金融委会议划重点!划在有发展潜力的地区和领域 8月31日,国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)召开会议,研究金融支持实体经济、深化金融体制改革、加强投资者合法权益保护等问题,部署有关工作。 会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤主持,金融委成员单位及相关单位负责同志参加会议。 此次会议是在中美贸易战升级,全球经济增长放缓的大背景下召开的。 一个月前,中央政治局召开会议研究当前经济形势部署下半年经济工作时表示,当前我国经济发展面临新的风险挑战,国内经济下行压力加大,必须增强忧患意识,把握长期大势,抓住主要矛盾,善于化危为机,办好自己的事。 在国内经济下行压力加大的背景下,需要抓住主要矛盾,善于化危为机,办好自己的事。此次召开的金融委会议就是具体落实中央政治局会议的要求,作出安排。 首先,加大逆周期调节力度主要在财政领域发力,货币金融政策提供支持。 会议强调了“加大宏观经济政策的逆周期调节力度”,下大力气疏通货币政策传导。继续实施好稳健货币政策,保持流动性合理充裕和社会融资规模合理增长。同时要求实施积极的财政政策,把财政政策与货币金融政策更好地结合起来。“金融部门继续做好支持地方政府专项债发行相关工作”。 其次,疏通货币政策传导机制。 在疏通货币政策传导方面,会议提出了鼓励银行利用更多创新型工具多渠道补充资本,真正落细落实尽职免责条款,有效调动金融机构业务人员积极性,大力支持小微企业,全面加大对实体经济的支持力度。 其三,通过深化金融改革为经济发展提供动力支持。 会议提出重视金融体制改革的整体谋划,提高金融体系的适配性。 会议要求进一步深化资本市场改革,坚持市场化、法治化、国际化方向,以科创板改革为突破口,加强资本市场顶层设计,完善基础制度,提高上市公司质量,扎实培育各类机构投资者,为更多长期资金持续入市创造良好条件,构建良好市场生态,增强资本市场的活力、韧性和服务能力,使其真正成为促进经济高质量发展的“助推器”。 会议强调,大力保护投资者合法权益,健全资本市场法治体系,加快修订相关法律法规,强化法律责任追究,大幅提高违法成本,严厉查处近来出现的各种欺诈违法案件,为满足人民群众财富保值增值等多元诉求营造良好的市场生态。 其四,在投资方面,会议提出为了充分挖掘投资需求潜力,探索建立投资项目激励机制,支持愿意干事创业、敢于担当、有较好发展潜力的地区和领域加快发展。 这是本次金融委会议的重点,再次强调要按照客观经济规律调整完善具体的区域经济方针,要发挥各地区比较优势,促进各类要素合理流动和高效集聚,增强创新发展动力,加快构建高质量发展的动力系统,对于已经出现的且有着较好发展潜力的经济中心地区和产业领域,要继续推动其发展。对于这些地区和领域的基础设施投资,高新技术融资,产业改造,社会服务等方面的融资需求要重点考虑。 这意味着中央支持和鼓励经济较为发达地区加快发展,区域协调发展必须尊重客观经济规律,发挥各地区的比较优势
德邦基金市场观点月报 一、股市: 1、重大事件: (1)7月30日政治局会议明确将当前重心转向稳增长,随后公布的经济、金融数据进一步证实经济存在下行的压力。8月份,针对经济下行的逆周期政策密集出台。整体来看,本来逆周期调控的政策是通过深化改革的方式优化存量结构,提高经济增长质量的同时稳增长。 (2)8月27日,国办发布《关于加快发展流通促进商业消费的意见》,提出了20条稳定消费预期,提振消费信心的政策措施。主要包括:探索顺应商业变革趋势的新模式,提高农村新兴市场消费水平,鼓励汽车、家电、电子消费品等消费,活跃夜间市场、假日消费等。 (3)加大对外开放的力度和深度。最典型代表是支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见和上海自贸区临港新片区。8月30日,国务院还印发了《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》,构筑起我国18个自由贸易区新版图。 (4)加快对内改革,尤其是土地制度改革。8月26日,十三届全国人大常委会审议通过《中华人民共和国土地管理法》修正案,允许集体经营性建设用地使用权转移,明确征收补偿的基本原则是保障被征地农民原有生活水平不降低、生计有保障,允许农村村民自愿有偿退出宅基地。 (5)上市公司盈利增速进入负增长区间。截至19年8月31日,共有3678家公司发布中报。根据可比口径,19年Q2整体A股盈利增速6.5%(提出金融两油为-2.05%),较19Q1的9.38%(2.31%)继续下探。 2、投资策略: 贸易摩擦长期性和经济下行压力的主基调已经被市场接受,确定性强的标的成为市场的主流配置。中报发布之后,前期受追捧但是业绩不达预期的标的可能面临较大的调整压力。从配置上看,业绩的确定性仍然是重要标准,公司的盈利能力、盈利质量也极为重要;从行业来看,消费、金融、科技是最看好的方向。 二、债市: 1、基本面: (1)利率方面,8月上旬国常会提出改革完善贷款市场报价利率形成机制后,央行正式宣布新的贷款市场报价利率(LPR)形成机制, 8月20日,新版LPR首次报价出炉:新版1年期LPR报价利率为4.25%,较1年期贷款基准利率下调10bp,较旧版LPR利率下调6bp。8月1日美国降息25个基点。 (2)中国7月CPI上涨2.8%,涨幅比上月扩大0.1个百分点。 PPI同比下降0.3%,环比下降0.2%,降幅收窄,同比略有下降。中国7月社融数据不及预期, 7月社会融资规模10100亿元,比上年同期少2103亿元;广义货币(M2)和狭义货币(M1)同比分别增加8.1%和3.1%,增速均有所下滑。 (3)上周美国公布2季度GDP增速下修至2%,较1季度的3.1%明显回落,主要受到投资下滑的拖累。上周美国公布8月份密歇根消费者信心指数为89.8,为16年11月以来的最低水平,预示3季度经济增长依然乏力。 2、资金面: 8月央行公开市场开展7100亿元逆回购操作,6250亿逆回购到期,公开市场净投放850元;期间5320亿MLF到期,开展MLF5500亿。全口径来看,本月央行共计投放1020亿元。 资金价格方面,8月前两周资金面收紧,货币市场利率多数上涨,8月下旬,随着税期影响的逐渐消退,资金面转松,短端资金价格回落。 3、投资策略: 央行工作会议对下半年的定调是坚持实施稳健的货币政策,保持松紧适度,及时预调微调,保持流动性合理充裕,引导广义货币供应量和社会融资规模增速与名义GDP增速相匹配。近期8月份猪肉价格大幅上涨,并带动食品价格普涨,预计8月CPI或持平在2.8%的水平,4季度CPI或继续小幅上升,通胀整体平稳,经济偏弱但失速风险可控,因而货币政策并没有大幅宽松的空间,但大幅收紧的概率也不高。 全球经济进入新一轮宽松周期,对国内债券市场影响偏正面。经济增速和通胀预期稳中有降,支撑利率水平整体保持低位,对利率债有利。完善LPR形成机制,有助于引导贷款利率下行、降低实体融资成本,减税降费改善了企业盈利,且银行息差趋于收缩下风险偏好或提高、增加对信用债的配置,整体利好信用债。但受制于经济下行压力,信用债投资仍以高等级为主,下沉资质还需看到更多宽信用政策出台。
获国务院发文鼓励 消费金融未来空间如何 消费金融再获政策利好。 “鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务,推动专业化消费金融组织发展。”日前,国务院办公厅发布的《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(简称“意见”)指出。 苏宁金融研究院高级研究员陈嘉宁在接受《华夏时报》记者采访时表示:“一方面,消费金融对于拉动消费被看重,特别是对于环保智能产品的消费,起着持续推动经济高质量稳定发展的作用。另一方面,消费金融小额分散,贴近居民生活的特点,也为金融服务实体经济、服务居民生活提供了有力支持,故消费金融成为监管部门近期鼓励发展的重点对象之一。” 事实上,这几年,消费金融市场已经迎来众多参与者,包括银行、电商、持牌消费金融机构等均在发力消费金融。 不过,多位分析人士向本报记者表示,与西方发达国家的消费金融渗透率相比,我国消费金融市场尚处在起步阶段,未来的发展空间依然广阔。 消费金融再获政策利好 未来发展空间依然广阔 投资、消费、净出口一直是拉动我国GDP增长的“三驾马车”。 国家统计局的数据显示,从贡献率的角度来看,上半年消费增长对经济增长的贡献率超过了60%,达到60.1%。 对此,马上消费金融方面表示,在处于经济新常态阶段,我国经济增长发展方式要实现由政府主导、投资密集、出口导向,向依靠消费驱动和实体企业支撑的经济转型。 不过,日前国务院办公厅发布的《意见》也指出,受国内外多重因素叠加影响,当前流通消费领域仍面临一些瓶颈和短板,特别是传统流通企业创新转型有待加强,商品和生活服务有效供给不足,消费环境需进一步优化,城乡消费潜力尚需挖掘。 而为优化消费环境,促进商业繁荣,激发国内消费潜力等,上述《意见》提出了20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。其中一条为“要加大金融支持力度。鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务,推动专业化消费金融组织发展。” 对此,零壹研究院院长于百程向《华夏时报》记者分析指出,在当前中国经济供给侧改革、去杠杆及不确定的国际关系的情况下,消费对经济的拉动作用明显。而消费金融有利于促进消费,满足消费需求,提升消费体验。 京东数字科技首席经济学家沈建光也认为,《意⻅》专⻔指出发挥⾦融机构和消费金融的作⽤。联系到前段时间社会上对消费⾦融的一些质疑声⾳和部分地⽅对消费金融的排斥性做法,此次有望正本清源,利于保护正规消费金融合规展业的积极性,通过信贷⽀持消费增长。 陈嘉宁亦分析指出,消费金融成为监管部门近期鼓励发展的重点对象之一。一方面,是看重消费金融对于拉动消费,特别是对于环保智能产品的消费,持续推动经济高质量稳定发展的作用。另一方面,消费金融小额分散,贴近居民生活的特点,也为金融服务实体经济,服务居民生活提供了有力支持。 事实上,政策利好等背景之下,这几年来,银行、电商、持牌消费金融机构、消费分期平台和其他消费金融平台等纷纷发力消费金融,我国消费金融增长迅猛。 不过,易观报告认为“目前我国消费金融行业尚处于市场启动期”。我国消费金融行业发展时间并不长,2018年我国消费信贷余额占GDP12.5%的比例相比美国19.6%的比例仍然有着一定的差距,这也侧面反映出我国消费信贷市场未来仍然拥有可观的增长空间。 陈嘉宁亦向《华夏时报》记者分析指出,对比西方发达国家的消费金融渗透率,我国消费金融市场尚处在起步阶段,还有一定的发展空间和潜力。 消费金融挑战与突围 “近几年,随着消费金融业务的快速发展,市场空间的打开,参与消费金融业务的机构也比较多元。”于百程坦言,不过,由于业务界限不清晰,规范程度不够,在业务开展过程中暴露了一些问题。 易观报告也分析指出,随着消费金融行业(尤其是互联网消费金融)的快速发展,无场景放贷自建资金池,暴力催收等一系列行业问题也开始逐渐浮出水面。 而本报记者注意到,在消费产品及消费场景方面,上述《意见》明确,鼓励金融机构对居民购买新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水器具等绿色智能产品提供信贷支持,加大对新消费领域金融支持力度。 “发展绿色产业一直是我国加快推进生态文明建设的有力举措,是供给侧结构性改革的努力方向,也是人们追求高品质生活的殷切希望。在发展绿色产业的过程中,服务于产业发展的绿色金融体系也成为我国供给侧结构性改革的重要内容。而消费金融作为金融体系的重要组成部分,在绿色金融方面的探索必不可少。”马上消费金融方面指出。 沈建光也表示,⼀方⾯仍要加强监管,避免假借“消费⾦金融”之名将资金违规流向房地产、民间借贷等⻛险领域;另⼀方⾯也要通过“技术 驱动+金融创新”的模式推动消费⾦金融⾏业的供给侧改⾰,尤其要借助⾦融科技头部企业的⼒量,⼤力发展侧重于绿⾊、普惠⽅向的消费金融。 除此之外,监管的趋严、各方面成本的提高等诸多因素也使得消费金融市场的竞争变得更加激烈,不同的市场参与者自身也面临着挑战。 比如据易观不完全统计,虽然披露增长率的持续消费金融公司(2018年)全部实现营收正增长,但受到业绩基数增大,监管趋严、成本上升、资本金约束等多方面因素影响,大部分披露业绩的消费金融公司营收增长率相比2017年出现了不同程度的下滑。 这种情况,布局消费金融业务的参与者如何突围? “从未来看,客群的下沉,业务的开放,以及利用人工智能、大数据等技术,降本增效,提升智能水平,将是消费金融业务突围的关键。”于百程表示。 陈嘉宁亦向本报记者分析指出,突围之道应该是如何利用好各家的优势和资源,顺应市场和监管的态势,差异化经营,为客户提供高质量的消费金融服务。
近日,中央财经委员会第五次会议召开,指出当前我国区域发展形势是好的,同时经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。新形势下促进区域协调发展,要增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力。 那么,我国的经济强市主要分布在哪些区域呢?第一财经记者梳理了2018年GDP50强城市后发现,目前经济强市主要分布在长三角、环渤海、珠三角等区域;中西部、东北入围50强的城市主要是省会城市、直辖市和计划单列市;入围50强的普通地级市主要分布在沿海地区,其中苏州和无锡在全国领跑。 根据第一财经记者统计,50强城市GDP之和达到496065亿元,占全国的55%左右。从入围门槛来看,今年第50名的东营GDP为4152.47亿元。 从行政级别来看,这16座城市包括四大直辖市,8个副省级城市广州、深圳、武汉、成都、杭州、南京、青岛、宁波,省会城市长沙和郑州,以及普通地级市苏州和无锡。按四大区域划分来看,东部沿海发达地区有11个城市,中部有3个,西部有2个,中西部入围的城市均为直辖市和强省会。 2018年,我国GDP十强城市分别是上海、北京、深圳、广州、重庆、天津、苏州、成都、武汉和杭州。其中,前五个城市的GDP均已超过两万亿元,上海和北京均超3万亿元。 从城市群的分布来看,作为我国实力最强的城市群,长三角城市群共有16个城市入围50强,此外珠三角和京津冀各有4个城市入围。 第三经济大省山东入围50强的城市也达到8个之多,第四经济大省浙江入围城市达到6个。 四大一线城市中,广东就坐拥深圳与广州两个。数据显示,2018年,广深的GDP之和达到47081亿元,占全省的45.3%,如果再加上佛山和东莞,四座城市的GDP之和就占全省的67%。但省内排名第五的惠州去年GDP仅为4103亿元,不到第四名东莞的一半。况且广东还有8个市的GDP在2000亿元以下。 江苏省社科院研究员田伯平也认为,广深作为两大一线城市,集聚高端要素的能力更强,现代服务业更发达,对珠三角地区的转型升级起到非常重要的服务和带动作用。相比之下,无论是苏州还是南京,江苏中心城市的带动作用都与广深有较大差距。 50强城市中有苏州、无锡等24个普通地级市。 作为千年古都,洛阳在中部地区的地位和作用至关重要。厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经记者分析,作为“一五”期间国家重点建设的重工业城市,当时国家在洛阳投了很多项目,洛阳有着雄厚的工业基础,也是河南省的第二大城市。 按GDP总量的大小来看,普通地级市前十强分别是苏州、无锡、佛山、泉州、南通、东莞、烟台、常州、唐山、徐州,全部来自东部沿海地区,其中江苏最多,一省就占了5个,此外广东有2个,福建、山东和河北各1个。 但尽管没有计划单列、副省级城市这样的头衔,苏州的经济总量也不比很多副省级城市差。十年前苏州的经济体量位居全国前五,仅次于北上广深,这些年虽然有些下滑,但仍位居第七,一直都是最牛的地级市。 再从各个主要经济指标来看,苏州在普通地级市中堪称“无敌手”。2018年,苏州GDP达到18597亿元,领先第二名无锡7000多亿元;地方一般公共预算收入2120亿元,是第二名的两倍多;资金存量是28560.4亿元,比第二名多了1.2万亿元左右;社会消费品零售总额5746亿元,超第二名2000多亿元;只有在人均GDP上略输无锡,在高新技术企业数量上略落后于东莞。 华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经记者分析,这些以制造业为主的普通地级市,服务业占比和发展层次都赶不上一线城市以及强省会城市,他们想要进一步发展就要把金融、商贸等现代服务业、高端服务业做好,而现代服务业要发展,就必须要把中心城区做好,把交通、教育、医疗等短板加快补齐。 不过,目前十大地级市的发展也出现了一些明显的分野。除了加快做强做优主城区之外,部分靠近核心大城市的普通地级市,得益于核心大都市的外溢,产业转型升级不断加快,高新产业发展水平位居前列。这些城市正在与核心大城市一起,打造大都市圈,形成产业的梯度合理分配。
美国经济或衰退,科技公司要遭殃? 当地时间8月11日,美国跨国投资银行与金融服务公司高盛集团(Goldman Sachs Group)在发放给客户的报告中写到,由于贸易紧张局势的发展影响大于预期,故将第四季度美国经济增长预测下调20个基点至1.8%。 事实上,看衰美国经济的不止高盛。彭博社在此前对经济学家们的调查中也显示,在全球贸易紧张局势加剧经济不确定性的背景下,经济学家们普遍认为美国经济在接下来12个月陷入衰退的可能性增加,由此前的31%上调至35%。 美国的科技巨头开始慌了,因为它们或将伴随着美国经济的衰退,迎来又一轮互联网泡沫破灭。 美国经济遭唱衰 “最近几周,特朗普突然宣布对剩余3000亿美元的中国进口产品征收10%的关税后,美中之间的贸易战升级。”CNBC在其8月11日的新闻中如是写到。 高盛报告指出,由于贸易摩擦频繁,估计将对美国GDP(国内生产总值)造成累计0.6%的拖累。高盛还称,2020大选之前,中美的关税问题很难达成一致。 彭博社在8月2日至7日所做的调查结果显示,美国7月份GDP年率从2.5%下调到了2.3%。与此同时,经济学家还将美国今年第三季度的GDP增速预期下调至1.8%,低于一季度的3.1%和二季度的2.1%。 美国新泽西州宏观经济分析有限责任公司首席投资策略分析师、拉特格斯商学院教授帕鲁尔·贾因表示,由于美中双边在贸易上的紧张关系,对金融市场造成了不必要的负面影响,或将破坏经济稳定。而此前,美国政府在本月初拟加征新关税的举措也引发了美国资本市场的强烈震荡,标普500指数和纳斯达克指数均创下了今年最大单周跌幅。 高盛首席美国经济学家Jan Hatzius在给客户的一份报告中称,“我们已经增加了贸易战对经济增长影响的预估值”,由于贸易战,金融状况以及政策的不确定性,都对公司的商业信心和向外扩张的信心造成了打击。 互联网巨头或迎艰难时刻 不得不承认,美国此前长达10年的经济增长对科技行业的发展非常有利,不论是否是FAANG(脸书、亚马逊、苹果、奈飞、谷歌)里的一员,不少科技企业都表现出了强劲的增长态势。 FAANG自2009年7月经济衰退结束以来都出现了“喜人”的涨势,苹果上涨了近900%,亚马逊上涨了逾2000%以及流媒体巨头奈飞的增长也超过了5000%。 除此之外,一度被视为无望脱离困境的微软也上涨了400%以上。利润较低但收入增长令人羡慕的小公司也表现不错,比如美国云服务供应商Salesforce,其增长超过了1400%。推特和Uber等公司,总市值也超过了1000亿美元。风投的资金更是源源不断地流入到科技初创企业。 但伴随着美国经济出现的衰退迹象,科技企业的挑战也即将到来。上周一,美国股市刚刚遭遇了2019年以来的重创,而美国市值最高的5家公司——微软、苹果、亚马逊、Alphabet和Facebook市值总计蒸发1620亿美元。其他科技股的跌幅虽然没有这么惨痛,但也好不到哪去。 为此,CNBC作出了预测,如果美国经济衰退,这些科技巨头或将面临如下“惨况”: 1. 科技公司或将出现现金流逆转、无法从外部融资的情况,资产负债表疲弱的公司将会耗尽资金,公司的股价或会因此出现暴跌。 2. 在资金允许的情况下,企业所有者或将根据公司的业务需求进行重组、合并、分拆、收购。 3. 高管们将开启离巢模式,表现不佳的高管或将被辞退,而那些表现优异的高管则会借口离开以维持自己的声誉。 4. 大公司将放弃具有投机性或表现不佳的业务部门。有利的一面是,这将为初创企业提供新的发展空间,让它们找到颠覆性的商业模式。 5. 广告支出通常与总体经济增长挂钩,美国经济衰退意味着随着企业收紧广告预算,主要依靠广告获得收入的互联网公司将陷入困境,例如谷歌、Facebook等。 6. 仇富心理将会越发严重,亿万富翁将成为社会的“敌人”,尤其是科技行业的亿万富豪们。
原标题:乘风破浪 行稳致远——从中央政治局会议看中国经济走势 新华社北京7月30日电 题:乘风破浪 行稳致远——从中央政治局会议看中国经济走势 新华社记者 中共中央政治局7月30日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。 会议指出,当前我国经济发展面临新的风险挑战,国内经济下行压力加大,必须增强忧患意识,把握长期大势,抓住主要矛盾,善于化危为机,办好自己的事。 面对风雨挑战,以习近平同志为核心的党中央对当前经济工作做出清晰判断和明确部署,必将引领中国经济航船劈波斩浪,在高质量发展航道上继续前行。 上半年成就来之不易 下半年继续稳中求进 这是一份来之不易的成绩单—— 国内生产总值同比增长6.3%,全国城镇新增就业737万人,消费对经济增长的贡献率为60.1%…… “上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势,主要宏观经济指标保持在合理区间,供给侧结构性改革持续推进,改革开放继续深化,就业比较充分,精准脱贫有序推进,人民生活水平和质量继续提高,推动高质量发展的积极因素增多。”会议做出积极判断。 2019年是新中国成立70周年、全面建成小康社会关键之年。会议强调,做好下半年经济工作意义重大。 “国际形势日趋错综复杂,国内结构性、体制性矛盾凸显,中央对于当前形势的判断慎重理性,高度重视未来的不确定性,有准备有预案,强调抓住主要矛盾,办好自己的事。”中国国际经济交流中心学术委员会委员、中原银行首席经济学家王军说。 王军指出,面对国内经济下行压力加大,中央对下半年经济工作继续强调五个“坚持”、两个“统筹”,在一系列具体工作部署中,并未强调短期刺激政策,而是把结构调整和改革放在更加重要的位置,凸显战略定力,彰显了有力推动高质量发展的决心和信心。 会议要求,有效应对经贸摩擦,全面做好“六稳”工作。分析人士指出,中央高度重视当前外部环境的不确定性对经济稳定运行的影响,继续强调以稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期等务实举措积极应对,确保经济稳中有进,守牢发展底线。 深挖需求潜力 多用改革办法扩大消费 会议要求,要紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革,提升产业基础能力和产业链水平。 “这凸显了坚持深化供给侧结构性改革的决心,也展现了应对复杂环境的前瞻性和针对性。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员李承健说,在外部环境不确定性增强的背景下,更要重视产业链安全,不断培育产业新动能。 在需求侧方面,会议明确,深挖国内需求潜力,拓展扩大最终需求,有效启动农村市场,多用改革办法扩大消费。 李承健分析,中央强调要多用改革的办法扩大消费,具有很强的针对性。比如,在农村市场,要通过推动农村土地制度改革等,增加农村居民财产性收入,提升农村消费的可持续性;针对制约城市消费的中高端供给不足等问题,提升产品供给质量,通过改革创造新供给、释放新需求。 投资,是在经济增长中发挥关键性作用的变量。上半年,制造业投资增速有所回升但总体仍处低位。 会议明确,稳定制造业投资,实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设。 “这抓住了促进有效投资的突出问题和着力方向。”李承健说,我国有效投资的空间仍然巨大,要在民生需求中寻找短板和热点,释放有效投资的潜力,更好助力发展。 李承健认为,当前,中国经济既面临外部不确定性,也面临国内经济发展的结构性、体制性矛盾,要从供需两端发力,把供给侧结构性改革和逆周期调节结合好、稳定总需求和释放微观主体活力结合好。 财政货币政策协调发力 金融活水更加畅通 会议提出,要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要加力提效,继续落实落细减税降费政策。货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕。 国家金融与发展实验室副主任曾刚表示,下半年两大宏观政策的方向保持不变,将从总量和结构两方面入手,各有分工,协调配合,共同助力经济平稳健康发展。 中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇认为,减税降费是积极的财政政策的最主要内容,会议提出继续落实落细减税降费政策,抓住了“牛鼻子”。 “要做到减税降费政策落实落细,就要精心评估今年以来实施政策的效果,进一步完善优化政策,做好配套工作,塑造更好的营商环境和宏观经济环境,更加充分地释放市场活力。”杨志勇说。 货币政策的松紧,关系到实体经济的资金血脉。 今年以来,人民银行综合运用多种货币政策工具,适时适度投放流动性,保持银行体系流动性合理充裕,为经济发展提供适宜的货币金融环境。 当前,金融支持实体经济力度进一步增强。但同时仍然存在一些问题,比如资金传导到实体经济的渠道不够畅通、金融供给和需求之间存在结构性矛盾。 对此,会议提出,推进金融供给侧结构性改革,引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资。 针对开市一周多的科创板,会议提出,科创板要坚守定位,落实好以信息披露为核心的注册制,提高上市公司质量。 “会议对制造业、民营企业、科创型企业等提出针对性的举措,都是经济结构调整所需要重点支持的领域。金融资源的配置效率更高,金融对实体经济的支撑更加精准有效。”曾刚说。 中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼认为,上半年,我国信贷规模整体保持稳步增长的同时,企业中长期贷款增长乏力,表明企业信心尚待恢复,金融机构风险偏好仍然较低。下半年要进一步提升服务实体经济的能力,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。 改革开放再加力 活力动力更充沛 会议要求,深化体制机制改革,增添经济发展活力和动力,加快重大战略实施步伐,提升城市群功能。 中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,经济发展活力强不强、动力足不足,与改革深不深、实不实密切相关,这次会议为下一步全面深化改革指明了主攻方向。 “加快重大战略实施步伐,提升城市群功能”有何深意?张燕生认为,当前实施的京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展以及海南全面深化改革开放等区域协调发展战略,已进入深入实施和加快推进的阶段,提升城市群功能是重中之重。 “要加快重大战略的实施步伐,打造高质量发展的重要动力源和科技创新的策源地,尤其需要深化体制机制改革,创造更好的市场环境、投资环境、创新环境。”他说。 对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉注意到,会议提出加大对外开放,加紧落实一系列重大开放举措。 “这表明,下一步开放的力度将更大,开放的速度将更快。”他说,当前世界面临百年未有之大变局,保护主义、单边主义不断冲击经济全球化。 二十国集团大阪峰会期间,中国宣布了若干扩大开放重大举措。6月30日,中国出台新版外商投资准入负面清单和2019年版鼓励外商投资产业目录,扩大鼓励外商投资的行业和领域。 “可以说,中国加紧落实重大开放举措,不仅符合自身高质量发展的现实需求,对世界经济而言更是重要的‘稳定器’,充分体现负责任大国担当。”屠新泉说。 坚持“房住不炒” 保持定力不搞短期刺激 上半年,全国房地产开发投资同比增长10.9%,全国商品房销售面积同比下降1.8%。6月份,一二三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅均回落。 “结合房价、房地产投资、房地产销售、开工面积、土地成交等来看,当前房地产市场运行总体是平稳的。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说。 同时要看到,近期局部地区出现楼市过热,部分热点城市为防止房地产价格涨幅过大,上调房贷利率,购房政策、土地政策也进一步从紧。 这次会议再次强调,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段。 张燕生说,“房住不炒”理念逐渐深入人心。“如把房地产作为短期刺激经济手段,可能带来长期风险。” 他认为,会议明确提出“不将房地产作为短期刺激经济的手段”,释放了房地产市场调控坚定而明确的信号。 曾刚表示,要进一步强化对房地产的金融调控,落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的房地产长效机制,坚决防范风险。 保持定力,站稳脚跟,埋头苦干。 展望下半年,在改革创新中挖掘潜能,在积极进取中开拓新局,中国经济航船一定能够乘风破浪、行稳致远。(记者赵超、安蓓、陈炜伟、李延霞、刘红霞、申铖)