中国经济网北京12月22日讯中国人民银行莱芜市中心支行18日公布的行政处罚信息公示表莱银处罚公示〔2020〕第3号显示，莱商银行股份有限公司超过期限或未向中国人民银行报送单位银行结算账户开立、撤销资料；超过期限或未向中国人民银行报送个人银行结算账户开立资料；与客户建立业务关系或办理一次性金融业务，未按规定识别客户身份。 人民银行莱芜市中心支行对莱商银行股份有限公司给予警告，并处以36万元罚款，对莱商银行股份有限公司财务总监刘海新处1万元罚款。 公开资料显示，莱商银行股份有限公司于2005年7月14日成立，齐鲁交通发展集团有限公司为其大股东，持股比例20%。 以下为处罚原文：
在今年全球新冠肺炎疫情防控形势依然严峻、我国社会生产生活秩序恢复较好的背景下，因国内需求激增、进口煤炭供应减量等因素，近期浙江、湖南等部分地区出现限制供电情形，也带动了资本市场对于煤、电概念标的的追捧。12月18日，中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会联合发布倡议书，倡议企业做好迎峰度冬期间“保安全、保供应、稳价格”工作，号召大型煤炭企业将煤炭价格稳定在合理区间。 虽然近年来我国大力推进新能源发展，风电、水电设施建设消息不断传来，但不可否认的是，煤在我国能源结构中仍然占有绝对比重，仍是推动社会进展的重要资源。 每年电煤价格高企之时，相关部门都会出台相应措施、倡议，力求平抑煤价。昨日，国家能源局也表示将采取督促电网企业优化运行方式、部署煤炭安全稳定供应工作等措施来保障电力供应。这些都有助于尽快缓解电力供应偏紧的局面。不过，无论是调整燃煤电价、干预长协煤和市场煤价格，还是临时增加铁路运力，都只能应一时之需。要达到治本的效果，还需要从根本上解决供需错配导致的市场问题。 煤电“顶牛”已非新鲜话题，回顾过往煤、电上下游行业“顶牛”现象的发生，多是因为夏、冬季节防暑、取暖需求造成的用电负荷和电煤用量快速上升。其背后，煤电上下游产业链宏观管理偏弱、市场机制不顺、煤电企业抗风险能力差等根本问题依然十分突出。 破解煤电“顶牛”问题绝非一日之功，产业调整仍需持续推进。一方面，我国煤炭产出主要集中在西北地区，运输方式以铁路为主，大秦线成为煤炭拉运的中流砥柱。但实际上，每年大秦线检修，或市场需求激增之时，煤炭调运资源紧缺的问题就会凸显，成为行业各界诟病的对象。另一方面，正如此前我国已推动的神华、国电战略性重组，还有更多煤炭、电力企业需要通过战略性重组，从根本上解决煤炭与电力行业利益不一致的问题，增强煤电产业链稳定性与抗风险能力。 因此，如何疏通上下游供应渠道，实现煤、电双方供需信息对称，破解区域与区域间疏密不均的电力供应布局等问题，亟应成为相关部门未来的政策着力点。
据悉，中企收购德国拜耳一间药厂。21日，德国拜耳和中国药明生物宣布达成一项收购交易。根据协议，药明生物将以约1.5亿欧元收购拜耳位于德国伍珀塔尔的生物药原液厂，用于生产新冠疫苗和其它生物药中的活性成分。 总部位于德国勒沃库森的拜耳是全球最大的医药保健和农业领域企业之一。在中国上海、无锡和苏州拥有三个营运基地并在香港上市的药明生物是一家开放式生物制药技术平台，其为全球生物制药公司和生物技术公司提供端到端研发服务。 此次收购是药明生物今年第二次在德并购制药厂。今年4月，其完成了对拜耳在德国勒沃库森一家生物制剂工厂(DP7)的收购交易。 药明生物方面21日表示，此次收购的生物药原液厂(MFG19)面积达3万平方米，包括3条1000升灌流和6条2000升流加生产线以及独立的下游配套设施，将进一步提升药明生物对于新冠疫苗及其他生物药的全球供应能力。MFG19和DP7两间工厂预计将在2021年内投入生产，为药明生物欧洲生产供应链提供有力支持。 拜耳和药明生物均表示，此次交易尚待监管部门批准，预计将在2021年上半年完成。温馨提示：财经最新动态随时看，请关注金投网APP。
中国经济网北京12月22日讯重庆市市场监督管理局网站近日公布的行政处罚决定书显示，根据国家市场监督管理总局《关于移交违规涉企收费相关情况的函》（国市监竞争交办〔2020〕22号），重庆市市场监督管理局派员于2020年7月9日起对国家市场监督管理总局移交中国银行股份有限公司重庆九龙坡支行（简称“中国银行重庆九龙坡支行”）涉嫌违规收费的相关材料进行了核查。 中国银行重庆九龙坡支行违法事实及相关证据如下： （一）向贷款企业收取融资财务顾问费涉嫌只收费不服务或者少服务，收费金额175万元 1.向保利（重庆）投资实业有限公司收取两笔融资财务顾问费涉嫌只收费不服务或者少服务，涉及金额110万元。 （1）融资财务顾问服务无针对性、无实质内容。中国银行重庆九龙坡支行与保利（重庆）投资实业有限公司分别于2019年1月16日、2019年6月5日签订《融资财务顾问协议》，约定服务费用分别为65万元和45万元，服务期限都是《融资财务顾问协议》签订后一个月。保利（重庆）投资实业有限公司分别于2019年1月17日和2019年6月5日全额支付上述费用。中国银行重庆九龙坡支行分别向保利（重庆）投资实业有限公司提供了《保利（重庆）投资实业有限公司项目融资建议书》、《重庆房地产分析》、《每日金融》、《企业融资成本与融资决策》和《资产证券化市场情况及业务介绍》等资料。其中《保利（重庆）投资实业有限公司项目融资建议书》在签订服务协议前就已经提供，且只是宏观政策信息，通篇都没有提到保利（重庆）投资实业有限公司的具体融资需求，文章中部分内容为网络摘抄，中国银行重庆九龙坡支行只是在数据时间上略作调整，没有原创分析；第1-49页为宏观政策和企业基础信息介绍、第60-98页为融资方案建议，皆为基础资料，该两项内容在整个服务报告中占比高达88%。除《保利（重庆）投资实业有限公司项目融资建议书》之外，两次服务提供的所有服务材料均一致，《重庆房地产分析》是由中经瑞研（北京）管理咨询有限责任公司出具的报告，其中该篇报告包含2019年全年重庆房地产行业的分析，与2019年1月16日签订的顾问协议的服务期限存在不合理情况。《每日金融》资料是由安邦集团下属的中国宏观经济研究中心出具的行业宏观报告，与中国银行重庆九龙坡支行要根据保利（重庆）投资实业有限公司的特定融资需求提供针对性方案无关。而《企业融资成本与融资决策》与《资产证券化市场情况及业务介绍》作为培训课件PPT，是各种宏观状况的介绍和中国银行相关产品的推介，无针对性。 （2）中国银行重庆九龙坡支行签订融资财务顾问服务协议前就启动收费流程，逻辑矛盾。保利（重庆）投资实业有限公司向中国银行重庆九龙坡支行提出服务委托的日期分别为2019年1月16日以及2019年6月5日，但是中国银行重庆九龙坡支行的系统内对于这两笔收费的审批时间分别是2019年1月4日以及2019年2月27日，均早于保利（重庆）投资实业有限公司提出服务委托的时间。 （3）中国银行重庆九龙坡支行与保利（重庆）投资实业有限公司签订服务协议期间双方均有贷款事项发生。中国银行重庆九龙坡支行向保利（重庆）投资实业有限公司提供的65万元的项目融资顾问服务资料显示，顾问服务启动会议纪要记录时间为2018年10月11日，然后保利（重庆）投资实业有限公司于2018年10月22日获得了5.85亿元的授信以及1亿元的新增贷款，并于2019年1月2日签订贷款协议，贷款金额1亿元。中国银行重庆九龙坡支行向保利（重庆）投资实业有限公司提供的45万元的项目融资顾问服务资料显示，顾问服务启动会议纪要记录时间为2018年11月19日，而保利（重庆）投资实业有限公司在2019年1月4日与2019年4月28日分别获得了4亿元的新增授信。 2.向重庆国际复合材料股份有限公司收取两笔融资财务顾问费涉嫌只收费不服务或者少服务，涉及金额65万元。 （1）融资财务顾问服务无针对性、无实质内容。中国银行重庆九龙坡支行与重庆国际复合材料股份有限公司分别于2019年6月5日与2019年8月30日签订《项目融资顾问服务协议》，约定服务费用分别为40万元和25万元，服务期限为协议签订之日起1个月。后重庆国际复合材料股份有限公司于2019年6月28日与2019年8月30日分别向中国银行重庆九龙坡支行全额付款。中国银行重庆九龙坡支行在服务期满之前就向重庆国际复合材料股份有限公司提供了《重庆国际复合材料股份有限公司项目融资建议书》、《企业融资成本与融资决策》、《优化资产结构业务模式探讨》和《每日金融》等资料。经查阅资料，中国银行重庆九龙坡支行提供给重庆国际复合材料股份有限公司的2份《重庆国际复合材料股份有限公司项目融资建议书》中，全国经济运行情况全文摘自网易经济。《重庆国际复合材料股份有限公司项目融资建议书》提出的融资方案主要介绍了项目贷款、资产证券化两种融资方式的特点以及流程，没有给出具体的融资方案，对重庆国际复合材料股份有限公司没有实质性帮助。《企业融资成本与融资决策》和《优化资产结构业务模式探讨》是纸质版PPT，介绍的是融资方法、理论以及模型等内容，全文未提及该重庆国际复合材料股份有限公司的融资，《每日金融》都是公开披露的信息，都没有针对性。 （2）中国银行重庆九龙坡支行签订融资财务顾问服务协议前就启动收费流程，逻辑矛盾。重庆国际复合材料股份有限公司于2019年8月30日向中国银行重庆九龙坡支行提出服务委托，但是中国银行重庆九龙坡支行的系统内对于服务收费的审批时间分别是2019年8月27日，早于重庆国际复合材料股份有限公司提出服务委托的时间。 （3）中国银行重庆九龙坡支行与重庆国际复合材料股份有限公司签订服务协议期间双方有贷款事项发生。中国银行重庆九龙坡支行于2019年6月6日签订第一笔《项目融资顾问服务协议》的第二天与重庆国际复合材料股份有限公司签订了《贷款合同》，约定贷款金额9500万元，贷款利率为基准利率，时间为1年。 （二）向保利（重庆）投资实业有限公司收取公司金融咨询费涉嫌只收费不服务或者少服务，收费金额30万元 中国银行重庆九龙坡支行于2019年8月30日与保利（重庆）投资实业有限公司签订《公司金融咨询服务协议》，约定服务金额30万元，服务期限为协议签订之后6个月，后保利（重庆）投资实业有限公司于2019年9月29日全额付款，而中国银行重庆九龙坡支行则于2019年1月就提供了《公司金融咨询服务方案》、《项目开发情况报告》等资料。其中《公司金融咨询服务方案》部分内容是网络摘抄拼凑；《项目开发情况报告》摘抄自网络。提供的服务内容既无针对性，也无实质性。 以上事实已经中国银行重庆九龙坡支行核实确认，并有《项目融资顾问服务协议》、《中国银行股份有限公司公司金融咨询服务协议》、《重庆房地产分析》、《每日金融》、《企业融资成本与融资决策》、《资产证券化市场情况及业务介绍》、《固定资产借款合同》、《重庆市市场监督管理局询问笔录》等材料为证。 重庆市市场监督管理局指出，中国银行重庆九龙坡支行违反了《中华人民共和国价格法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发财政部<关于治理乱收费的规定>的通知》（中办发〔1993〕18号）、《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号）等相关规定，属于《中华人民共和国价格法》第十四条第（八）项规定的价格违法行为。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条，重庆市市场监督管理局于2020年8月向中国银行重庆九龙坡支行送达了《行政处罚事先告知书》（渝市监经告字〔2020〕号），告知其拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容，并告知其依法享有听证或陈述、申辩的权利。中国银行重庆九龙坡支行在规定的时间内未提出听证，也未提出陈述申辩意见。 鉴于当事人已全额清退多收金额，符合《重庆市规范行政处罚裁量权办法》第十四条第（三）款“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”情形，应当减轻或者从轻处罚。根据《中华人民共和国价格法》第四十条规定，重庆市市场监督管理局责令其立即改正上述收费违法行为，依法对其作出处罚：处罚款20.50万元（大写：人民币贰拾万伍仟元整）。 相关规定： 《中华人民共和国价格法》第十四条规定：经营者不得有下列不正当价格行为： （一）相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益； （二）在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益； （三）捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的； （四）利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易； （五）提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视； （六）采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压低价格； （七）违反法律、法规的规定牟取暴利； （八）法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。 《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定：行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 以下为原文： 重庆市市场监督管理局行政处罚决定书（中国银行股份有限公司重庆九龙坡支行） 当事人：中国银行股份有限公司重庆九龙坡支行 主体资格证照名称：分公司法人证书 统一社会信用代码：915001079031353875 法定代表人：彭志雲 根据国家市场监督管理总局《关于移交违规涉企收费相关情况的函》（国市监竞争交办〔2020〕22号），我局派员于2020年7月9日起对国家市场监督管理总局移交中国银行股份有限公司重庆九龙坡支行涉嫌违规收费的相关材料进行了核查。 一、违法事实及相关证据 （一）向贷款企业收取融资财务顾问费涉嫌只收费不服务或者少服务，收费金额175万元 1．向保利（重庆）投资实业有限公司收取两笔融资财务顾问费涉嫌只收费不服务或者少服务，涉及金额110万元。 （1）融资财务顾问服务无针对性、无实质内容。你单位与保利（重庆）投资实业有限公司分别于2019年1月16日、2019年6月5日签订《融资财务顾问协议》，约定服务费用分别为65万元和45万元，服务期限都是《融资财务顾问协议》签订后一个月。保利（重庆）投资实业有限公司分别于2019年1月17日和2019年6月5日全额支付上述费用。你单位分别向保利（重庆）投资实业有限公司提供了《保利（重庆）投资实业有限公司项目融资建议书》、《重庆房地产分析》、《每日金融》、《企业融资成本与融资决策》和《资产证券化市场情况及业务介绍》等资料。其中《保利（重庆）投资实业有限公司项目融资建议书》在签订服务协议前就已经提供，且只是宏观政策信息，通篇都没有提到保利（重庆）投资实业有限公司的具体融资需求，文章中部分内容为网络摘抄（http://finance.sina.com.cn/roll/2019-01-21/doc-ihqfskcn8986065.shtml），你单位只是在数据时间上略作调整，没有原创分析；第1-49页为宏观政策和企业基础信息介绍、第60-98页为融资方案建议，皆为基础资料，该两项内容在整个服务报告中占比高达88%。除《保利（重庆）投资实业有限公司项目融资建议书》之外，两次服务提供的所有服务材料均一致，《重庆房地产分析》是由中经瑞研（北京）管理咨询有限责任公司出具的报告，其中该篇报告包含2019年全年重庆房地产行业的分析，与2019年1月16日签订的顾问协议的服务期限存在不合理情况。《每日金融》资料是由安邦集团下属的中国宏观经济研究中心出具的行业宏观报告，与你单位要根据保利（重庆）投资实业有限公司的特定融资需求提供针对性方案无关。而《企业融资成本与融资决策》与《资产证券化市场情况及业务介绍》作为培训课件PPT，是各种宏观状况的介绍和中国银行相关产品的推介，无针对性。 （2）你单位签订融资财务顾问服务协议前就启动收费流程，逻辑矛盾。保利（重庆）投资实业有限公司向你单位提出服务委托的日期分别为2019年1月16日以及2019年6月5日，但是你单位的系统内对于这两笔收费的审批时间分别是2019年1月4日以及2019年2月27日，均早于保利（重庆）投资实业有限公司提出服务委托的时间。 （3）你单位与保利（重庆）投资实业有限公司签订服务协议期间双方均有贷款事项发生。你单位向保利（重庆）投资实业有限公司提供的65万元的项目融资顾问服务资料显示，顾问服务启动会议纪要记录时间为2018年10月11日，然后保利（重庆）投资实业有限公司于2018年10月22日获得了5.85亿元的授信以及1亿元的新增贷款，并于2019年1月2日签订贷款协议，贷款金额1亿元。你单位向保利（重庆）投资实业有限公司提供的45万元的项目融资顾问服务资料显示，顾问服务启动会议纪要记录时间为2018年11月19日，而保利（重庆）投资实业有限公司在2019年1月4日与2019年4月28日分别获得了4亿元的新增授信。 ２．向重庆国际复合材料股份有限公司收取两笔融资财务顾问费涉嫌只收费不服务或者少服务，涉及金额65万元。 （1）融资财务顾问服务无针对性、无实质内容。你单位与重庆国际复合材料股份有限公司分别于2019年6月5日与2019年8月30日签订《项目融资顾问服务协议》，约定服务费用分别为40万元和25万元，服务期限为协议签订之日起1个月。后重庆国际复合材料股份有限公司于2019年6月28日与2019年8月30日分别向你单位全额付款。你单位在服务期满之前就向重庆国际复合材料股份有限公司提供了《重庆国际复合材料股份有限公司项目融资建议书》、《企业融资成本与融资决策》、《优化资产结构业务模式探讨》和《每日金融》等资料。经查阅资料，你单位提供给重庆国际复合材料股份有限公司的2份《重庆国际复合材料股份有限公司项目融资建议书》中，全国经济运行情况全文摘自网易经济（http://money.163.com/19/0417/10/ECV65U7T002580S6.html）。《重庆国际复合材料股份有限公司项目融资建议书》提出的融资方案主要介绍了项目贷款、资产证券化两种融资方式的特点以及流程，没有给出具体的融资方案，对重庆国际复合材料股份有限公司没有实质性帮助。《企业融资成本与融资决策》和《优化资产结构业务模式探讨》是纸质版PPT，介绍的是融资方法、理论以及模型等内容，全文未提及该重庆国际复合材料股份有限公司的融资，《每日金融》都是公开披露的信息，都没有针对性。 （2）你单位签订融资财务顾问服务协议前就启动收费流程，逻辑矛盾。重庆国际复合材料股份有限公司于2019年8月30日向你单位提出服务委托，但是你单位的系统内对于服务收费的审批时间分别是2019年8月27日，早于重庆国际复合材料股份有限公司提出服务委托的时间。 （3）你单位与重庆国际复合材料股份有限公司签订服务协议期间双方有贷款事项发生。你单位于2019年6月6日签订第一笔《项目融资顾问服务协议》的第二天与重庆国际复合材料股份有限公司签订了《贷款合同》，约定贷款金额9500万元，贷款利率为基准利率，时间为1年。 （二）向保利（重庆）投资实业有限公司收取公司金融咨询费涉嫌只收费不服务或者少服务，收费金额30万元 你单位于2019年8月30日与保利（重庆）投资实业有限公司签订《公司金融咨询服务协议》，约定服务金额30万元，服务期限为协议签订之后6个月，后保利（重庆）投资实业有限公司于2019年9月29日全额付款，而你单位则于2019年1月就提供了《公司金融咨询服务方案》、《项目开发情况报告》等资料。其中《公司金融咨询服务方案》部分内容是网络摘抄拼凑（https://www.xinyongdi.cn/cfc/7007.html）和（http://www.sohu.com/a/244834562_415900）；《项目开发情况报告》摘抄自网络（https://mvp.leju.com/article/6490560460894067206.html）。提供的服务内容既无针对性，也无实质性。 以上事实已经你单位核实确认，并有《项目融资顾问服务协议》、《中国银行股份有限公司公司金融咨询服务协议》、《重庆房地产分析》、《每日金融》、《企业融资成本与融资决策》、《资产证券化市场情况及业务介绍》、《固定资产借款合同》、《重庆市市场监督管理局询问笔录》等材料为证。 二、处理决定、理由及依据 当事人违反了《中华人民共和国价格法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发财政部<关于治理乱收费的规定>的通知》（中办发〔1993〕18号）、《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔1997〕14号）等相关规定，属于《中华人民共和国价格法》第十四条第（八）项规定的价格违法行为。 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条，本机关于2020年8月日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（渝市监经告字〔2020〕号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容，并告知当事人依法享有听证或陈述、申辩的权利。当事人在规定的时间内未提出听证，也未提出陈述申辩意见。 鉴于当事人已全额清退多收金额，符合《重庆市规范行政处罚裁量权办法》第十四条第（三）款“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”情形，应当减轻或者从轻处罚。根据《中华人民共和国价格法》第四十条规定，本机关责令当事人立即改正上述收费违法行为，依法对当事人作出处罚：处罚款205,000元（大写：人民币贰拾万伍仟元整） 三、相关事宜 依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条规定，当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内持非税收入一般缴款书到市财政局指定的代收银行，将罚没款上缴市财政。收款单位：重庆市财政局；开户行：中国工商银行上清寺分理处；帐号：3100021709024932270。当事人逾期未缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项规定，本机关将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。 当事人如对上述行政处罚决定不服，可以自收到本行政处罚决定书之日起六十日内向重庆市人民政府或国家市场监督管理总局申请行政复议。 重庆市市场监督管理局 2020年9月9日
中央经济工作会议明确，促进资本市场健康发展，提高上市公司质量。这为2021年资本市场改革划定重点。2021年是“十四五”开局之年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。资本市场将继续奏响“深改”进行曲，助力经济在新的历史起点上乘风破浪开启新征程。 对资本市场而言，2021年将是机遇满满的一年。我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，且更加着力推动高质量发展，加快提升企业技术创新能力。我国金融体系总体健康，具备化解各类风险的能力。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，流动性将保持合理充裕，这将有利于资本市场投融资平衡。继续以深化供给侧结构性改革为主线，同时注重需求侧管理，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，将推动经济高质量发展行稳致远。 2021年资本市场改革发展有多个看点：一是注册制改革有望全面推进，助力经济创新转型。注册制改革有助于提升资本市场对创新型企业的包容性，推动创新创业企业加快进入资本市场，激发创新活力。随着科创板、创业板注册制试点推进，全市场推行注册制条件日趋成熟，2021年注册制有望全面稳步推进。二是多层次资本市场结构进一步完善，服务实体经济能力将继续增强。随着转板机制落实，新三板挂牌企业成长壮大的市场渠道被打通，多层次资本市场结构更趋完善，资本市场枢纽功能进一步强化。三是退市制度改革护航经济高质量发展。在充分发挥市场作用、强化法治保障、坚持底线思维的基础上，2021年全市场退市制度改革有望推进，上市公司质量将进一步提高，促进资本市场健康发展。 此外，资本市场双向开放将继续深化，助力经济开启资本全球化新篇章。2021年资本市场有望在多个开放领域取得新突破，如在与港交所、伦交所等市场联通基础上，拓展与更多境外主要资本市场建立互联互通机制；拓展交易所债券市场境外机构投资者直接入市渠道；提高证券基金期货行业开放水平，完善内外资证券基金机构公平竞争的制度环境，更好满足企业跨境投融资需求。 开局关系全局，起步决定后势。2021年资本市场将站在新的起点上，推动改革红利加速释放，助力经济高质量发展。
又来3万吨中央储备冻猪肉！12月21日，华储网发布关于中央储备冻猪肉投放的通知，定于2020年12月24日组织开展中央储备冻猪肉投放竞价交易，投放数量3万吨。 根据华储网以往公告统计，12月24日交易的中央储备冻猪肉将是年内第37次投放，累计投放量将达65万吨。上一次投放在12月17日，投放量为2万吨。 12月15日，国新办举行发布会，国家统计局新闻发言人付凌晖介绍，11月份，全国居民消费价格同比下降0.5%，10月份为上涨0.5%；环比下降0.6%。在食品烟酒价格中，猪肉下降12.5%，粮食上涨1.4%，鲜果上涨3.6%，鲜菜上涨8.6%。 付凌晖指出，猪肉价格的下降，一个原因是由于今年以来生猪生产恢复，产能在增加，供给得到了提升；另一个原因，是去年同期基数比较高。他表示，元旦、春节两节临近，季节性的需求在增加。但是总的来看，国内生猪产能的恢复，猪肉价格大幅上涨的条件和基础是不具备的，价格保持稳定是有支撑和条件的。 此外，在12月15日的生猪生产形势新闻通气会上，农业农村部畜牧兽医局副局长魏宏阳提到，目前生猪的市场供应逐月改善，截至11月底，全国生猪存栏和能繁母猪存栏均已恢复到常年水平的90%以上。 魏宏阳表示，根据前期生猪生产恢复情况判断，2021年元旦春节期间生猪出栏量将比上年同期增加三成左右，猪肉价格不会高于上年同期水平。温馨提示：财经最新动态随时看，请关注金投网APP。
广东观音山国家森林公园(以下简称广东观音山)位于有着“世界工厂”之称的广东省东莞市，是我国首个民营国家森林公园。近些年，广东观音山越来越有名气：从“荒山”到“名山”，从立园初期的乏人问津，到天南地北每年数以百万计的游客慕名而来;从“观音赋”“圣境何方兮，钟灵东莞;菩提有径兮，独秀南天”的惊艳亮相，到“观音山上观山水”70万元征下联活动引起广大楹联爱好者的积极参与……建园21年来，广东观音山始终坚持“文化立园”和“生态立园”理念，积极打造系列活动，提供优质服务，吸引越来越多的游客体验森林文化、参与保护生态环境。 近年来，越来越多的游客辗转坐飞机、搭火车近距离接触充满神奇魅力的广东观音山，而且一定要登上观音广场“打卡”网红景点——花岗岩石雕观音塑像。然而，声名远播的广东观音山如今却遇到网红景点被围蔽的烦心事，游客在观音广场“打卡”也成为泡影。今年国庆和中秋双节期间，一些到广东观音山旅游的游客在网上留言：“为什么要把观音广场围蔽起来，不让游客近距离观看?” 广东观音山管委会有关负责人表示，2019年9月至今，包括观音塑像在内的观音广场被围蔽起来，由于不被允许进入观音广场游玩，很多游客颇多怨言。前不久，广东观音山以满足广大游客诉求、缓解公园经营压力为由，向当地有关部门反映情况，希望能尽快开放观音广场，让游客正常参观游玩。但截至记者发稿时，观音广场被围蔽的问题仍未得到解决。 一方面，广东观音山遭遇新冠肺炎疫情冲击和网红景点被围蔽，景区陷入经营困境;另一方面，广东观音山并未自暴自弃，而是及时调整发展思路，积极探索自救之路。 当地甩出烂尾工程 民企老板迎难接手 广东观音山位于粤港澳大湾区腹地，其规划面积为18平方公里，森林覆盖率超过92%，园区内有超过300种野生动物、1000种野生植物。经过多年发展，广东观音山如今已成为全国森林公园的样板。 广东观音山董事长黄淦波回忆说，当初，在东莞樟木头镇有着“西伯利亚”之称的石新村打算建设观音山公园，因缺乏资金等，观音塑像只建了一个基座，整个公园成了“烂尾工程”。 当时，石新村有关负责人多次找到民营企业家黄淦波，希望他能够接手观音山旅游项目。经多次协商，黄淦波同意接手。黄淦波说：“当时我的亲友都极力反对我接手这个‘烫手山芋’，可以说就是我一个人在单干。” 广东观音山管委会主任陈景玉表示，黄淦波接手后，观音寺在2001年根据广东省民宗委“粤民宗发(2001)212号文件”批准重建。同年，观音寺和观音像建设落成后，作为观音山公园负责人的黄淦波给东莞市宗教局写了一份赠送书并签名盖章，主动把观音像等财产捐赠给东莞市佛教协会。 如今的广东观音山已成为集生态观光、休闲度假和森林康养于一体的国家森林公园和国家4A级旅游景区，曾先后获得“国际生态安全旅游示范基地”“中国十佳休闲旅游景区”“中国十大知名森林公园”“中国十大爱情主题景区”“广东省最具社会责任企业”“2020中国消费者信赖品牌”等荣誉称号。 景区配合整改 公证资产捐赠 陈景玉告诉记者：“我们一直在积极配合有关部门关于整改的相关工作。”据悉，2019年5月，按照当地有关部门的要求，广东观音山把观音广场上的斋菜馆、工艺品店等十多家店铺全部关闭并撤离观音广场。2019年9月初，当地有关部门对1万余平方米的观音广场正式进行围蔽。 据介绍，观音广场被围蔽了大半年后，东莞市和樟木头镇有关部门于今年3月16日向广东观音山发来新的整改文件，要求由樟木头镇石新社区居委会、广东观音山、黄淦波以及东莞市佛教协会共同签署一份捐赠协议书。 上述捐赠协议书内容显示，东莞市观音山森林公园开发有限公司和黄淦波出资完善了观音造像莲花底座等后期工程，并至今一直由广东观音山负责管理和修缮工作，将观音造像无偿捐赠给东莞市佛教协会。东莞市佛教协会自愿接受捐赠，并对广东观音山和黄淦波20年来对观音造像的修缮管理、弘扬保护等工作给予赞赏、感谢和充分肯定。 根据捐赠协议书，东莞市佛教协会保证不转赠、不出售、不出租该观音造像(含造像基座下两层殿堂)，并将观音造像只用于当地佛教文化活动，不挪作他用。在寺院正常开放后，允许广东观音山的游客及工作人员享有正常免费进入观音广场参观观音造像(含造像基座下两层殿堂)的权利。据悉，该捐赠协议书已由广东省东莞市东部公证处进行了公证。 陈景玉表示，今年5月，东莞市相关部门领导突然到访广东观音山，在未说明原因的情况下，单方面宣称上述捐赠协议不合法。“我们觉得很奇怪，该捐赠协议的文本就是由该部门特意敲定的，现在他们却又说协议不合法。” 据介绍，今年6月，东莞市相关部门向广东观音山发来一份新的协议书，并称此前签署的观音像捐赠协议书可以不作废，如签完新的协议后即可开放观音广场。然而，根据新协议，之前东莞市佛教协会作为观音像的受捐赠方，现在却不接受观音像捐赠了，要退还给广东观音山。 陈景玉表示，按照法律法规，广东观音山已经把观音像捐赠给东莞市佛教协会，该行为已经成立并完成了公证。如果再签这份新协议，第一，广东观音山将违反国家法律法规;第二，广东观音山属于言而无信;第三，观音像将不在东莞市佛教协会而又回到广东观音山，这不符合整改要求。 据介绍，今年3月16日签署捐赠协议书时，按照相关部门的安排，接受捐赠的代表先签字盖章，广东观音山方面是隔了几个小时后才签字盖章的。到7月13日时间已经过去4个月，东莞市有关部门再次向广东观音山发函称捐赠协议书不符合规定，需要重新修改签订。对此，陈景玉表示，观音像已经捐赠移交给东莞市佛教协会，有任何问题应该找他们，而不应再为难广东观音山。 网红景点被围蔽 景区经营陷困境 前不久，记者在观音广场围墙外发现一些游客隔着一人多高的围墙正费力地高举着手机在“打卡”拍照，几名游客还在相互打听观音广场何时能开放。 “自从2019年9月观音广场被围蔽后，我们广东观音山积极配合有关部门关于整改的所有工作。如今，时间已经过去了1年多，有关部门依然没有发布观音广场开放的通告。”陈景玉说。 今年9月23日，广东观音山的工作人员在人民网“领导留言板”中留言：“广东观音山谨就申请开放观音山观音寺观音像一事，请书记在百忙中予以关注。”9月25日，广东省委办公厅回复：“您好，感谢您的建言献策，感谢您对我们工作的关注。” “不少游客来观音山旅游，就是图个清静、求个心安，现在把观音广场围起来，对我们造成了很大的影响。”陈景玉表示，把观音广场围起来，对景区的经营造成了很大影响。与以往相比，现在的游客投诉量激增，而且基本上都是因为观音广场被围蔽而引发的投诉。新冠肺炎疫情暴发以后，广东观音山闭园抗疫，员工要吃住，工资要发放，森林资源要养护，广东观音山的经营陷入困境。今年国庆中秋双节，因为网红景点被围蔽，引发众多游客的不满，投诉不断，景区经营损失巨大。 “观音广场大概有1.3万余平方米，现在都围起来了，很多游客没地方游玩。游客爬山爬了几个小时，结果爬到山顶后发现只能隔着高高的围墙参观，大家的体验感很不好，一些游客就冲着我们这些工作人员大发脾气。”广东观音山一家商铺的工作人员说，“我们真是有苦说不出啊。” 几名在观音广场围墙外观望的游客对记者表示：“每年都会来‘打卡’，今年很遗憾只能在围墙外观看，希望观音广场能早日恢复开放。” 一位长期关注广东观音山发展的律师表示，自2018年2月1日起施行的宗教事务条例第三十四条规定：“景区内有宗教活动场所的，其所在地的县级以上地方人民政府应当协调、处理宗教活动场所与景区管理组织及园林、林业、文物、旅游等方面的利益关系，维护宗教活动场所、宗教教职人员和信教公民的合法权益，保护正常的宗教活动。以宗教活动场所为主要游览内容的景区的规划建设，应当与宗教活动场所的风格、环境相协调。”自今年8月1日起施行的广东省宗教事务条例第二十五条明确：“将宗教活动场所划入景区，应当征求该宗教活动场所和县级人民政府宗教事务部门的意见。” 该律师表示，从上述两个条例的相关规定内容可以看出，宗教活动场所与旅游景区之间的关系并非是对立的，但是二者之间的利益关系一定要厘清。 公园调整思路 积极探索自救 陈景玉表示：“广东观音山是一家民营企业，2005年被原国家林业局批准命名为广东观音山国家森林公园，开启了民营企业经营国家级森林公园的先河，其发展过程很艰辛，比想象中的还难。” 据介绍，国家对国家级森林公园有一定的林业补贴。林业补贴主要用于森林资源管护支出、天然林保护管理补助、森林生态效益补偿补助、林木良种培育补助、造林补助等。陈景玉表示，广东观音山虽然是我国首个民营国家级森林公园，但始终没有获得相关的林业补贴。今年疫情期间，一些国家级森林公园都获得了财政支持，但是广东观音山的相关林业补贴申请却一直没有得到回应。 据悉，今年疫情闭园期间，广东观音山只留下几十人值班，大部分员工被隔离在家。但是，负责防疫、安保和日常维护、租金、食宿等项开支成本并没有减少，一直维持着原有的标准。 陈景玉说，春节期间本来是广东观音山游客最多的时候，全年1/5的收入都来自这个时段。尽管东莞的疫情并不严重，樟木头镇一个病例也没有，但出于对游客的安全负责，广东观音山仍然第一时间积极响应防控要求主动闭园。 疫情之下，对于一家民营的森林公园来说，停业即意味着零收入，意味着经营性现金流的断裂。陈景玉表示，经营性现金流是企业财务管理中很重要的环节。很多企业破产倒闭，就是因为资金链出现了断裂，没有充足的现金流应对日常的经营开支。广东观音山如同很多企业一样，成本收入之比居高不下，面临现金流随时断裂的危险。 “从2019年9月开始，观音广场就被围蔽，让饱受磨难的广东观音山遭受重创，目前广东观音山的生存环境已面临极其严峻的挑战，但我们不能坐以待毙，必须及时调整产业结构积极自救。”陈景玉表示，广东观音山的产业结构有些“头重脚轻”，此次疫情和观音广场被围蔽给广东观音山敲响了警钟。目前，广东观音山已开始从单一观光型景区往综合深度游景区发展转型尝试。广东观音山此前对外的形象宣传口号是“南天圣地 百粤秘境”，目前已调整为“南天灵秀胜境 森林康养福地”。 去年以来，广东观音山积极提升硬件设施，打造新的景点，比如修建了感恩广场，打造了第一福、金碗等，通过建设月老台、同心锁、山盟石等系列爱情景点转移游客体验点，大力宣传福缘文化。同时，广东观音山还开放了“五福林”，旨在传播健康理念。“五福林”内包含仰圣台、古石垒、野猪林、感恩湖、翠竹林等景点。 据介绍，不只是提升硬件，广东观音山还积极筹备举办创新型文化体验活动。广东观音山是岭南地区文旅融合发展的标杆企业，每年都会举办近百场文化体验活动，观音山健康文化节、粤港澳万人相亲大会、万人登山大赛等等都是声名远播的大型活动，但是今年为了防控疫情，大型活动已经全部暂停。 在变化中求生存已成为当务之急。广东观音山积极开掘发展思路，将线下的文化活动转移到线上，举行了许多小而精的文化活动。比如“观音山上观山水”70万元线上征集下联，活动影响力之大、覆盖面之广、线上参与人数之多，已成为一个营销奇迹。在今年七夕节当天，广东观音山线上直播讲解姻缘文化，网友参与度很高。此外，广东观音山还在线上举办了各类抖音挑战赛，让游客自发地走进广东观音山采风观光、拍摄抖音。这些活动都能在网上形成话题效应，使广东观音山的好评率持续攀高。 陈景玉说：“观音广场被围蔽之后，我们慢慢厘清了自己发展中的不足和短板。经历了新冠肺炎疫情的考验，我们更加重视生命、重视森林保护、重视我们赖以生存的家园。从旅游企业经营的角度来看，有危就有机，我们及时调整发展策略，积极满足游客的多样化需求。我们相信，广东观音山在相关部门和社会各界人士的支持帮助下可以走出低谷。希望有关部门尽快出台切实可行的扶持政策，帮助广东观音山等文旅企业更好地发展。广东观音山愿意为地区经济社会发展继续作出应有的贡献，给广大游客提供更好的旅游体验。”(原文载2020年12月16日《中国商报》，原标题：积极应对经营困境 广东观音山转型谋发展)
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