在6月18日举行的“厚普股份科技大会暨科技论坛”上，厚普股份总经理黄耀辉表示，在2018年业绩亏损的背景下，公司2019年研发投入占营业收入比重有所下降，2020年公司将加大研发投入，加强与高校、科研院所的深度合作，助推厚普股份在科研道路上越走越远、越走越好。 本次大会上，厚普股份与电子科技大学成都研究院、四川省电子信息产业技术研究院有限公司举行了科研合作签约仪式；厚普股份还与四川大学进行了实习基地揭牌仪式；此外，本次大会还举行了厚普股份氢能装备研究所授牌仪式。 厚普研究院院长王军在大会上表示，厚普股份今年将在四大领域实施重点创新，具体指向“固态储氢项目”“结合5G、物联网技术，加大加注设备、云平台研发”“海船项目”以及“核心零部件（加氢枪、科氏力湿气流量计、燃料电池液氢供气系统等）”。 在厚普股份今年5月中旬召开的“第四届董事会第一次会议暨总经理办公会”上，公司董事长王季文曾表示，随着公司新一届经营班子成员的产生，公司开始了新的征程。“在公司战略愿景方面，厚普的定位是科技型的、创新驱动的、技术引领的精美企业，厚普要‘求强不求大，求稳不求快，求精不求多’，做清洁能源行业的引领者。” 据王季文介绍，在公司战略方针方面，厚普股份要“干好现有的，备好要来的，谋好未来的。”即做好公司现有的车用业务，求稳发展，夯实基础；做好船用业务爆发的准备；谋划好未来公司重点发展的氢能业务，分析研究潜在的其他业务机会点，比如电子信息产业、国家能源安全战略对应的潜在机会点。同时充分利用资本市场金融工具，通过融资为公司发展提供资金保障，通过激励政策稳定人心、留住人才，通过孵化项目增强公司实力。
“新基建”即“新型基础设施建设”，是我国实施创新驱动发展战略、推动经济高质量发展的重要举措。“新基建”为新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源等新兴产业领域提供关键基础设施支持，不仅会促进产业链延展和加快产业转型升级，带来新的投资机遇和拉动新的经济增长点，同时还会促进科学技术的巨大进步。如果把“新基建”看作是基础设施，那么科技创新体系建设便是这个基础设施的外部保障设施和内部运营集成设施。由法律政策体系、人力资源、金融资本、社会环境、基础研究、研发中心、新型创新综合平台等有机融合的科技创新生态系统，将为“新基建”提供重要的基础保障。“新基建”必将以推动产业发展新主体，以新的思维，新的方式，进行产品创新创造及新模式应用，引发市场科技创新的积极回应，这对各地科技创新治理体系环境建设提出了更高要求。 “新基建”推进 科技创新主体转型发展 “新基建”中的“基”是“新技术+”实体经济、实体产业等基础设施建设，“新”是创新，包括以“网络化+”“智能化+”“数字化+”等手段进行新产业、新业态、新经济的创新，形成新的经济增长点。 “新基建”推进科技创新主动创造新需求。我国城市化已进入以质量提升为主的阶段，打造科技创新生态环境体系，对于提升城市竞争能力和建设创新型国家意义重大。科技创新环境分为软环境和硬环境，硬环境包括自然环境、基础设施环境等，软环境包括政策环境、技术创新环境、金融环境和人才环境等。科技创新生态系统是政府、企业、市场、产业、金融、人才、制度和机制等创新要素紧密结合，良性互动、融合发展的一种治理状态。各地推进“新基建”过程中，科技创新呈现出一种从被动适应需求到主动创造新需求的转变，这也正是创新驱动战略的核心所在。 “新基建”推进企业数字化转型。“新基建”是推动数字经济发展的重要动力，是推进企业数字化转型的重要引擎。企业是创新的基本载体，创新是企业转型和可持续发展的保证，人才机制是企业创造创新的内动力。“新基建”将为我国企业，尤其是民营企业提供广阔的发展空间和成长机会，促使科技民营企业在智能数字化产业经济等方面大展拳脚。数字经济发展要求企业管理转型升级，从资源管理转型到业务能力提升层面。传统企业的优势在“资源”，数字化时代，“创新”才是企业的核心优势。“新基建”将带动新消费领域的投资，支撑传统企业数字化转型，延伸产业链结构、提升产业链价值。 “新基建”推进政府治理能力现代化。“新基建”本质上还是基础建设，只是更加侧重科技技术供给能力的建设。由于“新基建”具有技术属性强、专业要求高、投资周期长、投资规模大等特点，所以更加注重发挥政府在宏观调控、统筹规划、规范引导、监管监督、风险防范等方面的作用，这就要求加快“数字政府”建设，提升政府在现代信息技术、人工智能技术、数据分析运用等方面的能力。以科技创新驱动各重点领域数字化行政，将提升我国各级政府的行政效率和治理现代化水平。深化市场化体制机制改革，营造公平竞争、公正监管、便捷高效的营商环境，构建有利于市场主体创新创造的外部环境，为企业投资在土地、能源、税收、融资、政策等方面提供配套服务支撑，将大大促进区域经济发展及企业数字化转型。 “新基建”亟须 科技创新体系补短板 良好的科技创新生态体系促进“新基建”、新产业、新业态、新模式、新经济的协同发展。由于“新基建”尚处于起步阶段，精准化、专业化、系统化、生态化的科技创新体系保障显得尤为重要。当前，我国的创新生态体系建设仍然存在一些突出矛盾和短板，亟须尽快补齐，提高制度供给能力。 首先，科技创新政策缺乏连续性。科技创新政策环境的营造需要连续性和系统性的规范举措。良好的科技创新和生态体系，需要健全的法律法规来规范，不仅涉及政府对创新创业活动的规划，还涉及政府管理体制问题，包括部门权责归属和相关管理机构运行。创新主体能否真正获得政策带来的好处，需要相关法律法规切实得到执行。当前科技创新政策支持精准度不够，不同部门和机构设立的科技创新政策支持统筹性不强，科技创新政策与财政、税收、金融、社保、人事等多项制度衔接不通畅。鼓励创新、包容创新的生态环境有待完善，政策长效机制建设有待进一步落实。 其次，核心技术自主创新能力有待进一步加强。整体产业创新能力不足，研发投入产出率低，一些关键领域的关键技术研发能力欠缺，部分高新技术产品附加值不高。科技研发与市场应用脱节，投资、研发、市场转化、产品应用等主体无法达成共识，原创性成果以及成果的市场转化水平不高。龙头企业带动力不强，产业技术储备不足，专利成果市场转化率较低。企业技术创新和产品同质化竞争激烈，企业技术创新与产业化应用协同性较差。 第三，科技创新激励机制和评价体系不健全。新设备、新产品、新技术、新工艺等市场准入审批环节多、周期长。创新激励机制不健全，科技创新成果转化制度不完善，最终成果的归属、价值的评估、产权交易等缺乏明确的法律规定和可操作依据。知识产权保护不到位，对侵权行为的执法强度、惩罚力度有待加强。现行法律政策体系中，有关职务发明、知识产权归属、利益分享机制等方面的规定不适应市场创新和成果转化需求，科技人员在创新活动中的受益比例偏低。有关部门对创新容错未能形成统一联动的工作机制，社会鼓励创新、宽容失败的创新氛围尚未完全形成。 第四，科技体制改革和科技创新联动机制有待加强。“新基建”将催生一批新业态、新模式、新服务、新经济范式，同时可能会出现政府监管不能完全匹配市场主体创新发展需求的问题，诸如线上线下政务业务办理平台不统一、服务标准机制不规范等。科研管理体制不顺畅，科研经费使用管理不科学，使用效率低下，监督不到位等困局依然存在。高端制造等科技创新要求在更高端领域吸引人才、用好人才、留好人才，而当前的保障机制尚不完善。具有国际一流水平的开放式国际交流平台规模和体量较小，科技创新机构建设协同性不足，亟须加快以信息流和数据中心为枢纽的科技创新要素集聚、有效整合和协同创新。 加快构建科技创新生态系统 保障“新基建”落地 “新基建”以科技创新为内动力，以企业数字化、数字产业化、产业数字化为建设主线。加快构建科技创新生态体系，保障战略性新兴产业的技术实现，有效支撑“新基建”的落地推进都要求我们深化改革，协同推进政府管理服务体制改革、搭建新型平台、改革科技创新体制机制、完善配套措施机制。 第一，综合施策精准布局“科技创新+”体系。结合城市发展规划，统筹布局高校、企业、科研院所、人才、平台等科技创新要素。精准制定“网络+”“智慧+”“数字+”等科技战略。建立适应新技术新需求的科技创新制度，以制度创新促进科技创新，为“新基建”提供制度保障。积极培育创新型龙头企业、高新技术企业、中小微企业，培育形成强大的梯次型创新企业群。建立政策链、服务链和资金链联动的创新发展模式，从财政金融支持、人才支撑、创新载体建设、科技服务业发展等各个方面，全面加大对科技自主创新的支持力度，形成覆盖自主创新体系全过程的政策链。 第二，强化企业技术创新的主体地位。在顶层设计上，按照国家的战略部署，出台配套落实细则。通过奖励、补助和政策扶持，吸引新型投资，支持战略性新兴产业发展，形成优势集群。引导有研发优势和行业地位的国有企业进行战略性关键技术的攻关和产品研发，提高自主创新研发水平。支持和鼓励有实力的民营企业参与国家重大基础设施项目技术研发。培育发展创新型企业，支持高水平研发机构与企业联合创新，通过人才链、技术链、产业链、价值链、创新链带动各所有制企业共同发展。 第三，搭建创新综合平台载体。借力“新基建”扩张投资消费空间，整合电商平台、直播平台、移动支付、快递物流、智慧城市等平台设施资源，推动新经济和传统产业发展。加快推进互联网大数据分中心建设，提升行业、产业、企业，尤其是中小微企业的风险防范和预警能力。搭建企业创新驱动孵化平台，以“平台+”产业链、创新链、资金链的模式，整合具有科技研发能力的企业，开展技术联合研发攻关。培育专业性科技创新孵化器，在团队建设、资金支持、对接资源等各个方面，为创新主体提供服务，帮助创新主体解决实际问题。搭建科技资源开放共享平台、技术转移服务平台等重要企业推介载体，为创新主体提供从交流合作、研发设计，到成果市场转化的全链条服务。 第四，构建新型研究机构。综合利用地方优质资源，央地联合推进新型协同研发机构建设，培育无行政级别、无主管部门、无经费、无事业编制的新型研发机构。该机构通过市场化运营模式，将科技创新、人才培养、管理服务和创业投资等功能融为一体，成为发展创新型经济和新兴产业的重要载体。通过体制机制创新，构建起创新生态链和系统性生态环境，有效融合地方政府、学校、科研机构、企业、社会资本，加快科技成果转化和产业化，构建“政产学研”协同发展的研发机构。 第五，改革和完善科技创新体制机制。围绕成果转化、股权激励、税收等关键环节，持续推进科技体制机制改革。充分调动高校和科研院所的创新资源，推动成果转化和应用，打破制约科技成果转化的瓶颈，在收益分配上有效激发科技人员参与的积极性。精简科技管理流程和申报环节，把科研人员从繁琐的申报材料中解放出来。通过合理放权建立层次分明的管理体系，开展项目立项决策权下放试点，赋予项目承担单位更大自主权。完善“事前+事中+事后”全过程的外部监管链条，健全诚信管理和信用信息披露机制，提升电子政务治理能力，提升科研经费使用效率。 第六，营造科技创新环境。以市场和价值创造为导向，改革创新政府服务链，营造有利于创新主体成长的友好型社会环境，建立“科技—经济—科技”有效循环。积极引导企业从事创新性竞争，避免同质性竞争，资金支持多用于新产品、新工艺或新技术等领域。设立新兴战略产业引导基金，布局国有资本向新兴产业领域聚集，促进高精尖和关键领域技术研发取得重大突破。创新投融资模式，推动创新主体快速发展，完善多层次资本市场，促进创新创业资本高效对接。通过政策、土地、税收优惠、融资、财政补贴等方式，鼓励引导实力较强的民营企业加大研发投入。健全财政、审计、纪检等部门联动机制，建立宽松、开放、包容的创新文化和社会环境。 （作者单位：中国宏观经济研究院经济体制与管理研究所）
春节以来，位于河北省保定市的河北同光晶体有限公司生产线一直满负荷运行。“今年前5个月，我们实现了产能逐月提升，月产碳化硅单晶衬底2000片，不仅完成了订单任务，产品验证通过率也达到100%，全部达到国家5G通信设施建设标准要求。”河北同光晶体有限公司董事长郑清超介绍，碳化硅单晶是第三代半导体材料，企业快速发展，离不开“检测平台”的优势。 郑清超所说的平台，是由保定市政府、保定高新区管委会和同光晶体联合出资建设的第三代半导体材料检测平台。该平台建设于2017年，先后引进了晶圆缺陷检测系统、拉曼光谱仪、超景深显微镜等国际高端检测装备20余台(套)，已形成了标准化、专业化检测体系，达到月检衬底3000片的检测能力，为助力我国第三代半导体产业发展发挥了重要作用。 “该平台是我们优化科技投入机制的成果。”保定市科学技术局副局长裴冬梅告诉记者，为让有限的财政资金发挥“裂变”效应，保定市瞄准科技前沿和顶尖水平，优先支持重大创新功能型平台建设、重大战略项目实施、社会公益和重大共性关键技术研究等公共科技活动，为关键核心技术领域取得重大突破提供科技支撑。 保定在科技领域“集中财力办大事”的做法成效显著。2019年，保定高新技术产业增加值占规模以上工业比重达49.4%。最新统计显示，保定市研究与试验发展经费投入强度达到2.27%，连续3年居河北省第一。保定市用7000万元的财政资金，撬动了全社会超过80亿元的科技研发投入。 为激活创新基因，近年来，保定市着力构建优质创新生态体系，通过“内育外引”增加创新主体。据了解，保定市先后出台了涵盖科技投入、创新主体培育、创新平台建设、科技成果转化等方面的36项政策文件，依托院士工作站、重点实验室、技术创新中心、大型仪器设备共享平台、产业创新团队等创新平台，吸引京津高校、科研院所等入驻，联合开展技术难题招标和技术攻关合作。 几年来，北京市计算中心保定分中心、京津冀技术交易保定信息平台、中国智能电网技术交易服务平台相继投入运行，保定市还先后组建了第三代半导体、新能源应急产业、智能电网装备等40个产业技术创新联盟。 “京津疏解、保定承接”的发展格局正在形成，为保定市高新技术产业发展注入了新动力。 “从发展态势看，保定市战略性新兴产业发展势头强劲。”保定市市长郭建英说，随着百度、中国信通院等一批高端资源要素快速涌入，保定市科技型中小企业蓬勃发展，创新实力和水平整体跃升，多领域互动、多要素联动的创新生态体系不断完善壮大，区域性产业优势正在强势聚集。 保定·中关村创新中心作为京津冀协同创新基地，是全国首家由中关村在京外设立的创新中心。目前，已累计有60多项重大科技成果在中心实现转化，已吸引包括中国信通院、海康威视、华凯光子等300多家知名企业和机构注册办公，其中科技型中小企业占比70%。据统计，入驻企业累计研发投入超过1亿元，产生知识产权600余件，吸引双创人才4000多名。 诺未科技是一家总部位于北京的高新技术企业，去年9月份该企业在保定·中关村创新中心基地的万级洁净GMP实验室投入运营。“目前，实验室的亚全能干细胞年提取能力达1.2万份，存储能力达100万份，将为多种疾病治疗拓展新的治疗技术和临床方案。”在诺未科技实验室里，正在检查干细胞存储系统运行的主管年聚会告诉记者，企业拥有亚全能干细胞国际PCT专利技术，“在保定建设生产实验室，就是看中了这里的创新生态”。 在保定市与中关村共同推动下，创新中心按照“一中心、一基地、多园区”三级跳的协同发展路径，将创新生态系统从点逐步延展到线、到面，汇集中关村创新要素，建设中关村产品中试基地、成果转化基地及生产基地，引领保定战略性新兴产业聚集发展。 保定中关村信息谷公司副总经理张曙光表示，“保定·中关村创新中心将持续打造创新生态系统，助推实体产业落地发展，实现创新生态互鉴、创新链条的互补、创新主体的互动，力争在创新合作、协同发展中创造最大价值”。(经济日报-中国经济网记者 陈发明)
新华社杭州6月7日电(记者魏董华)6日，记者从正在浙江湖州举行的长三角地区主要领导座谈会上获悉，2020长三角一体化区域协同创新指数从2011年的100分(基期)提高至2019年的204.16分，总体指数得分已经翻番，同比增长11.17%，年均增速达到9.33%，长三角区域协同创新水平快速提升，发展势头良好。 据介绍，该指数以翔实数据为基础，构建了包括资源共享、创新合作、成果共用、产业联动、环境支撑5项一级指标以及20项二级指标的长三角区域协同创新指标体系，统计分析了2011年-2019年长三角区域协同创新指数发展情况，研判了长三角区域协同创新特点和变化趋势，为进一步推动长三角区域协同创新提供参考与建议。 根据《2020长三角一体化区域协同创新指数》报告显示，从5项一级指标发展变化来看，资源共享指标增幅最大，资源共享基础不断夯实，从2011年的100分提高至2019年的219.41分，年均增速达到10.32%。创新合作指标从2011年的100分上升至2019年的217.51分，年均增速达到10.20%。 成果共用指标发展后劲充足，2015年成果共用为110.44分，年均增速仅为2.51%，发展水平远低于其他四个一级指标，但2019年成果共用为214.83分，相比2015年年均增速达到18.10%，发展潜力较强。(完)
上证报6月2日从中国人民银行深圳中心支行（以下简称“人行深圳中支”）、国家外汇局深圳市分局（以下简称“外汇局深圳分局）获悉，深圳即将在经常项下率先开展四项先行先试创新举措，相关措施已获得国家外汇管理局批复同意。 一是货物贸易项下，支持符合条件的银行凭交易电子信息，为跨境电商和外贸综合服务等新业态市场主体提供结售汇及相关资金收付服务。 据介绍，支持跨境电商、外贸综合服务企业等贸易新业态发展，鼓励创新，便利开放，有利于加快培育贸易竞争新优势、推动贸易高质量发展。该项措施可以较好地解决新业态“小额、高频、电子化”交易中结算成本高、收款周期长等“痛点”，提高资金结算效率，帮助小微企业拓展国际市场，有利于稳定外贸。数以千计的中小企业从中获益，保障千家万户就业稳定。 二是在深圳市全面推广中资机构驻海外员工薪酬结汇的便利化试点。 该试点帮助国内企业“走出去”，解决了企业外派员工的薪酬结算的实际需求。企业驻外员工可通过手机银行或电子银行实现全线上办理薪酬结汇业务，不需要本人到银行柜台办理，业务时效与便利化程度得到大幅提高。 三是对深圳市政府引进的海外高层次人才、外国高端人才，其配偶或子女为外籍人士或在境外长期生活的，便利其办理赡家款项下跨境汇款。 该项举措支持深圳实行更加开放便利的境外人才引进制度，吸引海外高层次人才回流国内创新创业，便利其办理赡家款项下跨境汇款，简化单证要求，缩短业务时间。 四是对来深圳工作的外籍人士，便利其为随行子女代办境内就读国际学校学费结汇。 这一创新举措极大地便利其为随行子女代办境内就读国际学校学费结汇，除了可以使用其境内收入，还可以使用其合法境外资金。 人行深圳中支、外汇局深圳分局经常项目管理部门负责人表示，率先推出的若干创新措施具有现阶段需求迫切、可操作性强、风险可控等特点，有助于金融支持稳企业保就业。后三项个人项下的创新措施践行了为民服务的理念，将为个人提供一揽子便利化，满足其驻外、来深工作和生活的资金结算需求。外汇局深圳分局将继续推进全面开放新格局下贸易便利化，为企业对外贸易、个人用汇等经常项目跨境交易活动提供安全、高效的结算便利，支持经济有序开放和健康发展。 据了解，下一步，在这四项创新举措的基础上，人行深圳中支、外汇局深圳分局将尽快推出相关政策指导意见，使符合条件的市场主体尽快享受政策红利。此外，人行深圳中支、外汇局深圳分局将全面贯彻党中央、国务院决策部署和“六稳”“六保”工作要求，在总行总局的支持下，切实做好金融支持稳企业保就业工作，继续探索推进综合授权改革试点，推动深圳建设经常项目外汇管理先行示范区，推动外汇管理服务提质增效。
今年，新冠肺炎疫情对全球造成严重冲击。对此，《政府工作报告》明确了“在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调”。当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨。怎么办？ 稳中求进，意味着把握好不变与变的关系。5月25日下午，今年全国两会第二场“部长通道”上，商务部部长钟山、工业和信息化部部长苗圩、生态环境部部长黄润秋对热点问题的回应就表明，特殊时期，政策既要保持定力，又将勇于创新。 这份定力，来自稳住外贸外资基本盘。钟山强调，这事关我国改革开放，事关我国经济社会发展大局。“外贸外资是改革开放的重要内容，也是改革开放的重大成果。”他说，外贸外资是我国经济增长的重要拉动力；对我国税收的贡献超过25%；直接间接就业超过2亿人，其中8000多万为农民工；为我国融入全球化作出重要贡献。 这份定力，也来自支持中小企业发展。“工业和信息化部作为国务院负责中小企业促进工作的综合管理部门，我们将从三个方面来做好下一步的工作。”苗圩介绍称，第一，发挥好国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的作用，督促各相关部门把财税、金融、社保、用能等方面的好政策尽快制定细则，落实下去；第二，进一步督促各地促进中小企业发展工作协调机制发挥作用，结合当地实际，为本地中小企业制定相关政策；第三，今年下半年将组织第三方评估机构，对各地落实政策情况做第三方评估。 这份定力，还来自牢牢把握生态环境保护的战略定力。黄润秋提出，要做到三个坚定不动摇：第一，坚持生态优先、绿色发展不动摇；第二，坚持依法治理环境污染和依法保护生态环境不动摇；第三，坚守生态环境保护的底线不动摇。他强调说：“我们原则不能改，方向不能变，力度不能减，标准也不能降。” 不变，正是保持定力；而变，则为勇于创新。 创新，在于激发国内企业活力，让外商愿意来华、在华投资。钟山认为，从外贸看，最主要是要稳住外贸主体。面对疫情冲击，党中央、国务院从财政税收、金融保险、产业链供应链等政策上予以帮助、支持，降低了企业压力，也激发了企业活力。从外资看，一是要扩大外资增量，即进一步扩大对外开放，放宽市场准入，缩减负面清单，搭建更高水平对外开放平台，特别是要建设好自由贸易试验区，加快自由贸易港建设，让外国投资者愿意来中国投资。二是稳住外资存量，即贯彻落实好外商投资法，营造公平、公正、透明的营商环境，保护外商合法权益，保护知识产权，让外商放心、安心，愿意在中国投资，在中国发展。 创新，也在于促进新技术应用。苗圩指出，4月份新能源汽车生产能力已基本达到去年同期水平，下一步将主要从供给侧、需求侧和使用侧继续发力。“我们会高度关注新能源汽车发展，使其有一个更好的使用环境，让更多的消费者愿意选择新能源汽车。”他同时介绍说，虽受疫情影响，一季度5G建设可能受到一些影响，但各个企业还在努力加大力度，争取把时间赶回来。现在，每一周大概要增加1万多个5G基站，5G用户累计已超过3600万户。 创新，还在于实现生态环境治理体系和治理能力的现代化。“我们提出了七大体系建设，包括领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系，以及法律法规政策体系。七个方面的体系，涵盖了从源头严防、过程严管、后果严惩到损害赔偿。”黄润秋相信，到“十四五”末，这样一个完整的全链条生态环境管理制度体系健全以后，我国生态环境治理体系和治理能力的现代化水平会有大幅提升。
今年，新冠肺炎疫情对全球经济造成严重冲击。对此，今年的政府工作报告明确了“在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调”。当前，疫情尚未结束，发展任务异常艰巨。怎么办？ 稳中求进，意味着把握好不变与变的关系。5月25日下午，今年全国两会第二场“部长通道”上，商务部部长钟山、工业和信息化部部长苗圩、生态环境部部长黄润秋对热点问题的回应就表明，特殊时期，政策既要保持定力，又将勇于创新。 这分定力，来自稳住外贸外资基本盘。钟山强调，这事关我国改革开放，事关我国经济社会发展大局。“外贸外资是改革开放的重要内容，也是改革开放的重大成果。”他说，外贸外资是我国经济增长的重要拉动力；对我国税收的贡献超过25%；直接间接就业超过2亿人，其中8000多万为农民工；为我国融入全球化作出重要贡献。 这分定力，也来自支持中小企业发展。“工业和信息化部作为国务院负责中小企业促进工作的综合管理部门，我们将从三个方面来做好下一步的工作。”苗圩介绍称，第一，发挥好国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的作用，督促各相关部门把财税、金融、社保、用能等方面的好政策尽快制定细则，落实下去；第二，进一步督促各地促进中小企业发展工作协调机制发挥作用，结合当地实际，为本地中小企业制定相关政策；第三，今年下半年将组织第三方评估机构，对各地落实政策情况做第三方评估。 这分定力，还来自牢牢把握生态环境保护的战略定力。黄润秋提出，要做到三个坚定不动摇：第一，坚持生态优先、绿色发展不动摇；第二，坚持依法治理环境污染和依法保护生态环境不动摇；第三，坚守生态环境保护的底线不动摇。他强调说：“我们原则不能改，方向不能变，力度不能减，标准也不能降。” 不变，正是保持定力；而变，则为勇于创新。 创新，在于激发国内企业活力，让外商愿意来华、在华投资。钟山认为，从外贸看，最主要是要稳住外贸主体。面对疫情冲击，党中央、国务院从财政税收、金融保险、产业链供应链等政策上予以帮助、支持，降低了企业压力，也激发了企业活力。从外资看，一是要扩大外资增量，即进一步扩大对外开放，放宽市场准入，缩减负面清单，搭建更高水平对外开放平台，特别是要建设好自由贸易试验区，加快自由贸易港建设，让外国投资者愿意来中国投资。二是稳住外资存量，即贯彻落实好外商投资法，营造公平、公正、透明的营商环境，保护外商合法权益，保护知识产权，让外商放心、安心，愿意在中国投资，在中国发展。 创新，也在于促进新技术应用。苗圩指出，4月份新能源汽车生产能力已基本达到去年同期水平；下一步将主要从供给侧、需求侧和使用侧继续发力。“我们会高度关注新能源汽车发展，使其有一个更好的使用环境，让更多的消费者愿意选择新能源汽车。”他同时介绍说，虽受疫情影响，一季度5G建设可能受到一些影响，但各个企业还在努力加大力度，争取把时间赶回来。现在，每一周大概要增加1万多个5G基站，5G用户累计已超过3600万户。 创新，还在于实现生态环境治理体系和治理能力的现代化。“我们提出了七大体系建设，包括领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系以及法律法规政策体系。七个方面的体系涵盖了从源头严防、过程严管、后果严惩到损害赔偿。”黄润秋相信，到“十四五”末，这样一个完整的全链条生态环境管理制度体系健全以后，我国生态环境治理体系和治理能力的现代化水平会有大幅提升。
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