“我是做网络安全的，所以我永远都关注网络安全问题，而‘老话题’有很多‘新内容’。”全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿祎接受中国证券报记者专访时表示，今年他的4份提案分别建言尽早构建新基建网络安全防护体系，尽快制定《国家5G安全战略》，加快推进工业互联网安全保障，加强信创网络安全保障能力建设。 关注新基建网络安全 周鸿祎认为，网络安全技术本身在不断进化，网络安全面临的挑战和环境也在不断变化。人们日常生活中运用的新技术越多，数字化、自动化、智能化的程度越高，网络安全的威胁就越大。 周鸿祎表示：“作为网络安全行业人士，不能每年只是抽象地呼吁网络安全的重要性，还应该结合网络技术的发展，提出网络安全方面新的解决思路、体系结构、产品技术，这也是我每年提案都写得不一样的地方。今年我的提案内容主要围绕新基建展开，希望网络安全为新基建保驾护航。” 周鸿祎认为，新基建本质是数字化建设，全社会全行业数字化背后最大的挑战还是安全。今年，他针对新基建提交了《关于尽早构建新基建网络安全防护体系的提案》，建议运用整体思维，规划新基建网络安全防护体系顶层设计；同步建设新基建的安全基础设施，聚焦新基建安全防护能力构建；强化大数据平台安全，实现安全的大数据协同计算。 合作共建大安全生态 2019年9月，工信部《关于促进网络安全产业发展的指导意见（征求意见稿）》指出，到2025年，我国将培育形成一批年营收超过20亿元的网络安全企业，形成若干具有国际竞争力的网络安全骨干企业，网络安全产业规模超过2000亿元。 周鸿祎认为，随着新基建的推进，网络安全市场规模会快速扩大。新基建本质是“数字化基建”，安全的边界进一步模糊，会加速“大安全”时代到来。过去不联网的设施都联网了，过去不由软件驱动的设备数字化了，过去只有电脑才需要杀毒软件防护，而未来，小到路边摄像头，大到一部车床、汽车，甚至整个城市都需要安全保护。网络安全需求将急剧增加。 周鸿祎指出，当前，我国网络安全产业还存在一些问题。网络安全行业创新力不足，原有的一些杀毒软件、防火墙已经不能适用于复杂的安全环境，需要新的理念、新的方法论、新的技术和新的产品来替代。网络安全投入偏低，会导致网络安全产业发展困难，以及网络安全人才流失，不利于产业健康发展。 周鸿祎认为，生态上，安全行业与传统产业要合作，共建大安全生态。新基建领域太庞大，没一家安全企业能“通吃”所有的安全问题，传统产业也没必要重复“造轮子”，大家要形成合力。产业上，安全企业要打造360网络安全大脑这样的杀手锏产品和防护能力，整个行业就要注重补上安全人才的缺口，注重安全人才的培养，提高网络安全投入。 “包括360公司在内，所有安全企业必须有持续创新的能力，才不会被淘汰。”周鸿祎说。 构建5G安全保障体系 在周鸿祎看来，网络安全贯穿新基建战略安全、技术安全、应用安全和运行安全的始终。其中，最突出的是“一套关键基础设施”和“一个重度场景”的安全问题。 “一套关键基础型设施”是5G建设。“5G的价值并不是简单地让我们手机看视频更快了，5G是为我们整个产业互联网、整个物联网时代打造的。”周鸿祎认为，5G作为一种通信协议，它本身的漏洞相对其他系统是非常少的。但作为新一代的数字基础设施，5G在赋能发展的同时也将引发新的网络安全风险，其安全性具有基础性和全局性意义。 今年3月，工信部发布《关于推动5G加快发展的通知》明确表示，着力构建5G安全保障体系。因此，周鸿祎建议，应当从战略高度审视5G网络安全的重大意义和紧迫性，加强5G安全的顶层设计，制定《国家5G安全战略》。 “一个重度场景”则指的是工业互联网。“工业互联网是新基建最大的应用场景之一。”周鸿祎认为，保障新基建安全应重点“盯防”工业互联网的安全。对此，他建言加快推进工业互联网安全保障建设，为国家实体经济和社会发展保驾护航。 相关专题：聚焦2020年全国两会财经报道
中新网广州5月22日电 题：减税费优服务赋能广东“新基建”企业快速发展 中新网记者 郭军 “复工复产后我们企业的订单大幅度增长，预计4-5月份订单总量将达到去年全年总量。”广东光智通讯科技有限公司负责人司马卫武近日在接受记者采访时说。 今年以来，虽然受到新冠肺炎疫情冲击，中国5G基础设施建设仍然迎来前所未有地快速推进。这家位于东莞松山湖的“新基建”企业致力于光通讯器件研发与生产，正好赶上5G腾飞的风口，其生产的光模块核心零部件在5G通讯、数据中心等领域有着大量的需求。 司马卫武告诉记者，光智通讯已连续多年实现大幅增长，今年的增长尤为迅猛，产能成倍扩大。他认为，这一方面与企业抓住机遇，站上了“新基建”的风口有关，也离不开税务部门的大力支持帮助。作为高新技术企业，光智通讯2019年研发费用加计扣除额达300多万元。除了税收优惠的“应享尽享”，更让司马卫武感到暖心的是广东东莞税务部门的“税收服务专员”机制，“税收服务专员很及时地对我们进行问需，非常细致地辅导我们百万位发票的申请流程和资料准备，发票还能直接邮寄到公司来，既方便又贴心。”司马卫武说。 光智通讯只是广东税务赋能“新基建”企业复工复产的一个缩影。据了解，疫情发生以来，广东税务系统创新落实减税降费政策，全力支持企业复工复产。据统计，今年一季度该省累计实现减税降费693亿元。包括2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策新增减税降费279亿元，以及2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费414亿元。 总部位于广州南沙的中铁隧道局集团，今年一季度，其高铁、轻轨、地铁等“新基建”项目营业收入总计约33亿元。中铁隧道局集团财务部副部长梁小平介绍说，受疫情等因素影响，一季度营业收入比去年同期减少15%。 对此，广州市南沙区税务局对企业数据信息和税收优惠政策进行精准匹配，第一时间通过“抗疫帮扶税务线上驿站”，积极了解企业实际需求，通过“一企一策”方式积极辅导企业及时享受疫情防控公益性捐赠税收政策，阶段性减免养老、失业、工伤保险、阶段性减征基本医疗保险单位缴费政策以及辅导企业申请房产税、城镇土地使用税困难减免等税收优惠政策。 “目前集团所有在建项目，特别是深中通道等新基建项目，已经100%复工复产，各项目正如火如荼开展生产攻坚，迅速推动复工复产转向满工满产。”梁小平说。 同样位于南沙的云从科技集团股份有限公司是孵化自中国科学院的人工智能独角兽企业，业务涵盖智慧金融、智慧治理、智慧交通、智慧商业等领域。据云从科技财务主管林晓虹介绍，“在广州南沙区税务局全方位的宣传辅导下，云从科技享受到了减税降费给高新技术企业的优惠红利，公司今年预计投入研发费用总额4000万元，预计可增加企业所得税扣除额1000万元。” 林晓虹表示，减税降费大大减轻了企业资金压力，让公司将更充裕的流动资金投入到研发生产设备和科研人才上面，推动研发成果就地产业化，未来计划在科创板上市。 广东大普通信技术有限公司是一家主营高端芯片、时钟模组、时钟设备等时频及射频器件的企业。在该公司召开的座谈会上，相关负责人晒出了减税降费清单，其中列明了“软件即征即退”“研发费用加计扣除”等优惠政策，该公司2019年研发费用加计扣除额为900多万元，2020年加计扣除额预计可达1800万元。 “税务部门主动辅导我们享受研发费用加计扣除和软件即征即退的优惠政策，2019年还能享受100多万元的软件即征即退优惠，让我们心无旁骛搞科研、加大对‘新基建’产品的研发投入，没有后顾之忧。”该公司财务经办人程爱华介绍道。2020年2月中旬以后，企业员工基本全员返岗，采购、运输、生产逐步恢复，下游客户也逐渐复工复产，企业产能有效恢复并实现逆势增长，第一季度营业收入同比增长超过59%。值得关注的是，2020年一季度，该公司及下属子公司的已接订单及招标份额达到全年目标的87.5%，预计全年合并销售额同比将有爆发式增长。(完)
5月22日，威胜信息2019年度股东大会在湖南长沙召开，会议议案均以高票获得通过。 威胜信息年度报告显示，2019年，公司实现营业收入12.44亿元，同比增长19.78%；实现归属于母公司所有者的净利润2.17亿元，同比增长22.77%。 在综合实力不断提升的同时，威胜信息还注重对股东的回报。根据利润分配方案，威胜信息拟向全体股东每10股派发现金红利1.75元（含税）。以公司总股本5亿股计算，合计拟派发现金红利8750万元（含税），现金分红数额占合并报表中归属于上市公司普通股股东净利润的比例为40.25%。 值得关注的是，此次是威胜信息登陆科创板上市以后召开的第一次股东大会。根据威胜信息未来三年的发展战略，公司将更加坚定地以信息技术和物联网通信技术为核心，牢牢抓住物联网发展机遇，以卓越的信息科技透析力，以强劲的能源物联驾驭力，让每座城市、每个社区、每家企业、每户家庭都因享用威胜的产品、技术和服务而持久受益，成为最值得信赖的智慧城市和能源物联网专家。 目前，新基建成为本次两会的核心关键词。政府工作报告提出，今年中央预算内投资安排6000亿元，主要是加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。 威胜信息相关负责人表示，未来将紧紧抓住新基建及“一带一路”发展等重大机遇，充分发挥自身信息技术和通信技术优势，从信息基础设施、融合基础设施及创新技术设施三个方面全面发展，并带动市场份额持续增长。（编辑 张明富）
5月22日，高新兴科技集团（下称“高新兴”）与中兴通讯签署战略合作协议，双方将发挥各自优势，推进新基建多领域（网络通讯技术、人工智能、大数据）的深度融合，探索人工智能与通信行业的创新应用场景，为新基建发展赋能。 据相关人士介绍，双方的合作将重点聚焦人工智能与大数据在移动/有线网络内的创新应用，围绕人工智能与大数据应用领域的整体解决方案、市场拓展、项目推进、实施交付、服务运营等各个层面形成长期稳定产业链伙伴与实质性合作关系。 据介绍，早在2016年双方已经在公共安全、智慧城市等领域进行了深层次合作，共享客户资源，共同探索大数据运营商业模式。而在刚刚过去的2019年，双方再次签署了5G战略合作协议，重点探索5G行业应用拓展、产品和应用创新研究，加速5G商用的步伐。此前，中兴通讯与高新兴展开了5G巡逻机器人的合作，高新兴5G巡逻机器人适配中兴5G模组和CPE，在多地已有项目落地。 中兴通讯高级副总裁兼首席战略官王翔指出，随着时代的变化，各种创新技术和场景趋于融合。5G的来临在技术上实现更快更好的网络体验，但万物互联如何成为未来的主导，还有很大的不确定性，需要产业链中的合作伙伴共同参与、研究以及创造。 高新兴执行副总裁古永承表示，近年来高新兴在人工智能、大数据、物联网等领域大规模投入，仅2019年研发投入就超过5亿元。目前高新兴已经具有深厚的技术积累和行业应用优势，接下来如何把握5G新基建的发展窗口，将成为高新兴在新的发展阶段持续领跑的关键。 业内人士表示，中兴通讯是全球领先的综合通信解决方案提供商，高新兴是国内车联网和执法规范化的龙头，本次强强联合，在“5G+行业应用”方面具有很强的互补性。未来，双方将共同释放优质资源，联合打造系列人工智能、大数据信息化产品及解决方案，不断拓宽合作的深度和广度，打开新基建浪潮下更多想象空间，为客户提供更便捷、高效、安全的优质服务，共创多赢新局面。（编辑 李波）
今年以来，新基建（新型基础设施建设）成为当之无愧的社会流行热词。新基建不仅是今年地方两会的关键词，还频频出现在全国两会人大代表和各界委员的提案中。今年两会国务院总理李克强作政府工作报告，提到了加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。由此可见整个国家对于新基建的重视。在疫情期间，新基建对于疫情防控、促进经济和带动就业起到了非常积极的作用。在后疫情时期，随着各地复产复工、复市复学，新基建已成为巩固当前成果的重要利器，也是当前发展经济的新增长点和新动能。 猎聘大数据研究近日发布了《2020新基建中高端人才市场就业吸引力报告》（以下简称《报告》），《报告》显示，新基建总体领域的中高端人才分布最多的年龄段是25-30岁，占比为36.24%。30岁以下的中高端人才占比为41.76%，这部分人对应的正是90后群体，这表明年轻人在这个领域占据主要地位。 此外，中年人才也具有举足轻重的作用，猎聘大数据显示，新基建领域30岁-35岁的中高端人才以微小的差距次于25岁-30岁的人才，占比为34.76%。35岁-40岁的中高端人才占比位列第三，为17.21%。 从细分领域来看，5G、大数据中心、人工智能、工业互联网、新能源汽车充电桩领域这五个领域的中高端人才大体和新基建总体中高端人才的年龄结构类似，都是25岁-35岁的群体占比最多，在更细的年龄结构层面，各领域存在一些差别。 在5G、人工智能和工业互联网领域，30岁-35岁的中高端人才占比最多，在大数据中心、新能源汽车充电桩领域，25岁-30岁的人占比最多。 新能源汽车近年来的保有量不断上升，而相应的公共充电桩数量较少，与之严重不匹配。随着新基建概念的提出，新能源汽车充电桩迎来新的政策利好和投资利好。近日天眼查发布《新基建系列报告之新能源汽车充电桩篇》显示，充电桩企业融资事件累计约有460次，轮次较多集中在天使轮和A轮，约占融资总次数的30%。资本进入有利于这个领域进一步扩张，进而吸引更多的人才。 《报告》显示，在疫情期间，社会经济下行压力较大的情况下，新基建总体领域的在线职位呈现出较快的逆势增长态势。2020年1月份-4月份，新基建总体领域在线职位比2019年同期增长了35.86%，。从五大细分领域来看，各领域在线职位增长情况多少不一，5G、工业互联网、大数据中心、人工智能的增长均超过39%，高出了新基建整体在线职位增长水平。相比之下，新能源汽车充电桩领域在线职位增幅相对较低，为9.90%。 据工信部的数据，截至2020年3月底，全国已建成5G基站19.8万个，套餐用户规模超过5000万。5G作为数字经济的重要引擎和万物互联的基础设施，在稳投资、促销费、助力产业升级、赋能新业态等方面发挥着重要作用。作为近几年时代的风口，人工智能已渗透到各个领域，深刻影响着这些领域的发展、升级和转型。新能源汽车充电桩与新能源汽车的发展息息相关，目前充电桩与新能源汽车的配比率较低，该领域的建设在未来面临着千万量级的缺口，在新能源汽车市场占有量的不断扩大的情况下，新能源汽车充电桩领域的人才需求将有较大的提升空间。 《报告》显示，2020年1月份-4月份，新基建整体的平均企业月薪为1.63万元。工业互联网、人工智能、大数据中心、5G、新能源汽车充电桩领域的平均企业月薪分别为1.81万元、1.68万元、1.59万元、1.51万元、1.31万元。 其中，工业互联网和人工智能领域的平均企业月薪最高，两者均高于新基建整体的平均企业月薪，比后者分别高出0.18万元、0.05万元。 在疫情之下，新基建领域发展势头喜人，所释放的就业机会令人瞩目。在社会经济秩序逐渐回归常态之后，在当前仍面临较大的社会经济下行压力的情况下，新基建被社会各界寄予厚望。从目前来看，新基建的高科技含量、轻资产、高附加值模式总体符合社会预期，为就业创造了更多的想象空间。未来，在这个潜能无限的领域，还需要全社会创造更友好的营商环境，需要涌现更多的企业，吸引更多的人才，形成良性循环，为疫情防控、提振经济和就业信心提供更强有力的支撑。（编辑 孙倩）
自4月下旬国家发展改革委首次明确新基建范围至今，一个月时间内，已有20多个省份推出总额数万亿元的新型基础设施建设计划。 5月以来，江苏、上海、天津、重庆、山东等省市相继发布政策推进新基建建设。其中，上海版新基建方案发布，将未来3年总投资的目标定在2700亿元；广州签约16个数字新基建项目，总投资额566亿元。 此前，中国宏观经济研究院投资研究所研究员吴亚判断，今年的新基建投资或在1万亿元左右。目前来看，这一数字需要调整，随着各地新基建项目加速推进，其投资体量也可能会出现较快增长。 近日，海通证券(行情600837,诊股)策略团队发布研报认为，新基建投资规模相比老基建较小，但是增速很高，预计2020年新基建投资规模达3万亿元左右，新基建7大领域的投资同比增速均在两位数以上甚至过百。 “我们的课题组做过分析预测，根据现有公开数据，考虑乐观、中性、保守三种情景，在中性情景下，2020年到2025年，以5G网络、人工智能、工业互联网、物联网、数据中心、云计算、固定宽带、传统基础设施数字化智能化升级等重点领域投资总规模约为17.5万亿元，年均增速约为21.6%。”国家发展改革委原副主任徐宪平说，由此带动产业链上下游产业规模增加约2.8万亿元，年均增速约为22.6%。 工信部信息通信发展司司长闻库表示，近期，工信部连续出台了推动5G加快发展、深入推进移动物联网全面发展等文件，致力于加快数字基础设施的建设发展，更好地发挥对当前稳投资、扩内需、拉动经济增长的重要作用。 “以5G网络建设为例，除了网络建设自身需要投入大量的资金以外，还能够带动产业链上下游，包括相关设备、移动终端的研发和生产，以及培育壮大在线教育、智能家居、沉浸式游戏等新型消费。”闻库说。
意见领袖聚焦2020全国两会 文/ 新时代证券潘向东团队 正文： 经济增长的隐含目标代替具体数值 继续淡化经济增长具体数值目标，坚守底线思维。2019年经济增长目标改成区间目标，2020年经济增长不设置具体数值目标，高质量发展目标下，淡化经济增长是大趋势。同时，受疫情影响，经济增长路径具有高度不确定性，发展面临一些难以预料的影响因素，现在与2008年是完全不一样的，2008年的危机是流动性危机引起，最后传导到实体经济，随着各国央行的出手，流动性危机化解，实体经济随之恢复，刺激政策的出台随之见效。现在这场危机是因为疫情引起，未来疫情如何演变均是个未知数。为此，政策的推出具有底线思维，即守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘，无论是保住就业民生、实现脱贫目标，还是防范化解风险，都要有经济增长支撑，稳定经济运行事关全局。 突出底线思维，保就业稳企业 本次政府报告的底线思维体现在保就业上，保就业就需要稳企业，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关，“留得青山，赢得未来”，整个宏观调控政策也是围绕这个展开的。 积极的财政政策更加积极有为。今年赤字率拟超3.6%，全年为企业新增减负超过2.5万亿元，预计发行1万亿元抗疫特别国债，此外，还将安排地方政府专项债券3.75万亿元，这样的话，实际赤字率在8.5%左右。和其他疫情国家赤字率动辄10%以上相比，我国的实际赤字率在合理范围内，另一方面也确实说明了政府债务存在约束。 稳健的货币政策要更加灵活适度。今年将强化对稳企业的金融支持，宏观上，综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。由于今年经济增速较低，这个论述没有太多增量信息，重要的是，报告指出创新直达实体经济的货币政策工具，务必推动企业便利获得贷款，推动利率持续下行，明显降低企业综合融资成本。微观上，中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期；鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷，等等。 推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘。稳外贸外资同样是为了保就业稳企业。报告指出，面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放。中美经贸摩擦恐长期存在，我国经济发展的外部环境恶化，技术交流、外贸的困难加大。不过，我国对外开放空间仍很大，可以加大与其他国家的经贸往来，对冲中美经贸摩擦。具体内容上，通过各种措施，推动贸易和投资自由化便利化，帮助企业增订单稳岗位保就业，大幅缩减外资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单。 促就业举措要应出尽出。报告指出，各地要清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出，拓岗位办法要能用尽用。报告还特别提到，加强对重点行业、重点群体就业支持，尤其是做好高校毕业生、退役军人、农民工等群体的就业保障。今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，涉及就业的行政事业性收费全部取消。 弱化经济刺激，稳内需 今年经济政策的首要目的是保就业、稳企业，没有就业，居民就没有收入，扩内需的效果也不会很好。只要做好了保就业稳企业，内需自然会得到恢复。 推动消费回升的线索。整体而言，政府工作报告提到的促消费政策力度没有显著超预期的地方，促消费的几条线索在于：（1）通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。这是从根源上促消费，国内疫情已经对一季度经济造成了损伤，企业通过降薪裁员将压力转移到居民部门，居民收入、消费意愿亦会承压。（2）建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。（3）新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。旧改与地产竣工周期回升形成共振，对电梯、停车设备、物业管理、水电气路改造、供暖、公共设施建设等行业有直接带动作用，同时旧改还可能带动居民自发进行房屋装修，对家电、家居、建材等行业可能会有间接拉动作用。（4）支持受疫情影响大的薄弱环节消费。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合。（5）扩张有效供给。如果说广大中低收入阶层居民面临的是收入与房子的约束，从而导致有效需求不足，那么高收入阶层居民则面临的是供给无法满足需求的约束。《政府工作报告》提到“要多措并举扩消费，适应群众多元化需求”。 扩大有效投资，不一样的基建刺激。2020年前4月，地方专项债发行较往年显著前移，4月单月基建投资增速转正，在资金层面上，2020年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比2019年增加1.6万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例。无论是新基建还是老基建，都是扩大有效投资的关键。老基建方面，加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元。健全市场化投融资机制，支持民营企业平等参与。要优选项目，不留后遗症，让投资持续发挥效益。新基建方面，一是加强新型基础设施建设，二是加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。整体来看，本次基建刺激与2009年不同：其一，刺激力度不算大，没有看到明显信用扩张的迹象；其二，更加强调符合经济高质量发展的投资方向；其三，对待老基建，也是要做到宁缺毋滥，不留后遗症。 (本文作者介绍：新时代证券副总裁，首席经济学家，中国财政学会第九届理事会常务理事。)
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