上交所日前受理了旭宇光电（深圳）股份有限公司（简称“旭宇光电”）科创板IPO申请。招股书显示，旭宇光电是国家工业和信息化部认定的首批专精特新“小巨人”企业之一，公司主营业务为LED封装器件的研发、生产和销售。此次旭宇光电拟募资2.82亿元，投建于半导体发光创新应用器件技术改造项目、半导体发光创新应用器件研发中心项目及补充流动资金。旭宇光电表示，未来将致力于成为领先的LED器件封装及解决方案提供商。注重自主研发与创新旭宇光电成立于2011年1月12日，注册资本6723万元。公司的主要产品为通用照明光源、紫外光源、可见光全光谱光源、植物光照光源和红外光源等。其产品广泛应用于家居照明、商业照明、工业照明和教育照明等领域，以及植物光照、紫外固化、紫外消毒杀菌、工业检测和环境光传感器校准等特殊应用领域。旭宇光电注重创新应用领域LED器件封装技术和产品的自主研发与创新，先后成立深圳清华大学研究院企业博士后创新基地、深圳市人力资源和社会保障局博士后创新实践基地、广东省环保型深紫外LED杀菌消毒工程技术研发中心和旭宇先进半导体材料研究院等产学研平台。旭宇光电在可见光健康全光谱LED、荧光转换红外LED、高可靠性紫外LED、高光量子效率植物光照LED等领域不断加大研发投入，并对创新应用领域加快布局。目前，公司拥有5项自主研发的核心技术，分别为可见光全光谱LED照明封装技术、高可靠性紫外LED封装技术、荧光转换型红外LED封装技术、植物光照LED封装技术、高光效白光照明器件封装技术。2017年至2019年及2020年1-6月（简称“报告期内”），公司研发投入占营业收入的比例分别为4.01%、4.79%、6.46%和5.55%。截至招股说明书签署日，公司及子公司合计拥有专利102项，其中发明专利42项（其中37项为境内发明专利，5项为境外发明专利），实用新型专利50项，外观设计专利10项；此外，公司为加快进入国际市场，已申请PCT发明专利31项。应收账款逐年增长财务数据显示，报告期内，旭宇光电实现营业收入分别为3.16亿元、3.35亿元、3.05亿元及1.32亿元，对应的净利润分别为1998.84万元、2051.05万元、2035.22万元及1626.10万元。旭宇光电称，2018年营收增长主要因为公司创新产品可见光全光谱光源销售额大幅增长所致；2019年营收下滑主要因为通用照明光源的营业收入下降，同时公司为规避恶性竞争，维护创新产品的可持续发展，主动减少了部分薄利客户销售，导致可见光全光谱光源收入减少。值得注意的是，旭宇光电应收账款也呈现逐年增长的态势。2017年末、2018年末、2019年末和2020年6月末，旭宇光电应收账款账面价值分别为7704.44万元、8324.59万元、9635.09和9527.51万元，占流动资产的比例分别为27.71%、38.24%、45.63%和42.91%。此外，旭宇光电还存在存货减值风险。由于公司第四季度销售收入占比较高，公司年末根据订单和市场情况备货也相应增加。2017年末、2018年末、2019年末和2020年6月末，公司存货账面价值分别为7558.53万元、7568.95万元、6266.89万元和6006.63万元，占流动资产的比例分别为27.19%、34.77%、29.68%和27.06%，存货余额较高。投建LED封装器件等项目根据招股书，旭宇光电拟募资2.82亿元，投建于半导体发光创新应用器件技术改造项目、半导体发光创新应用器件研发中心项目及补充流动资金。其中，半导体发光创新应用器件技术改造项目主要用于包括可见光全光谱LED、紫外LED、红外LED、植物光照用LED等产品系列的产线建设，半导体发光创新应用器件研发中心项目为通用照明、可见光全光谱LED、紫外LED、红外LED、植物光照用LED等产品系列的技术升级研发、生产工艺改造提供技术支持。业内人士指出，近来创新应用领域各行业对LED封装器件的需求推动了LED光源在相关领域的广泛应用。如生物医学领域的光医疗和杀菌消毒、工业领域的紫外固化等对新型LED器件产生了巨大的市场需求；城市夜间安防、夜间抢险救灾等领域对红外LED光源的需求也不断增长；随着LED封装技术的改进、相关LED器件功效的提升，植物生长照明领域对LED封装器件的需求再度激发；人们对健康的日益重视使得可见光全光谱LED器件在教育、家居、医院和公共场所等领域的渗透度快速提升。日趋广阔的市场空间为本项目产品的技术升级及产品类型的丰富创造了良好的市场机遇。半导体发光创新应用器件技术改造项目将在旭宇光电相关核心技术积累的基础上，对公司现有LED器件在稳定性、光品质及透光率等技术指标方面进行技术升级并提升创新产品产能规模效应。另外，半导体发光创新应用器件研发中心项目主要是在公司现有的“旭宇先进半导体材料研究院”“博士后创新实践基地”及“广东省环保型深紫外LED杀菌消毒工程技术研究中心”等研发平台基础上，在深圳市宝安区打造高品质LED封装技术研发中心，进一步完善、提升高品质LED封装技术及生产工艺研发体系，深入研究相关技术，为公司创新应用产品提供有力的技术支撑和质量保障。为此，本项目将增加购进先进的研发检测设备，扩大研发投入。
在倍通检测被投诉事件中，“创新券”沦为重要的诱饵、工具。在创新券实际兑付操作中，服务机构与小微企业一起“空刷”分成是较为常见的操作。 创新券本是政府部门推出的扶持小微企业的利好政策，虽然倍通检测事件因其受到较多投诉而引起关注，但针对创新券的“刷空券”套利并不是什么秘密。 在深圳从事企业服务业务的周先生介绍，创新券服务一般是有相关部门核准的机构才具有相关资质，小微企业领到券后，也是要找这些服务机构才能刷券，所以就演变成了部分服务机构和小微企业之间的交易。 记者在百度搜索创新券相关内容，很容易就出现服务企业广告，部分还标明“代刷业务”，记者随机致电两家公司咨询，并点明用假报告空刷套现，一家公司工作人员称“可以操作，但要收取25%的服务费。”另一家公司工作人员表示，公司资质目前正在审核，创新券业务需等到明年1月份，记者提到“空刷”，对方立马表示“可以加微信详聊”。 倍通检测前员工也向证券时报·e公司记者证实了在之前业务中“刷空券”的情况，要完成刷券拿到补贴资金，科创委就必须看完成了哪些认证，但实际出具的很多检测报告是假的，骗国家的钱。 不难发现，在创新券的兑现使用环节，中介服务机构起着至关重要的作用。而且只有经过政府相关部门或指定第三方审核入库的服务机构，才能进行创新券的兑换工作。有小微企业介绍，一开始就有人钻这个空子，主要是服务机构引导，过过合同，刷刷流水。 据了解，从2019年开始，广东将科技创新券的发放、结转、兑付，委托给第三方平台——华南技术转移中心负责，在其开发的华转网上，实现创新券的直接抵扣和兑付。深圳科创委2020年创新券申请兑现指南显示，兑现需满足的首要条件也为：申请单位是深圳市科技创新券已入库服务机构，按照相关规定与持券单位签订了科技服务合同、接收了创新券并按服务合同约定完成了相关科技服务事项。 记者分别致电华转网和深圳科创委。对于倍通事件和“刷空券”现象，深圳科创委工作人员表示：“有邀请企业和机构过来开会，说了这个情况，以后会加大力度检查这些漏洞的，但目前具体措施还没出来。” “我们去年12月在做现场核查过程中，已经对倍通创新券业务进行了暂停和冻结的处理，信达是今年2月份。”华转网工作人员则表示，“倍通的一些说辞、营销手段都是他们自己的行为，我们这边在平台发过一些公告，告知企业具有广东省创新券使用资质的机构需要到华转网确认，不要听信一些企业的招摇撞骗。” 中国（深圳）综合开发研究院金融与现代产业研究所所长刘国宏表示，各种政策补贴，都会有一定负面效应，本身创新券业务就存在一定的套利空间，倍通事件之所以引起关注，则有单个公司对潜规则破坏后矛盾激化的成分。这也给政府和社会提供了一个反思，一些创新政策能不能长期化，执行一段时间后如何进行重新评估和改进，否则长期化其实是培养了一批中间的倒爷、权利的掮客。 刘国宏建议，对于小微企业的扶持，更多应从降低制度成本着手，给企业营造良好的创新环境，让市场机制真正发挥优胜劣汰作用，补贴也以直接方式更优，比如更大的税收优惠。深圳的一大优势正是由于大家都遵守市场规则，公开透明可持续，才能打造国际一流的营商环境，这一切的基础正是不能干预得太多。
12月15日，中国证监会发布副主席阎庆民在2020央视财经论坛暨上市公司峰会上的致辞，致辞中，阎庆民指出，对任何一家企业而言，合法经营、诚实守信都是发展的底线，上市公司作为公众公司，在这方面更要成为表率。要强化法治意识和规则意识，不做假账、不说假话、不逃废债。要下大力气解决资金占用、违规担保、股票质押等风险和问题。 阎庆民表示，要把支持科技创新放在更加突出位置，更好发挥资本市场在促进创新资本形成、激发企业家精神、健全激励约束机制等方面的独特优势，推动科创板、创业板、新三板、私募股权基金等更好地支持创新创业，用好股权激励、并购重组等政策工具，促进产业升级和资源整合，引导各类创新要素集聚，助力打好关键核心技术攻坚战。 以下为致辞全文： 尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们： 大家上午好！很高兴参加今天的央视财经论坛暨上市公司峰会。首先，我谨代表中国证监会，对论坛的成功举办表示热烈的祝贺！对长期以来关心支持资本市场改革发展的各位领导嘉宾、专家学者、中央广播电视总台和新闻媒体朋友们，表示诚挚的感谢！ 当今世界面临百年未有之大变局，以习近平同志为核心的党中央科学把握我国面临的新发展阶段，提出了新发展理念，作出了加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略决策，这是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的又一重大理论成果。本次论坛以“新发展格局下的实业与金融使命”为主题，有着重要的理论和现实意义。今年是资本市场建立30周年，伴随着改革开放，我国资本市场从无到有、从小到大，取得了阶段性成就。在即将到来的“十四五”时期，资本市场肩负着新使命、新任务。下面，围绕新发展格局中资本市场和上市公司发展，谈两方面的体会，与大家交流。 一、服务高质量发展，资本市场大有可为 “十四五”时期推动高质量发展对资本市场提出了新的更高要求。十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出“全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制，提高直接融资比重”，这是对资本市场重点任务的直接要求；同时，《建议》中关于深入实施创新驱动发展战略、加快发展现代产业体系、促进生产要素市场化配置、实行高水平对外开放等内容，都对健全资本市场功能、强化枢纽作用提出了更高要求。在新发展格局中，资本市场面临着宝贵的发展机遇，也必将发挥更为重要的作用。证监会认真贯彻党中央决策部署，加快探索形成资本市场更好服务经济社会高质量发展的制度、机制和体系，谋划和推动重点工作落地。这是一个系统工程，今天只是就其中五个方面简单介绍。 一是着力完善基础制度。《建议》强调了全面实行股票发行注册制和建立常态化退市机制两项制度改革，这是资本市场基础制度建设的重中之重。要以注册制和退市制度改革为抓手，把好“入口关”，畅通“出口关”，带动发行承销、交易、持续监管、投资者保护等各环节关键制度创新，加快建立更加成熟定型的基础制度，不断提升资本市场基础制度的稳定性、协调性、平衡性。同时，抓紧推动资本市场制度型开放，加快制度规则与国际最佳实践的深层次对接，助力国内循环与国际循环相互促进。 二是着力健全市场体系。加快完善多层次资本市场体系，适应不同类型、不同发展阶段企业差异化融资需求，是更好服务实体经济的关键。要科学把握各层次股权市场定位，坚持突出特色、错位发展，完善各板块制度安排。扎实办好科创板，支持具有“硬核科技”的科创企业做强做大；突出创业板特色，更好服务成长型创新创业企业发展；充分考虑主板（中小板）特点，稳步推进注册制改革；深化新三板改革，组织开展区域性股权市场制度和业务创新试点，提升服务中小企业能力；进一步完善私募基金差异化监管制度，促进资本形成；推进债券市场基础设施互联互通，积极稳妥发展金融衍生品市场。要不断拓展市场深度广度，提高直接融资的包容度和覆盖面。 三是着力支持科技创新。创新是引领发展的第一动力，五中全会强调“完善金融支持创新体系”。要把支持科技创新放在更加突出位置，更好发挥资本市场在促进创新资本形成、激发企业家精神、健全激励约束机制等方面的独特优势，推动科创板、创业板、新三板、私募股权基金等更好地支持创新创业，用好股权激励、并购重组等政策工具，促进产业升级和资源整合，引导各类创新要素集聚，助力打好关键核心技术攻坚战。 四是着力防范化解风险。近年来，在国务院金融委的统一指挥协调下，我们坚持分类施策、精准拆弹、标本兼治，推动资本市场重点领域风险有效缓释。当前，国内外经济金融环境更加复杂，防范化解风险的任务依然艰巨。要继续健全风险监测、预警和处置机制，坚持控增量、化存量，巩固股票质押、债券违约等重点风险防控成果，加快完善私募投资基金监管，构建风险处置长效机制。全面贯彻新证券法，落实“零容忍”要求，切实净化市场生态。 五是着力深化资本市场改革。构建新发展格局是发展问题，但本质上是改革问题，还要继续深化改革。2019年以来，我们着力推进资本市场全面深化改革，推出“深改12条”，各项措施有序落地，关键制度创新持续深化，资本市场运行总体平稳，韧性明显增强。下一步，要保持改革定力，加强改革评估，把握好改革的时度效，平稳推进资本市场各项改革举措落地，不断提升服务高质量发展的能力。 二、实现高质量发展，上市公司当仁不让 30年来，在党中央、国务院的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，得益于中国经济的持续增长，上市公司与资本市场相伴成长、互相成就，实现了数量与质量的双飞跃。“十三五”以来，上市公司数量连续跨越3000、4000两个量级，目前已超4100家，市值近80万亿元。目前，股票市场投资者数量达到1.76亿，超过许多经济大国人口总额。2020年，124家上榜《财富》世界500强的中国公司中，在A股上市或部分资产上市的超过70家，占比近六成。随着注册制改革深入推进，市场包容性不断提升，上市公司中既有市值上万亿元的行业巨头，也有“小而精”的细分市场冠军；既有钢铁、纺织等传统制造行业翘楚，也有新一代信息技术、生物医药等新兴产业弄潮儿。目前，上市公司涵盖了国民经济90个行业大类，总营业收入占全国GDP的将近一半，实体企业利润总额相当于规模以上工业企业的五成，吸纳员工总数近2500万人，在我国经济体系中“基本盘”“顶梁柱”的地位日益巩固。 在抗击新冠肺炎疫情的大考中，上市公司彰显了强劲的发展韧性和强烈的责任担当，一手抓严格防疫，一手抓复工复产，引领上下游产业恢复，为全国抗击疫情取得重大战略成果做出积极贡献，为我国经济率先复苏增添十足底气。前三季度，上市公司共实现营业收入37.1万亿元，同比已恢复正增长；净利润3.1万亿元，同比降幅由上半年的18％收窄至6.7％，净利润中位数8964万元，已有半数公司净利润实现正増长，亏损公司家数由上半年的783家减少至635家。第三季度，剔除金融和“两油”，上市公司营业收入、净利润同比分别增长11.1％和20％，增速较二季度明显提升。 回首过去，上市公司发展成就斐然。展望未来，在“十四五”高质量发展新周期，上市公司作为我国市场主体的优秀代表，更要当仁不让，这其中的关键就是要不断提高自身质量。10月9日，国务院发布《关于进一步提高上市公司质量的意见》，对今后一个时期提高上市公司质量提出新要求，作出全面部署。当前，证监会正在认真贯彻落实《意见》，细化分解任务，深入宣讲培训，强化与相关部委、地方政府的沟通协调，多方争取支持，营造良好政策环境。可以说，贯彻《意见》的热潮正在形成，各方努力、齐抓共管的局面不断巩固，上市公司高质量发展面临难得的历史机遇。 《意见》强调，强化上市公司主体责任。提高上市公司质量，上市公司必须承担起直接责任、第一责任，大股东、实控人、董监高责无旁贷，今天在座的企业家义不容辞。借今天的机会，提出五点倡议： 一要诚实守信，做守法合规的上市公司。对任何一家企业而言，合法经营、诚实守信都是发展的底线，上市公司作为公众公司，在这方面更要成为表率。要强化法治意识和规则意识，不做假账、不说假话、不逃废债。要落实《意见》要求，下大力气解决资金占用、违规担保、股票质押等风险和问题，做到守底线、负责任、有担当。 二要完善治理，做规范发展的上市公司。健全有效的公司治理是企业长远健康发展的根基，上市公司要成为建立中国特色现代企业制度的典范。《意见》对完善公司治理和内控，强化底线要求，健全具有中国特色的国有控股上市公司治理机制等提出明确要求。上市公司要对标最佳实践，完善治理结构，加强监督制衡，增强透明度，持续提升规范运作水平。 三要专注主业，做稳健经营的上市公司。在大变局的背景下，上市公司既要抓住“双循环”和资本市场全面深化改革的机遇，合理有效运用市场机制和工具，加快发展壮大；更要理性看待资本运作，坚持聚焦实业、做精主业，汲取盲目扩张、粗放发展、风险频发的教训，提高抵御风险的能力，在复杂的竞争格局中占据先机。 四要攻坚克难，做引领创新的上市公司。“十四五”《建议》指出，“强化企业创新主体地位”“发挥企业家在技术创新中的重要作用”。上市公司作为中国企业最具竞争力的群体，要紧盯发展前沿，增强核心竞争力和创新能力，在解决“卡脖子”问题上做出自己的贡献。用好资本市场的机制，吸引和留住人才，调动员工积极性。处理好创新与规范的关系，避免打着创新之名，行破坏规则、损害投资者权益之实。 五要践行责任，做受人尊敬的上市公司。上市公司透明度高、影响大，大股东、实控人和企业家们要有长远清晰的愿景，有报国为民的境界，有谦虚谨慎的精神，管理好企业，回报好投资者，积极践行社会责任，实现经济效益和社会效益相统一，公司发展和社会发展相和谐，做受人尊敬的上市公司。 最后，再向新闻媒体的朋友们讲几句。在资本市场改革发展和提高上市公司质量工作中，新闻媒体既是重要监督者，更是工作合力的参与者。希望大家客观公正报道发展成就，理性专业开展批评监督。我们将积极支持新闻媒体的工作，为大家做好服务。最后预祝2020央视财经论坛暨上市公司峰会圆满成功！ 谢谢大家！
12月14日，天津市互联网新经济人才创新创业联盟成立大会在天津经济技术开发区召开。市委常委、市委组织部部长、市人才工作领导小组组长喻云林出席并讲话。市委常委、滨海新区区委书记连茂君，南开大学党委书记杨庆山出席并致辞。世界工程组织联合会主席龚克、中国科学院院士马志明、中国工程院院士戴琼海担任联盟特聘专家。美图电商直播运营中心等4个互联网项目集中签约。 喻云林在讲话中指出，组建互联网新经济人才创新创业联盟，是加强天津市互联网人才队伍建设、培育创新动能、营造一流创新创业环境的重要举措，有利于促进信创产业发展、壮大互联网经济。要依托联盟，打造产业发展新高地、科技成果转化新引擎、人才集聚新磁场。要凝心聚力，把系统观念、创新服务、深化合作贯穿工作全过程，为联盟发展提供坚强保障。 连茂君在致辞中指出，天津市互联网新经济人才创新创业联盟的成立，对于推动创新资源和产业融合发展，具有重要引领作用。滨海新区将积极会同有关部门，创造发展条件，完善支持政策，优化营商环境，为产业发展铺路搭桥，破解企业发展中的“难点”“痛点”，以一流的环境、一流的服务，增强产业集群效能，推动互联网新经济产业蓬勃发展。
从雄安新区近日召开的“三创四建”活动推进会议上获悉，雄安新区三县及相关部门将在卫生城市创建、营商环境、就业创业和城乡融合高质量发展、现代社会治理体系等创建工作方面取得成效基础上，持续升级加力，着力提升创新能力，构建现代化治理体系，打造新区亮丽名片。 新区将把“三创四建”活动目标与“十四五”目标充分融合，为三县和新区建立科学的目标体系，进一步找准工作着力点，下大力气集中攻坚一些关键性问题，取得一些原创性经验、突破性成果，在把握新发展阶段、践行新发展理念、构建新发展格局中展现雄安作为、雄安贡献。 加快推进创新创业，做好“六稳”工作、落实“六保”任务。加快建设中科院雄安创新研究院和雄安新区中关村科技园，配合做好疏解高校承接工作，引导更多创新资源到雄安新区布局发展。利用新区数字城市与物理城市同步规划、同步建设的发展优势和契机搭建重点产业创新创业孵化平台，集聚多方资源，推动协同创新和发展。 持续推进三城创建，提升城市水平。建立具有国际先进水平的生活垃圾强制分类制度，探索和推广先进的城市资源循环利用模式，努力建成“无废城市”。创建森林城市方面，按要求完成新区生态保护地整合优化方案编制工作。谋划2021年植树造林选址工作，对集中成片植树造林进行美化、优化，形成良好景观效果；推动白洋淀旅游码头服务功能和景观提升、千年秀林生态功能和景观提升等工程建设；启动藻苲淀退耕还淀生态修复工程一期施工建设，组织未来公园、唐河入淀口湿地项目竣工验收工作，打牢新区蓝绿空间生态底色。 推进四个体系建设，提高治理能力。构建现代化经济体系，坚持高端高新产业定位，扭住承接北京非首都功能疏解这一首要任务不放松，制定完善配套政策措施，细化有效承接方案，推动北京高校、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等一批标志性项目落地实施。持续开展“1+N”政策体系深化细化工作，研究制定雄安标准体系建设重点任务，构建一流营商环境体系，以稳定、公平、透明为导向，持续优化政务环境、市场环境、法治环境，进一步提升新区政务服务事项办事效率。构建现代化治理体系，开展社会治理领域综合调研工作，不断推动5G、人工智能、大数据、区块链等现代科技与基层治理深度融合。 雄安新区还将全力推进重点项目建设，确保将高标准、高质量建设要求贯彻始终，以“三创四建”活动为抓手，打造干净整洁、文明有序、和谐稳定的项目建设环境，为新区重点项目建设顺利实施提供保障。 自“三创四建”活动启动以来，雄安新区全力推动创新创业，有力促进了“六稳”“六保”任务落实，城乡文明程度和生态环境水平不断提升，三县在省级文明县城复检中成绩逐步提升，城市建设和管理水平得到了有效提高。持续推进转型升级，现代化经济体系建设稳步推进，培育形成21家规模较大的创新孵化平台，吸引了启迪、工银科技、中电科网安院等30余家高端高新企业入驻，对新区传统产业转型升级起到了积极的示范带动效应。作为首批6个“国家数字经济创新发展试验区”之一，全面实施数据资源融合共享和跨领域应用。努力建设一流营商环境，承接北京非首都功能疏解工作有力有序，基本实现政务服务事项网上办理“应上尽上”，三县政务服务事项网办率均超过95%，推动了一批重点疏解项目落地，集聚了一批北京疏解的市场主体，初步形成了雄安新区快速起步、合理布局，京津冀协同发展、多方共赢的良好局面。
内蒙古伊泰煤基新材料研究院有限公司是一家煤化工研发企业，2017年7月在鄂尔多斯(行情600295,诊股)高新技术产业开发区注册成立。成立不到两年时间，研究院共申请专利71件，其中受理43件、授权17件，申请量和增长率位居高新区前列。“研究院成立以来得到了高新区从政策到资金上的许多帮扶服务，加快了项目研发速度。”企业相关负责人说。 据介绍，鄂尔多斯高新技术产业开发区根据研究院需求，执行“一企一策”政策，为企业免费提供研发、办公和中试厂房等场所，还累计帮助争取扶持资金3737万元，并对研究院各项事务开辟“绿色通道”。 围绕鄂尔多斯现代能源产业优势，开发区大力培育与引进这方面的高新技术企业。为了最大化激发产业优势效能，让更多企业享受高新技术企业优惠待遇，让更多有潜质的创新企业落户鄂尔多斯，开发区先后出台《高新区鼓励和促进科技创新的若干扶持政策》及实施细则、《高新区扶持在孵企业发展的若干政策》等，结合入园企业发展实际给予税收、资金奖励扶持等优惠政策。 今年上半年，为帮助科技型中小企业最大限度降低新冠肺炎疫情影响，鄂尔多斯高新技术产业开发区及时落实科技创新奖励政策，共涉及15名高层次人才，18家企业。并全力组织开展项目储备工作，共34个项目完成鄂尔多斯市科技计划储备，其中科技重大专项6项、应用研发项目15项、成果转化项目12项、科技合作项目1项。 开发区注重企业研发能力提升，规划布局了“一器三园一中心”的大众创业、万众创新平台，即一个国家级企业孵化器，三个创业园（留学人员创业园、科技创业园、大学生创业园）及一个科技创新与育成中心。围绕新能源、新材料、节能环保和生物医药等战略性新兴产业，拓宽产学研合作层面，重点支持企业建立产业研发机构，以此引进高层次创新人才。现已合作共建院士专家工作站6个、各类创新研发平台19个、自治区级重点实验室1家、自治区企业研发中心2家，先后引进和培养各类高端创新创业人才400余人。在平台建设方面，鼓励企业自建、合作和进行技术转移等，经高新区认定给予不同等级的经费补贴和奖励支持，最高可达一次性奖励90万元。 今年6月初，高新区入园企业内蒙古物联科技有限公司与鄂尔多斯农商银行联合打造的华吉辰智慧物联供应链平台正式上线运行。该平台是鄂尔多斯市首个全部自建、拥有完全自主产权的网络货运平台，意味着鄂尔多斯市货运物流业向线上转型迈出了一大步。“目前鄂尔多斯市仅煤炭运输一项，保守预计年公路货运市场就在600亿元左右，总市场规模约在1000亿元以上。”内蒙古物联科技有限公司董事长王世恒表示：“我们有信心在未来抢占更多市场和机遇，推动鄂尔多斯市货运物流行业升级。”企业研发能力提升的背后，是高新区始终坚持以企业为主体的创新体系构建理念，以及高新区在资源嫁接、政策引导、平台搭建方面的一贯付出。 在开发区鼓励和促进科技创新的政策与实施细则中，对创新主体培育、孵化器建设和运营，均明确了资金奖励支持。如对在高新区实现科技成果产业化的项目企业，产值和税收达到要求的，经评审给予最高300万元的资助；对于新获得国家、自治区重大专项资金的企业及研发机构给予20%的配套资金支持；凡在高新区设立的天使投资基金，高新区管委会创业投资引导资金参股比例不超过20%，基金投资不低于50%…… “下一步，我们将以呼包鄂自主创新示范区建设为契机，进一步创新管理模式，加大人才、技术、资本等创新要素供给，加大创新创业平台建设力度，加强龙头企业和重大项目在高新区的布局，进一步厚植优势、补足短板，把鄂尔多斯高新技术产业开发区真正建设成为我市创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。”内蒙古自治区鄂尔多斯高新技术产业开发区党工委书记白霞说。（经济日报 记者余健 通讯员付宜灵）
全域位于青岛西海岸新区的青岛自贸片区，发挥改革开放优势，主动融入国内国际双循环新发展格局，以制度创新为核心，以打造市场化、法治化、国际化营商环境为重点，大胆试、大胆闯、自主改，奋力打造新时代改革开放新高地。 推进制度集成创新 在青岛港(行情601298,诊股)码头，装载来自巴西17.8万吨铁矿石的维多利亚轮只用了不到两天时间就完成了向日本大欣轮的转运。“按以往流程，从卸船到二程船的装货、发运需要一周时间，这次提前5天就完成了转运。”青岛港董家口散货物流中心有限公司操作部经理助理王阳说。 变化来自青岛自贸片区推出的“国际中转+船船直转”监管模式改革。过去，进口企业到港口，需要卸货接受海关查验。新模式下，他们可以将卸船作业线与装船作业线直连，海关登船查验，进口货物无需落地就可直接装船。 山东港口青岛港前港分公司开发部经理助理刘清胜算了一笔账：5天时间，码头可以多卸50万吨货，直接增加装卸收入1000多万元，也为后续的船东节省了大约90万元。 新模式带来了更多成果。今年前三季度，青岛港完成国际中转业务379.7万吨，同比增加175%。 “我们联合相关部门，在审批、投资、贸易、金融、人才等领域，配套出台了一系列支持举措，片区制度创新供给体系日益完善。除了做好试点任务‘规定动作’以外，我们还主动开展了制度创新‘自选动作’，尤其是围绕企业经营遇到的难点、堵点问题，协调相关部门及时进行制度创新予以解决，使企业真正享受到改革创新红利。”青岛自贸片区管委制度创新部部长葛建军告诉记者。 挂牌一年多来，青岛自贸片区大力开展首创性、差异性、集成性探索，截至目前，106项试点任务已实施96项，总结形成60余项改革创新成果。其中，形成保税原油混兑调和业务新模式、海铁联运货物“全程联运提单”模式、生物样本进口“清单式”监管创新模式等13个首创型制度创新成果，并释放出愈加强大的发展推动力。统计数据显示，从去年获批至今年8月底，青岛自贸片区新增纳税企业5149户，其中新增民营企业占比达97.7%，成为带动片区经济的主导力量。今年1月至9月，实际利用外资2.84亿美元，同比增长64.1%；实现外贸进出口750亿元，与去年同期持平；跨境电商实现销售额15.66亿元，同比增长9倍。 培育最优营商环境 今年9月，山东艾瑞莱茵职业技能培训有限公司仅用一天时间就拿到了营业执照和办学许可证，这标志着全国首个德商独资经营性职业技能培训机构落户青岛自贸片区。 “在我省设立外商独资培训机构没有先例。”青岛自贸片区管委审批监管部有关负责人王海涛说。 为落实山东自贸试验区改革任务，青岛自贸片区率先出台《中国（山东）自由贸易试验区青岛片区外商独资设立经营性职业技能培训机构（非学制类）的实施办法（试行）》，对外商独资经营性培训机构在严格审核的基础上，全面推行告知承诺制，承诺即批复，企业一天之内就能拿到营业执照和办学许可证。 企业关注什么，期盼什么，审批改革就聚焦什么。获批以来，青岛自贸片区以“一次”为标准缩减审批时限，开展“证照分离”改革，全面推行告知承诺制，推进一口受理、一网办理，建设综合受理窗口，实现“无差别”综合受理审批和服务事项200余项；以“极简”理念推进服务创新，梳理“一事全办”主题服务清单，推行无人工干预“智能审批”模式，实现政府投资类项目40个工作日、社会投资类项目16个工作日办结，推进企业开办线下全域通办；以“法治”理念建立健全机制，深入推进“综合一窗”改革，统一收件、统一流转、分类审批，建立健全激励机制和容错纠错机制，打造“自贸全链帮”帮办代办服务品牌，为企业全生命周期提供高效便利服务，助力企业在更加便利的市场空间中配置资源。 打造五大特色产业 11月21日，在2020中国物流企业家年会上，青岛自贸片区与海发自贸供应链金融项目、国际水产品交易中心暨国际生鲜冷链交易平台项目、中国物流智能装备总部项目、全球优品分拨中心项目、有色矿产合成中心项目五个航运物流项目签署合作协议，全面推动物流、贸易和金融相互促进耦合发展。 获批以来，青岛自贸片区充分释放自贸试验区战略红利，重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造五大特色产业，积极推进动能变革，以产业优势实现项目和企业加速集聚，构筑高质量发展新优势。 现代海洋方面，规模10.2亿元的山东西海岸海洋产业发展基金正式设立；推动英国BP原油混兑、国际水产加工及贸易中心等一批重大涉海项目签约落地，总投资260亿元；国家海洋药物中试基地、蓝色药库研发生产基地等一批海洋科研项目开工建设。 国际贸易方面，原油期货保税交割业务启动，181万桶阿曼原油在青岛自贸片区进行实物交割；完成全国首票20号胶期货保税交割，拥有全国60%的20号胶期货指定交割仓库，核定库容26万吨、占全国总库容的70%；创新“线上下单，线下体验”跨境电商新模式。 航运物流方面，新开通东南亚鲜品快线等外贸干线5条、外贸内支线5条；连续2条2.4万标准箱全球最大集装箱船首航；新增4条海铁联运线路，陆续开通兰州陆港海铁联运进口班列等3条首发班列。今年1月至9月，青岛港货物吞吐量达到4.53亿吨，同比增长5.48%，集装箱吞吐量突破1605万标准箱，同比增长2.31%，实现逆势双增长。 现代金融方面，落地全国首笔中国―新加坡货币互换项下新元融资业务；中欧国际交易所在中国设立的首个资本市场服务基地――中欧国际交易所中国（北方）资本市场服务基地落户；推出全国首个基于关税大数据的线上融资产品――关税e贷；落户山东自贸试验区首家合格境外有限合伙企业（QFLP）；成立青岛跨境基金中心，首只50亿元规模基金――三峡绿色产业（山东）股权投资基金落户；首个财金平台经济项目――金财互联(行情002530,诊股)山东省新经济发展创新协同区域总部项目投入运营，金财云商、金财互联智链研究院注册。 先进制造方面，海尔卡奥斯工业互联网平台赋能沿黄流域7个省份387家企业；上海高端智能研发工业互联网项目仅用5天时间落地；集聚了芯恩集成电路、华大基因(行情300676,诊股)、科大讯飞(行情002230,诊股)、商汤科技等一批高端制造和科技创新头部企业。 “青岛自贸片区的发展意义绝不仅仅是一个传统意义上的经济园区，它应该是制度创新的高地、营商环境的高地、新时代改革开放的新高地。以制度创新为核心，加快建设航运贸易金融耦合发展主阵地、工业互联网产业创新发展集聚地、新消费引领发展策源地，吸引全球资源要素集聚，推动产业链、资金链、人才链、技术链‘四链合一’。”青岛西海岸新区工委副书记、青岛自贸片区工委副书记、管委主任赵士玉说。（经济日报-中国经济网记者 刘成、通讯员 刘伟）
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