12月15日，天津市高端装备和智能制造人才创新创业联盟在北辰区举行成立大会。市委常委、市委组织部部长、市人才工作领导小组组长喻云林出席并讲话。喻云林向苏万华、顾佩华、丁文江三位院士颁发联盟特聘专家证书，并和院士专家、企业家代表共同为联盟揭牌。 据悉，高端装备和智能制造人才创新创业联盟是在市人才办统筹指导下，由北辰区、天津大学、河北工业大学以及中国兵器北方动力、天锻压力机有限公司等160余家京津冀领军企业共同发起成立。 喻云林表示，联盟成立是贯彻落实党的十九届五中全会提出的“建设制造强国、质量强国”和天津“十四五”规划提出“坚持制造业立市”的重要举措。要瞄准企业发展痛点难点问题，汇聚市人才工作领导小组成员单位政策、平台、项目和服务资源，助力企业健康快速发展。要围绕企业发展需求，发挥“最初一公里”作用，快速反馈企业需求信息，“订单式”培养产业急需和适用人才，实现高校人才培养与企业发展需求高度契合。要引导上下游企业，建立共性技术平台，加大对产业基础和关键技术的协同攻关力度，打造空间上高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效的高端装备和智能制造产业集群，为“五个现代化天津”建设贡献智慧和力量。
省地方标准总数达2880项，位居全国第2位 从近日召开的河北省全省深入推进质量强省和标准化战略大会上获悉，为贯彻落实省委省政府《关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》和《关于全面推动高质量发展的决定》，建立健全适合经济、社会、文化、生态、城乡建设和政府服务等各领域高质量发展要求的新型标准体系，2019年以来，河北省共制定发布省地方标准435项，省地方标准总数达2880项，位居全国第2位；制定发布省建筑工程地方标准65项，累计达286项。 发布工业类省地方标准154项。其中，发布《石墨烯-碳纳米管复合导电浆料测定方法》等战略性新兴产业标准38项，《双面发电太阳电池通用技术要求》等新能源应用标准23项，《工业计量与控制数字化应用规范》等传统工业转型升级标准47项，《600MPa级高强钢筋混凝土结构应用技术导则》等交通运输工程标准31项，《光通信用FP、DFB半导体激光器芯片直流性能测试规范》等军民融合标准15项。 发布农业类省地方标准114项。其中，发布《地理标志产品 蔚州贡米》等地理标志农产品质量标准和生产技术规程8项，《毒蘑菇识别》等野生菌类采收和生产标准9项，《种猪体型外貌鉴定技术规程》等畜禽、水产养殖标准25项，《冬小麦节水节肥节药高效生产技术规程》等农业节水、化肥农药减施增效技术标准13项，《西洋菜栽培技术规程》等新优特农产品生产标准28项，《鸡安卡拉病防治技术规程》等畜禽养殖和农业生产中病虫害防治方面的标准15项，《森林资源调查遥感判读区划技术规程》等林业生产与园林绿化标准16项。 发布服务业、社会管理与公共服务类省地方标准127项。其中，发布《电子商务企业服务与管理规范》等服务业标准63项，《保教师专业能力要求》等社会管理与公共服务标准31项，《工业场所职业危害因素检测规范》等安全生产标准33项。 发布生态文明建设类省地方标准40项。其中，经省政府批准，发布《施工场地扬尘排放标准》等5项强制性环保标准；发布《农村民用醇基燃料清洁取暖、炊事通用技术要求》等清洁能源推广、节能、生态修复标准35项。 发布省建筑工程地方标准65项。其中，发布《绿色建筑工程验收标准》等建筑节能、装配式建筑评价及技术等标准15项，服务雄安新区建设的《雄安新区地下空间消防安全技术标准》1项，《城市轨道交通工程监测技术标准》等专项应用类标准17项，《市政老旧管网改造技术标准》等市政工程、基础设施及住宅设计改造等标准22项，《燃气企业安全生产风险辨识、评价与管控技术标准》等行业安全辨识及管理服务等标准10项。 与北京、天津联合发布京津冀协同地方标准12项。其中，发布《安全生产等级评定技术规范》等安全生产协同标准4项，《城市综合管廊工程施工及质量验收规范》等工程建设协同标准3项；《停车场电子不停车收费系统应用技术要求》等交通服务协同标准3项，《京津冀旅游直通车服务规范》旅游协同标准1项，《医学检验危值获取与应用技术规范》医疗卫生协同标准1项。 上述标准已纳入河北省地方标准管理信息系统，并向社会公开，供各有关单位、个人免费下载使用。
12月14日，山西省药茶产业技术创新中心正式成立。 该中心由山西省茶叶学会牵头，联合高校、科研单位、药茶企业等机构和专业人才组建而成，将围绕山西药茶行业的热点、难点和消费者个性化需求开展技术研究与应用，包括药茶的加工技术、质量安全、贮藏保鲜、功效评价、深加工产品开发等，以打造山西药茶产学研联合体，开展药茶科技创新、成果转移转化及相关技术咨询服务。 同时，通过建立药茶专家工作站等产学研合作平台，与药茶企业协作建立专门的药茶技术创新基地，形成药茶科研、成果转化、制茶、药茶衍生品、销售的全产业链模式。 据介绍，目前全省有200多家药茶加工企业，已开发出连翘叶、沙棘叶、桑叶、红枣叶、毛建草、槐米等单品茶和黄芪普洱、枸杞菊花等拼配茶260余款产品。
近日，国际电气与电子工程师协会审核通过了《工业用光纤激光器参数要求和测试方法》，这意味着由国家激光加工产业技术创新战略联盟、湖北省标准化与质量研究院提出的光纤激光器标准，正式成为国际标准，这也是我国激光产品类的首个国际标准。 据介绍，所有的激光设备都需要光源，而光纤激光器就是用来产生光源的装置，是激光设备的“心脏”。2007年之前，我国光纤激光器完全依赖进口，此后逐步国产化并出口国外。目前，我国光纤激光器的市场规模，从10年前不到十亿元已增长到近百亿元。 国家激光加工产业技术创新战略联盟负责人、该国际标准编制小组主席卢飞星介绍，这一国际标准对光纤激光器产品品质的主要参数进行了限定，并提出了检测方法。该项标准制定从2016年开始筹备，由产业联盟发起，华科大、北工大、浙工大等高校，以及锐科激光、华工激光等全国领先激光企业参加。2018年，这一标准正式被国际电气与电子工程师协会立项。2年后，最终成为国际社会认可的主流标准。
周三，A股三大股指窄幅盘整。截至收盘，上证指数报3366.98点，下跌0.01%；深证成指报13751.09点，下跌0.09%；创业板指报2760.64点，上涨0.06%。 盘面上，酒业股掀涨停潮，金枫酒业、惠泉啤酒、兰州黄河、老白干酒等多股涨停。食品、旅游板块涨幅靠前。
据国家能源局12月16日消息，国家能源局发布的户用光伏项目信息（2020年12月）显示，根据各省级能源主管部门、电网企业报送信息，经国家可再生能源信息管理中心梳理统计，2020年11月新纳入国家财政补贴规模户用光伏项目总装机容量为349.72万千瓦。截至2020年11月底，全国累计纳入2020年国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量为1012.26万千瓦。 纳入2020年国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量统计表 （截至2020年11月30日） 单位：万千瓦 注：1.河北、蒙东、黑龙江、江苏、福建、江西、四川、陕西、广东、贵州、海南根据实际情况对10月底前建成并网户用光伏项目进行了修正，具体项目信息见各省公布情况。 2.西藏无纳入2020年财政补贴规模户用光伏项目，未报送
【解局】“延迟退休”成定局，你准备好了吗？ 最近，延迟退休问题再一次受到热议。此前，中央已在“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议中，明确提出“实施渐进式延迟法定退休年龄”。 “实施”二字，意味着“延迟退休”将从之前的政策研究层面走向现实，但啥叫“渐进式延迟”？ 一 首先，为什么要延迟退休？ 按中国社科院世界社会保障研究中心主任郑秉文的说法，延迟退休年龄最重要的原因是人的预期寿命延长、生命周期发生了变化，这是人类社会发展的共同特征，几乎所有国家都在对应调整退休政策。 具体到中国，人均预期寿命已从新中国成立初期的40岁左右提高到2019年的77.3岁，但新中国成立初期确定的男性60岁、女干部55岁、女职工50岁的法定退休年龄，近70年未有调整。 “在人口老龄化的大背景下，延长退休年龄是必定的社会发展趋势。这件事越来越近，不能回避。”郑秉文说。 据学者测算，“十四五”期间，中国人口老龄化趋势将突破两个大关： 一是中国60周岁及以上老年人口将在“十四五”期末超过3亿人。联合国将60周岁及以上人口占比超过总人口的10%作为一国进入老龄化社会的标准，而截至2019年末，中国60周岁及以上人口占总人口比例已经为18.1%。 二是到“十四五”期末，中国老年抚养比将突破20%大关。也就是说，每100名劳动年龄人口要负担20名老年人，而20年前，这个数字还是9%。可见，劳动力的负担正越来越重。 所以，中国正面临“未富先老”的难题。如此趋势下，延迟退休是有效应对人口老龄化的现实需要：一方面，法定退休年龄的提高可以避免过早退休带来的人力资源浪费；另一方面，延迟退休相当于增加养老保险费缴费年限，提高资金收入，降低养老保险制度赡养率。 实际上，“延迟退休”已经过有关部门长时间研究讨论。 2012年6月，人社部、国家发改委等部门制定的《社会保障“十二五”规划纲要》就提出“研究弹性延迟领取养老金年龄的政策”；2013年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”；2015年全国两会期间，人社部负责人曾表示“争取在2015年内完成方案制定，2017年正式推出”。 历时8年，延迟退休终于在2020年迈出重要一步。 中国人口发展趋势图集（图源：《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》） 二 延迟退休既成定局，那退休年龄怎么定？什么叫渐进式延迟？不能一步到位吗？ 近日，人社部在回答网民提问时表示：“将坚持从中国国情出发，综合考虑劳动力市场情况、社会的接受程度，根据不同群体现行退休年龄的实际情况，进行深入研究论证，稳妥推进。” 这可以看作是渐进式延迟退休年龄的现实考虑，目的是让各年龄段群体有清晰预期，避免邻近的、不同代际人群之间的差距过大。 有专家提出，实施渐进式延迟法定退休年龄是一个系统性工程，需一步步梳理： 第一步，规范退休年龄。郑秉文认为，脑力劳动者与非脑力劳动者应统一法定退休年龄标准，男性、女性退休年龄标准也应统一：“从预期寿命来讲，女性的预期寿命长于男性；从文化背景来看，绝大部分发达国家认为女性退休年龄低于男性是一种性别歧视，这些因素我们都要考虑。” 第二步，提高法定退休年龄。每一年将退休年龄延迟几个月，或每几年延迟一岁。目前，世界各国对延迟退休都采取了小步慢行、渐进到位的推进方式。比如德国2006年通过法律，要在2012年到2029年间逐步将退休年龄延长至67岁，采取的办法是前12 年每年延长1个月，后6年每年延长2个月。 第三步，实施弹性退休制度。南开大学老龄发展战略中心主任原新建议，延迟退休年龄应具备一定的弹性，可以通过规定领取全额养老金的年龄，采取“前扣”“延奖”的方式来设置弹性制度。 美国近些年实行了类似退休制度：民众最早退休年龄为62岁，不过退休后只能领取全额养老金的70%；正常退休年龄为66岁，可领取全额养老金；选择70岁退休则可增发30%养老金。 “这需要明确奖励和扣发养老金的规则，要做好精算。”原新称。 各国计划延迟退休年龄对比图（图源：中新网） 三 延迟退休政策落定，但因触及个人权益、养老金缺口、就业等问题，争议热度居高不下。 有人认为延迟退休是因养老金收不抵支，一旦延迟退休，养老金缴纳期限会延长、领取时间会缩短，个人领到的养老金会减少。从历史经验来看，在绝大多数实施延迟退休的国家，民众反对都比较强烈，但延迟退休仍逆风通过。 因为社会养老负担重到某个程度，交费者越来越少、领取者越来越多，国民经济和养老基金难以为继，过分优厚的养老福利政策加剧欧债危机就是典型案例。虽然当下中国养老金资金压力不算突出，但为了后代的福利和经济社会长远发展，未雨绸缪仍有必要。 还有人觉得，延迟退休会使高龄劳动力挤占年轻人的就业岗位，加大就业压力。 但没有经验数据支撑“延迟退休会加大失业压力”的说法。美国过去20年失业率为5%左右，该国人口实际平均退休年龄约67岁；法国人实际平均退休年龄为60岁上下，失业率约10%；反观希腊，其国民平均退休年龄58岁，但青年失业率高达40%。 “事实上，经济增速、产业结构、劳动力素质等对失业率的影响更大。”郑秉文说。 也有临退休人员认为自己将首先受到影响：假设延迟退休政策自“十四五”期间开始施行，届时年龄不超过60岁的男性（1965年及以后出生）、年龄不超过55岁的女性干部（1970年及以后出生）、年龄不超过50岁的女性工人（1975年及以后出生）将成为首批延迟退休者。 对于这些人的顾虑，通过渐进式推进延迟退休政策，可以在相当程度上减少对临近退休群体的影响；真正受影响较大的群体是更年轻的一代。比如，1975年至1985年出生的人，如渐进式退休，其退休时间可能要延迟2年左右。 延迟退休是一项对个人及代际福利、国家财政及经济社会发展影响深远的公共政策改革。应当兼顾长远利益与被改革者的利益，把握好改革节奏，及时向公众说明改革细节及背后考量，让这项改革顺利推进。
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