据国家发展改革委9月16日消息，国家发展改革委、财政部、国家能源局近日联合印发了《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》（以下简称《方案》）。 《方案》对完善生物质发电项目补贴机制明确提出有关要求。《方案》明确，自2021年1月1日起，规划内已核准未开工、新核准的生物质发电项目全部通过竞争方式配置。同时，为促进生物质发电项目充分发挥环境治理和增加可再生能源供给等方面的作用，确保补贴资金科学高效使用，在建项目应在合理工期内建成投产。《方案》明确，自2021年起，新纳入补贴范围的项目（包括2020年已并网但未纳入当年补贴规模的项目及2021年起新并网纳入补贴规模的项目）补贴资金由中央地方共同承担，更好的支持和促进生物质发电行业发展。同时，考虑到不同地区经济发展水平，分地区差异化地合理确定分担比例。具体分担办法将在2021年建设方案中明确。 《方案》明确，一方面要立足于多样化用能需求，不断拓展生物质能利用渠道，坚持宜气则气、宜热则热、宜电则电，鼓励加快生物质能非电领域应用，提升项目经济性和产品附加值，降低发电成本，减少补贴依赖。另一方面，不断落实生物质发电支持政策，鼓励金融机构给予生物质发电项目中长期信贷支持，建立生活垃圾处理收费制度，鼓励地方政府统筹各类资金，对生物质发电相关的“收、储、运、处理”环节予以支持和补偿。鼓励具备条件的省（区、市），探索生物质发电项目市场化运营试点，逐步形成生物质发电市场化运营模式。 《方案》围绕“补贴资金申报”、“生物质发电项目建设”两项主要任务，一方面坚持“稳”，今年补贴资金安排仍沿用现有政策，保持政策连续性、稳定性；另一方面坚持“进”，坚定改革方向，持续完善生物质发电项目管理政策，明确市场预期，促进生物质发电行业提质增效。 《方案》提出通过建立监测预警制度，综合评估行业发展情况，引导企业科学、有序建设，理性投资。一方面，对农林生物质发电产业发展规模进行年度预警；另一方面，对需补贴的生物质发电项目投资建设情况进行监测，按月发布项目并网信息。 为营造生物质发电企业公平竞争的市场环境，保障申报补贴项目的合法利益，防止项目运行中出现违规掺烧化石燃料、骗取补贴等违法违规行为，最大限度保证补贴资金合理使用，《方案》引入了信用承诺制度，申报单位需承诺项目不存在弄虚作假情况，建设运行合法合规。违背承诺的，自愿承担由此引发的一切经济责任和法律责任。同时，承诺信息、践诺信息将纳入信用记录，进行归集应用。
钢结构骨架补贴比例达30%，采取先申后购补贴到卡方式 9月11日，记者从辽宁省农业农村厅获悉，日前，《辽宁省设施大棚钢结构骨架购置补贴试点实施方案》（以下简称《方案》）印发，对全省范围内（不含大连市）涉农县（市、区）从事农业生产、购置钢结构骨架的个人或农业生产经营组织建设设施大棚给予补贴，旨在大力推广适宜机械化生产的标准化设施大棚，加快设施装备、设施专用品种和绿色高效栽培技术集成配套，全面推动辽宁省设施农业全程机械化发展。 辽宁省农业农村厅相关负责人介绍，辽宁省是全国首批实施设施大棚钢结构骨架购置补贴试点的省份，试点期限两年，这是继辽宁省种植业结构调整给予设施大棚建设补贴后的又一重大利好消息。补贴的设施大棚产品主要是组装式钢结构骨架和桁架焊接式钢结构骨架，补贴产品由生产企业供给，产品进行了防腐处理，确保产品安全、可靠、适用、耐久，具有先进性、安全性、适用性、宜机性的特点，农民和农业生产经营组织不用操心建设和维护。 补贴力度方面，以半落地组装式日光温室为例，每亩室内面积钢结构骨架8至12米跨度的，平均补贴1.2万元；9至12米跨度桁架焊接式钢结构的，补贴1万元。通常情况下，农民自建大棚每亩成本3万元左右，此次补贴比例达到了30%，可大大降低生产主体的建棚成本。同时，对符合标准且建设实际总价低于定额补贴标准总价的产品，也按照建设实际总价的30%比例给予补贴。老旧设施大棚改造同样享受该补贴政策，帮助生产企业、农民和农业生产经营组织节本增效。 据悉，此次设施大棚钢结构骨架购置补贴实行“先申后购、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）”的补贴操作方式。补贴对象可向县级农业农村局提交申请，审核通过后，补贴对象可自主选择补贴生产企业和产品进行建设。待设施大棚建成后，补贴对象按规定程序申请补贴，经现场核验后，通过“一卡通”兑付补贴资金。需要提示的是，若违规建设，验收不能通过，无法享受此政策红利。
9月2日消息，《》获悉，今日，饿了么宣布目前全国已有100座城市的超500家高校食堂上线饿了么。 据《》了解，为迎接开学季，饿了么还专门推出了“开学礼”活动，9月1日到9月30日期间，高校用户可以参与互动领取开学红包，最高减15元，还可享受特价水果1元起等优惠。 同时，饿了么“百亿补贴”项目也将持续加码，吸纳高校周边重点商家参与，提供更加“简单粗暴”的福利。 此外，饿了么方面表示，“百亿补贴”将成为常态化的行动，将围绕重点区域，针对重点人群进行精细化运营。 其中，围绕高校用户，饿了么不仅将精选高质量补贴商户，还将设计更丰富的玩法和权益。 值得一提的是，新学期开始，饿了么已与浙江大学、西南交通大学、四川大学锦城学院、北京师范大学珠海学院等众多高校达成了合作意向，无论是在教学楼还是宿舍楼，20分钟内食堂美食都可随叫随到。
9月1日，滴滴宣布将旗下“滴滴出租车”业务升级为“快的新出租”，同时宣布投入1亿元专项补贴，为出租车乘客发放打车券拉动消费，帮助司机师傅们提升单量和收入，并将开展司机关怀、为出租车企业定制信息化系统等多项长期举措。 据介绍，为响应2020年全国“消费促进月”活动，第一批出租车消费补贴将于9月4日开始。具体补贴方式可参考滴滴出行APP内信息。 据了解，升级后的“快的新出租”仍将保持独立运营。今年以来，为持续推动出租车行业发展，原“滴滴出租车”陆续开展出租车事业部组织架构升级；全国举办出租车行业恳谈会；为出租车企业提供信息化管理系统“桔行系统”；加快试点新服务，包括加强打击黑产、推出司机加油、吃饭优惠；以及与出租车企业和地方政府深入合作，试点“优选出租车”等系列举措。 针对“快的新出租”这一品牌名称背后的含义，滴滴表示，该品牌将延续原有“快的”品牌“让用户打车更快”的理念，进一步通过信息化、市场化手段提升线上叫车率（目前全国出租车线上化占比不足10%），帮助司机降低空驶率，提升接单效率，服务更多乘客。
不久前，拼多多上的商家宜买车旗舰店推出了特斯拉Model 3 2019 款的万人团购秒杀活动。拼多多补贴后的价格是 25.18 万元，比特斯拉官方补贴后的 27.18 万便宜 2 万。然而，这件令消费者兴奋的事情却一波三折，8月14日，在此次团购秒杀中下单的一位特斯拉准车主提车被拒。原因是，该消费者主动告知了特斯拉，自己接受了拼多多的补贴，特斯拉方面认为此订单违反了其禁止转卖的合同，从而拒绝交付。 其实从该消费者订车交款的流程来看，并没有什么违规的地方，消费者利用自己的身份信息进行订购，只是在最后的付款环节让拼多多与宜买车代付，并不涉及所谓的禁止转卖的合同。那么，对于这种于双方都有利无害的操作为什么会演变为这样的情况呢？有文章分析称，拼多多此举是为了自身的短期利益，靠着给特斯拉购车者补贴坐实其真补贴的团购性质，从而吸引更多消费者，但同时伤害了特斯拉的长期利益，认为影响了特斯拉直销模式下对销售渠道和价格掌控力。 笔者认为，这样的分析或许有些狭隘了。我们分别从拼多多和特斯拉两方面来看待这个事情，首先，拼多多在此次营销中毫无疑问是赚到了，当然，拼多多方基本等同于宜买车旗舰店方，通过此次补贴提高了其影响力，经证实，拼多多虽然声称是万人团购，但也就是补贴了5辆车，因此相当于10万元买了个打广告，并且通过蹭特斯拉热度坐实其真补贴属性。另一方面，拼多多的形象也可以靠销售特斯拉有所好转。 其次，特斯拉方面，笔者认为，说赚了可能有点牵强，但绝不能说是赔了。对于不少文章提到的影响营销体系之说我认为有点过分夸大了，特斯拉确实是通过直销对其销售渠道和产品价格进行严格把控，使得特斯拉产品有着很强的保值属性，消费者省去了比价的过程，直接选择产品即可，市场秩序、产品销量非常的稳定。但拼多多补贴并不会影响到这些直销的优势，像文章说的补贴导致老车主对品牌产生不满，新车主可能会观望未来价格，看似合理的背后其实都不现实。首先，次补贴仅5台车，并不会对市场造成影响，并且，这种抢购补贴也是纯属运气，谈不上有失公平；其次最终购车环节，特斯拉的价格依旧是原价，补贴的2万元是商家自己掏的腰包，并不会对特斯拉保价权构成威胁，也正是这个原因，补贴数量才不会太大，因此，拼多多方并没有影响到其市场秩序。 当然，有人认为此次是拼多多试水特斯拉，如果成功可能通过补贴来击溃其营销体系，我们来看下这种做法的可行性。所谓的击溃营销体系是指由于拼多多的补贴，使得购车者未来将会通过拼多多平台进行车辆购置（当然，最终的方式和途径还要看特斯拉的规定），因此，特斯拉的销量会在平台影响下产生较大波动，最终可能被迫与平台签订代理合同，这个方法看似可行，实际上成本巨大，虽然不否认拼多多能够拿出上亿的资金与车企拼刺刀，但拼多多作为商业平台，与特斯拉进行这样的争斗对己而言收益并不大。 因此，拼多多与特斯拉此次争端其实更应关注的是消费者端，看似消费者得了补贴，但却平添了这样奇葩经历，虽然目前该车主已经顺利提车，但此次购车经历突显出了特斯拉的傲慢，援引自己近乎“霸王”的条款，怀疑购车者违反合同从而拒绝消费者。从特斯拉的订购条款上我们能够看到，其一，其并未禁止消费者购车时找第三方代付；其次，其拒付理由为够成转卖或者认定为其他非善意目的的订单。从这两点来看，该车主购车并未违反其条款，因此，可以认为消费者利益受到了特斯拉的侵害。 进一步来讲，消费者已经与特斯拉签订了购车合同，特斯拉用怀疑单方面解除并不大可能会得到法院的支持，而特斯拉如果想要解除合同的，必须给出非常有力的依据。特斯拉需要证明，这个订单给特斯拉的利益造成了重大损害。但从目前来看，特斯拉似乎并没有什么重大损失，如果真说损失，那也要怪特斯拉这一系列操作让很多潜在购车者没了好感。 拼多多在声明中说到莫要店大欺客，要保护消费者，虽然本质上是自我标榜，但确实显示出了特斯拉的一些问题。有人就发现，特斯拉中美官网上的购车条款不一致，在订金问题上，特斯拉在中国的规定是“我们即可取消您的订单，并将第一笔付款扣为违约金而不予退还”，但在美国则写道“如果取消了您的订单，我们会退回该笔订单。”对于特斯拉来说，当前可能还未意识到善待消费者的严肃性，仅关注中国是个大市场，但要知道，不管是什么模式，只有尊重消费者利益、尊重市场规则才能赢得市场和口碑。（作者系中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授）
近日，滴滴APP中“金融服务”板块进行了全新升级。账户信息和产品入口更直观，新增手机充值服务，同时推出盛夏消费补贴等丰富活动，打造惠及出行生态内个人及家庭的方便、实惠的一站式金融服务平台。 滴滴方面表示，在此次改版中，滴滴金融更加注重“场景+金融”的融合，提升实用性和互动性。将“个人账户”置于导航页顶部，用户可以直观看到自己的信贷额度、资产收益、保障额度的账户信息。在页面中部的产品聚合栏，对滴水贷、百万医疗、大病互助、急救卡等产品入口进行了视觉优化，调整了理财、保险产品的布局，用户既可以在聚合栏中快速进入服务页面，又可以在导航页浏览保险、理财的精选产品和热门信息。 滴滴金融强调，希望通过“盛夏消费补贴”“点石成金拿福利”“免息借钱”等活动回馈新老用户，提升产品互动性，满足车主和乘客的低成本资金周转需求，提供定制化的理财产品，为消费市场输血供能，为经济助活。
记者从多个渠道获悉，用于发放新能源补贴拖欠的首期1400多亿元债券发行工作，有望在今年年底前完成。据近期参加债券发行推动会议的人士介绍，目前中国人民银行、财政部、国家发展改革委等部门已经同意，将由两大电网企业发行债券解决新能源欠补问题。 另据电网企业人士透露，公司方面已基本同意并向主管部门国务院国资委进行了汇报。首期债券预计将覆盖“十三五”规划范围内的可再生能源项目，即前8批目录内的光伏、风电和生物质能项目。 在可再生能源从业人士看来，可再生能源补贴存在巨大缺口，补贴发放周期长等问题由来已久。2020年可再生能源电价附加支出预算数为923.55亿元，比2019年执行数增加64.37亿元，增长7.5%。但根据补贴资金缺口匡算，到2020年年底可再生能源补贴缺口将达到3000亿元，资金来源远不能满足补贴需求。业界关于提高可再生能源电价附加费的讨论已持续多年，迄今未有明确结论。 中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩认为，可再生能源补贴支付滞后，导致企业经营难以为继，逐渐失去“供血”和“造血”机能，使市场丧失投资信心。目前补贴拖欠问题已到了非解决不可的程度，发行债券是一个可行方式。电网公司是首选的债券发行主体，具备作为发债主体的能力，同时也具备债券资金使用的便利性和技术手段。 电网企业人士对记者表示，当前有关债券发行的主体基本确定，但债券利息承担问题仍存在不确定性。目前电网企业自身也面临着大规模投资和经营考核的双重压力，对于承担部分利息的方案颇感为难。 中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎对记者表示，可再生能源补贴债券发行工作肯定需要政府部门或者国有企业来承担。电网企业作为具有社会责任的企业承担起这个责任，也将为国内可再生能源持续健康发展作出贡献。从债券规模来看，预计只能还掉小部分历史欠账，未来可能还需要通过持续发债来解决更多项目的补贴问题。 光伏企业人士认为，可再生能源补贴申报流程繁琐，补贴资金发放周期长，企业现金流压力较大，加上民营企业融资成本较高，银行对可再生能源的信贷规模控制较严，不少企业感觉经营压力较大。通过发债解决新能源补贴拖欠问题，对于国内可再生能源发展将是一大利好。
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