摘要：货币的本质决定了现金有长期存在的理论基础，货币的载体也具有使用惯性。现金和非现金支付有机共存可以使社会总交易费用更低，两者之间虽然存在竞争，但本质上是互补关系，而非替代关系。由于“数字鸿沟”的存在，过度去现金化会引发新的金融排斥，偏离普惠金融的初衷。现金可以保障消费者的自主选择权、公平交易权、信息安全权和财产安全权等基本权利。行为经济学和金融脆弱性等理论也支持保留现金。世界各国推动“去现金化”的尝试出现了不少波折和反复，对过度“去现金化”已有所保留、警惕或反思。各国实践证明，“数字鸿沟”现阶段还难以消除，非现金支付的安全性问题仍然存在，现金作为应对自然灾害等重大突发事件的备用支付工具更不可或缺。我国老年人、农民、低收入人群以及境外游客、未成年人、视障人士等群体较为依赖现金，消费者在一些场合使用现金有助于保护个人信息和财产安全，保留现金使用符合人民群众的切身利益。对此，本文提出了相应的政策建议。 关键词：现金 非现金支付 数字化 普惠金融 消费者保护 近年来，随着数字技术不断发展，我国非现金支付日渐普及，特别是移动支付发展迅速，在一定程度上挤压了现金使用的空间，甚至出现了一些拒收现金现象。但事实上，人民群众使用现金的需求仍然较广泛存在。特别是从普惠金融和消费者保护等角度看，现金的存在有多方面的理论和现实基础。非现金支付与现金使用之间虽然存在一定的竞争，但本质上是互补关系，而非替代关系。 一、保留现金使用的理论基础 根据经济、金融、法律等领域的相关理论，现阶段保留现金使用的依据较为充分，主要表现在以下方面。 （一）货币的本质决定了现金有长期存在的基础。货币最本源的属性是充当商品交换的媒介。现金作为现代社会最基础的货币形态，有效承担了交换媒介的职能，是无门槛的支付手段，与用户身份没有关联，可随时随地完成交易，具有最广泛的适用性，能够充分满足流动性需要。商品经济对货币的基本需求构成了现金长期存在的基础。 （二）保留现金有利于降低社会总交易费用。从制度经济学角度看，支付工具的选择主要取决于交易费用。非现金支付需要投入固定成本并构建生态体系，比较依赖规模效应。对于现阶段难以形成规模效应的金融服务“最后一公里”地区或场景，同完全取消现金相比，现金和非现金支付有机共存可以使社会总交易费用更低。从货币演化的历史规律看，货币的载体具有稳定性和使用惯性。纸币从11世纪首次出现到20世纪完全取代金属货币，过渡期长达800多年，在此期间纸币与金属货币长期共存，后者直到今天还以硬币的形态部分保留下来。非现金支付工具与纸币之间也是如此，两者的交易费用在不同场景下有各自的比较优势，决定了彼此的长期共存。 （三）保留现金符合普惠金融的初衷。发展普惠金融的初衷是让社会各个群体都能平等享受基础金融服务。数字技术提升了金融服务的覆盖面，但也带来了“数字鸿沟”。老年人、农民、低收入人群等特殊群体有的缺乏数字通信设备与网络接入，有的缺乏数字金融知识与技能，老年人可能指纹退化或记不住密码，他们对于现金的依赖度较高，过度“去现金化”会引发新的金融排斥，偏离普惠金融的初衷。此外，中小商户也是普惠金融服务的重点对象，现金可以与非现金支付形成必要的市场竞争，使中小商户在接受支付结算服务时有议价空间和最后退路，避免支付服务提供商随意提高佣金或延长资金到账周期。 （四）现金可以保障消费者的自主选择权、公平交易权、信息安全权和财产安全权等基本权利。拒收现金实质上是利用技术手段强制设置交易门槛和障碍，侵害了消费者自主选择支付方式的权利。商户单方面排除自身收取现金的义务，增加消费者使用非现金支付工具的义务，侵害了公平交易权。非现金支付工具一般会涉及个人信息和行为数据，账户可能被不法分子盗用，对消费者的信息安全权和财产安全权产生威胁。此外，从行为经济学角度看，现金可以帮助消费者控制预算，避免过度消费，因为现金的有形性质能给消费者带来更直观的支出感知，促使其在心理上对于自己的支付行为和消费水平产生更清晰的认识。 （五）现金是应对金融脆弱性的一道底层屏障和心理防线。理论上，现金可以被视为无风险的支付工具和安全资产，而任何依赖于市场机构的非现金支付工具或多或少具有操作风险、市场风险、信用风险甚至是道德风险，为居民保留现金这一选项可以提升其安全感。 （六）现金的存在具有现代信用货币的法理基础。现金是现代信用货币的代表，在国家信用的支撑下，由国家法律规定强制流通，独立发挥货币职能，具有法偿性。世界各国普遍通过不同形式的立法来维护本国货币的地位。《中国人民银行法》和《人民币管理条例》明确了人民币在我国的法定地位，规定不得拒收人民币。 二、国际社会保留现金使用的经验得失 从全球范围看，尽管一些国家出于发展金融科技、反洗钱、反逃税等原因，不鼓励大规模现金交易，但并没有完全否定现金使用。经过实践上的一些波折和反复，目前国际社会普遍认为保留现金利大于弊。2009-2019年，美国、日本、欧元区等主要经济体流通中的现金（M0）平均增速普遍超过其GDP增速。 （一）北欧国家开始反思“无现金社会”。瑞典、丹麦等北欧国家曾是“无现金社会”建设的先行者。这些国家的共通之处在于经济发展水平高，人均GDP居世界前列；国土面积不大，人口密度低，城乡差异小；国民受教育程度高，接受新事物能力强；信息化程度高，数字基础设施发达。因此，北欧发达国家推动去现金化有特殊优势，发展中国家难以模仿。即便如此，2018年以来，瑞典等国开始反思无现金社会存在的问题：一是“数字鸿沟”开始凸显，部分弱势群体（包括外来移民）难以适应无现金社会；二是信用卡欺诈数量显著上升，引发对支付安全的担忧；三是考虑到灾备问题，担心无现金社会在面对战争或天灾时缺乏抵抗力。 （二）日本民众出于对自然灾害等重大突发事件的担忧而偏好现金。日本的非现金支付以信用卡、预付卡为主，移动支付起步较晚。2014年起，日本政府将推广非现金支付作为国家战略。但日本民间对“去现金化”顾虑重重：一是日本自然灾害频发，民众危机意识强，认为一旦发生灾害造成停电等情况，现金必不可少；二是民众经历过消费金融危机的洗礼，担心非现金支付可能麻痹对花钱的感觉，导致过度消费；三是中小商户不愿意负担佣金成本，且担心支付延迟到账影响资金周转；四是消费者对密码被盗和个人信息泄露存在顾虑。总体看，日本社会目前仍较为依赖现金。 （三）美国和英国关注现金对于弱势群体的意义。2019年以来，美国多个城市出台地方法律，禁止商户拒收现金，理由是“去现金化”不利于低收入人群和有色人种，会对弱势群体获取金融服务造成障碍，加重其经济负担。在英国，大量弱势群体也高度依赖现金支付。英国消费者还较为看重现金的匿名性，并且认为现金可以控制消费支出。 （四）澳大利亚强调保留现金作为备用支付手段。2019年，出于大额现金反洗钱需要，澳大利亚立法禁止以现金购买超过1万澳元的商品。但澳大利亚没有彻底否定现金使用，而是支持将现金作为可选的支付方式。澳央行认为现金是很好的备用支付工具，承诺继续提供现金，并发行了新版纸币。据澳央行2019年调查，有10%的受访者只使用现金，78%的受访者表示会持有一些现金，原因包括预防不时之需、人情往来、担忧支付系统稳定性、隐私安全、对银行缺乏信任等。 （五）印度“废钞令”未能阻碍现金使用。2016年11月，印度宣布面值为1000和500卢比的纸币失效，希望减少现金使用，打击洗钱行为。印度央行数据显示，非现金交易量随后一度迅速增长，但该趋势仅持续到2017年3月，之后便一路下行回归到原来水平。主要原因是：印度普通民众受教育程度有限，难以熟练使用非现金支付；POS机普及度低，农村地区缺乏终端设备；发生过银行卡大规模遭黑客入侵，导致民众对非现金支付的安全性持怀疑态度。 上述国际社会保留现金使用的经验得失提供了值得借鉴的启示：一是各国推动“去现金化”的尝试出现了不少波折和反复，对过度“去现金化”已经有所保留、警惕或反思。二是各国实践证明“数字鸿沟”现阶段还难以消除，如果直接全面“去现金化”，会有部分群体被排斥在支付体系之外。三是各国消费者对于支付中的个人信息和财产安全高度敏感，部分消费者较为看重现金的匿名性，非现金支付的技术安全隐患仍普遍存在。四是应把日常小额现金交易与大额可疑现金交易区分开来，使居民正常的现金使用与反洗钱、反逃税不产生冲突。五是应居安思危，现金在应对自然灾害和重大突发因素造成的支付系统中断时，具有保障基本生活的灾备作用。 三、我国保留现金使用的必要性 从国内实践看，保留现金使用符合当前我国经济社会发展现状，是现阶段发展不平衡不充分条件下科学合理的制度安排，起着“补短板”作用。近年来，人民币M0保持缓慢平稳上升趋势。2017-2019年，中国人民银行分别净投放现金2342亿元、2563亿元、3981亿元。2019年末，人民币M0为77189亿元，同比增长5.4%，反映出现金在我国仍有较强实际需求。 （一）保留现金是应对“数字鸿沟”的现实需要。2019年中国人民银行消费者金融素养调查显示，我国消费者对非现金支付的数字化场景、风险识别与防范、如何有效维权等方面的认识和掌握有待进一步提高。60岁及以上的老年群体中仅有27.3%能够通过互联网获取金融服务和信息。特别是我国城乡和地区间差异较大，农村地区有较多学历不高、收入不高、年龄较大的人群认为现金更加安全可靠，农副产品购销很多以现金交易，2019年全国助农取款服务点业务量达4.26亿笔（大部分涉及现金业务），农村整体仍有较大现金需求。因此，保留现金符合我国现实国情，取消现金会让目前无法适应数字化发展趋势的老年人、农民、低收入人群等普惠金融重点群体产生受排斥感。 （二）现金是满足特定人群基本支付需求的必要保障。除了受“数字鸿沟”影响的群体外，现金还可保障一些特定人群的生活。一是境外游客。境外游客一般没有人民币账户，或是因语言文化差异难以使用境内支付工具，在景点和中小商户消费时较为依赖现金，离开现金可能“寸步难行”。二是未成年人。一些家长不会轻易给未成年子女配备银行卡或移动支付账户，一般以现金形式给予小额零花钱，这有利于家长控制未成年人的消费行为。三是视障人士。视障人士较难使用非现金支付，而人民币现金的票面上有便于其使用的盲文。 （三）现金是促进消费者权益保护的必要选项。一方面，消费者对于支付方式的自主选择权和公平交易权理应受到保护。另一方面，国内的移动支付在快速发展过程中，出现了过度收集消费者个人信息的倾向，可能造成消费者的联系方式、消费习惯、生物特征等数据被互联网企业过度挖掘；网络安全问题也受到广泛关注，支付密码、指纹等信息一旦被不法分子盗取，可能会直接造成财产损失。消费者在对移动支付的安全性缺乏把握的场合，选择使用现金有助于降低个人信息和财产安全被侵害的风险。 （四）拒收现金可能引发社会矛盾。近年来，人民银行金融消费权益保护部门接到一些群众反映拒收现金问题，数量逐年呈上升趋势，涉及较多的行业有批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务业、行政事业单位或公共服务部门和交通运输业等。拒收现金的表现形式主要包括：强制要求以移动支付代替现金，拒收小额纸币或硬币，个别行政事业单位或公共服务部门收费时不接受现金。从群众的反映看，拒收现金影响了人民群众的日常生活，可能引发社会矛盾和负面舆情。这也从反面印证，现阶段保留现金符合人民群众的切身利益。 （五）现金是预防技术失灵的应急工具。我国幅员辽阔，自然灾害较为频发，在支付体系安排中需要具备底线思维，做好应急管理的准备。即使是在日常生活中，群众在遭遇手机遗失、电池耗尽、网络流量不足、信号差等情况时，也需要现金作为应急支付手段。 （六）现金还具备其他特殊功能。一是具有一定的文化价值。人民币现金票面图案凝聚着我国历史与文化，具有特殊象征和教育意义，人民币也因此具有收藏价值，还是对外展示中国形象的“国家名片”。二是可以成为商业银行加强与消费者互动的纽带。表面上看，取消现金可以减少商业银行的现金业务成本，有些商业银行可能会将现金业务视为负担。但从消费者角度看，现金业务是商业银行区别于其他机构的重要特征之一。商业银行应当以优质的现金服务来接触和留住消费者，而不是让消费者远离现金。 四、政策建议 （一）提高政治站位，切实做到金融为民和金融惠民。要始终坚持“以人民为中心”的发展思想，充分响应人民群众的需要，依法保障现金使用，满足全体人民特别是特殊群体的生产生活需求，确保支付服务的公平性和普惠性，不断提高人民群众的获得感和满足感。 （二）尊重消费者多元化的选择，营造良好消费环境。鼓励包括现金在内的多元化支付工具共同发展，发挥互补作用，满足消费者多样化支付需求，为落实“十四五”规划建议提出的“全面促进消费”营造便利环境。同时，要大力规范支付机构的营销宣传行为，防止过度夸大“无现金社会”而误导商户和消费者，避免将现金使用与非现金支付对立起来，避免给特殊群体带来“拒绝移动支付就寸步难行”的认识误区和被排斥感。 （三）提升现金服务水平，优化现金使用体验。鼓励商业银行对现金服务保持必要的人、财、物投入，对重点行业、重点地区有针对性地提供现金服务。提升城乡地区自助取款机（ATM）和存取款一体机（CRM）的密度、功能和易用性。合理投放小面额券别，便于商户找零。提高人民币清洁度，满足疫情常态化防控需要。 （四）加强人民币使用和相关法制知识普及教育。让社会公众充分认识到拒收人民币是违法行为，积极引导商户尊重消费者支付方式的选择权，对相关行业有针对性地开展宣传教育，与有关主管部门加强沟通协调，在全社会营造自觉维护人民币法定地位的浓厚氛围。加强反假货币、人民币流通券别、残损币兑换等相关知识普及。 （五）加大人民币管理、反洗钱、消费者保护等领域执法力度。对拒收现金行为明确处罚裁量标准，对情节严重的案例可以考虑依法从重处罚，形成有效震慑。加强对大额可疑现金交易的监测，打击利用现金开展的非法交易活动。加强个人信息保护等重点领域的监督检查，切实保护金融消费者的长远和根本利益。 注：本文中的现金，指的是实物货币，在我国就是指人民币纸币和硬币。
据河南省发改委微信公众号消息，6月2日，经河南省委深改委研究同意，河南省发展改革委、生态环境厅联合印发《加快白色污染治理 促进美丽河南建设行动方案》。 2020年底前，郑州、洛阳、濮阳、许昌等4个试点市建立健全塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节管理制度体系，城市建成区禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。 1.禁止生产、销售的塑料制品。 在全省范围内禁止生产和销售厚度低于0.025毫米的超薄塑料袋、厚度低于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。全面禁止废塑料进口。到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。 2.禁止、限制使用的塑料制品。 不可降解塑料袋。坚持节约优先，倡导消费者减少塑料袋使用。鼓励大型超市、商场等采取积分有奖兑换等方式，加快推广使用环保布袋、纸袋等非塑料制品，鼓励消费者自带购物袋。推行塑料购物袋有偿使用制，引导集贸市场等市场主体采取集中购销等模式规范塑料袋购销体系，逐步取消市场内个体商户向消费者无偿提供塑料购物袋行为。到2020年底，郑州、洛阳、濮阳、许昌等4个试点市城市建成区商场、超市、药店、书店等场所及餐饮打包外卖服务和各类展会活动禁止提供使用不可降解塑料袋；集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋，全面提供可降解购物袋、纸袋、布袋等产品。到2022年底，实施范围扩大至全部省辖市、济源示范区城市建成区和县城建成区。到2025年底，上述区域的集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。鼓励有条件的地方，在建成区范围外的城乡结合部、乡镇和农村地区集市等场所停止使用不可降解塑料购物袋。 一次性塑料餐具。支持大型外卖平台将一次性餐具减量和替代情况作为平台入驻商户的审核条件，鼓励餐饮单位、大型外卖平台不主动提供一次性餐具，并增加“无需餐具”、“使用可降解餐具”服务，通过积分奖励等方式引导消费者减少使用不可降解一次性塑料餐具。到2020年底，全省范围餐饮行业禁止使用一次性塑料吸管；各省辖市、济源示范区城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，全部县城建成区、景区景点餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。 宾馆、酒店一次性用品。到2020年底，郑州、洛阳、濮阳、许昌等4个试点市星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品，可通过设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务。到2022年底，实施范围扩大至全省星级宾馆、酒店等场所。到2025年底，实施范围扩大至全省所有宾馆、酒店、民宿。 快递塑料包装。鼓励发展绿色物流，开展包装标准化、减量化行动。支持电商平台设立绿色包装商品专区，通过搜索排序、流量分配等引导商户入驻，通过积分奖励等方式引导绿色消费。鼓励支持邮政快递企业回收由外省流入的不可降解快递包装袋。到2022年底，郑州、洛阳、濮阳、许昌等4个试点市邮政快递网点，先行禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等，降低不可降解的塑料胶带使用量；到2025年底，全省范围内邮政快递网点全面禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。 农用地膜。禁止使用厚度低于0.01毫米的聚乙烯农用地膜，结合农艺措施鼓励引导农民和新型农业经营主体使用全生物可降解地膜，减少使用一次性不可降解地膜。
路透社援引印度报业托拉斯（PTI）报道称，作为世界上最大的疫苗生产商（按规模来看），印度血清研究所6日寻求对英国阿斯利康制药公司的新冠疫苗在印度的紧急使用授权。 印度报业托拉斯引述官方来源的消息称，该研究所向印度药品监督管理局提出申请，称新冠疫情大流行导致的医疗需求得不到满足，为了广大公众的利益，希望给予阿斯利康制药公司的新冠疫苗在印度的紧急使用授权。印度血清研究所尚未就此事予以回应。 无独有偶，5日美国辉瑞制药公司申请其新冠疫苗在印度的紧急使用授权。辉瑞公司对路透社表示：“我们仍然致力于与印度政府洽谈，寻求在印度使用这种疫苗的机会。” 报道称，印度血清研究所的申请书中指出，来自英国、巴西和印度共四项临床研究的数据显示，这款疫苗对于预防新冠肺炎严重感染是非常有效的。此外，阿斯利康的疫苗在印度销售是现实可行的，因为它的储存温度为2到8摄氏度。
2020年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）第四次领导人会议通过视频方式举行，中国国务院总理李克强出席会议。会上，在15国领导人共同见证下，各国贸易部长签署了RCEP协定。这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。 近日，中国一带一路网采访了中银证券全球首席经济学家、原国家外汇管理局国际收支司司长管涛，请他分享对RCEP与人民币国际化的洞见。 中国一带一路网：RCEP的签署给人民币国际化带来哪些影响？ 管涛：RCEP是全球最大的自由贸易协定。协定签约国总人口大概占了全球的30%，GDP占了30%，区域内贸易也占了全球贸易额的30%。如果根据RCEP的关税减让协议，能够把我们的关税水平大幅降低的话，肯定能够促进东盟十国还有中日韩，再加上澳大利亚、新西兰这十五个国家之间的贸易往来。那么这为人民币的使用也提供了一个很好的市场基础。 人民币的国际化，我们采取的政策是对本外币“一视同仁”：只要是用外汇能做的业务，基本上人民币也可以做了。接下来应该是人民币在国际市场上被接受和认可的过程。 下一步推进人民币国际化要坚持市场驱动、企业自主选择。在这方面需要缓慢培育市场，而RCEP的签署就为人民币国际化提供了一个很好的市场。 中国一带一路网：人民币国际化与“一带一路”建设有着怎样的联系？ 管涛：金融是为实体经济服务的，中国从2013年提出“一带一路”倡议以来，也采取了很多包括推进人民币国际化这样的务实措施来服务“一带一路”建设。这些年中国和“一带一路”沿线国家之间的经贸往来，包括投融资，都是快于平均水平的。在中国和“一带一路”沿线国家经济金融联系更加紧密的情况下，人民币用在中国和这些沿线国家之间的一些经贸活动中，应该是更加顺其自然了。 由于“一带一路”倡议的实施，我们更加积极地推动互联互通，中国和“一带一路”沿线国家经济金融联系更加密切。如果我们能够更多地使用人民币作为计价结算货币，将有助于降低交易的成本。这个过程是由易到难的。因为人民币国际化起点比较低，所以培育使用人民币的国际市场是一个缓慢的过程。货币是越使用交易成本就越低、流动性越好，所以这方面的工作要在“一带一路”建设过程中逐步推进。 但我们也要注意到有些“一带一路”沿线国家的当地货币是不可兑换货币，在国际市场上是没有交易的。所以实际上人民币和这些货币较难形成稳定连续的汇率，这对我们管理人民币与当地货币的汇率风险敞口带来一定挑战。 中国一带一路网：未来如何借力“一带一路”推进人民币国际化？ 管涛：RCEP的签署为人民币国际化提供了一个很好的市场，同时我们也注意到有更多的工作可以进一步推进人民币国际化。 首先，从政府层面看，政府之间可以开展更多合作，为人民币跨境流通使用创造更好的条件。比方说使用货币互换协议来为境外的人民币流通提供流动性支持。我们已经跟三十多个国家的央行签了双边本币互换协议，总额度超过3万多亿元，这方面仍有进步空间。 从企业角度看，目前人民币的流动性比较差，一部分是因为产品不够丰富。这就需要企业、机构，特别是一些金融中介机构来积极介入，根据市场需求设计一些产品，来推动人民币在“一带一路”沿线国家的使用。如果我们企业的产品有竞争力，它就有议价权，实际上就可以在跟“一带一路”沿线国家做贸易时，推荐使用人民币来计价结算。 另外，国内金融市场的开放也助推了人民币国际化，人民币在国际上的使用就能形成一个闭环。比方说，过去国际市场认为人民币没地方用，但现在国内债券市场、股票市场开放了，那么境外投资者就可以通过像股票通、债券通这些渠道在境内买人民币资产。这实际上就变成了一个闭环：境外投资者有人民币的收入，同时也有购买人民币资产的支出。所以近年来，人民币跨境流通使用方面的政策和市场环境应该说是更加友好。
从10月12日18时发放，至10月18日24时收回，全民关注的“礼享罗湖数字人民币红包”试点活动正式收官：超3000家商户完成数字人民币系统改造，47573名中签个人成功参与充值消费，使用红包交易62788笔。在分析人士看来，此次试点可以说是超预期完成，后续，此模式或将遍地开花。根据政策规划，将率先由深圳、成都等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，积累经验足够充分后，视情况扩大到其他地区。 数字钱包仍可正常使用 “我收到信息了解到，10月18日是数字人民币红包有效期最后一天，正好回深圳，赶紧查询能够使用的商家，去享受了罗湖区的福利。” 作为中签“礼享罗湖数字人民币红包”的“锦鲤”之一，消费者罗明（化名）在红包有效期内赶了个“晚集”。 他告诉北京商报记者，从消费过程来看，与目前第三方支付没有太大体验上的区别，而且签约的商家明显感觉多了很多。在他看来，数字人民币无论是对消费者还是商户，都新增了一类非常好的支付方式。 “非常感谢深圳市政府通过发行数字人民币拉动内需消费。”北京商报记者另从商户处了解到，试点期间这几日，有非常多的消费者主动提出要使用数字人民币进行消费，明显感受到了此次试点中，大众对数字人民币的热情满满。 10月19日，深圳发布官方披露，截至2020年10月18日24时，共有47573名中签个人成功领取“礼享罗湖数字人民币红包”，使用红包交易62788笔，交易金额876.4万元。数据显示，部分中签个人还对本人数字钱包进行了充值，充值消费金额90.1万元。 此次活动面向在深个人发放千万元数字人民币红包，既是深圳市在疫情防控常态化期间为刺激消费、拉动内需开展的创新实践，也是数字人民币研发过程中的一次常规性测试。值得一提的是，北京商报记者了解到，尽管试点活动结束，但中签个人的数字钱包仍可正常使用和充值；同时，参加本次活动的3000余家商户已完成数字人民币系统改造，活动结束后仍可以正常接受数字人民币付款。 在多位业内人士看来，从多个数据来看，“礼享罗湖数字人民币红包”试点活动可以说是超预期完成。“尽管试点结束但数字钱包仍可正常使用，或透露了相关部门希望以试代用、以试促用到最终常态化使用起来，因此这一设置也标志着测试的常态化开始。” 上海对外经贸大学人工智能与变革管理研究院区块链技术与应用研究中心主任刘峰指出。 6700多个试点场景落地 事实上，针对数字人民币试点，早在8月14日，商务部便曾印发的《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》指出，在京津冀、长三角等具备条件的试点地区开展数字人民币试点。先由深圳、成都等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，后续视情况扩大到其他地区。 针对试点进展，相关监管人士也透露了最新数据。据媒体报道，10月初央行副行长范一飞曾介绍，目前，试点工作已取得积极进展，打造了一系列创新应用场景，并实现多种安全便利的支付功能。 截至2020年8月底，全国共落地试点场景6700多个，覆盖生活缴费、餐饮服务、交通出行、购物消费、政务服务等领域；累计开立个人钱包11.33万个、对公钱包8859个，交易笔数312多万笔，交易金额超过11亿元，支持条码支付、刷脸支付和碰一碰等多元支付方式。 刘峰评价道：“多方试点成功落地，一方面将推进本地区和行业的常态化测试，另一方面也将加速更多地域和场景的测试，这也意味着，央行对数字人民币技术、运维、风控等各个落地必备要素把握得更全面。” 模式或将“遍地开花” “如今，在充分吸收试点经验，以及进行较为健全的数字人民币改造之后，数字红包就好像数字人民币的一个前哨一样提醒着大众，属于我们自己的数字人民币真的要到来了。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，在“4+1”试点积累经验足够充分以后，试点范围的扩大是必然的。 “比如，天津、广州、杭州等地区，我认为都具备数字人民币推行的充分基础设施条件，而且商品贸易较为发达，是可以列入下一步试点城市范围的城市群体。”盘和林称。 刘峰同样认为，深圳试点非常成功，后续这类试点或将扩围到其他热点城市，如上海、北京、成都等地，数字人民币将在一些经济发展较好的地区率先使用，并通过零售场景不断向外延伸。 “深圳公测目的为促进当地消费、拉动内需，预约者个人信息由当地政府与人行共享，当地政府活动主办方负责客户服务，形式简约。”在国盛证券区块链研究院宋嘉吉团队看来，此模式后续或将遍地开花。 试点加速下，对于后续数字人民币试点进展及落地挑战，宋嘉吉团队进一步谈道，目前主要挑战在于数字人民币不计息，使用还有各类限制（例如期限限制），如果不靠行政力量强制使用或者像此次活动中有政府补贴，那么相比于其他支付方式，数字人民币优势有限，用户使用动机可能不足，这会导致商户也没有动机使用。 展望后续，宋嘉吉团队指出，接下来将更加关注数字人民币对支付产业链的影响。一方面在账户侧，还有哪些商业银行可以有数字人民币开户权限，另一方面在清算侧，数字人民币如何清算，是由深圳试点活动中承担清算角色的央行数字货币研究所还是银联、网联负责。此外，商户侧支付产业链上的企业是否需要向用户让利以推动用户使用、收单服务商又如何参与、ATM/POS/SIM卡如何改造等，都值得关注。
[摘要]在主要投资来源地中，1-9月，香港地区、新加坡、英国、荷兰实际投入外资金额同比分别增长11%、8.6%、32.8%、150%(含通过自由港投资数据)。 来源丨商务部网站 2020年1-9月，全国实际使用外资7188.1亿元人民币，同比增长5.2%(折合1032.6亿美元，同比增长2.5%；不含银行、证券、保险领域，下同)。我国今年以来实际使用外资首次实现人民币、美元累计指标“双转正”。 从单月情况看，9月当月全国实际使用外资990.3亿元人民币，同比增长25.1%(折合142.5亿美元，同比增长23.7%)，连续6个月实现同比增长。 从季度情况看，三季度全国实际使用外资同比增长20.4%，增速明显高于一季度的-10.8%和二季度的8.4%。 分行业看，1-9月，服务业实际使用外资5596.8亿元人民币，同比增长15%；高技术服务业同比增长26.4%，其中电子商务服务、专业技术服务、研发与设计服务、科技成果转化服务同比分别增长18.5%、92.5%、72.8%、31.2%。 在主要投资来源地中，1-9月，香港地区、新加坡、英国、荷兰实际投入外资金额同比分别增长11%、8.6%、32.8%、150%(含通过自由港投资数据)。
讯 在9月17日举行的云栖大会上，阿里巴巴发布第一款物流机器人“小蛮驴”，同时发布机器人平台，正式进军机器人赛道。小蛮驴机器人集成了达摩院最前沿的人工智能和自动驾驶技术，具有类人认知智能，大脑应急反应速度达到人类7倍。据悉，阿里巴巴已注册成立小蛮驴智能科技有限公司，推进机器人的研发和量产落地，这款机器人也将率先在菜鸟驿站投入使用。 目前，菜鸟驿站已经在杭州、上海、天津和四川等地的社区和高校校园使用无人车送快递。而小蛮驴是阿里巴巴第一款轮式机器人，外形酷萌，身手灵活，能轻松处理复杂路况，选择最优路径，遇到紧急情况，“大脑”反应速度达到人脑7倍。相较无人车送快递，“小蛮驴”能够送得更快、更多。 这款机器人还相当耐苦耐劳，充4度电就能跑100多公里，每天最多能送500个快递，雷暴闪电、高温雨雪以及车库、隧道等极端环境均不影响其性能。阿里巴巴达摩院院长张建锋介绍，这款机器人很快将在社区、学校、办公园区大规模使用。 “小蛮驴”的超强性能源于阿里巴巴达摩院的前沿人工智能和自动驾驶技术。达摩院自研的感知算法让机器人能够识别厘米级障碍物，高精定位算法让机器人能在无GPS环境下实现厘米级定位，意图预测算法则赋予了机器人超强意图识别能力，只用0.01秒就能判别100个以上行人和车辆的行动意图，机器人还拥有大脑决策、小脑冗余、异常检测刹车等五重安全设计，确保最高安全性能。 “物流配送需求正在极速爆发，预计在不久的将来，中国每天将产生10亿个配送订单。”张建锋在发布现场说，末端物流是整个物流体系中成本最高、效率最低的环节，物流机器人是阿里提供的解决方案。（刘礼文）
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