原有1年期一个期限品种基础上增加了5年期以上期限品种。同时,中国人民银行将LPR运用情况纳入宏观审慎评估(MPA)考核,推动银行将LPR嵌入到内部资金转移定价(FTP)中,并于2020年3~8月按照市场化、法治化原则推动存量浮动利率贷款定价基准转换。在推进LPR改革过程中,中国人民银行协调推进相关措施,加强存款利率自律管理,推动明示贷款年化利率,积极参与国际基准利率改革,形成了深化利率市场化改革的合力。 经过一年来持续推进,LPR改革取得了重要成效。一是LPR充分体现了市场化特征。LPR报价逐步下行,发挥了方向性和指导性作用。二是LPR已经成为银行贷款利率的定价基准。金融机构绝大部分新发放贷款已将LPR作为基准定价,存量浮动利率贷款定价基准转换已于2020年8月末顺利完成,转换率超过92%。三是央行货币政策操作向贷款利率传导的效率明显增强。贷款利率隐性下限被完全打破,银行内部定价和传导机制的市场化程度显著提高。四是以改革的办法促进降低贷款利率成效显著。企业贷款利率明显下行,银行对中小微企业的支持力度持续加大,金融结构进一步优化。五是LPR利率衍生品市场迅速发展,金融机构利率风险管理手段不断丰富。六是促进存款利率的市场化,推动存款利率与市场利率也开始逐步并轨。 总体看,中国的LPR改革取得重要成效,主要有以下经验:一是抓住主要矛盾。厘清利率市场化改革的逻辑和思路,牢牢抓住贷款利率这个关键点实现重点突破,带动全局。二是设计科学方案。立足中国金融体系以银行体系为主的基本国情,从改革完善LPR形成机制入手推动改革,增强LPR对贷款利率的方向性和指导性,带动贷款利率的市场化,并进一步推动存款利率的市场化。三是明确改革进度。对银行运用LPR定价提出既清晰明确又切合实际的时间表,及时推动存量浮动利率贷款定价基准转换,有效引导和管理市场预期,避免改革久拖不决形成僵持局面。四是坚持统筹兼顾。既通过改革破解利率传导中的体制机制障碍,又实现降低贷款利率的现实目标,还促进优化金融结构,解决小微企业融资难融资贵问题。 下一步,中国人民银行将按照党中央、国务院部署,继续深化LPR改革,推动实现利率“两轨合一轨”,完善货币政策调控和传导机制,健全基准利率和市场化利率体系,深化金融供给侧结构性改革,促进经济高质量发展和形成新发展格局。 附件:
中国人民银行9月15日发布《中国货币政策执行报告》增刊——“有序推进贷款市场报价利率改革”提出,下一步,将按照党中央、国务院部署,继续深化贷款市场报价利率(LPR)改革,推动实现利率“两轨合一轨”,完善货币政策调控和传导机制,健全基准利率和市场化利率体系,深化金融供给侧结构性改革,促进经济高质量发展和形成新发展格局。 央行指出,利率市场化是中国金融领域最核心的改革之一,是建设社会主义市场经济体制、深化金融供给侧结构性改革的重要内容,是建设现代中央银行制度的关键环节,是健全基准利率和市场化利率体系、完善金融机构自主经营机制的必要条件。中国的利率市场化改革稳步推进,但长期以来存在利率“双轨”问题,推动利率“两轨合一轨”是利率市场化改革的迫切要求。按照党中央、国务院决策部署,央行以推动贷款利率和市场利率并轨为重点,于2019年8月17日宣布启动改革完善LPR形成机制,疏通货币政策传导渠道,推动降低贷款利率。 央行表示,经过一年来持续推进,LPR改革取得了重要成效。一是LPR充分体现了市场化特征。LPR报价逐步下行,发挥了方向性和指导性作用。二是LPR已经成为银行贷款利率的定价基准。金融机构绝大部分新发放贷款已将LPR作为基准定价,存量浮动利率贷款定价基准转换已于2020年8月末顺利完成,转换率超过92%。三是央行货币政策操作向贷款利率传导的效率明显增强。贷款利率隐性下限被完全打破,银行内部定价和传导机制的市场化程度显著提高。四是以改革的办法促进降低贷款利率成效显著。企业贷款利率明显下行,银行对中小微企业的支持力度持续加大,金融结构进一步优化。五是LPR利率衍生品市场迅速发展,金融机构利率风险管理手段不断丰富。六是促进存款利率的市场化,推动存款利率与市场利率也开始逐步并轨。 总体看,中国的LPR改革取得重要成效。央行认为,主要有以下经验:一是抓住主要矛盾。厘清利率市场化改革的逻辑和思路,牢牢抓住贷款利率这个关键点实现重点突破,带动全局。二是设计科学方案。立足中国金融体系以银行体系为主的基本国情,从改革完善LPR形成机制入手推动改革,增强LPR对贷款利率的方向性和指导性,带动贷款利率的市场化,并进一步推动存款利率的市场化。三是明确改革进度。对银行运用LPR定价提出既清晰明确又切合实际的时间表,及时推动存量浮动利率贷款定价基准转换,有效引导和管理市场预期,避免改革久拖不决形成僵持局面。四是坚持统筹兼顾。既通过改革破解利率传导中的体制机制障碍,又实现降低贷款利率的现实目标,还促进优化金融结构,解决小微企业融资难融资贵问题。 对于“利率市场化改革要先完善银行内部转移定价(FTP),再推动贷款利率市场化”的观点,央行认为这是错误的。央行指出,改革完善LPR形成机制,明确要求银行贷款参考LPR定价,增强了银行贷款利率定价的市场化程度。在推进贷款利率“两轨合一轨”的同时,也有利于推动银行加快整合内部定价机制,实现FTP的并轨。在LPR改革取得重要进展的前提下,再完善银行的FTP机制,要求银行将LPR内嵌到FTP中,从而进一步疏通银行内部利率传导渠道。科学的顺序保证了改革的顺利推进。
新京报贝壳财经讯在今日银保监会举行的例行发布会上,浙江泰隆商业银行行长王官明介绍,小微企业由于风险抵御能力弱,受到疫情影响比较大,该行小微企业信贷风险有一定上升,8月末不良贷款率为1.23%,比年初上升了0.1个百分点,但小微企业贷款风险整体可控。 王官明表示,短期内该行从四个方面做好各项风险防控工作。一是严格按照银保监部门贷款分类偏离度要求,做实资产质量分类,真实的反映风险状况。8月末,泰隆银行逾期贷款余额占全部贷款比率为1.47%,比年初降低0.01个百分点,逾期90天以上贷款占不良贷款的比例为89.55%,分类的标准高于监管要求。下一步,泰隆银行将逐步把逾期60天以上的贷款调入不良。二是备足抵御风险的“弹药”。考虑到下阶段小微企业信贷风险可能还会上升,泰隆银行提前计提风险拨备,8月末,该行贷款拨备率2.53%,拨备覆盖率205.72%。三是加强“堵新清旧”。一方面,加大不良贷款处置力度;另一方面,严控增量风险,进一步加强准入管理,做好常态化自查,管好员工的意识和行为。 新京报贝壳财经记者 侯润芳
浙商银行行长徐仁艳9月17日在银行业保险业例行新闻发布会上表示,作为一家以民营资本为主体、民营企业为客户基础的商业银行,浙商银行从成立之初就始终按照党中央、国务院和监管部门的各项部署和要求,想方设法出实招求实效,持续助力民营经济发展。 据他介绍,近年来,浙商银行全面实施平台化服务战略,打造“科技+金融+行业+客户”的综合服务平台,探索特色化、差异化的服务民营经济之路,在支持民营企业转型升级的同时,也促进了自身的创新转型发展。 截至6月末,浙商银行民营企业贷款余额达6200多亿元,较年初增长10.42%,高于各项贷款增速,占全部企业贷款余额的63.54%。其中普惠型小微企业贷款余额为1800多亿元,占全部贷款的16.71%,“其占比已连续多年位列全国性银行首位”。 徐仁艳表示,浙商银行今年上半年为民企创设债券融资支持工具的数量和规模均居银行间市场第一,并且实现债券发行挂钩LPR的定价,实际降低融资成本降低超过1个百分点。 浙商银行从线下服务模式,向线上化无接触式服务模式转变。目前该行电子渠道交易替代率已达99.37%,基本实现“新客户最多跑一次、老客户一次不用跑”。“特别在疫情期间,线上化服务发挥了重要作用,在服务过程中企业线上即可获得展期续贷、跨境支付、绿色通道等全天候和无接触的便捷服务,为抗击疫情提供了有力的金融支持。”徐仁艳表示。 与此同时,浙商银行从传统信贷服务为主,向平台化提供创新金融服务转变。“民营企业融资难融资贵问题在一定程度上是因为金融创新不够接地气。”徐仁艳介绍说,该行创新了区块链技术应用,跳出传统思维和信贷投放方式,从企业的资产负债表左边的资产着手,将企业的应收账款、存货、固定资产等债权和物权转化为电子金融工具。企业通过转让金融工具进行融资、采购付款,盘活沉淀资源,这样可以缓解融资难融资贵问题。
浙江泰隆商业银行行长王官明9月17日在银行业保险业例行新闻发布会上介绍说,截至2020年8月末,该行500万元以下的贷款客户数占比达到99.8%、贷款余额占比达到90.3%;其中,100万元以下贷款客户数占比达到95.1%、余额占比达到54.2%,全行户均贷款27.8万元。 王官明表示,新冠肺炎疫情发生以来,小微企业融资呈现新特征。一方面,一些企业现金流吃紧,亟需资金救急纾困,或者调整还款安排,进行贷款展期、延期;同时小微企业展现出顽强的生命力,复工复产以后,融资的需求较为旺盛;另一方面,一些企业由于原本就经营不善,在疫情的冲击下被迫停业歇业,增加了不良贷款的潜在风险。 浙江泰隆商业银行今年以来小微企业融资“逆势而上”。主要采取了以下措施:一是加大重点行业信贷支持力度。针对性出台多款专项贷款产品,增加政策性转贷款、支小再贷款等专项资金,有效满足疫情防控物资生产、重要民生行业等领域小微客户,全力服务受疫情影响较大的制造业、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业小微客户。截至8月末,贷款余额较年初增长15%。 二是持续加强信用贷款推广。制定专门办法、推广专属产品、开展专项激励,主动联系小微企业,做好服务对接,联系覆盖面达到100%。截至8月末,该行共向1.91万户普惠小微企业,发放符合政策的信用贷款134亿元,占同期普惠小微企业贷款发放额的26.3%。 三是全面落实延期还本付息政策。针对中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策,浙江泰隆商业银行主动联系贷款到期企业,全面落实“应延尽延”要求,通过无还本续贷产品“接力贷”及T+0无缝续贷服务“预审批”,降低小微企业财务成本和筹资压力。截至8月末,累计为符合条件的1.8万多家小微企业办理了延期还本付息,金额约111.7亿元,占同期到期贷款的48.9%。 “作为特殊的公众企业,银行理应承担社会责任。”王官明表示,该行长期实行“裸费裸利”政策,持续推进小微企业减费让利,近六年累计减免手续费近14亿元;新冠肺炎疫情发生后,针对受疫情影响较重的行业和企业给予利息减免优惠,共惠及小微企业1.1万户、贷款余额205.4亿元,减免利息1400余万元;同时,进一步降低小微贷款定价水平,贷款加权平均利率在去年下降66BP的基础上,今年8月比去年12月又下降了75BP。
记者从17日举行的银行业保险业例行新闻发布会上获悉,民生银行行长郑万春、浙商银行行长徐仁艳、浙江泰隆商业银行行长王官明分别介绍了所在机构支持小微企业、民营企业的有关情况。他们一致表示,面对民营企业、小微企业的生存现状,银行没有惜贷、惧贷,也没有“雨天收伞”,而是持续加大相关领域的金融支持力度。 小微、民营企业贷款扩量降价 数据显示,截至8月末,民生银行民营企业贷款余额约1.58万亿元,较去年同期增长8.2%;截至6月末,浙商银行民营企业贷款余额达6200多亿元,较年初增长10.42%,高于各项贷款增速;截至8月末,浙江泰隆商业银行500万元以下的贷款客户数占比达99.8%、贷款余额占比达90.3%,全行户均贷款27.8万元。 与此同时,上述银行多措并举为企业降低综合融资成本。据王官明介绍,浙江泰隆商业银行进一步降低小微贷款定价水平,贷款加权平均利率在去年下降66BP的基础上,今年8月比去年12月又下降75BP。 为缓解受疫情影响企业的资金压力,临时性延期还本付息政策也迅速落地。截至8月末,浙江泰隆商业银行累计为符合条件的1.8万多家小微企业办理延期还本付息,金额约111.7亿元,占同期到期贷款的48.9%;民生银行累计通过展期、续贷、合同调整等方式为中小微企业延期偿还本金1193亿元,延期付息累计31亿元。 企业金融需求生变 小微、民营经济韧性强 “受疫情影响,不同行业客户需求、盈利能力、复苏节奏、发展前景分化更明显,相应客户行为习惯、金融需求也将同步转变。”郑万春认为。 在他看来,餐饮旅游、线下娱乐、航空运输等行业受到疫情直接冲击较大,需求大幅下滑,预计完全恢复至疫情前水平仍需时日;延迟复工、物流不畅等因素前期对制造业、建筑业等产生一定影响,但在政策扶持以及投资拉动经济增长的背景下,这些领域的企业陆续恢复正常经营;远程办公、在线教育、电商平台、短视频、医疗健康等领域则逆势增长,相关行业有望进入快速发展期。 而疫情发生以来,小微企业融资也呈现新特征。王官明表示,一方面,一些企业现金流吃紧,亟需资金救急纾困,或者调整还款安排,进行贷款展期、延期;但同时小微企业展现出顽强的生命力,复工复产以后,融资的需求较为旺盛。另一方面,一些企业由于原本就经营不善,在疫情的冲击下被迫停业歇业,增加了不良贷款的潜在风险。 “综合新的情况,我们也要看到积极转变的一面。”徐仁艳表示,在企业调研中发现了新的情况,比如,外贸企业的外贸订单少了,但是这些企业现在着重在国内市场拓展。 浙商银行在温州有一家小企业客户就是如此。这家企业的塑料制品包装过去都出口到德国、意大利。但在海外疫情影响下,这部分订单受限,而当时企业在国内的销售体系没有形成。但几个月后,企业已经逐步打开了国内销售市场,订单量和发货量基本达到疫情前的水平。 “民营经济和中小微企业,一方面有困难,另一方面韧性和活力很强。”徐仁艳表示。 小微企业贷款风险整体可控 郑万春说,只有小微企业发展好了,能够正常还本付息,民生银行才能减少不良资产,正常实现营收,商业上才可持续。 “拥有扎实客户群的银行才能活下去,才能活得更好,客户永远是银行生存发展的压舱石。”他表示,民生银行持续优化风险防控,确保自身实现稳健发展。比如,强化名单制管理,在名单制基础上实施“一户一策”管理,进行重点开发,并对战略民企名单实施动态管理;抓住当前政策机会,做好存量问题资产差异化退出,加快消化历史包袱、减少不良资产存量;对于风险暴露和预警业务,根据客户情况进行区别对待,采取有效的处置措施。 “从泰隆银行情况看,小微企业信贷风险有一定上升,8月末,不良贷款率1.23%,比年初上升0.1个百分点。”王官明表示,从浙江泰隆商业银行的长期实践看,小微企业贷款风险整体可控。 王官明说,在服务过程中深刻体会到,小微企业名为企业,但很多实质上是企业主经营的项目。“企业倒了,项目还在;旧的项目死了,新的项目又开始了。而且小微企业灵活多变、船小好调头,具有顽强的生存意志和生命力。可以说,小微企业是最活跃、最具创新力和注重诚信的市场主体。”他对此深有感触。 记者了解到,浙江泰隆商业银行主动联系客户,做好服务对接和需求调查,对受疫情影响暂时遇到困难、仍有良好发展前景的小微客户,通过延期还本付息、提供低利率优惠贷款、发放信用贷款等措施进行纾困帮扶,与小微企业共渡难关。此外,该行将逐步把逾期60天以上的贷款调入不良。
MLF利率作为中期政策利率,在引导和调节中期市场利率方面发挥了重要作用。在此背景下,可对LPR报价方式加以优化,建立与MLF利率相挂钩的机制,提高LPR市场化程度,以改革的方式破除利率传导中的体制机制障碍,打破贷款利率隐性下限,增强金融机构自主定价能力,推动降低贷款实际利率,并促进存款利率市场化。 一、健全利率调控体系 (一)结构性流动性短缺的货币政策操作框架 在结构性流动性短缺框架下,央行保持适当的法定准备金率水平,即可使银行体系的存款增长自动带来法定准备金需求的增加,维持货币市场压力,央行通过投放流动性来有效调控市场利率,维护货币市场利率在合理区间运行。在此过程中,中国人民银行通过每日在公开市场开展逆回购操作提供短期流动性持续培育短期政策利率,通过每月固定时点开展MLF操作提供中期流动性持续培育中期政策利率。在始终保持结构性流动性短缺的前提下,根据货币政策调控需要和存款增长带来法定准备金需求增加的速度,适时适度调整法定准备金率,实现结构性流动性短缺的货币政策操作框架。 (二)健全央行政策利率体系 作为短期政策利率的公开市场操作利率,和作为中期政策利率的MLF利率,共同形成了中央银行政策利率体系,传达央行利率调控信号。 中国人民银行通过每日以7天期逆回购为主开展公开市场操作进行流动性调节和货币政策传导,释放央行短期政策利率信号,调控市场利率。央行面向公开市场业务一级交易商开展公开市场操作,可通过两个渠道影响货币市场利率,一是通过招投标形成中标利率来直接影响市场利率水平,二是通过公开市场操作改变银行体系流动性总量,从而影响市场资金供求,间接调控市场利率。一级交易商可通过在货币市场开展交易,将从央行获得的流动性“量”和“价”的信号传导给其他市场参与主体。 商业银行内部存在资产负债部和金融市场部的两部门决策机制,而资产负债部往往在决策中具备优势地位。中国人民银行通过MLF等货币政策工具向金融机构提供中期流动性。MLF资金可以直接进入商业银行的资产负债部,从而直接影响贷款数量和贷款利率;MLF利率可以发挥中期政策利率的作用,直接影响中期市场利率,还可以通过调节金融机构从央行获取中期基础货币的边际成本,对金融机构资产负债表和市场预期产生影响,从而引导和调节贷款利率。 二、完善LPR形成机制 (一)改革前的LPR形成机制存在不足 2013年10月,LPR集中报价和公布机制正式运行,每日由10家报价行自主报出本行对最优质客户贷款利率,经中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心(以下简称“交易中心”)对报价以各报价行的贷款余额为权重,计算加权平均利率后对外公布,并由市场利率定价自律机制(以下简称“利率自律机制”)在中国人民银行的指导下负责监督和管理,金融机构可以此为参考确定各自的贷款利率。运行以来,LPR存在诸多问题。一是由于各报价行主要参考贷款基准利率进行报价,导致LPR长期与贷款基准利率同向同幅变动,市场化程度明显不够,不能有效反映市场利率变动情况,这也影响了银行运用LPR的积极性,实际上并未起到有效替代贷款基准利率的作用,失去了意义。二是报价行只有全国性银行,代表性不足。三是期限品种不全,只有1年期一个品种。四是报价频率过高,报价行重视程度不足,报价不能代表报价行对贷款利率的判断。五是运用不足,只有部分报价行在形式上运用LPR定价,事实上大多都是通过贷款基准利率定价,然后再套算为LPR加减点的形式,且主要运用集中在短期固定利率贷款上。图1改革前的LPR基本锚定贷款基准利率 (二)按照市场化要求改革完善LPR形成机制 推进贷款利率“两轨合一轨”是利率市场化改革的重要突破口。由于仍公布贷款基准利率,对贷款利率的市场化定价形成约束,有必要健全市场化的贷款利率基准。因此,中国人民银行选择优化LPR报价方式,建立与MLF利率相挂钩的机制,提高LPR报价的市场化程度,并积极推动LPR在贷款定价中的运用,以此逐步替代贷款基准利率,渐进有序地推进贷款利率市场化。 按照推进利率“两轨合一轨”的要求,并结合国际经验,中国人民银行主要按照以下思路对LPR形成机制进行了改革完善。一是明确LPR作为贷款利率定价基准的定位。以LPR作为银行贷款利率的定价基准,要求各金融机构主要在贷款定价时运用LPR作为参考。为避免与贷款基准利率相混淆,将LPR中文名称由原来的“贷款基础利率”调整为“贷款市场报价利率”,并保留英文简称LPR。二是继续实行报价形成机制。保留现行由报价行报价形成的机制,并增加报价行的数量和类型,提高报价的代表性。三是要求报价行根据自身对最优质客户贷款利率,在MLF利率基础上加点报出LPR。MLF是中央银行提供中长期流动性的重要渠道,其利率是央行中期政策利率,传达了央行利率调控的信号,且期限和操作频率均与LPR匹配,将LPR与MLF利率挂钩,可形成由央行间接调控的市场化参考基准,也可更好地反映市场供求状况。 三、疏通货币政策传导渠道 (一)打破贷款利率隐性下限 贷款利率隐性下限的存在导致贷款利率易升难降,使银行在利率下行阶段无法将货币政策有效传导至实体经济。由于贷款利率隐性下限的存在,最优质的企业也只能获得利率不低于隐性下限的贷款。在此情况下,银行更偏好给违约概率低的大企业贷款以获得超额收益,也在一定程度上导致小微企业融资难、融资贵问题。 改革完善LPR形成机制后,LPR由报价行以市场化方式报出,不再具有行政色彩,银行难以参考LPR协同设定贷款利率隐性下限。随着贷款利率的隐性下限被打破,银行对大企业贷款的超额收益会明显减少,减弱通过增加大企业贷款规模维持利润的动力,促使大银行比以前更倾向于服务小微企业和普惠金融。由于大银行的负债成本明显低于中小银行,对于相同资质的小微企业能够提供比中小银行更低的贷款利率,带动小微企业平均贷款利率下行。同时,小微企业贷款市场的竞争格局也将发生改变,大银行的加入将带动小微企业贷款市场的良性竞争,降低银行整体对小微企业的风险定价,也有利于降低小微企业的贷款利率。在此过程中,大企业将转向更多通过债券市场融资,也有利于债券市场发展。 (二)增强金融机构自主定价能力 LPR改革前,银行贷款发放侧重于大型企业,主要考虑是这些企业贷款体量大、信用风险小、管理难度低。而部分银行由于风险管理能力和定价水平不足,在发放小微企业贷款时,经常凭借企业短期内的销售收入、利润增长等财务指标就决定是否发放贷款,并未综合考虑企业经营状况、长期发展合理定价,构建长期合作关系,不利于银行提高风险定价能力。LPR改革打破贷款利率隐性下限后,大型企业议价能力增强,将倒逼银行提高定价能力,综合考虑资金成本、风险成本、资本成本和税收成本等因素合理报价,以拓展小微企业客户,促进银行可持续发展和稳健经营。 (三)推动存款利率市场化 贷款利率市场化可对存款利率市场化起到推动作用。贷款利率市场化后,银行贷款利率下降,高息揽储的行为难以持续,银行面临的存款竞争压力将有所缓解,存款自主定价能力将进一步增强。在银行信用货币制度下,银行通过贷款等资产扩张创造存款货币,因此提高存款利率不能增加存款总量,只能改变存款在银行之间的分布。贷款利率的变化可以影响贷款供求,从而决定贷款的数量,进而决定存款的数量。贷款利率市场化可“牵一发而动全身”,推动促成存款利率的市场化。(文章来源:人民银行)