今年元旦实施的禁塑政策，用“升级版”的禁塑令，或“史上最严禁塑令”表述更为准确。这项新政实施以来的成效，外界颇为关注。 塑料袋一直被称为20世纪最伟大又最糟糕的发明，在方便了人们日常生活的同时，也带来了负面影响——白色污染。因为市场上出售的塑料袋大都不易降解，过量的使用、丢弃，对环境造成了严重污染。专家研究发现，塑料垃圾中9%会被回收利用，12%被焚烧，剩下的79%将进入垃圾填埋场或自然环境中，需要200年到500年才会被分解。 为应对白色污染，早在十多年前，爱尔兰、意大利等部分欧洲国家，就已经开始出台各种类型的“限塑令”。随后，部分西方国家的“限塑令”逐渐升级为“禁塑令”。2018年，英国、欧盟以及部分美国城市开始禁用塑料吸管。 针对不可降解的塑料制品，中国政府的管控在不断趋严。2007年12月31日，国务院办公厅发布《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》；2011年7月6日，国家质量监督检验检疫总局等部门联合发布《关于集中开展限制生产销售使用塑料购物袋专项行动的通知》；2013年4月22日，国家发展改革委等部门联合发布《关于深化限制生产销售使用塑料购物袋实施工作的通知》。 这些年来，白色污染为何时至今日依旧禁而不绝，甚至是愈发泛滥。究其原因，主要是塑料制品的不可或缺性。在日常生活中，采购生活必需品，超市、商场提供既便宜（或免费）又方便的塑料袋，选好物品往里一搁，非常方便。网购、外卖等新业态的发展，更是加速了塑料袋用量的指数化增长。 同样是塑料袋，可降解的塑料袋为何未得到广泛应用？商品的价格是商家考虑是否采购的决定性因素。 供需关系决定价格。过去，可降解塑料产业的话语权不掌握自己手中，特别事关PLA产业的丙交酯等核心技术，直到近年来才被国内企业突破。有数据显示，中国可降解塑料产能位居世界第一，产品种类齐全，2019年全国可降解塑料的产能达到了61.7万吨，产能增速达到了37%，占全球总产能的45.3%。 崛起中的国内可降解塑料产业，让人们有底气对禁塑充满期待。而且，这次国家颁布的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，与过去的政策比起来，确实更为系统，基本涵盖了塑料制品生产、流通、使用、回收、处置的各环节，同时也明确了推广应用替代产品、培育新业态的要求，政策调整既针对传统领域，也包括电商、快递、外卖等新兴领域。但只有严格监管，才能真正行之有效。 另外，在采访过程中，民进中央经济委员会副主任、浙江省政府特约研究员周德文对记者称，“禁塑”是大势所趋，但牵涉面较大，特别是在疫情当下，很多中小企业日子还非常难过，这种情况下不能“一刀切”。在实施过程中，应分阶段、分场景循序渐进。同时还应通过市场调控、政策激励等措施，推动各地企业加快技术创新，研发绿色环保、经济适用的可降解塑料产品，从而满足消费者需求，使“禁塑令”真正收到成效。
金融界网1月29日消息 商务部召开2020年商务工作及运行情况新闻发布会，会上表示，提升传统消费。促进商品消费，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，深化汽车流通放管服改革，鼓励开展汽车下乡和汽车、家电、家具以旧换新。拓展服务消费，加快发展社区生活服务，推进餐饮业恢复发展，促进家政服务提质扩容。
随着“禁塑令”正式落地，全国各地商超、外卖等塑料使用“大户”纷纷开始推出减塑举措和过渡办法。专家表示，塑料污染治理涉及方方面面，可降解塑料袋的回收和处置都要有相应的配套系统，需要一定适应时间，应先抓好重点品类、重点场所，形成一定经验再进行逐步推广，才能有序推进塑料污染治理。 2020年初，国家发展改革委、生态环境部印发了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，分2020年、2022年、2025年三个时间段，明确了加强塑料污染治理分阶段的任务目标。到2020年，率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。2020年9月1日起施行的新修订的固废法也加强了塑料污染治理相关要求，并明确了相关违法行为的法律责任。 今年1月1日起，“禁塑令”落地，各方准备好了吗？ 商超改用可降解塑料袋 记者梳理发现，目前有31个省份发布了塑料污染治理相关实施方案或行动计划。以北京市为例，《北京市塑料污染治理行动计划（2020―2025年）》聚焦餐饮、外卖平台、批发零售、电商快递、住宿会展、农业生产六大重点行业，强化减塑力度。其中，对餐饮行业，要求到2020年底，全市餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管，建成区外卖（含堂食打包）服务禁止使用不可降解塑料袋，建成区、景区景点堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。 “自2021年1月1日起，我超市所售购物袋均为可降解购物袋，大号袋1.2元一个，小号袋6角一个，如有需要请在收银处购买。”1月5日，记者来到北京市西城区安德路美廉美超市，该超市广播正滚动播放有关提示信息。超市收银台和自助扫码结账区均放有可降解塑料袋，并标明价格。在结账的30余名顾客中，大部分使用自带无纺布购物袋，还有顾客将商品推至超市出口，再装入购物小拖车。 “近年来，许多顾客都有了使用可循环购物袋的习惯。”物美集团有关负责人告诉记者，目前物美集团在北京、天津的所有门店和外送都已换成可降解塑料袋。从近几天的实施情况来看，收费塑料袋的销售量较过去有所下降，但尚不明显。 记者在位于北京市宣武门附近的沃尔玛超市看到，收银台和自助收银处同样备有可降解购物袋。收银台前还贴有醒目标语，号召顾客拿上环保袋，做“减塑”行动派。 值得注意的是，餐饮外卖领域也在推动限塑。美团外卖有关负责人表示，美团将发挥连接商户和用户优势，整合行业资源，协同产业上下游共同助推行业环保化发展。在包装减量方面，除了上线“无需餐具”选项外，美团外卖在商家端服务市场下架了普通塑料打包袋和吸管，并设立环保专区，引入多样化环保包装供应商，持续扩充环保包装产品供给。 可降解吸管订单大幅增长 2020年底，全国范围内餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管。以后还能愉快地喝饮料吗？ 北京麦当劳公关部负责人王建晖告诉记者，2020年6月30日以来，在北京、上海、广州、深圳的近千家麦当劳餐厅，消费者就已经可以通过新型杯盖直接饮用不含固形物的冷饮。目前，北京麦当劳餐厅已落实相关政策要求，停用所有塑料吸管，饮料打包袋更换为可降解塑料袋，堂食一次性餐具使用木制刀叉勺。 除了直饮杯盖的解决方案外，目前市场上普遍推广的可降解吸管主要有两类：一种是纸吸管；还有一种为聚乳酸（PLA）吸管，这种吸管一般由淀粉基材料乳化而成，具有良好的生物可降解性。此外，不锈钢吸管、竹吸管等也是可选的替代产品。 记者在走访瑞幸咖啡、星巴克、一点点奶茶等品牌饮品店时发现，一次性塑料吸管均已不再提供，而是更换为纸质吸管或可降解塑料吸管。 1月4日晚，记者在采访浙江义乌双童日用品有限公司总经理李二桥时，他正在忙着协调吸管类产品的产能。作为吸管行业龙头企业，双童公司目前可以为国内外客户提供聚乳酸吸管、纸吸管、不锈钢吸管等多种产品。 “最近工厂接到的订单量呈现爆发式增长，订单已经排到了四月份。”李二桥表示，此次“禁塑令”落地前，尽管双童对客户进行了提示，但许多客户处于观望状态，提前备货不足，导致现在订单“撞车”。“目前，公司大部分产能都已投入可降解吸管的生产，部分从事普通塑料吸管生产的员工已被调整到可降解产品生产线上，从而扩大设备开机量。” “目前我们每天能供应可降解产品30吨左右，未来会继续扩大产能。”李二桥表示，春节将近，许多客户要提前备货，预计未来一段时间订单还会持续增加。 有序推进塑料减量消费 记者在采访中了解到，替代产品的成本和使用体验已成为企业选用的重要考量因素。以吸管为例，普通塑料吸管原材料价格约为每吨8000元，聚乳酸吸管原材料每吨近4万元，纸质吸管原材料每吨约2.2万元，折算下来价格相当于塑料吸管的两倍到三倍。 在使用体验上，纸质吸管不易扎进封口膜，不经泡；有的甚至还有纸浆味或胶水味，严重影响饮品本身的味道。聚乳酸吸管则因为易分解，产品生命周期相对较短。 李二桥表示，从客户需求看，餐饮市场选择聚乳酸吸管的比较多，使用体验比较好。渠道市场选择纸吸管的多一些，因为保质期更长。 “现阶段，可降解塑料的成本会更高一些，但仍在可接受范围内。”清华大学环境学院教授刘建国表示，随着可降解塑料产品产能扩大和技术水平提升，未来在形成规模化生产后，生产成本将有所下降。 值得注意的是，此次“禁塑令”突出了系统性、协同性和有序性等特点，分步骤、分领域地推进。例如，对集贸市场是规范和限制使用不可降解塑料袋，而非禁止使用。记者在走访时了解到，一些菜市场、街边早餐店、小超市等，使用的依然是普通塑料袋。 超市生鲜蔬菜区常见的连卷袋也不在此次禁止之列。“随着普通塑料袋被禁，我们正持续观察连卷袋的浪费情况是否会比以前明显增加，后续会进行相应调整。”物美集团有关负责人表示，目前连卷袋仍开放使用，尚未发现明显浪费现象。 刘建国表示，塑料污染治理涉及方方面面，可降解塑料袋的回收和处置都要有相应的配套系统，需要一定适应时间。因此，先抓好重点品类、重点场所，形成一定经验再进行逐步推广，才能有序推进塑料污染治理。（经济日报记者 熊 丽）
1月4日，人民银行会同国家发展改革委、商务部、国资委、银保监会、外汇局联合发布《关于进一步优化跨境人民币政策 支持稳外贸稳外资的通知》（以下简称《通知》）。《通知》共十五条，涵盖围绕实体经济需求推动更高水平贸易投资人民币结算便利化、进一步简化跨境人民币结算流程、优化跨境人民币投融资管理、便利个人经常项下人民币跨境收付、便利境外机构人民币银行结算账户使用五方面内容。 2009年，跨境贸易人民币结算试点正式启动。11年来，跨境人民币业务实现了从无到有、稳步发展，跨境人民币业务范围已经由过去的境外员工薪酬福利发放等简单业务，扩展到境外人民币放款、借入境外人民币等，跨境结算方式也更加多样化。人民币跨境使用始终服从国家改革开放大局，坚持服务实体经济，促进贸易投资便利化，人民币的支付、投融资、储备和计价等货币功能全面增强，在国际货币体系中的地位显著提升。 光大银行金融市场部分析师周茂华认为，《通知》主要围绕实体经济需求，在符合跨境资金流动宏观审慎管理的原则下，推动人民币跨境使用便利化水平再上新台阶，有助于推进高水平贸易和投融资双向开放，提高人民币国际化水平，更好服务实体经济。 在提升跨境人民币业务的便利化水平方面，《通知》亮点颇多。例如，《通知》提出，在全国范围内开展更高水平贸易投资便利化试点。境内银行可在“展业三原则”的基础上，凭优质企业提交的《跨境人民币结算收/付款说明》或收付款指令，直接为优质企业办理货物贸易、服务贸易跨境人民币结算，以及资本项目人民币收入在境内的依法合规使用。而此前，上述措施仅在自贸区内试点。 在进一步优化跨境人民币投融资管理方面，《通知》放宽了对部分资本项目人民币收入使用限制。境内机构资本项目人民币收入（包括外商直接投资资本金、跨境融资及境外上市募集资金调回）在符合下列规定的情形下，在国家有关部门批准的经营范围内使用：不得直接或间接用于企业经营范围之外或国家法律法规禁止的支出；除另有明确规定外，不得直接或间接用于证券投资；除经营范围中有明确许可的情形外，不得用于向非关联企业发放贷款；不得用于建设、购买非自用房地产（房地产企业除外）。 兴业研究分析师张梦认为，资本项目人民币收入使用范围放开了购买理财产品、向关联企业发放贷款的限制，与资本项下外汇收入的结汇使用范围保持一致。 《通知》还强调，之前相关规定与本《通知》不一致的，以本《通知》为准。张梦认为，这相当于清理了本外币差异化管理法规，实现业务操作层面上的一体化。 自2009年跨境人民币结算试点以来，跨境人民币业务在服务企业“走出去”、开展贸易投资方面发挥了重要作用。从企业角度看，推进跨境人民币业务是企业提升国际竞争力、影响力、抗风险能力的战略选择。例如，汇率错配导致的汇兑损益是企业海外业务面临的一大风险，通过使用跨境人民币业务可以降低汇率波动对企业经营的不利影响。 业内人士表示，近年来，人民币对美元汇率弹性明显增加，这意味着使用美元作为经贸往来的主要货币将承受更高的汇率风险。出于避险的考虑，不少市场主体已经进行了适应性调整，逐步提升人民币在跨境交易中的使用比例。受疫情影响，2020年经常项下人民币跨境使用同比增长12%，表明人民币跨境使用的便利性受到市场认可，内在动力强劲。 目前，人民币已经是中国第二大跨境支付货币，人民币跨境收付占中国本外币跨境收付的比例超过1/3。人民币已经加入SDR货币篮子，并成为全球第五大国际支付货币和官方外汇储备货币，以及第八大外汇交易货币，人民币金融资产获得越来越多的境外机构投资者关注。根据国际货币基金组织（IMF）最新发布的数据，2020年三季度，人民币外汇储备总额由二季度的2330.9亿美元升至2445.2亿美元，实现连续七个季度的增长，人民币在全球外汇储备中的占比也升至2.13%。 《中共中央关于制定国民经济社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，坚持市场驱动和企业自主选择，营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。 周茂华表示，《通知》通过简化跨境人民币结算流程、放宽对部分资本项目人民币收入使用限制、支持贸易新业态跨境人民币结算、在全国范围内开展对外承包工程类优质企业跨境人民币结算业务便利化试点、优化跨国企业集团经常项目下跨境人民币集中收付安排等改革举措，便利人民币在跨境投融资中的使用，促进国内国际投融资循环，预计中短期“一带一路”沿线双边投融资潜力将加快释放。
江苏南京警方接到群众举报――有人在网上销售有窃听和定位功能的充电宝。据此，警方摧毁了一条包括生产厂家、销售代理在内的网络黑色产业链，抓获犯罪嫌疑人28名，缴获相关设备2000多个，受害人遍及全国32个省市自治区。 较之以往的个人信息窃取案，“充电宝变窃听宝”更具技术性和伪装性，“黑手”伸向了通话语音、行动轨迹等更私密的内容。警方介绍，一旦音量达到50分贝以上，“充电宝”就自动开始窃听，并将声音发送到不法分子运行维护的网络平台上，使用者的相关信息也能被对方一览无余。名为“充电宝”，实为“窃听宝”，令人细思极恐，惩治刻不容缓。 打击黑色产业链要从源头入手。2015年1月开始施行的《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》明确指出，禁止自然人、法人及其他组织非法生产、销售、使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备。非法窃听，侵犯公民隐私，性质恶劣。江苏南京警方“亮剑”，抓捕犯罪嫌疑人，不仅是对黑色利益链背后的“罪魁祸首”严厉打击，更震慑了其他嫌疑人。 “专用号段没专用”必须引起重视。“充电宝”之所以能窃听并定位，是因为内置了通话和定位模块，并用上了“物联网专用号段”SIM卡。该号段的SIM卡本应专供物流公司等企业用户使用，只有通过层层审批才能申请到，且只能用于专门传输车辆定位等信息。“专用号”竟然变成了“窃听号”，到底是哪个环节出了问题？运营商有没有发觉“异样”？有关方面会采取怎样的补救措施？只有把这些问号拉直，才能有效堵住漏洞。 对消费者自身来说，也要提高警惕。有窃听功能的充电宝常常没有品牌、不标明生产企业，这样“来历不明”的充电宝，使用前最好打个问号。不久前，公安部网安局官方公众号也提醒，共享充电宝可能被植入木马程序，一旦插入手机，可能会盗取个人信息。通过正规商家购买正规充电宝、不使用陌生人的移动电源、重视手机弹出的“信任提示”等等，也是必要的自我保护。 “充电宝变窃听宝”，绝不是小事。只有各方协同配合，形成合力，才能在打击违法犯罪的同时，积极弥补疏漏，保护好用户的隐私。
全国第三批高考综合改革的八省市29日公布2021年普通高校招生考试安排和录取工作实施方案，包括河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆。 根据方案，八省市新高考将采用“3+1+2”模式，其中，语文、数学、外语3门使用全国卷；物理、历史、化学、地理、思想政治、生物6门由各省市组织命题。高考时间安排为2021年6月7日至9日，共3天。（记者陈席元）
大事 ■十三届全国人大常委会第二十四次会议26日在京闭幕，表决通过新修订的预防未成年人犯罪法、长江保护法、刑法修正案（十一）、新修订的国防法，决定任命陈小江为国家民族事务委员会主任、唐仁健为农业农村部部长、王文涛为商务部部长。习近平分别签署第64、65、66、67、68号主席令。 ■全国人大常委会会议26日表决通过了关于召开十三届全国人大四次会议的决定。根据决定，十三届全国人大四次会议将于2021年3月5日在北京召开。全国政协主席会议日前审议通过了关于召开政协第十三届全国委员会第四次会议的决定（草案），建议全国政协十三届四次会议于2021年3月4日在北京召开。 ■十三届全国人大常委会第二十四次会议26日表决通过刑法修正案（十一）。其中规定，已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。 ■商务部：今年我国外贸走出一条亮丽的反转曲线，进出口总额和国际市场份额均创历史新高。预计今年进出口总额有望达到32万亿元人民币左右，较2015年增长30%。现在平均每分钟就有6000万元人民币的货物进出境。 ■2020年，我国城乡低保标准分别达到人均每月665元和每年5842元，同比增长7.7%和11.3%。 ■京雄城际大兴机场至雄安新区段于27日开通运营，京雄城际铁路实现全线贯通，雄安站同步投入使用。 ■26日，北京2022年冬奥会国家速滑馆正式完工，主场馆可容纳12000名观众。整个冰面面积达1.2万平方米，为亚洲最大。 财经 ■市场监管总局：元旦春节将近，针对茅台等名优白酒、农副产品、防疫物资等领域加强市场价格监管力度，营造良好节日消费环境。 ■人社部出台《网络招聘服务管理规定》明确提出不得泄露、篡改、毁损或者非法出售、非法向他人提供其收集的个人信息和用人单位经营状况等信息，且不得向劳动者收取押金。 ■广电总局近期组织有关省局开展全国电视购物频道收藏类购物节目专项清查整治工作。目前，涉及19个购物频道有违规问题的23档收藏类购物节目已全部停播，相关违规商品停售。 ■26日，我国中长期铁路网规划中“八纵八横”高铁网的包银海通道的重要组成部分——银川至西安高铁开通运营。 环球 ■世卫组织最新数据显示，全球累计新冠肺炎确诊病例超7819万例，累计死亡病例超173万例。25日，日本、法国、爱尔兰、黎巴嫩等国首次宣布在本国境内出现感染变异新冠病毒的确诊病例。 ■日本政府26日宣布，从本月28日起至明年1月底，暂停来自所有国家和地区的新入境。 ■加拿大航空公司25日证实，该公司一架波音737MAX8客机日前在从美国亚利桑那州飞往加拿大蒙特利尔市的途中，因发动机出现故障被迫返航后紧急降落。 身边 ■北京25日新增2例本土确诊病例，居住地均为顺义区，顺义区进入战时状态。北京已对朝阳区、顺义区等多地相关人员开展核酸检测。经初步检测，已有5人核酸检测为阳性，均为确诊病例的密切接触者。 ■黑龙江省东宁市防疫指挥部：自26日12时起东宁市中心社区由中风险地区调整为低风险地区，解除市三级应急响应，有序恢复群众生产生活秩序。 ■北京市住建委等四部门印发《关于规范管理短租住房的通知》明确，短租住房按区域实行差异化管理，首都功能核心区内禁止经营短租住房。 ■此前在网上引起广泛关注的“女子取快递被造谣案”当事人郎某、何某，已被杭州市公安局余杭区分局以涉嫌诽谤立案侦查。 贴士洗脸的4个小技巧/①中干性皮肤及敏感肌人群早晨洗脸不必过度清洁；②洗脸水最适宜温度为35℃左右；③洗脸时长2分钟为宜，时间过短，皮肤表面污垢和洗面奶残留冲洗不干净易致毛孔堵塞；④洗完脸后3分钟使用护肤品效果最佳。 话题 据统计，我国使用手机的老年人约2.74亿户，但有近1.4亿老人使用功能机或使用智能机但不上网，在网络上处于“沉默”状态。近日，工信部表示网站和App等将推出“适老版”。对于互联网应用的适老化改造，你有什么建议？ ?经济日报新媒体 编辑/于浩王咏倩监制/张益勇
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