据韩联社报道，为了避免冬季再度出现新冠病毒大规模传播的情况，韩国首都圈地区将从当地时间8日开始实施疫情暴发以来级别第二高的防控措施，加强针对人们保持社交距离的管理。 韩国疾病控制和预防机构（KDCA）的消息称，此次2.5级防控措施将于未来三周内在包括首都首尔、京畿道以及西部港口城市仁川实施，覆盖该国一半的人口。 据悉，收紧防疫措施后，该地区将关闭包括酒吧、夜总会、健身房、KTV等在内的13万个易感设施，同时限制46万个场所的营业时间。此外，餐馆必须在晚上9点前结束营业，并且不能堂食，只能提供外卖送餐服务。咖啡馆虽然没有关门时间的限制，但也只允许提供外卖。 所有人数在50及以上的集会都将被禁止，体育比赛也不允许观众到现场观看。宗教活动只可通过网络或广播进行，如需线下举行，则将人数控制在20人以下。学校也将实行更严格的出勤限制，并且关闭所有补习班。 另外，电影院、网吧、自习室、游乐园、美容院、理发店、大型超市和百货商场的营业时间也不得超过晚上9点。 相关部门敦促民众在未来几周内不要进行年终聚会等活动，响应全国防疫行动，遏制病毒传播。
“‘双百企业’要在国企改革三年行动中勇立改革潮头、争当先锋表率。”10月27日，国务院国资委副主任翁杰明在国企改革“双百行动”现场推进会上表示，要指导推动“双百企业”在今年年底前率先实现经理层任期制和契约化管理；加快健全容错纠错机制，赋予“双百企业”更大改革自主权；支持“双百企业”积极探索超额利润分享、骨干员工跟投等激励方式；鼓励探索对“双百企业”实施更加市场化差异化管控模式。 有序实施混改 翁杰明表示，“双百行动”实施两年多来，八成以上“双百企业”建立了董事会，实现外部董事占多数，董事会职权进一步落实。半数以上“双百企业”有序实施了混合所有制改革，有些已经成功上市。近200户“双百企业”在本级开展了经理层任期制和契约化管理，或者推行了职业经理人制度，覆盖面远高于其他国有企业。100余户“双百企业”开展了股权、分红权等不同方式的中长期激励。目前，“双百企业”全员劳动生产率超出中央企业平均水平50.7%，近三年复合增长率达9.9%。 “双百行动”专项评估工作组发布的“双百企业”三项制度改革有关进展情况报告显示，目前“双百企业”中有80家上市公司，自纳入“双百行动”综合改革后，充分发挥上市公司优势，全面推进改革，取得积极成效。三项制度改革力度及效果整体优于非上市公司，尤其是在综合成效方面大幅优于非上市公司。2019年，上市公司全员劳动生产率、人工成本利润率分别是非上市公司的1.42倍、1.47倍。 报告显示，推行“双百行动”综合改革，对“双百企业”经营业绩的促进作用陆续显现。2019年营业收入、净资产增长率分别达到9.3%、11.4%，利润总额正向增长，实现以改革创新带动高质量发展。 更深层次改革 翁杰明表示，“双百企业”在全面落实国企改革三年行动各项任务要求基础上，必须聚焦治理机制、用人机制、激励机制实施更深层次改革，才能真正有效提升企业活力和效率。 具体而言，在治理机制上，各中央企业、各地国资委要指导推动“双百企业”加快实现董事会应建尽建、配齐配强，外部董事原则上占多数。要全面依法落实“双百企业”董事会各项权利，保障经理层经营自主权，坚持权利义务责任相统一，保障董事会和经理层有效履职。要加快转变监管理念和方式，绝不能在管控模式上搞“一刀切”，鼓励探索对“双百企业”实施更加市场化的差异化管控模式，提高“双百企业”经营决策效率。 在用人机制上，各中央企业、各地国资委要指导推动“双百企业”在今年年底前率先实现经理层任期制和契约化管理，具备条件的要加快推行职业经理人制度。要大力引进和培养高端人才，特别是科技人才，建立有利于科技人才潜心研究和创新的考核评价制度，通过多轨制职业通道给予事业平台，激发科技人才创新创造精神。要加快健全市场化用工制度，通过实施管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度，实现管理人员上下实绩说话、员工进出能力说话、收入增减效益说话，使企业内部真正动起来、活起来。在激励机制上，各中央企业、各地国资委和“双百企业”要在内部分配上更多向科技人才、关键岗位核心人才等群体倾斜，使有限的激励资源能够“好钢用在刀刃上”。要在逐一梳理评估的基础上，用好用足现行的股权、分红权、员工持股等激励政策，建立起风险共担、利益共享的中长期激励机制。要支持“双百企业”积极探索超额利润分享、骨干员工跟投等激励方式，更多采用增量激励，引导关键岗位核心人才为企业创造更多增量价值，形成激励机制有效发挥作用的良性循环。
原标题：十月起，一批新规将正式实施 ！第一条就与你密切相关 自10月1日(周四)起，一大批全国性、地方性新规将开始实施，第一条就与国庆出行相关哦，快和中证君一起看下。 全国性新规 利用大数据“杀熟”等行为被明令禁止 文化和旅游部日前发布《在线旅游经营服务管理暂行规定》，将于10月1日起正式施行。其中第15条明确，在线旅游经营者不得滥用大数据分析等技术手段，基于旅游者消费记录、旅游偏好等设置不公平的交易条件，侵犯旅游者合法权益。 该管理规定还要求，在线旅游经营者应当保障旅游者的正当评价权，不得擅自屏蔽、删除旅游者对其产品和服务的评价，不得误导、引诱、替代或者强制旅游者做出评价，对旅游者做出的评价应当保存并向社会公开。 中华人民共和国预算法实施条例来了 国务院日前公布修订后的《中华人民共和国预算法实施条例》，自2020年10月1日起施行。 财政部部长刘昆日前表示，预算法形成预算管理新规范，为修订条例提供了细化、实化的基础。主要修改内容包括以下七个方面： 进一步明确政府预算收支范围和编制内容，政府预算体系更加清晰完整； 进一步规范部门预算管理，提高预算编制的完整性； 进一步加强地方政府债务管理，防范债务风险； 进一步规范预算执行，强化全流程管理； 进一步完善转移支付制度，规范政府间财政关系； 进一步深化预算绩效管理，提高资金使用效益； 进一步加大预算信息公开力度，增强预算透明度。 外汇局规范外汇管理部门行政处罚程序 国家外汇管理局近日印发《国家外汇管理局行政处罚办法》(下称《处罚办法》)，规范外汇管理部门行政处罚程序，进一步保护公民、法人和其他组织的合法权益，自2020年10月1日起施行。《处罚办法》共八章83条，重点包括以下三个方面的内容：一是规范外汇行政处罚工作程序；二是强化对行政处罚权力的约束和监督；三是充分保障当事人的合法权益。 《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法》 10月1日起施行 证监会近日发布《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法》及配套规则，自2020年10月1日起施行。 主要涉及以下内容：一是强化基金销售活动的持牌准入要求，厘清基金销售机构及相关基金服务机构职责边界；二是优化基金销售机构准入、退出机制，着力构建进退有序、良性发展的基金销售行业生态；三是夯实业务规范与机构管控，推动构建以投资者利益为核心的体制机制。 不得擅自倾倒、堆放、遗撒农药包装废弃物 农村农业部和生态环境部联合发布了《农药包装废弃物回收处理管理办法》(下称《办法》)，共五章二十三条，自10月1日起施行。 《办法》要求，农药生产者、经营者应当按照“谁生产、经营，谁回收”的原则，履行相应的农药包装废弃物回收义务。《办法》指出，农药经营者和农药包装废弃物回收站(点)应当加强相关设施设备、场所的管理和维护，对收集的农药包装废弃物进行妥善贮存，不得擅自倾倒、堆放、遗撒农药包装废弃物。运输农药包装废弃物应当采取防止污染环境的措施，不得丢弃、遗撒农药包装废弃物，运输工具应当满足防雨、防渗漏、防遗撒要求。 地方性政策 北京：纳税期限调整，征期申报方式大改 9月11日，北京税务正式发布《关于实行综合申报的公告》：自2020年10月1日起，纳税人需申报缴纳企业所得税(预缴)、城镇土地使用税、房产税、土地增值税、印花税中一个或多个税种时，可选择综合申报。综合申报主要适用于企业所得税按实际利润额按季预缴的查账征收企业，暂不涵盖按月预缴企业、核定征收企业和跨地区经营汇总纳税企业。纳税人可通过北京市电子税务局进行综合申报。此外，印花税按季或者按次计征。实行按季计征的，纳税人应当于季度终了之日起十五日内申报并缴纳税款。 北京：实施三项医保减负新政 近日，北京市医保局发布三项减负新政，包括将重性精神病等6种疾病纳入本市医保门诊特殊疾病范围；增加恶性肿瘤门诊治疗、肾透析两种门诊特殊疾病用药报销品种，同时对罗沙司他胶囊等9种贵重药品门诊用药按固定比例支付，进一步减轻群众的用药负担。新政策将于10月1日起正式实施，适用于本市城镇职工、城乡居民等参保人员。 浙江： 零售、房地产等四大行业大额取现受限 9月24日，人民银行杭州中心支行召开新闻通气会，宣布将于2020年10月10日正式实施浙江省大额现金管理试点。试点开始后，单位和个人在浙江省银行机构办理起点金额以上取款业务的，原则上需要至少提前1天通过各银行机构公布的预约方式和渠道进行预约方可办理。 另外，浙江省对批发零售、汽车销售、房地产销售、建筑业等4个行业大额取现实行限额管理，单日累计限额标准分别是60万元、60万元、150万元、300万元。超出限额以上的取现业务，银行机构原则上不予办理，确需办理的凭取款用途等相关证明材料，经分级审核后方可为其办理。 湖北：优化营商环境 《湖北省优化营商环境办法》已经2020年8月17日省人民政府常务会议审议通过，自2020年10月1日起施行。《办法》指出，各级人民政府和有关部门应当依法保护市场主体的经营自主权、财产权和其他合法权益，保护生产经营者人身和财产安全。任何单位和个人不得干预应当由市场主体依法自主决策的定价、内部治理、经营模式等事项，不得对市场主体实施任何形式的摊派，不得非法实施行政强制或者侵犯市场主体及其经营者合法权益的其他行为。 深圳：垃圾分类强制实施 10月起将正式开罚 《深圳市生活垃圾分类管理条例》于9月1日起正式实施，深圳垃圾分类正式步入“强制时代”。截至9月1日17时，深圳各级城管部门共发出整改通知书323份。据了解，9月为警示期，10月开始，深圳将对违反《条例》的行为正式开罚。 深圳：全国首部自贸片区立法施行 近日，《深圳经济特区前海蛇口自由贸易试验片区条例》和《深圳经济特区前海深港现代服务业合作区条例》经深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过，将于今年10月1日起实施。两个条例的出台赋予了前海片区更多先行先试权利。 除由国家实行准入管理的领域外，深圳市前海蛇口自贸片区将探索全面放开投资准入，《自贸片区条例》创新提出“非违规不干预”管理模式，对境外投资者逐步放宽或者取消准入限制措施。同时，《自贸片区条例》还将探索对港澳企业在自贸片区内投资取消所有准入限制条件，推动对港澳跨境服务贸易负面清单管理，促进与港澳服务贸易全面自由化。 西安：租赁交易资金10月起将实施监管 为防范住房租赁企业经营风险，维护房东、房客的合法权益，西安市住建局、市金融工作局、中国人民银行西安分行营业管理部近日下发《西安市住房租赁资金监督管理实施意见(试行)》。从10月1日起，收储本市国有土地上的存量住房并通过西安市住房租赁服务平台进行租赁交易的住房租赁交易企业，其租赁交易资金将实施资金监管。 洛阳： 住房公积金提取政策将有新变化 新政实施后，无论是买房提取还是还贷提取，房屋所在地应为职工本人或其配偶的公积金缴存地或户籍所在地。本次调整规范了购买、建造、翻建、大修自住住房提取人范围，将提取人范围从原先的职工、配偶、父母、子女，规范至职工及配偶。新政实施后，以上提取仅可提取本人及配偶的公积金账户余额，父母、子女的账户余额无法提取。 河南： 实现养老保险基金省级统收统支 近日，河南省人民政府印发《关于规范完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》指出，从2020年10月1日起，实现养老保险基金省级统收统支，合理均衡地区间基金负担，确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放。《通知》明确，建立全省规范统一的养老保险制度，实现养老保险政策、基金收支管理、基金预算管理、责任分担机制、信息系统、经办管理服务、激励约束机制等全省统一。今后各地不得自行出台养老保险政策，不得擅自增加待遇项目或提高待遇标准。
生态环境部近日发布的《京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）提出，今年秋冬季要全面推进绩效分级差异化管控，鼓励环保绩效水平高的“先进”企业，鞭策环保绩效水平低的“后进”企业，以“先进”带动“后进”，提升环保基础工作整体水平。其中，今年实施绩效分级的行业从15个扩展到39个。 生态环境部有关人士表示，上述举措充分考虑当前统筹经济社会发展与生态环境保护的需要，更加注重处理好重污染天气应对与行业高质量发展之间的关系，更加突出精准治污、科学治污、依法治污。 详情请扫二维码↓
*ST康得公告，公司及相关当事人于2020年9月27日收到中国证券监督管理委员会下发的《中国证券监督管理委员会行政处罚决定书》及《中国证券监督管理委员会市场禁入决定书》。根据《行政处罚决定书》的认定，公司可能存在触及《深圳证券交易所上市公司重大违法强制退市实施办法》第四条第（三）项规定的重大违法强制退市情形，公司股票可能被实施强制退市，深交所上市委员会可能对公司股票实施重大违法强制退市进行初步审核和最终审核，深交所将根据最终审核意见作出是否对公司股票实施重大违法强制退市的决定。
9月14日晚间，冀东水泥发布公告称，证监会于当日对公司公开发行可转换公司债券的申请进行了审核。根据会议审核结果，公司公开发行可转换公司债券申请获得通过。 从募集说明书来看，冀东水泥本次募集资金规模为不超过28.2亿元，拟用于10000t/d新型干法水泥熟料生产线产能置换及迁建项目、杨泉山矿附属设施建设项目、利用水泥窑协同处置项目和补充流动资金。 其中，本次募集资金投资最大的为10000t/d新型干法水泥熟料生产线产能置换及迁建项目与杨泉山矿附属设施建设项目，由冀东水泥全资子公司铜川公司实施。本次募投项目将淘汰、迁建水泥熟料产能12500t/d，置换建设一条产能10000t/d水泥熟料生产线，符合国家产业政策的减量置换要求。利用水泥窑协同处置项目由冀东水泥控股子公司实施。 “通过实施本次募投项目，利用二代水泥新工艺、新技术和新装备的大量应用，将实现各项污染物排放达到或优于国家现行排放标准，努力打造绿色生态工厂，实现企业发展与环境保护和谐发展的目标，实施本项目有利于铜川公司抓住这一机遇，加快企业自身发展，具备较好的经济效益与社会效益。”冀东水泥表示，同时也将为公司带来一定的经济效益和社会效益，符合公司未来发展规划的需要。
为推动上海金融业差异化转型高质量发展，提升金融服务国家战略实施和上海经济社会发展质效，记者获悉，近日上海发布了《关于推动上海银行业和保险业差异化转型高质量发展的实施意见》（下称《实施意见》）。 《实施意见》分为七部分，主要包括针对不同类型和规模的银行保险机构明确主要功能定位，持续完善多层次、广覆盖、有差异的银行保险机构体系；聚焦上海“三大任务”和经济社会发展重点领域，进一步提升金融服务质效；在信贷管理、科技金融、普惠金融等方面优化转型发展工作机制，改进丰富业务发展方式；精准有效防范化解各类风险，包括防范影子银行风险再起、加强房地产等重点领域风险防控、加强合规管理与案件风险防控等。 上海银保监局副局长刘琦表示，《实施意见》有两方面特色：在金融服务方面更加聚焦上海的重点发展领域；强调市场主体的工作机制建设。 事实上，围绕《实施意见》，记者了解到，上海金融业已开始行动。 工商银行上海分行行长付捷介绍，《实施意见》的重要内容之一，就是要更好支持上海自贸区建设、长三角一体化发展等国家战略实施。3月，工商银行在上海设立了跨境业务中心、金融市场交易中心、金融创新中心三个总行级中心，具体由上海分行牵头实施。运行半年时间，成效显著。其中，跨境业务中心探索“在岸—跨境—离岸”相结合的跨境金融服务模式，目前已经联动20多家境外机构、近10家境内分行，为60家企业提供融资和综合金融服务。 太保财险上海分公司总经理徐峰也表示，为了助力上海建设国际金融中心，近年来公司实施转型2.0建设，推动发展方式的转变、发展动能的转换和业务结构的优化。今年6月17日，中国太保GDR正式在伦敦证券交易所挂牌上市，成为国内首家A+H+G（上海、香港、伦敦）上市保险公司。徐峰还称，将通过D&O（董事责任险）、保荐机构承销责任保险等产品，探索科创板拟上市企业保险制度的安排。
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