6月11日,生态环境部官方微信发布消息称,《关于2019年全国“12369”环保举报工作情况的通报》显示,2019年全国“12369环保举报联网管理平台”共接到举报案件53万余件,同比下降25.2%。 从举报问题办理效率情况来看,全国平均办结天数为28天;从落实监督管理责任情况来看,全国抽查审核下级办理案件数量占比为8.8%,内蒙古、安徽、新疆等地抽查占比率在40%以上;从案件办理规范性来看,生态环境部抽查案件全国平均通过率为91.3%,北京市通过率为100%。 《通报》指出,2019年各地“12369”环保举报工作仍存在部分地区举报热线不畅通、举报案件未按时办理、部分举报案件办理不规范等问题。 据此,《通报》要求各地要进一步规范举报案件受理、办理工作,加大数据分析力度,持续提供各类信息线索,做好落实举报案件统一管理、强化举报线索分析和重点问题督办、提高举报案件的办理质量和群众满意度等工作,配合打赢污染防治攻坚战。(张问之)
“2019年证监会稽查执法部门通过新闻发布会通报稽查执法、行政处罚情况28次;行政处罚部门及派出机构公开行政处罚决定书296件,市场禁入决定书33件,行政复议决定书147件。73.8%的投资者对稽查执法透明度表示非常满意或满意。” 中国证券投资者保护基金公司近日发布的《2019年度证券期货稽查执法投资者保护评价报告》披露了上述数据,这正是证监会稽查执法效率维持在较高水平的具体体现。 2019年,证监会新增立案数量较前三年有所上升,违法违规线索的调查率和立案案件的结案率均维持在较高水平。行政处罚数量较2018年稍有下降,但整体处于较高水平,近5年市场禁入决定数及人数呈稳定增长态势。 报告显示,信息披露违规、内幕交易以及市场操纵等三大主要类型案件案发数量呈上升趋势,其他类型案件数量占比下降。2019年,稽查执法部门对上市公司财务造假、内幕交易等证券市场欺诈恶性违法行为的打击力度不断增强。由于信息披露类案件背后往往隐藏着不法关联交易、违规资金占用、恶性利益输送等严重违法犯罪行为,未来仍将是稽查执法部门的打击重点。 报告选取了2019年证券期货市场20起典型案例,涉及信息披露违法违规案件、操纵市场案件、内幕交易及利用未公开信息交易案件、中介机构未勤勉尽责案件以及私募基金违法违规等5类案件。其中不乏资本市场耳熟能详的案例,如抚顺特钢为保壳而进行财务造假一案,金利华电董事长、实际控制人赵坚联手他人操纵自家股票一案,海印股份“蹭热度”严重误导投资者的信披违法违规案等。 2020年是新证券法实施元年,中证金融研究院副研究员杨光认为,投资者保护工作和稽查执法工作大有可为。要继续推进体制机制建设,进一步发挥投保基金公司在投资者损失赔付和投资者维权方面的作用,从证据汇集、信息共享、功能协调等方面进一步理顺稽查执法与司法程序之间的衔接,构建科技稽查执法体系,细化稽查执法程序中的证据标准、因果关系判断、赔偿数额计算规则,提升规则可操作性。 “徒法不足以自行。”杨光表示,证券监管以保护投资者为己任,并通过法律、法规、部门规章等规范性文件层层夯实制度基础。但如果没有一个强力、有效、健全的证券期货稽查执法体系,投资者保护目标往往成为无源之水、无本之木。 证监会近年来始终保持高压态势,对违法违规行为加大打击力度。证监会主席易会满近日在公开场合讲话中明确表示,在保持改革定力、激发市场活力方面,平稳推动资本市场“深改12条”重点改革措施落地实施。资本市场“深改12条”中,就包括提升稽查执法效能,强化案件分层分类分级管理,集中力量查办欺诈造假等大要案,提升案件查办效率。
上海打击套路贷初显成效:近三个月挽回损失4.35亿余元 上海新一轮打击惩治“套路贷”初显成效,近三个月来挽回经济损失4.35亿余元。 自6月下旬起,在市委、市政府的坚强领导和周密部署下,上海市公安机关结合公安部部署的“云剑行动”,开展了新一轮打击惩治“套路贷”专项行动。此次专项打击行动的目标是“打尽存量、切断增量、严控变量,让“套路贷”违法犯罪在上海基本绝迹。 专项行动以来,全市公安机关共摧毁“套路贷”违法犯罪团伙286个,刑事拘留1050余人,破案363余起;查扣冻结资金2.27亿余元,为人民群众挽回各类经济损失4.35亿余元。 9月25日,上海市公安局召开发布会,介绍了取得成效的主要做法。 一、攻坚疑难案件,力争打尽存量。全市公安机关针对存在案情复杂、历时久远、证据灭失等问题的疑难案件深挖彻查,力争打尽存量。市局“扫黑办”通过挂牌督办成功侦破一批重点案件。各分局认真梳理疑点案件,逐一开展攻坚,确保查实打透。同时,公安机关大力开展追逃工作,对犯罪嫌疑人形成强大震慑。 二、全面排查线索,努力切断增量。全市公安机关根据专项行动实施方案的要求,认真梳理群众报警、信访、网上反映等各种渠道获得的线索,为打早打小、精准打击、全链条打击提供了有效支撑。 近期,闵行分局对7起“套路贷”案件开展集中收网行动,抓获30余名犯罪嫌疑人;普陀分局一举破获涉案资金达1400余万元的犯罪团伙,抓获潘某等15名犯罪嫌疑人;松江分局破获利用网贷APP实施“套路贷”的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人7人,涉案金额达3900余万元。随着这些犯罪团伙的覆灭,新增案件得到有效遏制。 三、形成工作合力,有效严控变量。为有力应对“套路贷”违法犯罪,有效化解非法放贷行为导致的各种风险,市公安局主动对接市市场监管局、市金融监管局等部门,形成工作合力,全力铲除此类违法犯罪赖以生存的土壤。 上海市公安局向市市场监管局提出借贷广告行政监管建议。就公安机关侦办“套路贷”案件中发现的涉及广告违法情况,对借贷广告整治工作提出前端行政监管建议,推动建立协调机制。 同时,上海警方与市金融监管局形成非法网贷平台“黑名单”双向通报机制。就非法小贷公司、非法网贷平台建立“黑名单”,进行信息共享和双向协同,加强执法打击与常态管控衔接。 此外,警方与银保监部门形成资金账户紧急查冻及异常账户通报机制。针对公安机关在侦办“套路贷”案件中需紧急查冻资金的情况,与银保监部门进行对接,协调商业银行等机构配合调查取证,开辟紧急查冻资金“绿色通道”。
重庆:150名系列电信诈骗案件嫌疑人被警方押解回国 新华社重庆8月29日电(记者陈国洲、周闻韬)28日,重庆警方从柬埔寨金边将150名涉嫌系列诈骗案件的犯罪嫌疑人押解回国。据悉,此次抓获的犯罪嫌疑人主要涉及电信网络诈骗,其中一个团伙的作案范围涉及全国28个省区市的100余起案件,涉案金额近亿元。 重庆市公安局有关负责人介绍,此次抓获的诈骗团伙涉及一起“杀猪盘”网络诈骗团伙和一起跨国网络诈骗贷款团伙。所谓“杀猪盘”诈骗,是指不法分子以恋爱名义交友,博得好感后再引诱对方在境外博彩网站上赌博,待受害人投入大量资金后,嫌疑人突然消失,从而诈骗钱财。 今年4月,重庆警方接到多起同类报案,受害人自称被婚恋网站上的网友引诱在东南亚的一些博彩网站投注,当投入大量资金后,却再也登录不了该博彩网站,微信也被对方拉黑。 警方核查发现,这些受害人遭遇的正是近期流行的“杀猪盘”网络骗局,经过进一步侦查,发现该特大电信诈骗团伙作案窝点位于柬埔寨境内的西哈努克港,该案件受害人多达上万人,遍及国内28个省区市。 今年8月14日,中柬警方联合工作组在西哈努克港开展集中收网行动,一举捣毁该犯罪团伙作案窝点4个,抓获犯罪嫌疑人127名,查获涉案电脑350多台、手机500多部、现金300多万元,以及大量话术本、账本等证据材料,冻结银行账号近1200个,涉案金额近1亿元。工作组在侦查中还打掉了另一个跨国网络贷款诈骗团伙,捣毁作案窝点2个,抓获犯罪嫌疑人23名。