>>智能汽车应用发展提速 5G及车联网等技术成发展重点 加快智能化应用正成为众多汽车企业选择的重点。21日，长安全新智能化SUV车型UNI-T正式实现“云上市”。受市场需求、技术进步和发展环境等多方因素推动，智能汽车应用步伐正在不断加快，5G、车联网等技术成为发展重点。 >>重点领域化解过剩产能有了新要求 国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局、财政部等六部委日前联合下发《关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知》，再度对煤炭、煤电、钢铁等领域提出化解产能过剩的新要求。《通知》指出，尚未完成“十三五”去产能目标的地区和中央企业，要确保去产能任务在2020年底前全面完成。 >>央地齐发力疏通转化链 促科技成果转化打出政策组合拳 伴随创新驱动发展战略的不断深入推进，我国科技成果转移转化政策“红包”正加快落地。记者从科技部火炬中心获悉，《科技部火炬中心2020年促进技术市场发展及科技成果转化工作要点》日前正式印发。2020年，我国将围绕新一代电子信息、生物医药、5G通信等“硬科技”领域开展科技成果直通车，研究推动建设一批跨国别、专业性的国家技术转移区域中心。 >>中国期市再添国际化品种 低硫燃料油期货今日挂牌交易 中国期货市场国际化品种阵营迎来新生力量——低硫燃料油期货今天正式在上海期货交易所子公司上海国际能源交易中心挂牌上市，当晚夜盘交易将同步启动（21:00-23:00）。这是国内继原油期货之后又一个采用“净价交易、保税交割”模式的国际化能源期货合约。 >>多项利好助推油价上涨 国际原油市场上，油价在多项利好消息下继续上涨。此前OPEC产油国和盟国承诺更好地遵守减产协议，意味着OPEC+的减产措施可能会在7月份深化，且有迹象表明受新冠肺炎疫情打击的石油需求可能出现复苏，支持了油价。
近日，为摸清近期辖内人身险公司退保风险底数，上海、广东等多地银保监局决定，将开展人身险公司退保风险排查工作。 据悉，此次风险排查的重点主要聚焦四个方面：一是关注疫情发生以来大额保单因续期缴费困难而面临的退保风险。二是关注恶意投诉全额退保黑色产业链（下称“黑产代理投诉”）引发的非正常退保风险。三是关注退保压力较大且业务增长乏力的保险公司存在的现金流风险。四是关注业务团队基于基本法套利引发的集中退保风险。 其中，“黑产代理投诉”引发的非正常退保情况，成为去年以来各地保险市场严厉打击整治的重点。“黑产代理投诉”是指，一些个人或社会团体以牟利为目的，以怂恿、诱导等手段让消费者委托其代理全额退保事宜，并以此收取消费者高额手续费，主要涉及传统寿险、健康险等人身保险产品。此类行为不仅扰乱保险市场正常经营秩序，而且最终损害保险消费者的合法权益。 对此，多地银保监局圈定了四类业务和产品，重点进行摸底排查。 首先是保单收益可能低于客户预期的产品。重点关注红利分配水平显著低于客户预期的分红险产品，结算利率显著低于客户预期的万能险产品，存在较大浮亏的投连险产品等。 其次是预期存续期5年期以下业务。从产品设计、销售策略、保单收益等角度出发，合理预估相关产品在2020年至2022年的退保情况，防范短期内出现集中退保的风险。 再者是存在集中退保风险的期交业务。比如，应采取排查客户信息不真实保单、60岁以上老年投保人保单、客户回访不成功保单、存在投诉纠纷的保单、失效保单、超过宽限期仍未缴费的保单等方法，筛查有退保风险的业务。 最后是既往销售中存在误导的产品。应采取筛查举报投诉清单等方法，重点关注存在“存单变保单”、承诺高收益、混淆缴费期与保险期、代签名等销售误导行为，易引发消费者投诉从而引发非正常退保风险的产品。特别要对上市时间早、销售较为集中、管控措施不严且在2020年集中到期给付的存量保单，加大销售误导风险排查力度，提前制定应对预案。 为遏制风险，根据要求，各人身险公司应高度重视此次排查工作，根据排查重点明确工作职责，压实各级机构责任。排查过程中发现的苗头性、倾向性风险，要及时采取处置措施。 同时，为了掌握风险底数，各人身险公司应结合风险排查实际情况，撰写风险排查报告，并填写退保风险排查表。具体来看，风险排查报告应从“风险排查工作组织情况”“重点风险和重点业务排查结果”“排查中发现的新情况与新问题”“风险应对措施和建议”等四个方面撰写，做到条理清晰、论据充分，全面、客观、准确地反映实际情况。 对于“黑产代理投诉”引发的恶意全额退保现象，银保监会及各地银保监局去年以来多次提醒消费者注意风险。最近，银保监会消费者权益保护局发文再次提醒消费者：要警惕代理退保的风险隐患，根据自身需求谨慎办理退保，依法理性维护自身合法权益不受侵害。具体来看，至少隐藏三种风险：失去正常保险保障风险；资金受损或遭受诈骗风险；个人信息泄漏风险。 此外，保险公司也开始抱团取暖、通力协作，对全额退保黑色产业链进行调查，收集证据，联名举报当地不法团伙从事恶意代理退保业务，通过法律手段维护正当权益。
今年《政府工作报告》提出“支持电商、快递进农村，拓展农村消费”。随即，电商进农村就有了“大动作”。 6月1日，财政部办公厅、商务部办公厅和国务院扶贫办综合司联合发布通知，决定2020年继续开展电子商务进农村综合示范工作。目标是大力发展农村电子商务，促进形成农产品(行情000061,诊股)进城和工业品下乡畅通、线上线下融合、涉农商品和服务消费双升级的农产品流通体系和现代农村市场体系，培育一批各具特色、经验可复制推广的示范县。 通知提出，示范县重点商贸流通企业依托电商实现转型升级，物流成本明显降低，农产品进城和工业品下乡有效畅通，农村网络零售额、农产品网络零售额年均增速高于全国平均水平，农村消费产品质量明显提升。 三部门明确，财政资金重点支持农产品进城，兼顾工业品下乡，对承担疫情防控相关重要物资保供任务、且工作突出的电商、物流、商贸流通企业在同等条件下予以适当倾斜。中央财政资金实行“鼓励发展+负面清单”管理模式，重点支持县乡村三级物流配送体系、农村电商公共服务体系、农村现代流通服务体系以及农村电子商务培训体系。 据了解，自2014年起，我国连续6年开展电子商务进农村综合示范，推动全国农村电子商务发展。到目前为止，已累计支持1180个示范县，实现了对全国832个国家级贫困县的全覆盖。农村网络零售额由2014年的1800亿元增长到2019年的1.7万亿元，规模总体扩大8.4倍。 我国农村电商发展成效显著，但也存在一些不足，比如产业供应链水平差、物流成本高、人才缺少等困难。 “此次三部门发文，针对这些难点问题推出了务实举措。”中国财政科学研究院研究员、中国农村财经研究会秘书长申学锋接受经济日报记者采访时表示，此次政策有三大亮点。 首先，强调了市场的决定性作用。申学锋认为，通知中明确提出，电商进农村要坚持“市场有效，政府有为”原则，这是进一步厘清政府与市场边界在电商进农村工作的直接体现。通知明确，鼓励各地优先采取以奖代补、贷款贴息，结合先建后补、购买服务、直接补助等支持方式，合理加快资金进度，提高资金使用效益，通过中央财政资金引导带动社会资本，共同参与农村电子商务工作。 “推进电商进农村工作，无论是助力贫困地区脱贫攻坚，还是降低农业生产流通成本，政府需要在做好优化政策供给、完善基础设施、提供公共服务等方面积极有为，但政府的有为不能替代农村居民的主体地位，不能替代市场作用的发挥，其基本前提是有利于市场在配置资源中发挥决定性作用，充分激发主体活力和内生动力。”申学锋表示。 同时，强调降低重点商贸流通企业物流成本。申学锋认为，面对新冠肺炎疫情冲击和经济下行压力严峻形势，今年如何使企业特别是中小企业活下去，并恢复发展成为政府关心的焦点之一。疫情对农业农村经济的影响非常明显，涉农企业不仅融资难，更面临用工难、流通难等新问题。通知明确要求示范县重点商贸流通企业依托电商实现转型升级，物流成本明显降低，就是依据今年的特殊形势提出的工作目标，可谓对症下药，现实针对性很强。 此外，中央财政资金支持重点也有新变化。申学锋分析，主要有两个方面：第一是专门把“县乡村三级物流配送体系”列为重点支持的第一项，可见中央对基层物流配送体系建设这一短板的高度重视。第二是提出支持对返乡农民工、大学生、退伍军人、贫困户等开展农村电商普及和技能培训，这是针对近两年我国就业形势作出的适时调整，是推动解决疫情下的就业难题的实招。（记者 董碧娟） 【我要纠错】 责任编辑：黄頔
为贯彻落实中央一号文件部署，推进电子商务进农村，建立农村现代市场体系，助力脱贫攻坚和乡村振兴，财政部、商务部、国务院扶贫办决定2020年继续开展电子商务进农村综合示范。 具体通知方面，要求大力发展农村电子商务，促进形成农产品(行情000061,诊股)进城和工业品下乡畅通、线上线下融合、涉农商品和服务消费双升级的农产品流通体系和现代农村市场体系，培育一批各具特色、经验可复制推广的示范县。示范县重点商贸流通企业依托电商实现转型升级，物流成本明显降低，农产品进城和工业品下乡有效畅通，农村网络零售额、农产品网络零售额年均增速高于全国平均水平，农村消费产品质量明显提升。“三区三州”深度贫困地区可结合实际，制定合理可行的发展目标。 在中央财政资金支持方式和重点方面，鼓励各地优先采取以奖代补、贷款贴息，结合先建后补、购买服务、直接补助等支持方式，合理加快资金进度，提高资金使用效益，通过中央财政资金引导带动社会资本，共同参与农村电子商务工作。财政资金重点支持农产品进城，兼顾工业品下乡，对承担疫情防控相关重要物资保供任务、且工作突出的电商、物流、商贸流通企业在同等条件下予以适当倾斜。中央财政资金实行“鼓励发展+负面清单”管理模式，重点支持以下方向：县乡村三级物流配送体系、农村电商公共服务体系、农村现代流通服务体系、农村电子商务培训体系。
张庆黎 各位委员，开幕会议程进行完毕。 郑建邦 各位委员，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，发扬抗击疫情中展现的中国精神，为实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进作出贡献！ 郑建邦 要加强思想政治引领，广泛凝聚共识，聚焦全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，助力“十四五”规划制定，推动提案工作高质量发展。要转变思想观念，使提案者充分认识到，促成提案办理和推动工作是成绩，增进提案者对问题的了解和对政策法规、工作成效的认识是成绩，所提问题暂时不具备条件解决，但建议引起重视，助力今后努力解决也是成绩。要发挥人民政协专门协商机构作用，制定提案办理协商会议规范，搭建好协商平台，深化提案办理协商。要改进工作方法，修订提案工作有关制度，稳步推进智慧提案系统建设，提升服务质量。 郑建邦 三、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央政协工作会议的部署，通过提案建言献策，为在常态化疫情防控中确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会发挥积极作用。 郑建邦 在取得成绩的同时，我们也看到，目前还存在质量意识仍需强化，提案办理协商不够聚焦深入，提案管理信息化水平亟待提高等问题，需要认真改进。 郑建邦 修订《重点提案遴选与督办办法》，提高重点提案遴选比例，拓展督办方式，发挥重点提案引领作用。制定《年度好提案评选办法》，首次开展评选，树立高质量提案的标杆。启动提案办理协商等规章制度的修订工作，探索以提案工作为依托加强联系各民主党派的工作机制。 郑建邦 (四)推进制度建设 郑建邦 持续宣传贯彻《提案工作条例》和《提高提案质量的意见》，引导提案者提出提案更加郑重，选题更加聚焦，调研更加扎实，建议更加具体。成立平时提案专项工作组，探索建立平时提案办理协商新平台。召开提案办理工作座谈会，推动提案办理更加注重成效。升级委员移动履职APP提案功能，启动智慧提案系统建设。 郑建邦 (三)坚持质量导向 郑建邦 完善重点提案工作格局，主席会议审定40个重点提案题目，主席会议成员领衔开展督办，起到良好示范作用。督办向办前和办后延伸，“农产品质量安全追溯体系建设”、“制定退役军人工作法律法规需要重点关注的问题”等重点提案，督办前走访承办单位找准问题，督办后持续跟踪问询推动落实。“推进澳门横琴深度合作”、“粤港澳大湾区建设要坚持法治先行”等重点提案，对推动内地与港澳互利合作产生积极作用。 郑建邦 (二)加大重点提案督办力度 郑建邦 在各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、政协各专门委员会和地方政协的广泛参与下，从全国政协成立70年来的14.4万多件提案中，评选表彰了100件有影响力重要提案，彰显了人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所发挥的重要作用，激发广大政协委员以为国履职、为民尽责的责任担当提出高质量提案。开展学习贯彻习近平总书记关于政协提案工作重要指示精神课题研究，编写《做好新时代人民政协提案工作》和《人民政协提案工作70年》读本。经过70年发展，提案已成为人民政协履行职能的重要方式和发挥专门协商机构作用的重要途径。 郑建邦 (一)回顾总结提案工作光辉历程 郑建邦 二、一年来，常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把握人民政协性质定位，加强制度建设，持续提高提案工作质量，通过开展提案办理协商发挥专门协商机构作用，推动新时代人民政协提案工作在坚持中发展，在巩固中完善。
五一假期已经过去，虽然疫情对经济的影响仍然存在，但经济回暖势头已经越趋明显，尤其是服务业的回暖势头不断加快。近期，各地纷纷加大对服务业发展的政策支持力度，尤其是服务业的高质量增长成为各地未来对服务业支持政策的重点。 五一期间，受疫情影响严重的商贸服务、餐饮、旅游等领域的增长明显，正在加速恢复到疫情之前的正常状态。其中，一些省市的餐饮业已经回到正常时期的90%以上，旅游业恢复到正常时期的80%以上。一些消费需求在经过了疫情的抑制后在五一期间迎来小爆发。 为进一步推进新兴服务业的发展，各地方政府近期密集出台政策，加大服务业高质量发展的政策支持力度。河北省日前印发文件，将提高供给质量作为实现服务业高质量发展的首要任务。重点发展现代物流、金融服务、旅游休闲、健康养老、工业设计、文化创意等新兴服务业。计划到2025年，服务业增加值比重达到53%以上，高技术服务业营业收入占规模以上服务业比重达到45%左右。 除此之外，北京、上海、山东、江苏、福建、内蒙古等地也出台了相关政策，加大新兴服务业发展力度，加快推进“放管服”、“互联网+”等改革，为新兴服务业创业就业提供便利。 业内专家表示，服务业发展对减缓经济下行压力，吸纳就业，以及促进传统产业改造和新动能发展都有着重要作用。随着消费升级、技术进步、新型城镇化和产业结构调整，大量的服务需求与服务创新将不断涌现。因此，以高质量发展为导向，以服务业提质增效、倍增发展为目标，谋划做大做强服务业，着力构建现代服务经济体系也成为发展的必然方向。(李志勇)
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