今年元旦实施的禁塑政策，用“升级版”的禁塑令，或“史上最严禁塑令”表述更为准确。这项新政实施以来的成效，外界颇为关注。 塑料袋一直被称为20世纪最伟大又最糟糕的发明，在方便了人们日常生活的同时，也带来了负面影响——白色污染。因为市场上出售的塑料袋大都不易降解，过量的使用、丢弃，对环境造成了严重污染。专家研究发现，塑料垃圾中9%会被回收利用，12%被焚烧，剩下的79%将进入垃圾填埋场或自然环境中，需要200年到500年才会被分解。 为应对白色污染，早在十多年前，爱尔兰、意大利等部分欧洲国家，就已经开始出台各种类型的“限塑令”。随后，部分西方国家的“限塑令”逐渐升级为“禁塑令”。2018年，英国、欧盟以及部分美国城市开始禁用塑料吸管。 针对不可降解的塑料制品，中国政府的管控在不断趋严。2007年12月31日，国务院办公厅发布《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》；2011年7月6日，国家质量监督检验检疫总局等部门联合发布《关于集中开展限制生产销售使用塑料购物袋专项行动的通知》；2013年4月22日，国家发展改革委等部门联合发布《关于深化限制生产销售使用塑料购物袋实施工作的通知》。 这些年来，白色污染为何时至今日依旧禁而不绝，甚至是愈发泛滥。究其原因，主要是塑料制品的不可或缺性。在日常生活中，采购生活必需品，超市、商场提供既便宜（或免费）又方便的塑料袋，选好物品往里一搁，非常方便。网购、外卖等新业态的发展，更是加速了塑料袋用量的指数化增长。 同样是塑料袋，可降解的塑料袋为何未得到广泛应用？商品的价格是商家考虑是否采购的决定性因素。 供需关系决定价格。过去，可降解塑料产业的话语权不掌握自己手中，特别事关PLA产业的丙交酯等核心技术，直到近年来才被国内企业突破。有数据显示，中国可降解塑料产能位居世界第一，产品种类齐全，2019年全国可降解塑料的产能达到了61.7万吨，产能增速达到了37%，占全球总产能的45.3%。 崛起中的国内可降解塑料产业，让人们有底气对禁塑充满期待。而且，这次国家颁布的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，与过去的政策比起来，确实更为系统，基本涵盖了塑料制品生产、流通、使用、回收、处置的各环节，同时也明确了推广应用替代产品、培育新业态的要求，政策调整既针对传统领域，也包括电商、快递、外卖等新兴领域。但只有严格监管，才能真正行之有效。 另外，在采访过程中，民进中央经济委员会副主任、浙江省政府特约研究员周德文对记者称，“禁塑”是大势所趋，但牵涉面较大，特别是在疫情当下，很多中小企业日子还非常难过，这种情况下不能“一刀切”。在实施过程中，应分阶段、分场景循序渐进。同时还应通过市场调控、政策激励等措施，推动各地企业加快技术创新，研发绿色环保、经济适用的可降解塑料产品，从而满足消费者需求，使“禁塑令”真正收到成效。
禁塑新政已经满月，实施效果尤为市场关注。禁塑新政的成效喜忧参半，除了大型商超、连锁奶茶店得到了较好执行外，不可降解的一次性塑料袋、吸管在其他场所的应用还相当普遍。 今年元旦，有着“史上最严”之称的禁塑令正式落地。升级版的禁塑新政不仅事关人民群众的日常生活，也频频搅动着资本市场。 如今，禁塑新政已经满月，实施效果尤为市场关注。近期，证券时报·e公司记者通过实地走访发现，禁塑新政的成效喜忧参半，除了大型商超、连锁奶茶店得到了较好执行外，不可降解的一次性塑料袋、吸管在其他场所的应用还相当普遍。 记者在采访过程中了解到，有些生产可降解塑制品的企业，在经历了短暂的订单喜悦后，已经收到退货通知。他们担心，由于缺乏有效的市场监管，很容易出现劣币驱逐良币的现象。若按照目前情况再持续几月，市场将很有可能走回头路。 从噱头到主打产品 随着牛年春节的临近，在“世界超市”义乌的高铁站，忙碌了一年的外来务工者，扛着大包小包往家赶。 被称为“吸管大王”的楼仲平，是义乌市双童日用品有限公司的创办人、董事长。采访之初，坐在记者对面的楼仲平，不时将眼光投向玻璃门外的财务室。根据公司规定，员工春节回家之前，会统一到财务室结算工资。 看着渐渐列队成群的返乡员工，楼仲平坦言，“还是很难留人啊”！春节在中国人心中地位太特殊了。今年为了留住员工，除了义乌市政府补贴500元，公司还额外补贴1000元，再赠送餐饮券300元，再发200元开工利是。这样一来，愿意留下来的员工，有2000元补助，“还是有点吸引力，希望能留住一半员工”。 楼仲平扎根吸管行业近30年，如今的双童年产吸管7000多吨，产值近2亿元，拥有全球塑料吸管行业三分之二的专利，制定了全球吸管行业的所有标准，是行业的领导品牌。早在2005年，楼仲平从西欧客户处了解到塑料吸管的局限和危害所在，由此研发出PLA（聚乳酸）生物质可降解吸管。 “2005年立项，2006年就开发出来了。不过在2015年之前，这纯粹只是一个噱头，一年卖不出几吨。”楼仲平称，直到2015年，双童可降解塑料吸管的销售才慢慢有所起色。2018年，欧盟以及部分美国城市已经禁用塑料吸管。这一年，双童的外贸出口占比达到70%，其中可降解塑料吸管占比也达到了70%。 2020年，突如其来的新冠肺炎疫情，对以出口为导向的双童吸管是一次重创。从2020年2月份开始，该公司的出口大幅下滑。与此同时，发改委和生态环境部于2020年初联合印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，这被业界视为升级版的禁塑令，让楼仲平决定调整经营策略，开拓国内市场。 据介绍，从2020年3月开始，双童公司对厂房、设备进行了一次全面升级，几千万的旧设备当做废铁处理，每斤1.5元，大卡车拉了10多车。目前，改造后的6个生产车间，只有半个车间是传统的塑料吸管生产车间。其他5个半车间，都被改造成了纸吸管和可降解塑料吸管生产车间。 楼仲平对记者称，用国外的标准打国内市场，去年上半年亏得很惨。情况从7月份开始好转。一方面，国内市场的成交量起来了；另一方面，因为禁塑令临近，下游渠道开始提前备货。四季度，每个月的产值都以40%~50%的幅度增长。12月份，公司产值创下有史以来的新高。 基础原料供应趋紧 塑料是现代化工行业最重要的材料之一，然而，使用后的废弃塑料制品具有数量大、分布广、难回收等特点，形成“白色污染”。因此，限塑令和禁塑令，近年来开始在全球范围兴起。 塑料吸管、购物袋，在日常生活中较为常见，广泛应用于线下商超、便利店、餐饮、外卖平台、社区团购平台等生活场景。我国升级版的禁塑令发布后，使得可降解的购物袋、吸管引起了市场广泛关注。 目前，被广泛应用的可降解材料包括PLA、PBAT（聚己二酸/对苯二甲酸丁二酯）、PBS（聚丁二酸丁二醇酯）、PHA（聚羟基烷酸酯）等。其中，PLA、PBAT是可降解塑料领域主流产品。由于特性不同，PLA主要应用于可降解吸管，PBAT主要应用于可降解塑料袋。 公开资料显示，PLA产能主要集中于海外，我国PLA产业仍处于起步阶段，已建并投产的生产线不多，且多数规模较小。近些年，我国PLA进口数量不断攀升，2010~2017年PLA进口量年均增长34.26%，其中2017年进口量达到1.26万吨，较2016年增加55.66%。 “PLA技术壁垒较高，早在两年前，国内某企业就对外宣称1.5万吨PLA生产线已正式投产，但是两年过去了，还是拿不出合格的产品。目前，国内PLA的实际有效产能不会超过10万吨。”业内人士告诉记者。 较PLA而言，PBAT技术壁垒相对较低，产业较为成熟。目前，国内拥有PBAT产能的企业较多。譬如，新疆蓝山屯河化工股份有限公司拥有PBAT产能12.8万吨/年，居全球领先地位；金发科技(行情600143,诊股)拥有PBAT产能6万吨/年，于2011年投产；恒力石化(行情600346,诊股)子公司营口康辉石化于2020年12月宣布年产3.3万吨PBS类生物可降解聚酯新材料项目一次性开车成功。 聚如如是一家致力于生物基降解材料交易平台，合作企业包括丰原集团、海正生物等约百家企业。该公司相关负责人对记者称，近几个月，国内可降解材料PBAT和PLA供应有所趋紧。国内PBAT产业已经较为成熟，去年下半年的出厂价，一般在2万元/吨，现在2.2~2.3万元/吨。PLA自2020年8月丰原集团宣布年产3万吨生产线投产后，价格一度从4万元/吨，下探到3万元/吨，目前出厂价维持在3.2~3.3万元/吨。但是，制品企业PLA用量不大，不会直接购买PLA用作改性材料。所以，在经过改性企业、贸易商层层加价后，制品企业的原料拿货价格可能会涨到4~5万元/吨。 一家浙江塑料制品企业负责人对记者称，目前，1根塑料吸管约0.01元，1根纸吸管约0.03元，1根PLA吸管约0.05元。在上游供应没有打开前，如果政府一刀切，原料价格会飞上天，更不利于市场推广。 厂家担忧走回头路 《意见》发布后，各省市相继发布地方版的实施办法。综合来看，各省禁塑节奏类似，均为2020年底在几个主要城市试点，2022年推广至全省，2025年达成全省禁塑目标。 譬如说，2020年9月，浙江省发改委会同省生态环境厅等九部门联合印发《关于进一步加强塑料污染治理的实施办法》，2020年底，浙江范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管，县城以上建成区、景区景点的餐饮堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。2020年底，杭州、宁波、绍兴建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋；一次性发泡塑料餐具将被淘汰；市面上将不再销售一次性塑料棉签；浙江不再生产含塑料微珠的日化产品。 浙江版的禁塑令实施情况怎样？近日，记者在杭州的商场、超市等地走访时发现，联华、盒马等大型连锁超市，都在收银台提供有偿的可降解塑料袋；而部分个体超市，仍在使用传统的不可降解塑料袋。在路边便利店、药店、奶茶店等场所，禁塑令的执行情况就让人大跌眼镜了，不可降解的一次塑料袋、吸管占比相当高。随便一问，得到回复基本相似，“听说过禁塑令，但至今没有人来动员和管过这事”。 在记者实地调查过程中，上述浙江塑料制品企业负责人对记者直言，“针对目前市场在售的不可降解塑料制品、假货、次品等情况，我们曾向所在地的市场监管局反映，但市场监管局称这是环保部门的事情，而咨询环保部门，他们称这不是环保部门监管的职责。当监管职能没有清晰划分，监管真空就会出现，禁塑效果可想而知。” 杭州禁塑令的落地情况，或许只是全国一个缩影，根据近期各地媒体的公开报道，禁塑令在各个省份的执行情况都不甚理想。 比如说，北京某媒体记者近期在走访北京市丰台区、西城区多家商场、超市等发现，一般大型商超、连锁店多提供付费可降解塑料袋；而一些中小超市、临街店面、个体商户等，多免费为消费者提供无任何标识的透明塑料袋。另外，一些大型连锁饮品店，以提供纸质吸管为主；而在部分快餐店，一次性塑料吸管还在被广泛提供。 实际上，这些应用在日常生活中的各种塑料袋，相当一部分是温州制造。在各地一次性塑料袋、吸管禁而不绝的背后，是塑编重地转型生产可降解塑料制品的企业寥寥。 据悉，浙江是我国塑料制品的生产大省，而浙江的塑料制品企业，以温州的苍南、平阳等地最为集中，其中苍南被誉为“中国塑编之都”，2019年全县共有塑料制品企业1185家，规上企业170家。 民进中央经济委员会副主任、浙江省政府特约研究员周德文，一直与温州中小民营企业有密切的联系。周德文对记者称，“据我掌握的情况，温州从事塑料制品的中小企业，目前依旧以传统的一次性塑料制品为主，转型生产可降解塑料制品的企业很少。” “目前的情况如果再持续几个月，市场将会上演劣币驱逐良币现象，行业极有可能走回头路。”上述浙江塑料制品企业负责人对记者称，这次禁塑令实施以来，效果肯定有。但是，目前只有规范的大企业在执行，众多小厂家在旁观。如果缺乏监管，出于成本考虑，下游客户自然会选择低价的不可降解塑料制品。“现在才执行一个月，我们就已经出现了客户退单的现象。”该负责人称。
日前，商务部办公厅印发《关于推动电子商务企业绿色发展工作的通知》(以下简称《通知》)，提出支持服务电商企业绿色发展，引导电商企业提高绿色发展能力，积极探索形成资源节约、环境友好的企业发展模式，推动塑料污染治理、快递包装绿色转型等取得实效。电子商务企业的落实情况如何？在探索绿色发展方面有哪些经验和实践？在绿色转型方面相关行业还存在哪些薄弱环节？对此，记者进行了探访。 绿色运营 节能增效对绿色发展具有重要支撑作用，持续推动电商企业节能增效，是《通知》的一项重要内容。强化绿色发展理念、提升低碳环保水平、增强数字化运营能力等是电商企业实现节能增效的重要方式。 《通知》提出，引导电商企业积极应用节能环保先进技术和设备，做好办公经营场所、网络机房、仓储和物流配送的绿色建设和改造，建立健全绿色运营体系。 “京东在仓储和配送、网络的绿色建设方面已有较为成熟的实践。”京东物流相关负责人在接受记者采访时表示，2017年，京东物流在上海亚洲一号智能物流园区布局屋顶分布式光伏发电系统，并在2018年正式并网发电。目前，光伏发电已覆盖园区内包括仓内照明、自动分拣、自动打包、自动拣货等多场景作业的用电需求。预计2021年底，光伏电站装机总量将达到200兆瓦，实现年发电量1.6亿度以上。 配送方面，截至目前，京东物流在全国7个大区、50多个城市，总计投放新能源车近1.2万辆，规模化新能源车队覆盖多种业务场景，其中北京市自营城配车辆全部更换为新能源车辆。 菜鸟网络也在物流园区的绿色建设方面迈出大步。据菜鸟网络绿色行动项目负责人介绍，2017年起，菜鸟网络就开始在上海、广州、杭州、武汉、东莞的智慧物流园区内建设屋顶太阳能光伏发电站。2020年菜鸟物流园区实现年发电量超过2000万度，相当于节省8000吨煤炭。未来，菜鸟物流园区年发电量将超过10亿度，预计减少碳排放100万吨。 《通知》提出，鼓励电商企业应用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，加强供需匹配，提高库存周转率，推动多渠道物流共享，应用科学配载，降低物流成本和能耗。 生鲜电商平台美菜网在这方面持续发力。“美菜自身一直秉承‘绿色发展’、节能环保的理念，采用低耗能、低排放的设备设施构建绿色供应链。”据美菜工厂负责人高健介绍，美菜通过大数据应用对客户需求进行分析，精准预测采购量，尽最大努力减少库存带来的损耗；引进了数千辆新能源配送车辆，降低碳排放。此外，利用大数据算法模型，美菜上线了“一平台两系统”，其中配送调度系统可以自动为配送司机制定最优配送路线，匹配距离最短的配送商户，减少了近60%的无用运输。 绿色包装 电商、快递等业态的蓬勃发展，在大大便利人们生产生活的同时，也产生了大量的包装废弃物，对资源和环境产生了较大压力。让快递包裹变得“更瘦”“更绿”是近些年相关部门和企业努力的目标。为加强快递包装绿色供应链管理，《通知》从推动快递包装减量、推进可循环包装应用、规范快递包装使用等方面提出具体要求。 采用产地直采、原装直发、聚单直发等模式是从源头减少快递包装用量的重要途径。京东物流相关负责人告诉记者，京东物流通过入仓优惠政策激励上游品牌商企业推行直发包装，目前宝洁、联合利华等品牌商上千个商品SKU(库存量单位)实现出厂原包装可直发，截至目前已减少物流纸箱使用1.5亿个以上。 菜鸟也在大力推动商家原箱发货，即商品的出厂包装到仓后，不用拆零和二次包装，直接发出，大大降低纸箱等物料的使用量。据统计，仅2020年11月，发自菜鸟仓的原箱包装、环保拉链箱发货比例就占近50%。 《通知》提出，重点地区的电商企业要逐步停止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋，减少使用不可降解塑料胶带。 “在减少不可降解塑料使用方面，菜鸟进行了多番试点和探索。”菜鸟网络绿色行动项目负责人举例说，2020年11月份，菜鸟仓在“双11”期间，将正在使用的塑料袋包装更换为生物基环保袋，减少塑料的使用。在寄件场景中，也试点推进环保寄件袋，这种专属环保袋由秸秆、陈化谷物等可再生原料参与制作，与同尺寸的其他快递袋相比，每个环保袋在生产环节可直接节省4.4克塑料。 除了包装减量之外，推广可循环复用包装、建立可循环快递包装回收渠道，也是强化快递绿色供应链管理的有效手段。《通知》提出，推动生鲜电商企业在同城配送中推广应用可循环配送箱、可复用冷藏式快递箱等；推动电商外卖平台与回收企业等开展多方合作，在重点区域投放外卖餐盒等回收设施。 “物流、包装上的环境友好一直是我们非常注重的方面。”每日优鲜市场负责人在接受记者采访时表示，每日优鲜首创了前置仓模式，每天由城市中心仓向各个前置仓发货，再由前置仓将商品配送给消费者。在中心仓到前置仓环节，每日优鲜采用了可重复使用的配送箱；在前置仓到消费者的这段配送路途中，会尽可能将所有商品打包进一个包装袋里，减少纸箱的使用和包材浪费。 “在外卖餐盒回收等方面，饿了么做过许多尝试。”饿了么相关负责人告诉记者，2020年，饿了么可持续实验室携手易代扔平台发起上门回收废弃餐盒、饮料瓶公益行动，许多城市的消费者吃完外卖再也不用担心塑料餐盒“盒”去“盒”从，可以使用手机预约上门“一键回收”，在家就能完成外卖餐盒、饮料瓶等可再生垃圾的回收工作。饿了么还联合后端回收机构，针对平台回收外卖塑料垃圾，并在饿了么APP上添加回收入口方便消费者参与回收活动等。 绿色治理 从记者采访了解到的情况看，一些大型电商企业在绿色发展方面已有较成功的尝试，但还显得不足。特别是在绿色转型过程中，行业、企业以及消费者个人所遭遇的一些困难也是客观存在的，不能忽视。 一位业内人士对记者表示，随着节能环保、绿色发展理念深入人心，使用绿色包装、一次性塑料包装替代产品已成为全社会毫无争议的共识，但是目前的替代品成本较高并且不能完全满足不同行业和不同用途的需求，已成为制约绿色转型的重要因素。 比如过度包装。中国循环经济协会会长朱黎阳告诉记者，绿色包装在行业内已经提出很多年，但是过度包装这一痛点却始终无法从根源上解决。“一些生活用品，可能它既有塑料包装，也有纸质包装，包装盒很大，物品却很小。” 有些替代品的使用体验不好。从2021年1月起，我国禁塑令已全面落地。可以预见，最严“禁塑令”的实施有利于有效控制塑料污染，但其中仍然存在一些难题。义乌市双童日用品有限公司董事长楼仲平给记者讲了点奶茶的亲身经历。“我点了两杯奶茶，结果发现塑料的用量反而比过去增加了。由于一次性不可降解塑料吸管被禁，商家转而使用了纸吸管。但纸吸管无法戳破奶茶的塑封杯盖，商家送了一根塑料果签用于戳破杯盖。奶茶喝到最后，纸吸管无法吸出芋泥等沉淀物，商家又送了一把塑料勺。”楼仲平表示，表面上看，禁塑令把塑料吸管禁了，结果一些商家为了弥补纸吸管的体验不佳问题，却又额外增加了更多塑料用量，这完全违背了禁塑令的初衷。 外卖餐盒问题同样棘手。“外卖菜品有别于传统电商的物品，如淋油水煮类、蒸品类、煎炸类、烧烤类及砂锅石锅类菜品等具有高油高热特质，出锅温度多高于100摄氏度，且高于纸质及可降解塑料餐盒耐受性，这是使用时的挑战。使用后如回收再利用，需要清洗油污，回收成本也较高。”饿了么相关负责人说。 此外，包装回收体系不完善，回收渠道匮乏，导致许多消费者即使愿意参与进来，也不知该如何处理。有必要建立可循环快递包装回收渠道，探索建立上下游衔接、跨平台互认的运营体系。 从主管部门到包装物生产厂家，从快递企业到网络商家再到普通消费者，从生产、销售、使用到回收再制造和监管，每个环节都缺一不可，绿色治理需要共同协作、形成闭环效应。“只有生产企业、包装企业、电商平台、物流企业以及每一个消费者携手，才能让绿色生活蔚然成风。”朱黎阳说。(经济日报记者 刘春沐阳)
现如今，塑料及其制品已逐渐深入到社会生活的各个领域。从工农生产到衣食住行，塑料无不发挥着巨大的、不可替代的作用。 2021年1月1日起，“升级版限塑令”正式上路。2020年1月，国家发改委、生态环境部出台了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，规定到2020年底，全国范围餐饮行业禁止使用不可降解的一次性塑料吸管。这意味着时隔12年，“限塑令”再度升级。 每一个普通的消费者和相关行业，也都在这场“环保战役”中改变着自己。天眼查专业版数据显示，我国目前有超过350万家经营范围含“塑料”，且状态为在业、存续、迁入、迁出的塑料相关企业。 从地域分布上看，我国塑料相关企业主要集中在浙江、广东、江苏和山东，四地塑料相关企业之和占全国相关企业总量的50%。 在行业迅猛发展的同时，中国塑料行业也在努力践行生态环保理念，并通过实际行动实现可持续发展的目标。资料显示，塑料回收处理是指回收企业通过垃圾分类、工业废料直接收取等方式获得废弃塑料，并采用多种回收工艺将废弃塑料回收处理，加工成塑料、塑胶等制品的再利用过程。据中国塑料加工工业协会数据统计，全国每年使用的回收利用废塑料3000万吨左右，占塑料消费量的30%以上。 可回收塑料种类较多，包括PET、HDPE、PVC、LDPE、PP、PS等，主要来源于废旧家电壳、儿童玩具、塑料管道、塑料膜及部分废旧医用塑料等。 天眼查专业版数据显示，我国目前有近14万家经营范围含“回收、再生、PET、HDPE、PVC、LDPE、PP、PS”，且状态为在业、存续、迁入、迁出的可回收塑料相关企业。地域分布上，江苏、山东和广东为相关企业数量最多的三个省份，均超过1万家，其中江苏以1.7万家相关企业数量居于全国首位。行业分布上，批发和零售业和制造业分别占比约48%和36%。 自2008年“限塑令”开始实施起的十二年期间，我国可回收塑料相关企业注册总量（全部企业状态）由原来的4万家已增长至19万家。值得注意的是，2016年相关企业年注册增速高达17%，之后四年增速均保持在18%以上。以工商登记为准，我国2020年新增可回收塑料相关企业超3万家，同比增长21%。 此外，业内人士表示，从环境保护和资源利用的角度，未来可降解塑料的需求存在一定潜力。包括可降解吸管、可降解餐盒、可降解包装袋等。据了解，环境降解塑料的降解过程主要涉及生物降解，光降解和化学降解，这三种主要降解过程相互间具有增效、协同和连贯作用。 天眼查专业版数据显示，我国目前经营范围含“生物降解、光降解、化学降解、可降解”，且状态为在业、存续、迁入、迁出的可降解相关企业近8,400家。 地域分布上看，我国可降解相关企业主要分布在云南省，近5,000家相关企业，占全国近6成。广东省以超670家相关企业位居第二位，安徽省和山东省均有超过300家相关企业。 近十年来，我国可降解相关企业（全部企业状态）年度注册数量与增速呈稳定上涨趋势。截至目前，以工商登记为准，天眼查专业版数据显示，我国2020年新增可降解相关企业近2,300家，较去年同比增长38%。 “升级版”限塑令规定：全国范围餐饮行业禁止使用不可降解的一次性塑料吸管。很多人在2021年的第一天发现，原先奶茶店、快餐店、烘焙咖啡店提供的一次性塑料吸管不见了，它们或被换成了纸质吸管，或被改成了聚乳酸可降解吸管，还有的被可以直接饮用的杯盖代替了。 中国消费者报在报道中指出，聚乳酸可降解吸管，是以玉米、甘蔗等作物为原料，经过一系列复杂工艺生产而成。在堆肥的条件下，只需要90天就会降解完成。不过，这些可降解产品目前共同面临着原材料供应比较紧张的问题。 天眼查专业版数据显示，我国目前经营范围含“聚乳酸”，且状态为在业、存续、迁入、迁出的聚乳酸相关企业近200家。截至目前，以工商登记为准，我国2020年新增聚乳酸相关企业（全部企业状态）约48家，同比增长近129%。
随着“禁塑令”正式落地，全国各地商超、外卖等塑料使用“大户”纷纷开始推出减塑举措和过渡办法。专家表示，塑料污染治理涉及方方面面，可降解塑料袋的回收和处置都要有相应的配套系统，需要一定适应时间，应先抓好重点品类、重点场所，形成一定经验再进行逐步推广，才能有序推进塑料污染治理。 2020年初，国家发展改革委、生态环境部印发了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，分2020年、2022年、2025年三个时间段，明确了加强塑料污染治理分阶段的任务目标。到2020年，率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。2020年9月1日起施行的新修订的固废法也加强了塑料污染治理相关要求，并明确了相关违法行为的法律责任。 今年1月1日起，“禁塑令”落地，各方准备好了吗？ 商超改用可降解塑料袋 记者梳理发现，目前有31个省份发布了塑料污染治理相关实施方案或行动计划。以北京市为例，《北京市塑料污染治理行动计划（2020―2025年）》聚焦餐饮、外卖平台、批发零售、电商快递、住宿会展、农业生产六大重点行业，强化减塑力度。其中，对餐饮行业，要求到2020年底，全市餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管，建成区外卖（含堂食打包）服务禁止使用不可降解塑料袋，建成区、景区景点堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。 “自2021年1月1日起，我超市所售购物袋均为可降解购物袋，大号袋1.2元一个，小号袋6角一个，如有需要请在收银处购买。”1月5日，记者来到北京市西城区安德路美廉美超市，该超市广播正滚动播放有关提示信息。超市收银台和自助扫码结账区均放有可降解塑料袋，并标明价格。在结账的30余名顾客中，大部分使用自带无纺布购物袋，还有顾客将商品推至超市出口，再装入购物小拖车。 “近年来，许多顾客都有了使用可循环购物袋的习惯。”物美集团有关负责人告诉记者，目前物美集团在北京、天津的所有门店和外送都已换成可降解塑料袋。从近几天的实施情况来看，收费塑料袋的销售量较过去有所下降，但尚不明显。 记者在位于北京市宣武门附近的沃尔玛超市看到，收银台和自助收银处同样备有可降解购物袋。收银台前还贴有醒目标语，号召顾客拿上环保袋，做“减塑”行动派。 值得注意的是，餐饮外卖领域也在推动限塑。美团外卖有关负责人表示，美团将发挥连接商户和用户优势，整合行业资源，协同产业上下游共同助推行业环保化发展。在包装减量方面，除了上线“无需餐具”选项外，美团外卖在商家端服务市场下架了普通塑料打包袋和吸管，并设立环保专区，引入多样化环保包装供应商，持续扩充环保包装产品供给。 可降解吸管订单大幅增长 2020年底，全国范围内餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管。以后还能愉快地喝饮料吗？ 北京麦当劳公关部负责人王建晖告诉记者，2020年6月30日以来，在北京、上海、广州、深圳的近千家麦当劳餐厅，消费者就已经可以通过新型杯盖直接饮用不含固形物的冷饮。目前，北京麦当劳餐厅已落实相关政策要求，停用所有塑料吸管，饮料打包袋更换为可降解塑料袋，堂食一次性餐具使用木制刀叉勺。 除了直饮杯盖的解决方案外，目前市场上普遍推广的可降解吸管主要有两类：一种是纸吸管；还有一种为聚乳酸（PLA）吸管，这种吸管一般由淀粉基材料乳化而成，具有良好的生物可降解性。此外，不锈钢吸管、竹吸管等也是可选的替代产品。 记者在走访瑞幸咖啡、星巴克、一点点奶茶等品牌饮品店时发现，一次性塑料吸管均已不再提供，而是更换为纸质吸管或可降解塑料吸管。 1月4日晚，记者在采访浙江义乌双童日用品有限公司总经理李二桥时，他正在忙着协调吸管类产品的产能。作为吸管行业龙头企业，双童公司目前可以为国内外客户提供聚乳酸吸管、纸吸管、不锈钢吸管等多种产品。 “最近工厂接到的订单量呈现爆发式增长，订单已经排到了四月份。”李二桥表示，此次“禁塑令”落地前，尽管双童对客户进行了提示，但许多客户处于观望状态，提前备货不足，导致现在订单“撞车”。“目前，公司大部分产能都已投入可降解吸管的生产，部分从事普通塑料吸管生产的员工已被调整到可降解产品生产线上，从而扩大设备开机量。” “目前我们每天能供应可降解产品30吨左右，未来会继续扩大产能。”李二桥表示，春节将近，许多客户要提前备货，预计未来一段时间订单还会持续增加。 有序推进塑料减量消费 记者在采访中了解到，替代产品的成本和使用体验已成为企业选用的重要考量因素。以吸管为例，普通塑料吸管原材料价格约为每吨8000元，聚乳酸吸管原材料每吨近4万元，纸质吸管原材料每吨约2.2万元，折算下来价格相当于塑料吸管的两倍到三倍。 在使用体验上，纸质吸管不易扎进封口膜，不经泡；有的甚至还有纸浆味或胶水味，严重影响饮品本身的味道。聚乳酸吸管则因为易分解，产品生命周期相对较短。 李二桥表示，从客户需求看，餐饮市场选择聚乳酸吸管的比较多，使用体验比较好。渠道市场选择纸吸管的多一些，因为保质期更长。 “现阶段，可降解塑料的成本会更高一些，但仍在可接受范围内。”清华大学环境学院教授刘建国表示，随着可降解塑料产品产能扩大和技术水平提升，未来在形成规模化生产后，生产成本将有所下降。 值得注意的是，此次“禁塑令”突出了系统性、协同性和有序性等特点，分步骤、分领域地推进。例如，对集贸市场是规范和限制使用不可降解塑料袋，而非禁止使用。记者在走访时了解到，一些菜市场、街边早餐店、小超市等，使用的依然是普通塑料袋。 超市生鲜蔬菜区常见的连卷袋也不在此次禁止之列。“随着普通塑料袋被禁，我们正持续观察连卷袋的浪费情况是否会比以前明显增加，后续会进行相应调整。”物美集团有关负责人表示，目前连卷袋仍开放使用，尚未发现明显浪费现象。 刘建国表示，塑料污染治理涉及方方面面，可降解塑料袋的回收和处置都要有相应的配套系统，需要一定适应时间。因此，先抓好重点品类、重点场所，形成一定经验再进行逐步推广，才能有序推进塑料污染治理。（经济日报记者 熊 丽）
综合韩媒报道，韩国环境部24日表示，韩国计划通过减少塑料产品的产量和提高回收率，来减少塑料垃圾。计划到2025年时，韩国将塑料垃圾减少20%，并将废塑料回收利用率从目前的54%提高到70%。 据报道，韩国环境部表示，将从生产阶段开始逐步减少塑料使用，并将已使用过的生活塑料垃圾重新用作原料或从中提取石油，从而提高塑料制品的回收利用率。 韩国计划，到2025年时，将塑料容器占整体容器比重从目前的47%减少到38%，以减少塑料容器生产和使用。为此，政府将与有关行业沟通，根据各行业特点调整目标。 韩环境部还表示，到2030年，所有企业将完全禁止一次性塑料袋的使用。此外，2030年塑料造成的温室气体排放将减少30%。而到2050年，石油塑料将完全被生物塑料取代，为无塑料社会铺平道路。 另外，韩国从2022年起，将全面禁止从海外进口塑料废弃物。温馨提示：财经最新动态随时看，请关注金投网APP。
12月24日，《北京市塑料污染治理行动计划（2020-2025年）》（以下简称《行动计划》）正式发布，从十大方面详细勾画了五年内的塑料治理路径。五年内，北京将聚集餐饮、电商等六大重点行业，严控塑料废弃物向环境泄露，减少不可降解一次性塑料制品使用。同时，促进替代技术和替代产品供给、促进塑料废弃物分类回收和循环利用。《行动计划》将与垃圾分类工作一同，系统性治理“白色污染”。或许我们可以期待一个购物无需塑料袋、打包使用秸秆盒的“低塑”北京。聚焦六大行业《行动计划》聚焦餐饮、外卖平台、批发零售、电商快递、住宿会展、农业生产等六大重点行业，强化减塑力度，严控一次性塑料制品向自然环境泄露。其中，到2020年底前，全市餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管，建成区外卖（含堂食打包）服务禁止使用不可降解塑料袋，建成区、景区景点堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具；到2021年6月底，全市餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料咖啡搅拌棒。记者注意到，相比于11月的征求意见稿，《行动计划》考虑到餐饮企业咖啡搅拌棒库存消化和替代产品采购周期实际情况，将禁用不可降解一次性塑料咖啡搅拌棒的时间调整为2021年6月底，增加了6个月的缓冲期。同时，鼓励外卖平台在点单环节设置“无需餐具”等选项，并给予积分等形式的奖励。鼓励外卖平台加大宣传力度，通过发放平台“专属绿色优惠券”等引导消费者选择；对于快递业，要求到2025年底，全市快递网点禁止使用不可降解塑料胶带。北京公众环境研究中心主任马军认为，随着新业态发展，以往的塑料污染还没治理好，电商、外卖等导致的塑料垃圾问题还在加剧，因此更严格的“限塑令”是有必要的。生活中，消费者点了“无需餐具”，商家仍配送一次性餐具的情况并不少见。马军告诉北京商报记者：“塑料治理必须要找准路径。其中一个路径就是抓住龙头，因为它产生的塑料量很大，资源能力也非常强。我们有生产者责任延伸的制度，平台也需要有塑料治理责任的延伸。”此外，对于批发零售业，《行动计划》要求到2020年底，北京市建成区的商场、超市、药店、书店等零售业门店禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。到2025年底，北京市建成区集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。到2020年底，北京市建成区举办的各类展览、展会活动禁止使用不可降解塑料袋；农业生产方面，到2022年底，基本建立政府支持、市场主导的废旧农膜和农药、肥料包装废弃物回收处置体系，农膜回收率达到90%以上；到2025年底，住宿业逐步扩大不得主动提供一次性用品范围，并将实施范围扩大至乡村民宿。分阶段实施《行动计划》提出了三阶段目标。第一阶段到2022年，以举办北京冬奥会为契机，制定并组织实施北京冬奥会落实塑料污染治理的工作方案。届时，北京市塑料污染治理政策标准体系初步建立，重点领域塑料污染治理措施全面实施，一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广。第二阶段到2023年，全市重点场所、重点沿线塑料污染基本消除，重点用塑单位报告等基础性制度基本建立。据悉，重点用塑单位报告制度将先期在市级党政机关、连锁超市等领域，试点建立重点用塑单位一次性塑料制品使用情况报告制度，后续根据试点情况逐步完善。第三阶段到2025年，塑料污染治理制度全面建立，科技支撑体系更加完善，低塑生活的良好社会风尚基本形成，努力成为国际超大型城市塑料污染治理典范。今年以来，我国塑料污染治理顶层设计不断完善。1月份，国家发展改革委、生态环境部发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（以下简称《意见》），同样按照2020年、2022年、2025年三个时间段，分步骤、分领域推进塑料污染治理整体工作，要求到2020年率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品生产、销售和使用。7月，国家发展改革委等九部门又联合印发了《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》，重点围绕《意见》提出2020年底要完成的目标任务，对有关重点工作逐项提出狠抓落实措施，并明确了责任单位。“塑料污染治理任务需要从生产、流通、使用、回收利用等多个环节加强全链条管理，禁限一批难回收、易泄漏的一次性塑料制品的生产流通和使用，替代一批不可降解一次性塑料制品，循环一批新型包装和物流载具，同时要建立健全高效回收体系，规范废塑料材料化利用，大幅提高塑料垃圾能源化利用比例。”国家发展改革委副主任唐登杰说。与垃圾分类系统结合正如唐登杰所述，除了使用减量，高效回收体系也是避免塑料污染的一大方式。值得一提的是，北京推动建立了“1+1+N”塑料污染治理政策体系，加强系统性治理。包括此次发布的《北京塑料污染治理行动计划》和今年5月1日起正式实施的《北京市生活垃圾管理条例》。“N”则为若干专项工作方案和标准规范，目前已发布7项，包括市市场监管局发布的《关于开展塑料袋专项整治行动的通知》，市农业农村局发布的《北京市2020年农业投入品废弃物回收处置工作方案》等。《生活垃圾管理条例》明确要求，全市禁止生产、销售超薄塑料袋，商品零售场所不得使用超薄塑料袋、不得免费提供塑料袋，餐饮和旅馆经营单位不得主动提供一次性餐具等，为全市塑料污染治理工作提供了地方法规保障。“塑料污染整治可以和垃圾分类工作很好地结合。”马军告诉北京商报记者，“塑料垃圾需要高质量地收回来，不能说和各种油污混在一起，才能解决塑料治理‘最后一公里’的问题。北京自五月以来实施垃圾分类，整体有了一些推进，未来还能继续进步。垃圾分类做好的情况下，塑料垃圾解决就有了方案。回收价值高的塑料实现闭环收集，低附加值的、没有人愿意收集的，通过有限的补贴实现收集”。中国人民大学环境学院教授宋国君也认为，需要加强塑料的回收利用。数据显示，全球目前被回收利用的塑料仅10%左右。“据我所知，从技术上、成本上来看，100%的塑料全部可以做到回收利用。如果全部做好回收利用，塑料污染就不复存在了。让大家节约使用塑料制品、以其他物品替代塑料也是很好的选择，但替代物的成本必须比塑料低。”宋国君告诉记者。北京商报记者 陶凤 王晨婷
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