本报记者 包兴安 近日发布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》提出，“改革完善中央财政科技计划形成机制和组织实施机制，更多支持企业承担科研任务，激励企业加大研发投入，提高科技创新绩效。” 中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，近年来，国家高度重视和支持科研工作。改革完善中央财政科技计划形成机制和组织实施机制，旨在更好运用市场经济规律手段，改进中央财政科技研发投入的管理方式，提高科研经费使用的综合绩效，更大限度发挥科研攻关作用。 张依群表示，改革方向将是扩大财政科研经费投向，将支持企业科研任务也纳入政府科技投入计划由财政给予支持，这在一定意义上缩短了现有科技计划管理和产学研的循环周期，有效发挥了企业对接市场的主动性和便利性，更能清晰地明确市场对产品技术需求，更有针对性地引导企业面向市场自主开展产品技术攻关，让财政科研经费投入、企业研发、市场需求良性循环，激发企业自主科研动力，加快实现我国在关键技术领域的提升跨越，推动中国企业技术转型和高质量发展，扩大中国企业在国际尖端技术市场占有率。 据记者了解，去年，财政部出台了一系列政策支持科研创新。中央财政2019年安排科学技术支出较上年增长13.4%，特别是大力支持基础研究和攻克关键核心技术；出台中央级新购大型科研仪器设备查重评议管理办法，减少填报报表要求，减轻科研机构和人员负担。还出台了进一步加大授权力度促进科技成果转化的政策，畅通科技成果转化有关国有资产全链条管理。 近日，财政部部长刘昆撰文提出了积极的财政政策更加积极有为的具体举措，其中提出支持科技创新，加大对新冠肺炎疫苗和药物科研攻关的支持力度，健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，组建国家实验室，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。 张依群表示，当前疫情防控和疫苗研发成为世界技术领域争夺的又一重要领域，推进财政科研经费投入方式改革，加强对国家实验室建设和基础科研、原创机制的鼓励保护，为关键技术研发注入资金，赋予科研人员成果更大所有权和更长使用权，明确技术人员科研成果的知识产权和利益归属，必然会调动更多技术人员投身基础研究、原创研究的积极性，从根本上推进我国走技术强国之路。 上市公司加大研发创新是我国创新驱动发展的一个缩影。近年来，我国研发经费投入持续快速增长。5月19日，科学技术部部长王志刚在国新办新闻发布会上表示，过去一年，全国科技界深入实施创新驱动发展战略，加强研发攻关，加快成果转化应用。主要指标稳步提升，2019年全社会研发支出达2.17万亿元，占GDP比重为2.19%，整体创新能力大幅提升，创新型国家建设取得新进展。 值得注意的是，研发创新是企业长足发展的有力武器，也是经济高质量发展的强大引擎。《证券日报》记者根据东方财富Choice数据统计，2019年A股共有3350家上市公司的年报披露了研发费用，金额合计达7323.1亿元，同比增长21.3%；截至5月21日，A股共有3263家上市公司在2020年一季报中披露了研发费用，金额合计达1358.2亿元，同比增长5.5%。 巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对《证券日报》记者表示，在我国实施创新驱动发展战略下，创新发展需求增加，企业竞争力加大，为了不断创新创造以及提升自身竞争力，近年来上市公司逐步加大研发费用。 郭一鸣表示，上市公司增加研发费用，理论上可以增加其估值，而且还能不断创新发展，助力业绩增长。长期的研发投入有利于培养企业的核心竞争力。
本报记者 刘琪 缓解中小微企业融资难、融资贵一直是人大代表和政协委员关注的重点，也是央行工作中一项长期艰巨的任务。据央行副行长陈雨露在近期举办的国务院政策例行吹风会上表示，2019年，央行承办的建议和提案中有80多件涉及这一问题，其中还不包括全国人大以此为专题的重点督办件。对此，央行制定了专项工作计划、工作方案，专门赴宁波、台州、深圳、广州、合肥、长沙等地进行了实地调研，与人大代表和政协委员们进行了面对面的交流。 近几年，央行在出台政策时，也充分参考了建议和提案中所提出的意见建议。比如在缓解融资难方面，去年央行三次下调存款准备金率，一共释放了长期流动性2.7万亿元；同时通过再贷款、再贴现这些工具提升中小银行服务中小微企业的能力；鼓励金融机构发行小微企业金融债券和信贷资产支持证券，去年共发行小微企业专项金融债券2048亿元，比2018年多800亿元左右。 陈雨露表示，在缓解融资贵方面，央行的再贷款和再贴现都实行了政策性的低利率，还通过市场化改革贷款市场报价利率形成机制，引导市场利率下行。最近，央行的调研结果表明，中小微企业的融资难、融资贵问题有所缓解，得到了普遍认同。 今年以来，央行进一步加大了对中小微企业的支持力度，一是提供再贷款再贴现支持1.8万亿元；二是支持政策性银行增加3500亿元民营小微企业专项信贷额度；三是引导金融机构增加3000亿元低息贷款，定向支持受疫情影响较大的个体工商户；四是加大债券融资支持力度；五是推动核心企业和国有大行等与应收账款融资平台对接。此外，还对符合条件、流动性暂时遇到困难的中小微企业（包括个体工商户）贷款本金和利息给予临时性延期偿还安排。 这些措施对于引导中小微企业贷款增量、降价以及减轻负担等方面都取得了显著成效。据央行此前公布的数据显示，截至今年4月末，普惠小微贷款余额12.6万亿元，同比增长25.1%，增速分别比上月末和上年末高1.5个百分点和2个百分点。前4个月，普惠小微贷款累计新增1.1万亿元，占各项贷款增量的12.2%，比前3个月高0.4个百分点。 近日，新华社受权发布了《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》（下称《意见》）。川财研究所所长陈雳在接受《证券日报》记者采访时认为，市场主体活力有望进一步增强。在《意见》提出的主要任务中，除继续贯彻“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”外，还特别强调要“增强微观主体活力”，民营企业有望迎来更大发展契机。 在营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境上，《意见》提出，健全支持中小企业发展制度，增加面向中小企业的金融服务供给，支持发展民营银行、社区银行等中小金融机构。完善民营企业融资增信支持体系。健全民营企业直接融资支持制度。 值得关注的是，《意见》还提出要深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用。 “对于中小微企业来说，融资难、融资贵仍然是困扰其发展的主要问题，主要原因还是企业直接融资比例仍不高。”中山证券首席经济学家李湛对《证券日报》记者表示，随着投融资体制改革的深化，将有利于疏通投融资之间的各个环节和渠道。同时，能够激发投资者以及市场各方的积极性、主动性，促进投融资规范、健康发展。鼓励直接融资，使得融资结构适应新的变化，这从某种意义上讲也分担了传统银行的风险压力，同时也有利于减轻企业经营成本，有利于创业企业快速成长，有利于企业创新发展。 同时，李湛认为，在深化投融资体制改革中应主要集中在以下三个方面：一是创新融资机制，畅通投资项目融资渠道，激发社会资本投资的活力与动力。二是大力发展直接融资。拓宽投资项目融资渠道，支持有真实经济活动支撑的资产证券化，盘活存量资产，优化金融资源配置，更好地优化供给结构；三是完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用。监管层应建立好行为规范，宏观调控有效，法治保障健全的新型投融资体制。
如何有针对性地帮扶民企应对疫情影响成为不少代表委员关注的话题。他们建议，在落实民企纾困政策的同时，需要创新融资安排，推出更具针对性的专项应急基金，并着力优化营商环境，提高民企参与混改的积极性。 □本报记者彭扬赵白执南 面临资金周转困难 加大信贷支持力度优化营商环境 由于受疫情影响，一些民营企业面临资金紧张等困难。民进中央提案认为，民营企业存在复工开工被迫延期、订单延期交付造成损失、支出成本压力过大、资金周转面临困难等问题。 致公党提案认为，在营商环境方面，民营企业面临各类数据对接共享不充分，简政放权不到位，基层承接难度大等问题。 全国工商联的多份提案关注了民营企业资金链紧张、信用修复难、参与混改积极性不高等问题。比如，在资金链方面，提案指出部分民营企业流动资金紧张、中长期融资困难，因“互保联保”陷入困境等。 加大信贷支持力度 对于资金链紧张等问题，民进中央提案建议，加大对民营企业的信贷支持力度。比如，推出更具针对性的专项应急基金，向处于财务困境的中小微企业提供政策性贷款，并短暂放松银行对中小微企业借贷的资本监管要求；通过临时性短期融资为受疫情冲击较大行业的困难民营企业提供周转资金；加强政府政策性担保力度，出台风险共担措施；引导行业协会（商会）协调各方资源，帮助民营企业宣传展示企业、提升品牌；鼓励受疫情影响较轻的大企业与受疫情影响较重的中小弱势企业互利合作。 支持民企渡过难关，更要从财税等方面综合施策。全国工商联提案建议，加大财税优惠、财政奖补、用地用工等方面优惠政策对民营企业的支持，拓宽企业融资渠道、鼓励与支持多式联运和供应链集成服务发展、建立常态化降成本工作机制等；加强政银企常态化对接，优化中长期贷款的科技信贷政策，完善政策性融资担保体系；完善企业评级标准，拓宽民营企业融资途径；建立统一的动产担保登记制度，支持金融机构开展动产融资业务。引导企业加强风险防范，推动企业规范财务管理。 全国人大代表、中国人民银行南昌中心支行行长张智富建议，进一步完善政府性融资担保机制，提升为小微企业融资服务积极性。他建议，取消保值增值等盈利指标的考核，将服务小微企业数量、放大倍数、覆盖率、担保费率、首次担保比率等作为主要考核指标，并将考核指标与主要负责人员的薪酬待遇等直接挂钩，形成为小微企业融资支持的服务导向；进一步完善风险分担机制；加大整合力度，组建实力较强的区域性政府性融资担保机构；完善构建以财政性资金为主的多层次资本补充机制等。 优化营商环境 除了政策扶持，需要在优化营商环境上发力。致公党提案认为，应健全领导机制和工作推进机制，尽快完善“一张网”建设。软件互联和硬件统一协同发力，打破部门“信息孤岛”，打通省、市、县三级信息壁垒。此外，应提升基层承接能力，确保基层“接得住管得好”；提升政务服务效能，坚持放权与公共服务配套保障同步。 对于如何提高民营企业参与混改积极性问题，全国工商联建议，出台不同产业、不同领域、不同模式混改的政策体系，重点从优化股权结构、保障民企权益、完善监督管理制度、建立健全退出四方面予以完善。在推进混改试点的同时，加强产权、财税、土地、人才、科技、工商等相关制度建设和出台配套措施。将混改工作量化并纳入年度目标责任制考核，建立科学完善、切实可行的容错纠错机制。另外，在用人方面，探索开展职业经理人制度，实行市场化选聘、契约化管理。引入竞争上岗机制，建立职工能进能出、管理人员能上能下、薪酬能增能减的人员流动和薪酬分配机制，构建科学激励机制。
全球疫情蔓延，国际市场需求大幅下降，我国今年对外贸易面临的挑战前所未有。以国内而言，外贸行业带动1.8亿人就业，如何稳住外贸外资基本盘关乎民生。在5月18日举行的新闻发布会上，商务部回应，我国将在出口转内销、扩大开放、举办进博会、深化“一带一路”合作等方面作出相应努力。 培育贸易新业态 资金紧张、订单下降，产业链、供应链风险上升，不少外贸企业承受着压力。张芹（化名）在广东省江门市一家生产胶合板的企业负责外贸出口业务，她明显地感受到了企业的风险，“如果国外建筑工地不开工就会影响到订单，他们不用料，我们这边很多出口的东西就没办法出货”。 疫情对国际市场的影响直接体现在进出口数据上，据海关统计，今年前4个月，我国货物贸易进出口总值9.07万亿元，比去年同期下降4.9%，降幅比一季度收窄1.5个百分点。其中，出口4.74万亿元，下降6.4%；进口4.33万亿元，下降3.2%。 此前，我国已通过多项政策助力企业渡过难关：了解外贸企业订单变化情况，及时研究推动出台更加精准的帮扶举措；支持企业出口转内销，帮助外贸企业破解内销难题，开拓内销渠道，提升内销能力，为国内市场提供多样化选择。 发布会上，商务部党组书记、部长钟山表示，从最近的情况看，一些政策措施已经发挥了作用。“比如现在的出口退税速度加快了，原来要十几天，现在缩短到一个星期左右，这样有利于企业资金周转。再就是扩大企业信贷规模，帮助企业解决资金难的问题。扩大信用保险覆盖面，现在中国信保已经为11万家企业提供了帮助。外贸企业原来多数是单一做出口的，现在出口受阻之后，政府支持它们出口转内销。4月出口企业内销额增长17%，这说明优质的外贸产品同样受到国内消费者的欢迎。” 钟山介绍，商务部将继续帮助企业渡过难关，并培育贸易新业态新模式。加快推进试点，特别是跨境电商综合试验区，从原来的59个扩大到105个，支持新业态发展。 商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明在接受北京商报记者采访时指出，外贸电子商务的发展比较快，特别是疫情下，电子商务在很大程度上起到救急的作用。在人员往来困难的时候，通过电子商务在线上成交的规模加大，线上平台可以让进口商与出口商进行更广泛的资源配置。 进博会11月亮相 为了稳住外贸基本盘，面向国际，还要进一步扩大开放。钟山介绍，要不断放宽市场准入，缩减负面清单，扩大服务业的开放。要增强区域协同开放，全面推进京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区等重大战略实施，促进区域互动开放，带动全面开放。要加大中西部地区和老工业基地的对外开放，这些地区的发展环境越来越好，而且国家对这些地区还有很多支持政策，鼓励更多的外商到中西部地区、东北老工业基地进行投资。 中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易室副主任苏庆义告诉北京商报记者，“目前我国对外开放特点是正在朝全面开放新格局迈进，但开放依然不平衡不全面，离国际最高水平仍有差距。服务业开放力度虽然相比自身以前加大，但仍然离国际高水平有较大差距。中西部地区对外开放拥有政策制度的优惠，劳动力成本是优势，但仍存在基础设施、交通便利性、人力资本等短板”。 为了更好地建设开放平台，我国还将扩大自贸试验区的范围，赋予自贸试验区更大的改革自主权，推动出台新的开放举措，并进一步加快海南自由贸易港的建设。 值得一提的是，商务部副部长王炳南在会上透露，第三届进口博览会将于今年11月5日-10日在上海如期举办。总体的框架与前两届大体一致，包括国家综合展、企业商业展、虹桥国际经济论坛三大板块。这一信号显示了我国稳外贸稳外资的决心。 目前，中国国际进口博览会已经成功举办了两届。王炳南介绍，总的来说，这届进博会与前两届相比规模将进一步扩大。同时，展览的结构也将进一步优化。根据全球经济的新发展、新需求，今年还设立了公共卫生防疫展区、节能环保专区和智慧出行专区。目前，已经有30多家公共卫生领域的世界500强和行业龙头企业报名参展，展览面积已经超过5000平方米。 商务部国际贸易经济合作研究院“一带一路”所所长祁欣在接受北京商报记者采访时表示，“疫情对全球贸易冲击极大，出现‘订单荒’的企业期待着能在进博会上打开中国市场。办好第三届进博会，是向世界各国证明，中国推动经济全球化、推动构建人类命运共同体的坚定立场，也能满足国内生产生活的需要，对加快全球经济恢复增长有重要意义”。 深化“一带一路”合作 “由于疫情，国际市场需求下降，但不等于没有需求，也不等于没有市场。我们要巩固传统市场，开拓新兴市场，‘西方不亮东方亮’。”钟山说，“前4个月，我国进出口总额下降了4.9%，但是‘一带一路’沿线国家贸易逆势上扬，占比大幅度提升。还有东盟，现在已经成为我国第一大贸易伙伴。” 商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在发布会上介绍，目前由东盟十国发起的RCEP谈判已改为视频会议，相关谈判磋商还在正常进行。RCEP法律文本审核已完成将近80%，预计6月底前能结束，各方将争取年内能够签署RCEP。 据海关统计，前4个月，东盟为我国第一大贸易伙伴，我国与东盟贸易总值1.35万亿元，增长5.7%，占我国外贸总值的14.9%。 在“一带一路”方面，王炳南介绍，2013-2019年，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易累计总额超过了7.8万亿美元，对沿线国家直接投资超过了1100亿美元，新签承包工程合同额接近8000亿美元。 王炳南表示，商务部将大力发展“丝路电商”，推动中欧班列、陆海新通道等贸易大通道建设，与更多的国家建设高标准自由贸易区，推动贸易自由化便利化向更高水平发展。提升投资合作，按照共建“一带一路”高质量发展的要求，努力打造一批综合效益好、各方都欢迎的大项目，实施一批有助于当地经济发展和民生改善的援助项目，深度推进境外经贸合作区的建设，与更多国家开展第三方市场合作，不断提升对外投资合作的水平。 “东盟在中国与‘一带一路’沿线国家货物贸易中一直占有重要地位，占比始终保持在一半左右。”祁欣说，“疫情背景下，中国企业积极抗疫，但部分项目确实面临一些困难，很多‘一带一路’相关国家的商业、工厂和建筑工地关闭，已有投资项目被迫停止和推迟，新项目投资有很长的酝酿期，供应链断裂，并购项目审批困难。‘一带一路’是解决全球性问题的中国方案，面对国际经济下行巨大压力，中国与‘一带一路’相关国家一道，积极通过对外投资、对外援外、合作区建设和第三方市场合作等多种方式开展合作，就是为了产生积极效果，为全球战疫注入力量，提振全球经济信心。”
新华社记者闫起磊 “银企对接会”下沉到中小微企业门口，重点项目工地上24小时人停机械不停，强化防控中加快老旧小区改造……在抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的同时，石家庄市以最大限度争抢时间，抓发展，惠民生。 “关键时候要快拉一把中小微企业” “受疫情影响，我们公司现金流压力增大，但我们手上有好几个项目订单，不知道银行有没有相应金融产品可以合作……” “我们银行专门推出了中小微企业的信贷产品，利率按最低限，最多可贷300万元，你们手上的订单就能做抵押……” 近日，在石家庄市桥西区苑东街道办事处举行的一场“银企对接会”上，一家从事装饰工程的小微企业和中国银行石家庄市桥西开发区支行达成了合作意向。 这个直接下沉到街道的对接会上，多家银行分支机构推介了针对中小微企业的信贷产品，30余家街道辖区企业积极表达需求。 “关键时候要快拉一把中小微企业。”主持对接会的桥西区金融监督管理局局长郭江浩说，银行有优惠信贷产品，企业有资金需求，关键在于精准对接。 为让企业尽快享受到政策红利，桥西区金融监督管理局联合多家银行及全区17个街道办事处，直接把对接会开到街道，以信贷“输氧”提升企业“造血”能力。目前，已组织线上线下对接会30余场，服务企业商户1900余家，累计签约授信贷款余额380余亿元。 “特殊时期更要拼抢时间” 挖掘机日夜轰鸣，工程车往来穿梭，4000多名工人、3200余台机械、24小时人停机器不停……滹沱河生态修复二期工程工地上一派繁忙。 “特殊时期更要拼抢时间。现在，指挥部人员吃住在工地，每天调度项目进展。我们将全力以赴按期完工，把滹沱河建设成一条安全的河、生态的河。”石家庄市滹沱河生态修复二期工程前线指挥部办公室副主任、市水利局副局长薛运田说。 近年来，石家庄市大力推进滹沱河生态修复工程，着力重现“清水绿岸、鱼翔浅底”的滹沱美景。工程分为三期建设，目前，靠近主城区的一期工程已完工，形成了“水清、岸绿、河畅、景美”的滹沱河景观长廊。 在不放松疫情防控的同时，石家庄市全力推进重点项目复工。今年2月17日，滹沱河生态修复二期工程全面开工。 “在防控中更多惠及民生” 疫情发生以来，石家庄市长安区园中园小区的居民，感受到居住环境发生了明显变化：原来私搭乱建的小区，变得宽敞整洁了，还增设了门岗和保安。不仅疫情防控让居民更放心，小区整体环境也让大家更舒心。 园中园社区党支部书记闫芳说，社区管理着7个老旧小区，多数小区设施老化，人员居住复杂，平时管理起来就很吃力，疫情防控的新形势下更是矛盾凸显。 对此，长安区在加强基层防控力量的同时，加大了老旧小区改造和引入“红色物业”进老旧小区的工作力度。通过拆除围墙、拆除违建、安装门禁、共享物业服务等方式，将老旧小区“就近整合、划片打包”，不仅有效补齐了防控短板，还明显改善了居民生活环境。 “在防控中更多惠及民生，整合改造后的老旧小区，居民满意度和幸福感提升了。”闫芳说，改造后的老旧小区也大大减轻了社区干部的工作负担。 今年，石家庄将完成300多个老旧小区整治，突出解决这些小区配套设施破损老化、环境脏乱差以及管理机制不健全等问题，全面提升老旧小区居住品质，持续增强居民获得感。
“美国搞了太多独立标准，导致其无线运营商目前无人是华为对手。”5月18日下午，在华为公司第十七届全球分析师大会上，华为轮值董事长郭平回应美国修改出口管制规定时这样说道。 出于对华为高速发展的忌惮，自去年以来，美国就想尽办法不断打压华为，该公司不可避免地受到一些业务上的影响，因此从长远来看，实现技术上真正的独立自主才是不惧外来打压的法子。 有信心找到解决方案 这是三天以来，华为首次正式回应美国的进一步打压行为。5月15日，美国商务部发布声明称，全面限制华为购买采用美国软件和技术生产的半导体，包括那些处于美国以外但被列为美国商务管制清单中的生产设备，要为华为和海思生产代工前，都需要获得美国政府的许可证。 “强烈反对美国商务部仅针对华为的直接产品规则修改。”华为在声明中指出，本次规则修改影响的不仅仅是华为一家企业，更会给全球相关产业带来严重的冲击。长期来看，芯片等产业全球合作的信任基础将被破坏，产业内的冲突和损失将进一步加剧，美国利用自己的技术优势打压他国企业，必将削弱他国企业对使用美国技术元素的信心，最后伤害的是美国自己的利益。 华为称正在对此事件进行全面评估，预计其业务将不可避免地受到影响。“我们会尽最大努力寻找解决方案，也希望客户和供应商与华为一起尽力消除此歧视性规则带来的不利影响。” 声明显示，去年被美国无端列入实体清单以来，在大量产业技术要素不可持续获得的情况下，华为始终遵守适用的法律法规，艰难前行，而美国为了遏制华为的发展，无视企业和行业的担忧，无底线地修改产业规则，使得30多亿用户的信息和通讯受到影响，罔顾华为客户和消费者的权益。“好消息是我们现在还活着。华为努力保持客户供应，获得了绝大多数客户的理解。”郭平说。 郭平认为，“经过这一年的磨炼，华为已经‘皮糙肉厚’，有信心找到解决方案。过去30年，华为把数字技术带出了象牙塔，加快了数字技术的全球普及，在全球覆盖了1500多张网络，为6亿消费者提供了智能终端消费，服务了30多亿人口”。 前期打压效果不理想 “我们无法理解美国持续打压华为，能为这个世界带来什么？”郭平发出考问。 除去一些政治和贸易谈判因素，在通信专家马继华看来，美国此举是因为原有的限制打压措施效果不理想，甚至说是“失败”了，不得不用新的更刺激的政策。 去年5月，美国将华为加入该国“实体清单”，之后又针对华为和中兴等中国电信公司发出供应链禁令，但华为用业绩说明，美国的打压并没有成功。财报显示，2019年，华为销售收入为8588亿元，同比增长19.1%；净利润为627亿元，同比增长5.6%。 此外，马继华认为，最近美国的欧洲盟友对华为出现了一些松动，开始“不听话了”，美国需要“杀鸡给猴看”。 英国和德国的相关人士近日都表示，需要华为参与他们国家的5G网络建设。截至今年2月，华为已经获得了91个5G商业合同，其中47个在欧洲、27个在亚洲、其他区域17个，累计发货了60万个5G AAU模块。 但从本质上说，据报道，华为消费者业务首席执行官余承东指出，美国所谓为消除网络安全担忧而对华为实施进一步封杀行为的新规定，实质是为维护美国在全球科技领域的主导地位。华为目前是5G网络设备的主要参与者之一，也是5G技术规范标准化组织3GPP的重要成员。 “华为不幸成为中美贸易战中，美国最大的目标之一。但美国也清楚，制裁华为，是一个‘杀敌一千，自损八百’的做法，从长远看，如果华为在美国外找到更多的替代解决方案，美国企业受伤更重。”电信分析师付亮说。 据郭平透露，去年华为在美国的采购额达到187亿美元。一旦失去这一收入，对供应链的企业来说将是很大的损失。 5月18日，有消息称，在美国宣布了最新的出口管制法规后，台积电已停止从华为接受新订单。对此，北京商报记者联系到华为方面求证，但截至发稿对方未作出回应。不过，据外媒报道，台积电表示，已停止向华为提供新订单的报道“纯粹是市场传言”。据悉，限制再度升级后，华为向台积电紧急追加7亿美元大单，储备力或提升至100天以上。 威吓大于实际作用 因此，为防止对使用美国半导体制造设备的外国代工企业造成直接的不利经济影响，美国商务部将延长对华为的临时许可，给予120天缓冲期。“大门并未就此彻底关上，和前几次制裁一样，美国商务部堵住了门，但还是留下了窗口。” 付亮如是说。 至于最终会有多大影响，马继华认为，美国的限制政策有一定震慑力，但短期也只有这个影响，美国只敢“上箍”，却不敢轻易“念咒”，落实起来太难，缺乏监控整个世界生产网络的能力，只能靠企业申报，威吓作用更大。“这种措施用多了，会恶化中国以及世界各国对超级大国的信任，倒逼大家不得不创新做备胎，时间长了，美国的优势会严重削弱。” 在他看来，华为应该继续做备货，想办法维持足够战略空间，同时努力打造中国朋友圈，打造更牢固的科技生态版图。 这两年，华为确实在试图摆脱对美国企业的依赖。在系统和软件方面，今年2月华为在欧洲发布了HMS Core 4.0和更完善的应用商店AppGallery，并推出了首批搭载HMS服务的华为手机——荣耀V30 Pro和9X Pro；华为P40手机里已经完全没有谷歌的东西。 但付亮却不这么看。他指出，作为一个行业领军企业，华为最清楚产业链各环节有多大差距，14nm替代5nm，可能不利于华为发展。“任正非（华为创始人）说得好，即使能做，也要多采购美国的，这才是高明的策略。” 郭平也呼吁道：“当今世界已经形成一体化协作体系，这个体系不应也不可逆转。标准和产业链割裂对任何一方都没有益处，会给整个产业带来严重冲击。产业界应共同努力，不断加强知识产权保护、维护市场公平性，确保全球统一的标准体系和分工协作的供应链体系。”
国内运动品牌红双喜打假再次让兵乓圈器材的乱象浮出水面。5月14日，针对“飞拓运动专营店”销售假红双喜球拍案，红双喜发布通告称，红双喜已取消“杭州飞拓”的所有线上销售授权，并下架该店铺所有红双喜产品。 红双喜相关负责人表示，由于目前该案件仍在侦办之中，因此红双喜紧急对此做了通告，并积极配合公安机关进行产品鉴定、取证和侦办工作。 红双喜以最快的行动做出了反应，并采取了对假货零容忍的姿态，但这也折射出了兵乓圈器材的假货泛滥问题，同时，不少兵乓爱好者也表示，正规经销商卖假货，这难免让人质疑企业监管形如虚设。 利益驱动 近日，网络上流传着一段视频，标题是“正规授权网店也卖假货！销售假红双喜球拍案值近200万”，视频显示涉案网店为“飞拓运动专营店”。 根据视频显示，扬州的李女士在一家有红双喜授权的网店购买了两副乒乓球拍，经鉴定竟是假的。经查，网店老板吴某是红双喜球拍的代理商，从别处低价购买冒牌球拍，掺到正品中卖。两年间，吴某销售了1万多副假球拍，案值近200万元。 对此，红双喜在通告中表示，红双喜打假部门在2020年市场监管、打假工作中，发现“杭州飞拓”涉嫌销售假冒红双喜产品后，委托维权第三方进行跟踪，并在后期由公安机关介入。红双喜目前积极配合公安机关进行产品鉴定、取证和侦办工作。 根据红双喜“授权经销商的协议”规定，红双喜已经终止和“杭州飞拓”的业务关系，同时取消“杭州飞拓”2019年的所有销售支持政策。 在经济学家宋清辉看来，正规经销商卖假货，无疑是利益在作怪。如今的乒乓器材竞争激烈，在市场价格管理上也比较混乱，经销商利润经常出现倒挂，而消费者品牌忠诚度较低，通常会谁便宜买谁家的产品，这种情况下，经销商也在利益的驱动下铤而走险，售卖假货提升利润。 据视频显示，涉案的杭州飞拓店主吴某，以115元的价格购进冒牌球拍，以269元冒充正品卖出，两年卖出1万多个假球拍，仅此一项就挣了上百万元。 市场乱象 事实上，这并不是红双喜第一次揪出“李鬼”。北京商报记者查询发现，几年前淘宝上某非常著名的淘宝金皇冠大卖家，因为真假套胶掺着卖，被揭掉画皮。 上述卖家狡辩因为“串货”而导致混入假货，但红双喜没有被蒙蔽，直接对其公开点名批驳。 据悉，兵乓器材近年来频频曝出假货投诉不断。一位熟悉器材行业的业内人士告诉北京商报记者，经销商的审核认证有严格的机制，需要各种证明实时更新，还会追溯买手购买的商品货源渠道、物流配送方式、商品配送状态等，但是在这种监管条件下，仍然被曝出假货，这也反映出了行业的乱象。 从目前市场来看，乒乓器材假货最多的就是套胶和所谓的特制底板，此外还有球，前两种造假利润最高，特别是特制系列，因为是内部货，很难通过验证码去验证，队里出的、队员给的、科研所的、定制的等等，也更容易让一些发烧友相信去收藏。 红双喜相关负责人表示，红双喜近年来已经在逐步规范市场，特别是线上经销商的监管，大大地防止了假货。 监管难题 不可否认，假货是所有商业模式发展的硬伤，而厂家无疑也是受害者。 北京市汇佳律师事务所主任、中国消费者协会专家顾问邱宝昌认为，从目前来看，授权经销商与企业之间肯定是有代理协议，必须是销售正规的、合法合格的产品，但在知假售假的情况下，所有责任理应由授权经销商自己承担。 尽管红双喜也在第一时间取消了“杭州飞拓”的授权，并强调将根据侦办结束后的情况，保留对“杭州飞拓”采取进一步措施的权利，但对企业造成的名誉损失也不可避免。 不少消费者反映，正规经销商卖假货，如果不是通过鉴定，消费者很难识别真假，同时对企业的监管力度也产生了质疑。 实际上，作为生产企业，当然深知假货盛行对自己的影响，自身也需要对企业上线销售的产品进行审查。假如平台上只是出现一些零星的侵权问题，影响还不会太大，但如果侵权产品长期大规模出现，企业一定难辞其咎，也一定需要对侵权行为承担连带的侵权责任。 对此，红双喜方面也表示，红双喜有专门的打假办，通过与第三方的合作等多种办法来监控、收集市场售假和制假信息与证据，再由公安机关介入。 值得关注的是，近年来的乒乓器材假货也出现在各级供应链条上。有业内人士认为，正是这些“山寨”商品的供应商和低消费能力的用户共同撑起了假货的乱象。因此，作为生产企业必须学会平衡其中的关系。只有在假货整治力度和成绩上赶上了市场和舆论的期待，企业才能真正走出争议和困局。北京商报记者 蓝朝晖
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