“今年两会我提出的议案建议主要围绕中国汽车高质量发展和全球化路径等问题展开。”5月20日，全国人大代表、长城汽车(行情601633,诊股)（港股02333）总裁王凤英在接受证券时报记者专访时表示。 第13次走进两会现场的她，基于对汽车行业的多年深耕和深度调研，在今年的两会中共提出了五项议案建议，重点关注了中国汽车产业小型电动车的发展、氢能源产业发展、中国汽车“走出去”、机动车智能检测和汽车消费信息整合升级中的突出问题。与此同时，她还与全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福，联名提交了《关于将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税的建议》。 王凤英告诉记者，提出上述建议最核心的目的在于推动中国汽车产业的创新与高效发展。在她看来，在推动产业高质量发展的同时，中国汽车企业有必要进一步参与国际化竞争。“走出去”是中国车企发展壮大的必由之路，更是国家建设制造强国的战略需要。 氢能产业化 尚需顶层设计引导 氢能和燃料电池，不仅是过去一段时间的投资热点，还是政策聚焦、产业力推的重点。在去年的全国两会中，王凤英就曾建议要加快氢能源基础设施建设，促进产业均衡发展。今年，她的议案建议再次聚焦氢能的发展。 她表示，虽然我国的氢能产业化已在提速中，但仍存在基础设施滞后，产业链发展不均、不完善等问题。同时，我国氢能产业在基础研究、核心材料、关键部件、制造工艺等方面还落后于国际先进水平，氢能产业链、标准和法规还有待进一步完善。 在她看来，这些现状均制约了我国氢能的产业发展，也延缓了氢能商业化的普及，因此亟需国家顶层设计规划和政策引导，以解决氢能产业链中存在的问题。 基于这样的背景，王凤英提出了5条具体的建议：政府引导加大氢燃料电池基础科研投入，突破核心材料和关键部件的技术瓶颈，促进产品国产化；鼓励、推动各地因地制宜开展氢能示范应用，鼓励地方政府创新激励方式，推动大规模产业集群的形成；通过政策引导社会资本投入，鼓励能源企业牵头建立稳定、便利、低成本的氢能供应体系；完善标准法规建设，加快氢气纳入能源管理体系后的管理细则制定；制定国家级顶层氢能规划，合理规划加氢站，制定长期稳定的燃料电池汽车发展政策。 王凤英表示，当前，我国在国家战略层面已经明确将氢能作为能源架构的重要组成部分，并将燃料电池汽车定位为我国汽车产业发展的主流方向之一。但具体到燃料电池汽车领域，仍有待加大投资和支持力度。从宏观层面加强顶层设计和支持，将给产业链的各参与主体注入较为强大的信心，也利好产业发展。 推进制定中国汽车 “走出去”国家战略 近年来，各大中国品牌车企均在加紧走出去的步伐，长城汽车在拓展全球市场方面更是进展显著。 “世界各汽车强国的发展实践已经证明：‘走出去’是中国迈向汽车强国的必由之路，是中国抢占新一轮科技革命制高点的重要途径，更是建设制造强国的重要支撑。”王凤英认为，尤其是在新形势下，“一带一路”倡议已为中国车企的“走出去”提供了巨大的机遇。 不过，她强调，结合此前长城汽车的出海经验可知，目前中国车企“走出去”仍面临诸多困难和挑战，这是一个系统性的工程，很多问题的解决还是需要国家从顶层设计上予以支持。 记者注意到，根据中国国际商会发布的《“一带一路”中国汽车企业“海外竞争力”蓝皮书》显示，过去十年中国汽车产业的贸易竞争优势指数均为负数且长期低于-0.5，这在一定程度上反映出，目前中国汽车企业在海外市场仍存在一定的竞争劣势。 实际上，在2019年的全国两会中，王凤英就曾对加强中国企业海外发展的安全保障机制提出过呼吁和建议。2020年，结合中国车企出海的新形势，她提出了以下建议：包括制定中国汽车“走出去”国家战略，推动汽车强国建设；引导新能源汽车出口新增长点，强化对出口企业的管理；建立汽车质量品牌评价体系，加强品牌培育；搭建“一带一路”综合服务平台，护航企业“出海”；优化跨境金融政策支持，加大对汽车企业“走出去”的金融支持力度；建立健全风险防控和权益保障机制，保护中国汽车企业利益。 王凤英认为，从顶层设计上对中国车企予以支持，尽快制定中国汽车“走出去”国家战略，明确中国汽车产业全球化发展的指导思想、基本原则、战略目标、战略任务、保障措施等内容，更有利于加快中国车企的出海进程，改善中国车企的国际化竞争环境，从而促进产业由大变强。 相关专题：聚焦2020年全国两会财经报道
“在今年的全国两会上，我一共准备了6个提案，涉及民营企业优惠政策落实、发展氢燃料电池汽车、公共卫生治理、加大‘新基建’投资布局、扶持文旅产业发展、加快推动天基低轨卫星通信网络建设等方面。”5月19日，全国政协委员、新华联(行情000620,诊股)集团董事局主席傅军在接受证券时报记者采访时表示。 为提振民营企业家的信心、推动民营经济高质量发展，2018年11月1日召开的民营企业座谈会强调，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展。2019年12月22日，中共中央、国务院又正式印发了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，从市场环境、政策环境、法治环境等七个方面，提出了破除民营企业高质量发展的体制机制性障碍，完善推动民营企业改革发展的制度框架。应该说，《意见》极具含金量，让广大民营企业备受鼓舞。 傅军指出，由于在贯彻落实《意见》过程中缺乏执行细则和有效监管，很多地方以会议落实会议，以文件落实文件，没有把中央的政策红利真正转化为惠及企业的具体行动，目前民营企业仍面临着诸如市场准入不平等、融资难等突出问题。 傅军在提案中建议，民营企业是伴随着改革开放逐渐发展起来的，作为国有经济的有效补充以及国民经济的重要组成部分，在发展地方经济以及解决就业等方面发挥着重要作用。民营企业并不惧怕市场竞争，需要的是公平竞争的机会和舞台。民营企业家期待在《意见》指导下，相关政策和细则能及时出台、加快落地，让民企改革发展机遇更广、后劲更足。为此，建议高度重视对民营企业优惠政策的落实，采取更有效的措施推动民营企业健康、快速发展。 各地各部门要尽快研究具体办法，制定配套措施，推动各项政策落地落细落实。同时还要加强对一系列惠企助企政策落实情况的跟踪问效，对政策落实效果实时评估，在不断研究新情况、总结新经验、解决新问题的过程中深化改革，让《意见》的各项措施能真正取得实效、发挥作用。 发展文旅产业，是让人民过上美好生活的有效途径。文旅产业属于重资产，投资规模大、投资周期长、回报见效慢。尤其是2020年，全球蔓延的新冠肺炎疫情对于旅游景区、主题公园、酒店、餐饮、演艺、博物馆等人群聚集性产业，造成了严重打击。 傅军在提案中表示，为实现稳增长、稳就业、稳预期目标，建议国家加大对文旅产业的扶持力度。首先，应该设立国家政策性专门机构，帮扶文旅产业应对疫情影响。其次，提升文旅产业的金融服务质量，加大投融资支持力度，积极推进文旅与金融合作的产品创新、服务创新、机制创新，对文旅企业设立地方金融专项债，改变目前金融政策倾向于国有和中小微文旅企业的现状，加大对大型民营文旅企业的金融支持。再次，在文旅产业疫情防控常态化、消费需求品质提升、文化和旅游深度融合以及推进高质量发展的关键期，保障文旅行业有业可就，文旅企业不裁员、不减薪，并为迎接疫情过后文旅产业的反弹提供支持。最后，进一步为文旅企业减负。例如，可以针对投资大，尚处于培育期的大型文旅项目（含民营文旅项目），在融资、税收、社保、能耗价格等方面给予培育期专项扶持。对文旅产业分业态、分产品，制定税惠政策，切实帮助文旅企业减负。
文/意见领袖专栏作家 付一夫 《政府工作报告》历来是每年“两会”的重头戏，它既是对上一年工作的总结，又是新一年的行动纲领。 一场突如其来的新冠疫情，让2020年成为了所有人心中极不寻常的一年。也正因为如此，这份来自于特殊时期、特殊环境与特殊背景的《报告》才更加万众瞩目，几乎来自各行各业的所有人，都迫不及待地想要从中窥探中国经济未来的发展与改革方向。 本文将针对《报告》中的几大亮点做出详细解读。 一 不设经济增速目标 2020年的《报告》提出“不设定全年经济增速具体目标”，为史上头一遭。 不设定具体的增速目标，是基于当前国内外宏观经济形势做出的清醒判断，诚如《报告》所说，“全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素”。在防控疫情和经济复苏的双重挑战下，我们不能一味地去追逐经济增速，而是要在“生命至上”的前提下，去考虑如何寻求进一步发展。 从另一个角度看，不设定增速目标是经济发展由规模扩张转向质量提升的必然。 客观地讲，GDP增长虽然可以视为经济实力提升的重要标志，但GDP并非综合国力的全部体现，因为除了经济的维度之外，环境、科技、教育、文化等因素同样扮演着重要角色。特别是近年来国内外经济形势错综复杂，“把蛋糕做大”已经无法满足新阶段的发展需要，重质量、重效益逐渐成为经济增长主旋律，这在十九大报告中就有所提及：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。 而在今年的特殊背景下，不设增速目标还有其特殊涵义，那就是有利于给各地方经济发展“松绑”，摆脱“唯GDP论英雄”的束缚，增强各方应对复杂国际国内因素的灵活性和主动性，同时还有助于抑制大水漫灌、财政赤字货币化、盲目上项目的冲动，为明年的经济发展腾出政策空间。 需要强调的是，不设定增速目标并不意味着发展失去方向。用《报告》里的话来说： “这样做，有利于引导各方面集中精力抓好‘六稳’、‘六保’。‘六保’是今年‘六稳’工作的着力点，守住‘六保’底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。” 与此同时，《报告》还明确了一系列“硬指标”——城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的既定目标也没有任何退路和弹性；另外，《报告》还提到“今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债”，用以保就业、保基本民生、保市场主体。 这些内容，其实已经给出了经济增长的空间和底线。 总结起来，表面上看是不纠结于经济增速的具体目标，但却能让中国更加专注于扩大内需，做好“六稳”“六保”，推动供给侧改革与高质量发展，可谓“无招胜有招”。因此，我们有足够的理由对中国经济发展前景充满信心。 二 更重视中小微企业 《报告》特别指出要“加大减税降费力度”，具体为： “今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。前期出台6月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。” 字里行间，流露出决策层对中小微企业的高度重视。 一直以来，中小微企业都是中国经济绝对的基本盘。官方数据显示，当前中小企业数量占我国企业总数的99%以上，为国家贡献了50%以上的税收、创造了60%以上的国内生产总值、完成了70%以上的发明专利、提供了80%以上的就业岗位，这些数据充分彰显出中小企业在推动经济增长、促进就业增加、激发创新活力等方面发挥着不可替代的作用。 另外，绝大多数中小微企业都属于民营企业，而民营企业又是市场经济中最为活跃的“细胞”，其经营灵活，拥有较强的市场应变能力，追逐利润动机也极为强烈，对提升国民经济活力、培育新动能意义重大。因此，可以毫不夸张地说，只要中小微企业过得好，国民经济就有了保障。 然而，受疫情影响，原本经营风险就相对较大的中小微企业与个体工商户都遭受了一场“雪上加霜”，在收入和现金流受阻的情况下，仍要支付房租、工资、利息等刚性支出，经济负担剧增；同时，生产经营的暂停可能导致中小企业订单合同违约、资金周转困难，所承受的风险也在增加，这给中小微企业、个体工商户的生存发展带来了极大挑战，即便是到了后疫情时代，也难以立刻走出困境。 此时，《报告》提出的“新增减税降费约5000亿元”、“延长执行期限”等字样，对于中小微企业来说无疑是重大利好，有助于降低其经营成本，缓解资金压力，提高盈利能力，帮助它们渡过疫情难关；从长期来看，减税优惠还可以促使企业将更多的资金投入至产品优化、创新研发与扩大再生产中，进而推动整体产业转型升级，提升产业竞争力与经济增长质量，削减宏观经济下行的压力，同时也能在一定程度上化解中小微企业融资难融资贵的顽疾，增强国民经济抗风险的能力。更进一步，中小微企业的信用风险也会有所缓解，而国家的减税让利有助于中小微企业信心的修复，居民收入和消费也会间接得到提振，进而助力于内需的稳定与扩张。 当然，政策支持虽然能缓解中小微企业的燃眉之急，但却不能从根本上改变它们的发展轨迹；若想涅槃重生，中小微企业除了“他救”，更需要的是想办法“自救”。这或许要从加快数字化转型步伐、拓展线上业务、融入供应链体系、优化产品与商业模式等方面予以发力，如此才能为自身的发展注入源源不断的动力。 三 实施扩大内需战略 近几年，全球经济下行压力不断增大，国际形势的不确定性与风险日益增加，我们越来越强调要依靠自身的力量来推动经济的健康可持续发展；而当前海外疫情形势的依旧严峻，又迫使我们更加注重“内功”的修炼。 在此背景下，《报告》从战略的高度重申了扩大内需的重要性，而主要实施路径则集中在“推动消费回升”和“扩大有效投资”两个方面。 先说前者。 消费是一切生产活动的最终目的，是支撑经济增长的首要力量，也是人民对美好生活需要的直接体现。尽管受疫情影响，2020年第一季度中国消费市场下滑态势颇为明显，但这更多是因为线下消费场景受阻所致，并不表示居民消费需求的消失，也不能改变中国居民消费升级的大趋势。在近期发放消费券等政策手段的刺激下，消费市场的回暖之势有目共睹，而随着国内疫情防控形势的持续向好，线下消费场景正在重新成为国人的消费选择，消费市场运行重回正轨指日可待。 中国拥有14亿人口，是世界上最庞大的内需市场，这也是我们最大的底气所在。不过，考虑到各地发展阶段的现实差异，以及不同人群特征属性的区别，仍有相当一部分居民的消费需求没能得到较好的满足，这在三线以下城市及县镇、农村的“下沉市场”表现得尤为明显，而这也恰恰说明中国居民消费潜力的巨大。 因此，我们应当更加关注特定人群的消费偏好和需求，大力发展银发经济、母婴经济等，还应瞄准特定消费领域，包括文化、健康、教育、信息、休闲娱乐等等，以迎合消费市场的新变化。就像《报告》所说的“要多措并举扩消费，适应群众多元化需求”。 此外，促消费是一个庞大的工程，未来还需从多个维度发力： 需求端，应从切实提高居民收入水平、完善农村等地的社会保障制度、改善三线以下城市和农村的基础设施建设等方面下功夫； 供给端，应丰富消费市场的商品品类，提升商品服务质量，从而调动民众消费的积极性； 消费环境上，政府部门仍需着力构建公平竞争的营商环境，推进国内消费品与国际标准对标，在支持企业培育新品牌等方面落实政策，强化监管，完善知识产权保护措施，严厉打击假冒伪劣等等。 再说后者。 投资对于扩大内需、改善民生同样意义重大。一方面，投资作为内需中的快变量，对于经济的拉动作用是即时显效的；另一方面，高质量的投资能助力形成强大的国内市场，尤其是在扩内需的过程中，居民消费向中高端商品消费过渡、服务消费升级的趋势明显，通过投资来强化消费领域的基础设施建设，增进中高端消费供给，显然会有助于释放居民的消费潜力。 随着中国经济转向高质量发展，深入推进供给侧结构性改革，对加强补短板、强弱项投资也提出了新需求。当前，中国的投资短板主要集中于基础设施与社会民生领域：一则，人均基础设施的存量与发达国家相比仍有差距，尤其是在乡村基础设施建设方面任务还很重；二则，教育、医疗卫生、文化、体育、养老、婴幼儿托育等领域的相关设施还存在不小的短板，进一步推进基本公共服务均等化任重道远，同时，脱贫攻坚（比如脱贫住房、棚户改造、公租房等）以及农业、水利等领域也有较大的提升空间——而这些，恰恰是《报告》在“扩大有效投资”中所特别强调的领域。 值得一提的是，《报告》提到“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级”，这是“新基建”首次被纳入政府工作报告，意味着高层领导对其寄予厚望。 不同于传统的“铁公基”，新基建的数字化属性决定了其数字经济增长基础的地位，能够有效拉动新一代信息技术、高端装备、人才和知识等高级要素的投入，带动5G、人工智能、云计算、工业互联网、物联网等领域的发展，还能促进制造业技术改造和设备更新，为我国战略性新兴产业与现代服务业等新经济的发展提供载体。此外，新基建覆盖的领域更为广阔，支撑的业态更为丰富，也为创新型企业和民营企业的参与建设创造了更大的空间，进而激发市场活力。 未来，在推动新基建发展过程中，我们要进一步完善相关的国家战略和重点规划，研究制定新基建的配套政策，以此为相关项目的立项、评估提供决策参考，此外还应探索创新、科学的投融资及管理运营模式，加强国际合作，并向民营企业和中小企业开放更多的参与空间，营造更好的营商环境，保证企业的生产安全，帮助企业应对疫情带来的冲击。 不过，这并不意味传统基建就可以被忽略，新基建与传统基建齐头并进方能发挥最大效果。 四 其他亮点 除了上述内容之外，《报告》中还有以下两大亮点： （1）稳健的货币政策要更加灵活适度 《报告》指出，“综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年……创新直达实体经济的货币政策工具，务必推动企业便利获得贷款，推动利率持续下行。” 话语中透露出这样的信号：货币政策的逆周期调节力度和节奏都将较之前更加强化，尤其是提出了关于货币供应量和社融的新目标；而此次提出的“创新直达实体经济的货币政策工具”，对货币政策支持实体经济的针对性提出了更高要求，并给出了实现方向，意味着在一系列定向降准的货币政策工具的基础上，进一步增加以往政策工具的应用力度和范围，并深入打通货币信用传导机制。 （2）推进更高水平对外开放 《报告》强调，要“推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘”。 作为贸易大国的中国，稳外贸不仅是助力国民经济平稳运行与持续增长的需要，还是化解过剩产能压力、为结构调整和产业升级换取时间和空间的重要举措，更是稳定全球经济增长预期、促进世界经济复苏的大国责任与使命担当；而外资与外贸相伴相生，外商投资不仅可以为国民经济增长与产业升级注入动力，还能提供资金、技术、管理经验、先进设备等等，进而促进我国企业更高质量发展。一言以蔽之，稳住外贸外资对于我国推动经济运行重回正轨、实现健康可持续增长来说意义重大。 推动更高水平的对外开放，意味着我们需要在以往的基础上，更加主动地去寻求开放领域的不断延伸、开放深度的不断拓展以及开放质量的不断提升。具体应该在进一步放宽市场准入、缩减负面清单、建好开放平台、扩大自贸区的范围、优化营商环境等方面采取措施。 此外，“房住不炒”、改革创业板并试点注册制、激发市场主体活力等内容也有所提及，本文不再赘述。 五 结语 与往年相比，2020年《报告》的篇幅与汇报时长均有所削减，但个中深意却丝毫不差，中国经济未来的发展道路也得以清晰明朗。 姗姗来迟的两会和《报告》，在新冠肺炎疫情的特殊背景下难免显得有些步履沉重。不过我们必须清楚：迟来，是为更好地出发；沉重，方能行稳致远。 在抗击新冠疫情之时，所有人的心和力量都高度凝聚在了一起，相信两会和《报告》同样会开启团结奋进的新起点，激励14亿华夏儿女不忘初心，砥砺前行！
全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军今年的两会建议再次关注商业航天。 《证券日报》记者从小米集团了解到，雷军已连续第二年建言发展商业航天，呼吁将卫星互联网纳入我国“十四五”发展规划。 雷军在今年的建议中表示，卫星互联网被列为新基建重要发展范畴，为商业航天领域带来了广阔的发展机遇。雷军首先建议将卫星互联网作为重点发展的战略新兴产业纳入我国“十四五”发展规划，明确卫星互联网相关商业航天企业是国家航天事业的重要组成部分。 同时，雷军还建议进一步降低民营企业进入卫星互联网的门槛。主要措施有两条：一是改革国内卫星频率申请协调机制，即降低向国际电联申报频率轨道资源的门槛；二是进一步放开对民营企业应用商业卫星开展商业服务的行业准入限制。同时，加大力度发展天使投资、创业投资等融资方式，促进科技创新型小微企业发展。 雷军认为，即将到来的5G+AIoT（人工智能物联网）的万物智能互联时代，能够为我国灾害预警系统等公共服务体系的建设贡献更大的力量。 雷军建议，鼓励科研机构和企业，成为灾害预警体系的建设和服务主体，并呼吁各级应急管理部门尽快授权开通全国电视、手机的地震预警服务，打通地震预警“最后一公里”。 目前，为支持小微企业复工复产，多部委密集推出了财政、货币政策等支持措施。雷军建议以此为契机，进一步探索精准服务小微企业融资的长效机制，促进我国经济迈向高质量发展新阶段。 他特别强调、推进金融机构融资服务坚持风险定价。加强运用金融科技和大数据能力，降低服务成本。扶持中小银行专注进行小微企业融资服务。加大力度发展天使投资等融资方式，同时通过税收调节等手段鼓励以上融资方式更好地投入到小微企业。
——写在推动中部地区崛起工作座谈会召开一周年之际 经济日报·中国经济网记者 熊 丽 去年5月21日，习近平总书记在江西南昌主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时强调，中部地区崛起势头正劲，中部地区发展大有可为。要紧扣高质量发展要求，乘势而上，扎实工作，推动中部地区崛起再上新台阶。 位于我国中部广阔腹地的山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，承东启西、连南接北，蓄积着巨大的发展潜能。一年来，中部地区以新发展理念为引领，奋力开创中部地区崛起新局面，在疫情冲击之下，依然呈现出强大的发展韧劲。 在区域协调中有新担当 中部地区交通发达、产业门类齐全、生产要素密集、人力和科教资源丰富、生态特色鲜明，在全国区域发展格局中占有举足轻重的战略地位。 2006年，中共中央国务院颁布实施《关于促进中部地区崛起的若干意见》，2016年印发《促进中部地区崛起规划(2016—2025年)》，并明确了中部地区“一中心、四区”的战略定位：即全国重要先进制造业中心、全国新型城镇化重点区、全国现代农业发展核心区、全国生态文明建设示范区、全方位开放重要支撑区。 自中部崛起战略实施以来，中部地区经济迅速发展，增速从长期在四大区域板块中“跟跑”变成“领跑”。2006年至2018年，中部地区生产总值年均增长10.8%，比全国平均增速高1.9个百分点；地区生产总值占全国比重由18.6%上升到21.0%。实施促进中部地区崛起战略，有力支撑了全国经济社会发展，带动了东中西区域良性互动发展。 “缩小经济南北分化差距，中部地区是重要的空间载体。”武汉大学中国发展战略与规划研究院副院长、经济与管理学院教授吴传清认为，在新的空间发展格局中，中部地区高质量发展，就是要体现创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的发展。中部地区崛起，还要按照推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局要求，充分发挥中心城市和城市群作用，推动长江中游地区城市群实现高质量发展。 推动中部地区崛起工作座谈会为中部地区指明了方向。2019年统计公报显示，中部地区生产总值218738亿元，增长7.3%，在四大区域板块中增速继续居首，为支撑全国经济稳定增长作出了重要贡献。今年一季度，在疫情冲击下，除湖北外其他五省的降幅均小于全国同比降幅。 高质量发展有新作为 在推动中部地区崛起工作座谈会上，习近平总书记就做好中部地区崛起工作提出了八点要求，其中第一条就是“推动制造业高质量发展”。 4月13日，长江存储宣布，最新128层QLC 3D NAND闪存在武汉研发成功，这也是全球首款128层QLC闪存。湖北“芯屏端网”产业又有“芯”突破。 加快数字化、网络化、智能化技术在各领域的应用，中部地区着力推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革。从武汉东湖、长株潭到郑洛新、合芜蚌、鄱阳湖，一个个国家自主创新示范区星光璀璨。依托国家自主创新示范区、国家创新型省份、国家创新型城市、国家高新区等众多创新平台载体建设，中部地区创新泉涌，并加快将“科技之花”转化为“产业之果”。 在江西，“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动大力实施，2019年航空产业主营业务收入突破1000亿元、电子信息产业主营业务收入突破4000亿元。VR、物联网、大数据、5G等数字产业蓬勃发展。 在湖南，老工业基地株洲近年来蝶变为“中国动力谷”。通过集中力量重点打造16个工业产业链，强链、补链、延链连番发力，株洲的轨道交通产业企业形成了全球最完备的全产业链条，成为“中国制造”转向“中国智造”的鲜活样本。一季度，湖南规模以上工业高技术制造业增加值增长4%，比规模以上工业平均增幅高6.1个百分点。 在安徽，合肥综合性国家科学中心加快建设。2019年，全球率先达到48个量子比特的光与冷原子量子计算与模拟由中国科大实现，全国首块自主研制的8.5代超薄浮法玻璃基板在蚌埠下线，全国首次投产的自主研发动态随机存储芯片在合肥面世……原创性、首创性科技成果和产品获得重大突破。 在山西，资源型经济转型扎实推进，传统产业改造步伐加快，新动能不断壮大。今年一季度，山西全省高技术产业投资增长23.6%，增幅快于全部投资21.1个百分点，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长2.4倍。 “疫情发生后，中部地区崛起面临新的使命。”吴传清认为，中部要崛起，还是要靠制造业高质量发展。中部地区很多企业都有产业合作关系，疫情过后要谋划如何重构产业链关系，联合打造具有影响力的先进制造业集群。中部地区还是重要的交通枢纽和农业生产基地，要在工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步中做文章。 紧抓高水平开放新机遇 近日，国务院正式批复同意设立江西内陆开放型经济试验区。这是全国第三个，也是中部地区首个国家级内陆开放型经济试验区。江西内陆开放型经济试验区战略定位为“三个区”：内陆双向高水平开放拓展区、革命老区高质量发展重要示范区、中部地区崛起重要支撑区。 “这是江西由内陆腹地变为开放新高地的重大契机，也是推动江西高质量跨越式发展的重大引擎。”江西省发改委主任张和平表示，高标准高质量建设好内陆开放型经济试验区，对于江西加快构建内外并举、全域统筹、量质双高的高水平开放新格局，走出一条内陆省份以开放促改革、促发展、促创新的新路子，具有重要意义。 北京第二外国语学院中国“一带一路”研究院执行院长梁昊光认为，中部地区在我国新一轮全方位开放中地位重要。中部地区农业基础雄厚，能源、矿产资源丰富，尤其是装备制造业积淀深厚，在实际利用外资方面优势明显。然而，传统产业比重偏高，创新发展活力不足，对外开放程度总体偏低。因此，无论是激发优势还是补齐短板，中部地区都需要坚定不移扩大高水平开放，统筹好“两个大局”，利用好“两个市场”“两种资源”。 中部地区对外开放正不断提速。近年来，河南牢牢抓住推进“一带一路”建设的重大机遇，搭建空中、陆路、网上和海上四条“新丝路”，构筑起内陆地区对外开放的“立交桥”；2019年，湖南与“一带一路”相关国家贸易额增长54%，进出口总额突破4000亿元,增速居全国首位。 “实践证明，只有紧跟国家战略，将自身发展放到全国大棋盘中谋划推动，才能在服务大局中彰显作为。”梁昊光说。因此，中部地区必须主动融入共建“一带一路”建设，积极参与长江经济带发展，对接粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展，坚持“走出去”和“引进来”齐头并进，从更大范围推动各类资源要素畅通畅流、合理配置，在“新”上获得竞争优势，在“开放”上为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
接受中国证券报记者采访的上市公司两会代表委员表示，上市公司聚焦主业创新发展，借力资本市场突破创新，科技与资本深度融合，正在助力“创新中国”跑出加速度。 发展新业态新模式 危中寻机、化危为机。代表委员指出，在新冠肺炎疫情防控过程中，应发挥专业优势，加快壮大疫情防控中催生的新业态新模式。 利用“技术所长”履行社会责任，考虑到复工复产阶段，远程办公需求较大，三六零除推出免费“远程办公包”外，还利用专长保障远程办公安全。“我们用搜索、大数据、人工智能等关键技术，在短时间里打造一系列疫情防控解决方案。”全国政协委员、三六零董事长周鸿祎表示。 通过人工智能技术在疫情防控中“大显身手”，为安全复学“站岗”，佳都科技的人工智能检测终端筑牢校园“防疫墙”。佳都科技已在广州最大的城中村落地智慧社区整体解决方案。全国政协委员、佳都科技董事长兼CEO刘伟认为，城市网格的联防联控，关键在能力下沉，要将AI科技赋能给街道、小区，打造基层的“城市小脑”。 “人工智能使疫情防控更精准、更智慧。智能人脸识别检测终端，可同时满足人脸识别身份核验和体温检测双重需求，助力学校、社区疫情防控。”刘伟说。 “面对疫情，上市公司履行社会责任责无旁贷。”全国政协委员、奥克股份董事长朱建民表示，“发挥技术专业优势，促进环氧灭菌技术的推广应用，奥克股份协助部分医院解决了环氧灭菌周期过长的问题。” 借力资本市场实现突破 代表委员认为，目前资本市场改革把握住了改革的总体要求，锚定坚持服务关键核心技术创新的改革定位，更加市场化的制度机制能更好提升资本市场服务实体经济能力。 “通过改革进一步完善支持创新的资本形成机制，大环境越来越适合科技创新型企业的发展。”朱建民说，科创板为创新创业企业打开深层次发展空间，正在改革中的创业板并试点注册制，则进一步明确了该板块支持创新创业定位的方向，奥克股份“十四五”期间将投资和培育相关项目，并充分借助资本市场实现快速发展。 全国人大代表、海特高新董事长李飚建议，在增强民营企业资本流动性方面可进行政策调整。“当前形势下，扩大投资是经济发展的重要力量。激活存量资产，转化有效投资是提振经济有效措施。建议加强企业股权融资能力，增强企业再投资能力，增强民企设备厂房等固定资产融资活力，增加关系国计民生或高投入长周期行业的融资期限，激发民营实体企业发展潜力，保障就业、市场主体稳健发展。”李飚表示。 “加大资本市场开放力度、全面推行注册制改革，这是提高直接融资比例，支撑民营经济的重要举措。”刘伟说，佳都科技拟通过再融资等方式增强资金实力，引进多名战略投资人支持公司业务更快发展，借力资本市场实现创新突破。 聚焦主业创新发展 代表委员认为，要真正把提高核心创新能力作为企业发展的战略基点，聚焦主业创新发展。 紧跟未来移动出行趋势，打造智能网联朋友圈。广汽集团先后与腾讯、华为、中国移动、科大讯飞、思科、滴滴、伟世通等公司合作，携手构建跨界融合的智能网联汽车生态圈，加快推动智能网联汽车的研发和应用。 “汽车制造商和科技公司等各方必须开放合作，才能获得双赢。”全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪表示，广汽集团正在以开放的姿态积极拥抱互联网，推进“汽车+互联网”创新，从而促进实体经济转型升级。 作为人工智能技术与产品的供应商，佳都科技大力推进科技创新，截至3月，累计申请、获得国家发明专利、软件著作权超过800项，获评“国家知识产权优势企业”。 “提高创新能力首先要树立创新战略，建立健全产学研相结合的科研机制。”刘伟表示，公司一直致力于将AI技术落地到各个场景，除了重点布局的轨道交通、智慧城市、城市交通三个领域外，面对“新基建”带来的发展机遇，公司将优先满足技术研发和产品创新需求，加速产品化业务升级，加快占据价值链上游。 作为国家首批创新型企业、国家重点高新技术企业，奥克股份多项技术成果在国际处于领先地位。在朱建民看来，创新意味着“形成新的、有价值的、难以复制的且可持续发展的核心竞争力”，创新要拥有硬核技术，更要聚焦主业。 “奥克股份这些年的发展，一是立足环氧乙烯创造价值，坚守奥克主业；二是坚持大趋势、大市场、少竞争、高端化、集约化的可持续发展原则。”朱建民表示，聚焦主业推进科技创新，公司正在加速开发在新能源、新材料等新型基础设施方面的环氧衍生产品。 创新驱动深入推进，高质量发展动力增强。上交所报告显示，在创新驱动发展战略的引领下，沪市主板公司持续加大科技研发投入，加快科技成果应用，新动能快速成长。
近日，中国信息通信研究院发布了数字中国产业发展报告(2020年)——信息通信产业篇，报告指出，信息通信产业作为数字时代的基础性、先导性行业，是推动各行业数字化转型、建设“数字中国”的关键支撑。 报告显示，作为世界网络大国，我国信息通信产业总体稳中有进。综合分析上市企业数据可观察到，我国产业稳中有进，产业提质增效成果逐渐显现、产业集群化发展格局初步成型，新兴领域创新突破引领高质量发展。未来，机遇和挑战并存，信息通信产业将迎来高质量发展的黄金时期。 市场活力：上市企业提质增效成果逐渐显现 ICT上市企业作为市场表现活跃且广受关注的企业群体，不仅汇集了众多大体量的头部企业，也因其技术含量高、涉及热点领域多，而常得到资本的热捧。 我国ICT上市企业是指对外提供信息通信(ICT)相关产品、服务和解决方案的中资上市公司(证券交易所不限于中国境内)。截至2019年底，我国ICT上市企业共计974家(包含在海外股市上市的中资企业)。其中有533家企业公布年度业绩报告，市场规模占到八成以上。 面对行业下行压力与外部环境不确定性，我国ICT上市企业在资本的助力下积极探索新发展道路，推动提质增效转型，取得了初步的成效。 经营质量持续提升。2019年我国ICT上市企业实现营业收入6.79万亿元，同比增长11.8%，增速较去年同期下降5.2个百分点，行业增速持续下探，但整体的发展质量正不断提升，呈现出三方面特点：资产结构稳定、资产负债率较为健康、盈利水平提升。 总体格局调整优化。从领域分布看，服务业务占比不断提升。其中，上市互联网信息服务企业收入总规模达2.35万亿元，同比增长25.4%，成为增长最快的业务，净利润率达15.6%，也是利润率最高的领域。从地域划分看，各个区域发展特征鲜明。东部地区ICT上市企业全年实现累计收入6.41万亿元，同比增长11.6%；中部地区全年收入同比增长24.6%，成为全年增速最快的区域。此外，上市企业行业集中度略有减弱趋势，收入排名前二十的头部累计收入占比持续下降，较去年下降2.4个百分点。 融资能力进一步加强。市场表现企稳回暖。截至2019年底,我国上市ICT企业总市值为23.19万亿元，较去年年底增长40.2%；季度日均成交量为116.3万股，较去年同期下降9.6%；从各季度看，全年呈现震荡回暖的走势，一季度迅速攀升至20.7万亿元，二季度则出现较明显回落，随着宏观环境不利因素逐渐消退以及新增上市企业的逐渐增多，整体市值缓慢回升，至十月末已突破一季度末的规模。融资渠道加快拓宽。 区域集聚：产业集群化发展态势初步形成 报告提出，产业集群已成为推动区域经济发展和产业进步的重要组织形式。据初步统计，目前我国已有37个城市初步形成具备一定规模的信息通信产业集聚区，产业集群推动区域经济发展的作用正日益突显。 重点城市成为集群发展主力军，增长极的作用显著增强。据测算，由于产业集群的带动效应，集群重点城市已经成为当前我国信息通信产业发展的“主力军”，其产业增加值占全国比重达11.6%。信息技术的蓬勃发展也有力拉动当地经济，这些城市的GDP占全国比重接近30%。 产业集群有力拉动新增投资和就业。各地高度重视产业集群式发展路径，着重“强链、补链、建链、延链”等项目引进和培育，未来3年计划新增总投资额将超过1万亿元，对全国固定资产投资增速贡献度将超过10%，新增中高端就业岗位超过10万人。 产业集群有力突出城市主体功能。杭州市信息技术服务、合肥市新型显示、上海市浦东新区集成电路、北京海淀区人工智能等若干产业集群正在形成一定的世界影响力；湖北武汉下一代信息网络、江西赣州新型功能材料等逐步形成在全国具比较优势的产业集群；重庆、成都、西安等城市，也在高端装备、大数据等领域形成一批独具特色的集群。 重点领域：关键共性技术支撑产业融合发展 5G创新发展全球领先。我国政府高度重视5G产业发展，《2019中央经济工作会议》提出要加快5G商用步伐，2020年3月中央政治局常委会会议再次强调,要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。报告指出，在国家政策的大力支持下，产学研用单位相互配合，我国5G发展取得明显成效。据专利数据公司IPLytics最新报告显示，截至2020年1月，中国企业5G专利族声明量占比达32.97%，位居全球首位。截至2020年2月初，我国已有43款5G手机终端入网。中国运营商已在多个城市，多个行业开展5G试点，孵化出一批创新应用。特别是疫情期间，5G融合应用加速推进，5G远程医疗、教育、办公等应用为阻隔疫情传播和保障复工复产发挥了重要作用。 网络建设方面，截至2020年3月底，全国已建成5G基站19.8万个，套餐用户5000多万，预计全年新建5G基站超过50万个。与此同时，运营商加快5G网络共建共享进程。 工业互联网建设成效显著。中国既是制造大国也是网络大国，发展工业互联网具备良好的产业基础和巨大的市场需求。在上层政策的指引下，产业各方积极响应,推动网络、平台、安全三大体系初步建立，形成良好开局。平台方面，目前已培育工业互联网平台超过百个，其中具有一定区域和行业影响力的超过70个，重点平台的平均工业设备连接数突破69万台、平均工业模型数突破1100个、平均工业APP数2120个。安全方面，国家、省、企业三级协同的安全技术监测体系基本建成，全国21个省已建设了省级安全监测平台，工业互联网安全监测预警处置能力基本形成。 车联网发展形成中国新势力。依托网络通信产业的技术优势、电子信息产业的市场优势和汽车产业的规模优势，我国车联网产业得到快速发展，产业链主体不断丰富，技术创新日益活跃，产业规模持续扩大，融合创新体系初步形成。技术创新方面，车联网通信技术实力不断增强，汽车电子细分领域实现突破。 产业融合方面，传统汽车产业向数字化、网联化、智能化不断迈进，ICT企业依托自身优势布局自动驾驶，网络运营商、芯片与模组厂商、终端设备商加速汽车网联化进程。物流运输和配送服务两个领域发展最为迅速，限定区域内低速无人车有望率先实现商业化落地。 全球化发展：迎难而上积极寻求海外市场机遇 报告显示，2019年作为5G商用元年，各国都在数字经济领域持续发力，中国信息通信企业积极寻求海外市场机遇，主动应对全球经贸环境不稳定等因素影响，与不少国家和区域都建立了良好的合作伙伴关系，形成互利共赢的良好局面。 对外投资呈降速保稳态势。2018年中国对外直接投资1430.4亿美元，同比下降9.6%，其中数字经济领域企业对外直接投资出现一定程度下降。一方面，数字经济发展迅猛，对外投资可以充分发挥国外渠道资源作用，进行全球范围内的资本最优配置；另一方面，贸易壁垒盛行，各国政府逐渐重视本国数据的保护，在一定程度上限制了全球数字经济价值链整合。 国际化建设项目和服务不断增加。在我国数字经济企业“走出去”过程中，建设项目和数字服务是必不可少的环节，如网络规划、施工维护、智慧城市、数字社会、数字民生等项目，在全球数字化进程中影响力不断提升。从“一带一路”沿线的行业分布来看，对外投资资金流向信息传输、计算机服务和软件业的占比达到34%。 数字服务企业抱团出海迈向深度融合新阶段。国家支持和鼓励具有竞争优势的互联网企业联合制造、金融、信息通信等领域企业率先走出去，通过海外并购、联合经营、设立分支机构等方式，相互借力，共同开拓国际市场。 当前，通信设备和智能终端企业已经率先“走出去”并已经确立了全球市场领先优势，树立了良好的中国ICT品牌形象，移动互联网也在多个细分领域实现全球领跑，助力我国数字文化产业走向世界。(乔雪峰)
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