陈雨露：以金融开放服务供给侧结构性改革和经济高质量发展 本网讯 见习记者徐贝贝报道 12月14日，由中国国际经济交流中心主办的“2019-2020中国经济年会”在北京举行。中国人民银行副行长陈雨露在会上指出，中央经济工作会议对2020年经济金融工作作出了全面部署，强调要紧扣全面建成小康社会的目标任务，坚持稳中求进的工作总基调，坚定贯彻新发展理念，坚持稳健货币政策灵活适度，保持宏观杠杆率基本稳定，提高金融体系服务实体经济的能力和水平，坚持以改革开放为动力，对外开放将继续向更大范围、更宽领域、更深层次方向走，为做好金融工作和金融业对外开放指明了方向。 目前我国金融业对外开放，尤其是在金融市场准入、金融业双向开放、人民币国际化等方面已经取得重大进展。陈雨露指出，制度性、系统性、高水平开放是推进金融业扩大开放的总体原则。新时代金融业对外开放各项制度安排要逐渐走向成熟定型，从管道式开放逐步转变为制度性、系统性开放。具体来说需要把握好三个原则： 第一，金融业要遵循全面实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度。这要求我国要建立健全有利于金融开放的制度体系，制定统一的金融业对外开放准入和监管标准，同类金融业务规则尽可能合并同类项，实现跨业态、跨部门开放政策有效衔接。 第二，协同推进金融业开放，提高资本项目可兑换与人民币汇率形成机制改革。陈雨露强调，在实践过程中，金融业开放、汇率形成机制改革、资本项目可兑换改革，三者进度可能有快有慢，但总体上必须相互协调。中国在金融对外开放过程中，一定要处理好这三驾马车之间的关系。 第三，金融开放程度要守住风险底线，与金融监管能力相匹配。一方面要加强宏观审慎管理，不断健全与金融开放相适应的法律法规、会计体系，完善支付、托管、清算、金融统计等金融基础设施，推动各金融市场在岸和离岸协调发展。另一方面，要注重学习探索，总结经验，提高监管能力。要不断完善金融监管体系，补齐金融监管短板，同时还要加强国际监管合作。 陈雨露强调，要通过实现金融业高水平开放，统筹利用好国内外两大金融市场，推动经济高质量发展。一是推动经济金融全球化，朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。二是以金融开放服务供给侧结构性改革和经济高质量发展。三是探索完善与高水平开放相适应的宏观审慎政策框架，不断创新完善我国宏观审慎政策框架和宏观审慎管理工具箱。 下一步，人民银行将按照中央经济工作会议的统一部署，在继续实施稳健的货币政策，保持宏观杠杆率和金融体系整体健康稳定的同时，扎实落实好已经宣布的各项开放措施，并稳步扩大资本项目可兑换，提高人民币可自由使用程度，努力实现金融业进一步高水平对外开放，为全面建成小康社会，更好服务实体经济作出应有贡献。
人民银行党委召开会议传达学习中央经济工作会议精神 12月13日，人民银行召开党委扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实意见。人民银行党委书记郭树清主持会议，党委副书记、行长易纲及党委其他成员出席会议。 会议认为，这次中央经济工作会议是在决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之际召开的一次非常重要的会议。会议确定的重点工作和总体要求，对做好明年金融工作具有重要的指导意义。人民银行要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央关于当前形势判断和对经济金融工作的重大决策部署上来。 会议强调，做好明年的金融工作，必须紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，为确保全面建成小康社会和“十三五”圆满收官，创造良好的货币金融环境。 会议指出，做好明年的金融工作，任务艰巨，责任重大，必须首先以政治建设为统领，持之以恒加强人民银行系统党的建设。广大党员干部要牢记金融工作的初心和使命，以实际行动践行“两个维护”，不断改进作风，增强必胜信心，积极作为，敢于担当，勇挑重任，确保中央经济工作会议关于金融工作的各项部署落实到位。 会议强调，做好明年的金融工作，要按照中央经济工作会议精神，突出以下重点：一是坚持稳健的货币政策要灵活适度。加强逆周期调节，保持流动性合理充裕，促进货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应。注重以改革的办法疏通货币政策传导机制，进一步降低民营小微企业社会融资成本，提高货币政策的效果。二是坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。巩固攻坚战前期取得的阶段性成果，稳金融、稳预期。保持宏观杠杆率基本稳定。稳妥处置突出金融风险点，压实各方责任，坚决守住不发生重大金融风险底线。进一步完善宏观审慎管理框架，统筹做好金融基础设施、金融控股公司、系统重要性金融机构监管。加快补齐制度短板，完善金融法律法规体系，从治标逐步向治本过渡。三是突出金融服务实体经济。进一步改善信贷结构，加大金融对制造业和民营小微企业的支持力度，增加制造业中长期融资，建立较为完善的民营和小微企业融资支持政策制度体系。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，统筹做好房地产金融调控。全力做好金融支持脱贫攻坚任务如期全面完成工作。四是深化金融供给侧结构性改革，进一步扩大金融对外开放。落实好金融委办公室职责。优化金融体系结构，深化中小银行和农村信用社改革。通过创新资本工具等多种渠道，进一步补充中小银行资本，提高中小银行放贷能力。加强金融科技创新监管。稳步推进人民币国际化和资本项目可兑换，推动金融业在更大范围、更宽领域、更深层次的开放。 会议决定，拟于近期召开人民银行年度工作会议，对全系统学习贯彻中央经济工作会议精神、做好2020年各项工作进行全面部署，提出具体要求。
国际货币基金组织(IMF)代表团赞扬了香港的金融体系及联系汇率制度在经济放缓的情况下仍然保持坚韧稳健，并指出香港多年来一直奉行的谨慎宏观经济政策为香港建立了充裕的缓冲空间以应对周期性及结构性的挑战。代表团同时对政府支持经济及保障金融稳定的措施表示支持。 陈茂波：欢迎IMF肯定香港稳健政策框架 财政司司长陈茂波表示，欢迎基金组织肯定香港稳健的政策框架及多年来所建立充裕的缓冲空间，在面对经济活动转弱及前景不利因素增加的情况下，有能力抵御对香港经济及金融体系可能出现的冲击。很高兴基金组织支持早前为应对经济挑战而制订的纾困措施，政府会保持警惕及密切留意最新经济状况。如有需要，将进一步推出更多纾困措施。陈茂波也欢迎基金组织认同为提升香港长期竞争力所进行的工作，将会加大力度，把握绿色金融、金融科技及粤港澳大湾区发展所带来的新机遇。 余伟文：IMF对联系汇率制度有信心足证其公信力 金管局总裁余伟文表示，欢迎基金组织对联系汇率制度的坚定支持。基金组织对联系汇率制度投下信心一票，足以证明联系汇率制度的公信力以及其作为维持香港货币与金融稳定的基石的重要性。面对全球及本地不明朗因素增加，该制度继续畅顺运作，再次展现其抗震能力。 金管局有能力、资源及决心维护制度，并会继续与公众保持有效沟通，以维持国际及本地各界对香港的货币与金融制度的信心。余伟文又欢迎基金组织对规管和监管架构的正面评价。一如基金组织所说，金管局会继续因应不断转变的市场形势及金融稳定挑战而提升及更新监管制度，特别是针对银行业加快对科技应用的趋势。
日前，中国平安旗下金融科技“独角兽”金融壹账通日前向美国证券交易委员会（SEC）递交了更新的招股书。更新版招股书中，金融壹账通披露了IPO发行定价区间——12美元/ADS至14美元/ADS。 此前信息显示，金融壹账通计划于12月13日在纽交所挂牌上市，股票代码“OCFT”。招股书显示，金融壹账通计划共计发行3600万股美国存托股票（ADS），并享有至多不超过540万股ADS的超额配售权。 以此计算，金融壹账通募资规模在4.32亿美元-5.04亿美元之间。金融壹账通此次募集资金主要用于增强平台技术能力，国际扩张和战略投资，销售和营销活动以及一般公司用途。 近一年来，赴美上市的中概股近期股价表现欠佳，且多数已破发，首日破发率也近半，企业在美融资难度提升。基于此，分析人士认为，金融壹账通采取保守的定价策略，或意在上市后，公司股价能有更为稳定的表现。 摩根士丹利、高盛、摩根大通和平安证券（香港）将担任本次发行的联席主承销商。 金融壹账通成立于2015年底，定位为面向金融机构的商业科技云服务平台（Technology-as-a-Service），其成功上市对于平安集团来说有一定意义。 近年来，中国平安围绕“金融服务、医疗健康、汽车服务、房产服务、智慧城市”五大生态圈布局。旗下平安好医生2018年在港交所挂牌上市，此次金融壹账通上市，意味着五大生态圈中再添一员平安系“大将”，金融壹账通也是平安系首家赴美上市的子公司。 作为一家成立不到4年的金融科技类公司，其仍处于快速成长期，营收增长较快，但一直处于巨额亏损状态，未来盈利能力也尚难判断。 招股书中的财务数据显示，2017年至2018年，金融壹账通营业收入由5.82亿元增长至14.14亿元，增幅达142.9%。2019年前三季度，公司实现营收15.55亿元，较上年同期增长72.3%。 在2017年至2019年前三季度，金融壹账通分别净亏损6.07亿元、11.90亿元和10.49亿元。金融壹账通在招股书中也进行风险提示称，截至2019年9月30日，公司累计亏损为33.839亿元（4.734亿美元）。 亏损金额在增加，好在亏损营收占比有所下降，从2017年的104.3%降至2019年前三季度的67.5%。但窟窿依然不小。 对金融壹账通的业绩，平安集团联席CEO陈心颖曾公开回应称：“平安科技业务的孵化和成长分为四个阶段，从建平台、引流量，到产生收入，最终产生利润。而目前集团对于金融壹账通的定位还在第二到第三个阶段之间。金融壹账通50%的成本是放在新产品上，如果不做新产品的话马上可以盈利。但金融壹账通还会持续进行创新产品的开发和投入。” 招股书中也表示，金融壹账通的发展将遵循四个阶段：平台孵化期、平台获客期、高速增长期、利润增长。而公司现在正处于发展的第二阶段，准备迈入第三阶段。 平安系第二阶段的“引流量”也从公司营收来源构成得以体现。 招股书显示，2017年、2018年、2019年前三季度，金融壹账通来自平安集团和陆金所及其附属企业的业务占总收入的比重分别为70.6%、64.7%和55.5%。尽管占比在持续下降，但平安系贡献的业绩仍占据着半壁江山。 在研发投入方面，金融壹账通重点布局人工智能、大数据和区块链等风口领域。招股书显示，截至2018年底，金融壹账通拥有超过1437名科研开发员工。金融壹账通在国内申请专利2850项，在其他国家和地区申请542项。 目前金融壹账通已成立四个科研机构，包括加马人工智能研究院、区块链研究院、保险智能风控实验室以及车险科技联合科研中心。 在国际市场方面，目前，金融壹账通已在新加坡、泰国、印尼、柬埔寨和韩国等10个国家和地区开展业务。
P2P平台泰然金融涉非吸公众存款遭立案侦查，两周前还号称正冲刺美股上市 一家10月还在号称冲刺上市的P2P被立案了。 11月3日，杭州市公安局高新区（滨江）分局通过其官方微博“平安滨江”发布通报称，已于11月2日对浙江小泰科技有限公司（下设“泰然金融”平台）涉嫌非法吸收公众存款案立案侦查。 通报称，11月1日下午，“泰然金融”平台实际控制人潘某某主动到公安机关投案，交代了其实际控制的浙江小泰科技有限公司涉嫌非法吸收公众存款犯罪的情况。 目前公安机关已对包括实际控制人潘某某在内的13名公司高管及财务人员采取刑事强制措施，冻结银行账户27个，扣押车辆2台。公安机关已调取公司后台数据及公司账册，并聘请专业第三方审计机构进行审核审查。公安机关敦促涉案公司相关工作人员积极配合案件侦办工作。 天眼查资料显示，浙江小泰科技有限公司（下称泰然金融）成立于2014年4月，注册资本5亿，法人代表为吴昊天，大股东是持股80%的上海泰然投资控股有限公司，大股东、实控人是潘宝锋。 此前，2018年11月，泰然金融向美国证交所递交招股书，拟筹集最多2000万美元，并于2019年1月和4月两次更新招股书，但一直未披露IPO承销商且未有后续进展。 之后泰然金融又谋求借壳中国城超市（NASDAQ：IFMK）曲线赴美上市。 6月7日，美国纳斯达克上市公司中国城超市公告显示，经董事会会议决定，批准了一项股票交换协议，协议显示，IFMK将从小泰国际投资有限公司（下称小泰国际）股东方收购小泰国际所有已发行股份。作为交换IFMK同意向小泰国际股东方发行合计共约2.55亿股公司普通股，面值为0.0001美元。预计收购事项完成后，IFMK现有股东将保留上市公司约6%的所有权权益，而小泰国际股东方将拥有上市公司约94%的权益。而小泰国际正是泰然金融赴美上市的主体。 小泰国际同日发布的公告显示，由于决定不再进行IPO，将撤销在SEC的注册文件。 10月15日，泰然金融还发布公告称资产重组进入冲刺阶段。根据公告，IFMK方面表示已对纳斯达克对与小泰科技的资产重组问询进行了回复。 此前，IFMK与小泰科技的资产重组已先后获得了美国证券交易委员（SEC）批准通过和IFMK股东特别会议投票通过。此次问询回复是应纳斯达克要求对小泰科技相关审计报告进行更新， 并且根据公告显示，审计报告数据较之前递交没有变化。泰然金融方面表示，这标志着双方资产重组即将进入冲刺完成阶段。 公开资料显示，泰然金融平台于2014年9月上线运营。据其官方信披数据显示，截止2019年10月31日，平台累计交易金额为539.79亿元，借贷余额37.22亿，累计代偿金额为2.76亿元。 根据泰然金融之前发布的招股书， 2016年、2017年以及2018年三年间，泰然金融营业收入分别为658.57万美元，3279.15万美元以及4342.61万美元，净利润分别为-644.65万美元、1131.22万美元以及730.08万美元。
本周一（10月28日），区块链板块40只股票涨停，点燃市场情绪。 截至收盘，两市涨停板数达155家，创4个多月来新高。万得全A总成交逾5000亿元，较前几日大幅放量。两市下跌个股不足600家，同时有3000多家公司上涨。 （Wind 终端功能：市场情绪 910） Wind 区块链指数在本周一全天高开高走，截止到收盘收涨8.85%。 金融科技、云计算、光刻胶等板块也获得较大涨幅。 区块链久违的“翻红” 2009年1月9日区块链诞生，直到2019年10月25日才获得中央定调。中央强调把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。 人民日报评论晚间发文解释什么是区块链： 从技术层面来看，区块链涉及到数学、密码学、互联网和计算机编程等很多技术问题。 但从应用视角来看，可以越过具体的技术问题，运用“第一性原理”的思维方法，用基本的原理来思考复杂的现象。 简单来说，区块链是一个分布式的共享账本和数据库，具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯、集体维护、公开透明等特点。这些特点保证了区块链的“诚实”与“透明”，为区块链创造信任奠定基础。而区块链巨大的应用场景，基本上都基于区块链能够解决信息不对称问题，实现多个主体之间的协作信任与一致行动。 10月28日，受政策利好消息刺激，沪深两市40只区块链板块内股票强势涨停。 据统计，自上周五至本周一收盘，深交所的互动易上搜索区块链，显示1833条问答。 在中央定调区块链一周之前的10月18日，网信办公布了区块链第二批备案名单。东方财富、恒生电子、平安银行、江苏银行、汉得信息、信息发展、新晨科技、远光软件、工商银行、南方航空共10家A股公司直接以上市公司主体备案了多项区块链项目。 网信办今年3月底公布的首批区块链备案名单中，囊括了包括易见股份、安妮股份、中国平安、新华网等在内的27家A股上市公司。 （图标来源于中金公司研报） 结合两批区块链备案信息，中国境内已备案的区块链企业达到506家，百度、华为、阿里、京东、腾讯等企业均有入选，其中也不乏多家A股上市公司。 区块链+？才是主线 区块链获得中央定调对相关技术发展来说，无疑是一大利好，但什么才是区块链投资的主线？ 10月28日，在由中国金融四十人论坛等机构共同推出的首届外滩金融峰会上，cf40学术顾问，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆表示，在大数据平台、区块链技术的驱动之下，构建形成一个新的清结算网络已经成为当前许多国家的共识。 区块链技术具有去中心化、信息不可篡改、集体维护、可靠数据库、公开透明五大特征，在清结算方面有着透明、安全、可信的天然优势。 （图标来源于中金公司研报） 他表示，目前全球已有24个国家政府投入并建设分布式记账系统，超过90个跨国企业加入到不同的区块链联盟中。欧盟、日本、俄罗斯等国正在研究建设类似SWIFT的国际加密货币支付网络来取代SWIFT，越来越多的金融机构和区块链平台正在通过区块链试水跨境支付，用实际行动绕开SWIFT和CHIPS全球支付体系。 他称，中国央行的数字货币经过5、6年的研究，技术目前已经趋于成熟，有可能成为在全球上率先推出数字货币的央行。央行推出的数字货币，先兑换给商业银行或者机构，然后再兑换给公众，这么做的意义不在于现有货币的数字化，而是M0替代，有利于人民币流通和国际化，为货币投放、货币政策制定提供有力参考。 无独有偶，中金公司在同一天也表达了相似的观点，认为区块链+金融将成为区块链未来最重要的发展脉络。 中金公司在研报中指出，经过过去几年发展，区块链技术已经被证明适合需要“多方共享”、“高频重复”、“交易链条长”的许多金融场景。认为区块链技会加快落地速度，提升金融，政府等行业的运作效率。 金融企业在区块链方面的布局，一方面是投资区块链初创企业，另一方面是在开源架构或自建架构基础上的区块链业务实践。 （图标来源于中金公司研报） 联盟链技术企业主要利用区块链的分布式记账（DLT）、智能合约等技术，帮助金融行业提升服务的效率和透明性。目前，区块链在需要“多方共享”、“高频重复”、“交易链条长”的场景下最为适合。 光大证券分析师赵湘怀也发布研报称，区块链的核心潜力在于分布式数据库的特性有助于提高透明、安全和效率，金融行业将首先受益于区块链技术的发展。 一方面区块链技术提高信息透明度，解决当前“信息孤岛”问题，解决单靠某一个征信机构的数据无法将某一个客户的征信完全展现出来的问题，降低片面决策产生的风险，提高以交易为主的非银机构运行效率，减轻潜在风险损失，真正赋能交易。 另一方面区块链技术提高完成交易、清算和结算速度，降低人力成本；此外，区块链技术重拾风口也是新金融发展过程中要求金融科技不断发展完善的必然结果。 金融机构需要利用新科技提升服务效率、完善风控体系、整合多方数据，最终完成数字化转型升级，区块链可在多方面协助金融机构提高效率。传统金融机构渴求科技赋能，目前中国已经涌现出许多大型金融机构与金融科技公司合作的案例。建议关注积极布局金融科技方面的非银机构。 警惕“蹭概念”、减持 区块链炙手可热，需要提醒投资人的是，网信办的备案清单并不能代表着相关公司的区块链业务得到了认可并取得较大进展，而只是对是对主体区块链信息服务相关情况的登记，不代表对其机构、产品和服务的认可，也并没有涉及到行业监管。 人民日报评论称，区块链未来已来，但也要保持理性。区块链技术与加密货币相伴而生，但区块链技术创新不等于炒作虚拟货币，应防止那种利用区块链发行虚拟货币、炒作空气币等行为。同时还要看到，区块链目前尚处于早期发展阶段，在安全、标准、监管等方面都需要进一步发展完善。大方向没有错，但是要避免一哄而上、重复建设，能够在有序竞争中打开区块链的想象空间。中国在区块链领域拥有良好基础，一些大型互联网公司早有布局，人才储备相对充足，应用场景比较丰富，完全有条件在这个新赛道取得领先地位。 10月28日晚间，因蹭到区块链概念股价大涨的文化长城等公司已经收到交易所的关注函，要求说明公司业务与区块链技术的关系。 Wind风控日报数据显示，美盈森收深交所关注函，要求说明工业大麻麻籽加工的人造肉产品品鉴会涉及的小批量试验产品的生产与发布是否已取得必要的审批文件；是否存在主动迎合市场热点炒作公司股价的情形；并结合公司主营业务说明公司涉足区块链行业的必要性。 今年年初，也曾出现因沾上区块链概念录得数个涨停板的精准信息、飞天诚信等公司，高管随后披露了减持计划的现象。 有公司蹭概念，也有公司及时“撇清关系”。 深交所互动易平台，有投资者对耐威科技提问：“贵公司是区块链的上游企业。实质上是更受益于区块链的。对吧？” 公司官方回答：“你也不必牵强再说爱我……”
央行发布《中国普惠金融指标分析报告（2018年）》显示：我国普惠金融继续稳步发展 本报北京10月21日讯 记者李国辉报道 为贯彻落实《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》和G20普惠金融成果文件要求，2016年底，中国人民银行建立了中国普惠金融指标体系及填报制度。《中国普惠金融指标体系》现包含使用情况、可得性、质量3个维度共21类51项指标，其中8个指标通过问卷调查采集。 央行21日发布的《中国普惠金融指标分析报告（2018年）》显示，从2018年填报结果看，各地因地制宜、多措并举，为普惠金融发展创造了诸多有利条件，我国普惠金融继续稳步发展。一是金融服务覆盖率进一步提升，基础金融服务可得性较高，特别是偏远地区居民金融服务可得性得到进一步改善。二是金融产品和服务创新成效明显，数字技术与金融融合速度加快，数字普惠金融产品和服务覆盖率进一步提升，服务普惠金融目标群体的能力显著提升，数字普惠金融生态不断完善。三是小微企业金融服务状况得到改善，企业银行账户服务流程极大优化；小微企业融资困难进一步缓解，普惠口径小微贷款增长迅速。四是信用体系建设、金融消费纠纷非诉解决机制建设、金融知识普及教育等继续稳步推进。五是金融对民生领域、农村地区的支持力度需进一步加强。
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