12月16日至18日，中央经济工作会议在北京举行。在总结今年经济工作、分析当前经济形势基础上，会议强调，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，明年经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡。 房地产行业面临的也是同样复杂的大环境。一方面，“十四五”规划中关于推进新型城镇化的表态，奠定了房地产依然拥有稳定需求的基调；另一方面，房地产已经进入了规模总量相对稳定阶段也是不争的事实。如何在新型城镇化的大潮中把握新机遇，开辟更具成长潜力的新赛道，将是房企们在下一个赛段构筑领先优势的重要砝码。 从目前国家公布的交通强国以及都市圈建设战略规划来看，TOD（以公共交通为导向的开发）有望成为“十四五”期间的新风口。龙湖集团CEO邵明晓在最近一次的采访中就表示，新型城镇化的核心就是大城市、城市群、卫星城、大高铁、大交通，让年轻有支付能力、有活力的人口高度集聚在这些大节点上。而龙湖布局TOD正是契合了城市发展的大势。万科集团也已经将TOD提到与城市更新并行的高度，该公司总裁祝九胜认为，对于开发商来说，TOD过往是加分题，但今天变成了一道必答题。 这确实是一个令人心动的广阔市场，据机构测算，目前已经在运营的+在建部分的轨道交通线路对应的TOD市场规模，已经达到4.3万亿元，随着我国城市轨道交通的快速发展，潜在TOD规模还将不断扩大。不过，由于门槛高、难度大，这注定是少数房企才能拿到入门券的盛宴。正如京投发展总裁高一轩所说，“TOD是一个需要综合能力比较强的优等生才能参与的事。” “十四五”规划中的TOD新机遇 充满挑战与不确定性的2020年即将走向尾声，在新旧交替之际，11月份公布的“十四五”规划为下一个五年中国经济的发展指引了方向。文件提及，要促进住房消费健康发展，推进以人为核心的新型城镇化，发挥中心城市和城市群带动作用，建设现代化都市圈。 专家认为，我国正处于城镇化快速发展时期，这个过程既创造巨大需求，也提升有效供给。因此，“十四五”期间，要发挥中心城市和城市群带动作用，实施区域重大战略，建设现代化都市圈，形成一批新增长极。 过去粗放的数量型增长模式，已经无法满足城市在新时期的持续健康发展要求。TOD模式因此备受关注。凭借强大的改善交通拥堵、高效资源配置以及制造新经济中心的能力，TOD模式更新了城市开发理念，重构城市运营方式，成为解决大型城市发展规划问题的首选模式。 而“十四五”规划也提及要加快建设交通强国，完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络，加快城市群和都市圈轨道交通网络化。有专家表示，“十四五”期间中国轨道交通仍将快速发展，这意味着，可有效提升城市土地利用效率和空间价值的TOD模式将迎来发展良机。 保利投顾研究院持相似的看法，该机构认为，我国交通基建资金缺口、高度聚集的人口压力凸显、各城密集出台TOD政策，三大因素交织驱动我国TOD模式发展正在驶入快车道。目前全国已有超过17城出台政策，从明确地铁物业开发方向、缓解融资困境，到推动综合开发，政策日益完善，助推TOD加速发展。 例如，东莞年初便表示，2020年将完成55个TOD站场规划编制，5月份又出台了《东莞市轨道交通TOD地区土地与空间复合利用管理规定》。作为全国人口第四高的城市，成都的轨交在建规模已经连续多年排名全国前三，目前正在推进的项目的总投资超1600亿元。 行业优等生的万亿级赛道 对于TOD的市场规模，曾有机构做过统计，得出来的结论是，已经在运营的+在建部分的轨道交通线路对应的车辆段TOD市场规模，已经达到4.3万亿元，若算上其他类型的TOD，保守估计市场规模将突破5万亿元。伴随着中国城市群的发展，TOD的市场容量还将不断扩大。 从市场层面来看，TOD的发展潜力已经得到各方认可，相关地块的成交热度不断上升。根据易居研究院的统计，今年前9月全国累计成交的TOD地块超过30宗，成交总面积近247万平方米。 深圳住建局局长张学凡在今年8月份曾表示，到2035年，粤港澳大湾区铁路网络运营及在建里程将达到5700公里，主要城市之间都是一小时通达，实现“轨道上的大湾区”。在这个基础上，他认为，房地产开发模式实际上就是TOD的模式，而且将会引领未来一段时间。 一些触觉敏锐的房企已经抢先占据了TOD的高地。龙湖集团是国内TOD领域的先行者之一，截至目前，该公司拟持有商业项目近100个，其中TOD项目数量占比近7成。机构数据显示，今年上半年，龙湖集团新增土地价值590.9亿元，其中便有5幅TOD项目用地，拿地金额接近196亿元。 截至今年上半年，万科集团已累计获取49个TOD项目，累计总投入2400亿元。其管理层在6月底的股东会上表示，未来万科在地产开发上有两个重点方向，分别为城市更新和TOD，虽然在业绩上还没有充分体现，但未来潜力很大，会为传统开发业务带来新的增长曲线。 据不完全统计，目前介入TOD模式的开发商仅有寥寥十余家，其中既包括万科、龙湖、保利等全国布局的企业，也有京投发展、越秀地产等专注于深耕北京、广州等区域市场。分析人士认为，TOD确实是蓝海，但这是一片波涛汹涌的蓝海，对于企业综合实力要求太高，管理起来也极其复杂，只有少数企业才有资格分享其中的巨大市场红利。 高一轩也曾公开表示，TOD是一个非常开放的市场，市场空间大，综合回报较高，因此成为众多房企的发力点。但TOD项目开发复杂，技术要求门槛高，且需要综合操盘能力，对于房企挑战也较大。在他看来，由于业态丰富、资金量大，TOD是一个需要综合能力比较强的优等生才能参与的业务。短平快、快周转、赚把钱就走人的传统地产开发模式，并不适用于TOD。 从已经在TOD市场占据一定份额的企业来看，大多是各方面发展较为均衡的“三好生”。例如，作为“三道红线”中为数不多处于“绿档”的房企，龙湖集团的平均融资成本已经连续4年维持在4.5%的水平，2020年上半年的净负债率51.4%，在手现金784亿元，现金短债比为4.55倍，财务及盈利指标均属行业较优水准。较低的融资成本、充足的现金流，可以形成“投、建、管、融”的良性循环，撬动投资回报期较长的TOD项目。与此同时，地产开发、商业运营、租赁住房、智慧服务等多元业态协同并举，以及突出的规划、设计、建造和运营等专业能力，也是龙湖能够在TOD赛道上保持长足竞争力的核心所在。 中信建投认为，贯穿“十四五”期间的最大国情便是中国进入城市化下半场。未来服务业、制造业、供应链的重整，包括科技创新的升级，大概率会在城市群里发生。因此，未来10年，龙湖也给自己锚定了方向，那就是紧随大势，聚焦TOD模式、深耕商业赛道，做城市的长期主义者。而TOD这条万亿级赛道，也将成为以龙湖、万科等为代表的行业优等生的专属。 （CIS）
编者按：历史谱华章，时代塑英雄。2020年疫情致使全球经历“黑天鹅”事件，愈发彰显企业掌舵人肩负多重角色，既要对企业赢利负责，又是社会文明的推动者。 2020年10月26日起，《2020年中国房地产人物年鉴》正式启动编纂。同步，推出2020楼市大事记系列盘点：关注行业塔尖人物的年度动作，收录推动行业发展和趋势的典型实例。本期关注：2020中国十大地产年度CE0名单 时间：2020年12月12日 事件回顾：（第四届）中国地产新时代盛典十大地产年度人物 2020年12月12日，一年一度的“中国地产新时代盛典”在上海如期举行，“2020中国十大地产年度CEO”榜单同步正式揭晓。 他们是：金地集团董事长凌克、绿城中国董事会主席兼行政总裁张亚东、旭辉控股CEO林峰、阳光城集团执行董事长兼总裁朱荣斌、蓝光发展首席执行官迟峰、雅居乐控股公司副总裁兼地产集团总裁兼房管集团联席董事长王海洋、华发股份董事局副主席兼总裁陈茵、宝龙地产总裁许华芳、祥生控股集团行政总裁陈弘倪，以及当代置业执行董事兼总裁张鹏。 凌克，是中国房地产领军人物。掌舵金地20余年来，他始终坚持平衡发展的独特战略思想，以打造中国最有价值的国际化企业为己任，带领金地集团成功上市、全国化发展，并不断以科技创新推动行业发展。 张亚东，守正创新，以“真善致美”塑“六品”绿城，绘就“战略2025”蓝图；他顺势而为，从宏观视野到微观洞察，以“道、术、为”奠定绿城高质量发展之基。 林峰，低调务实，日拱一卒，实现上市以来连续8年有质量增长；他战略前瞻，开拓创新，将商业地产变得十分“有趣”；他坚持长期主义，打造旭辉生态平台力，是中国地产行业的“模范生”。 朱荣斌，笃行“规模上台阶、品质树标杆”战略，倡导绿色健康建筑，品质革命成绩斐然；他敢想敢为，突破职业经理人的局限，以企业家的意识和担当，成功引入战略投资； 迟峰，知行合一、狼性突破，调结构调节奏，开启蓝光三次创业征程；他从容运维、沉着应战，走正道不纠结，以生意的逻辑，穿越行业周期；他以变迎变、锐意革新，明定位开风气，勇做温度人居时代的引领者。 王海洋，守正笃实，儒雅睿智，是“一生乐活”的践行者，“第二人生”的建设者。他求精思变，推陈立新，以匠心炼品质，全面推动雅居乐产品战略升级和跨越。他举棋若定，稳中求进，以坚如磐石的战略定力，带领雅居乐在千亿阵营之上再攀高峰。 陈茵，她纵横捭阖，锐意开拓，布局全国“6+1”区域近50城，绘就华发股份从珠海走向全国的辉煌篇章；她谋篇布局，聚焦未来，构建“一核两翼”多元发展格局，赋能城市，赋能全产业链式美好生活； 许华芳，勇于开拓，创立了独特的宝龙商业地产发展模式；他奋发有为，带领宝龙实现了“地产+商业”双上市平台；他不断精进，致力于把宝龙打造成为受人尊敬的百年企业，全球领先的城市空间运营商。 陈弘倪，80后的他，掌舵领航，主动创新变革，坚定实施“1+1+X”战略；他，扎根一线，为人低调内敛，做事人本务实；他，从进入上海到挺进资本市场，带领祥生迈入更广阔的舞台，开启崭新的篇章。 张鹏，笃守绿色，躬身入泥，劈波斩浪，二十载如初带领当代追风前行；他同心创变，引力加速，蓝绿相持，顺势进化锻造复合曲线标杆；他简单专注，智业治企，风清气正，创立流程与运营护航百年当代。 本次评选由主办，新浪财经、中国企业家、中房网、中物研协联合主办，中国房地产业协会、中国物业管理协会、全国工商联家具装饰业商会联合指导，于2020年10月10日正式启动，覆盖中国约60个主要城市，全国共两千余位地产、家居、物业经理人参与评选，有效投票数达到1.4亿，记录行业人的高光时刻。 本次评选紧扣行业发展主旋律，以“稳健经营、高质发展、用心筑家和社会责任”为主题，旨在挖掘中国泛房地产行业内最优秀的经理人，推动中国房产、家居和物业人物库建设和行业健康发展。 点评：2020年是极不寻常的一年，作为企业掌舵人要抗“疫”与经营两手同时抓。能在此刻脱引而出的佼佼者，更是值得受到公众认可的社会贡献人物。 【责编：丽娅 刘慧欣】
⊙ 国务院总理李克强12月14日在《经济合作与发展组织公约》签署60周年纪念活动上发表视频致辞。 李克强表示，经合组织长期致力于国际发展政策研究与协调，在国际经济合作中发挥了重要作用。今年适逢中国同经合组织建立政策对话合作关系25周年。25年来，伴随着中国的发展，双方开展了形式多样、双向互利的交流合作。 李克强指出，当前，应对新冠肺炎疫情和推动世界经济复苏都处在关键节点，全球治理体系加速变革，经济全球化面临新的机遇和挑战。我们要支持各国根据自身国情采取必要的公共卫生和经济措施，深化国际合作，共同抗疫情、稳经济、保民生。加强宏观经济政策协调，维护全球产业链供应链稳定，缓解发展中国家面临的困难，使世界经济早日走上稳定复苏轨道。 李克强强调，面对疫情的严重冲击，中国统筹疫情防控和经济社会发展，采取一系列应对举措，疫情得到有效控制，稳住了就业和经济基本盘，中国经济全年有把握实现正增长。我们将尊重经济规律，通过宏观调节，与市场共同努力，保持宏观政策的连续性、有效性和可持续性，努力保持中国经济运行在合理区间，行稳致远，给市场稳定的预期。 李克强指出，中国仍然是世界上最大的发展中国家，发展是解决中国一切问题的基础和关键。我们将全面提高对外开放水平，构建新发展格局，推动高质量发展。我们愿同包括发达国家在内的世界各国深化合作，推动贸易和投资自由化便利化，让中国和世界共享发展机遇，更好实现互利共赢。希望经合组织继续发挥自身优势，秉承“更好政策、更好生活”的宗旨，促进世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长。
12月14日，中国银保监会正式下发《互联网保险业务监管办法》，根据互联网保险业务本质和发展规律，厘清互联网保险业务本质，规定互联网保险业务经营要求，强化持牌经营原则，压实保险机构主体责任，保护消费者合法权益，提升保险业服务实体经济和社会民生水平。 众安保险常务副总经理兼董事会秘书王敏表示，中国的互联网保险创新发展一直走在全球前列。当前监管部门高度重视数字技术及数字经济发展，《互联网保险业务监管办法》（下称《办法》）的政策出台，为建立保险业互联网化生产关系的宏观环境提供了有利条件，为保险业加快数字化和线上化转型奠定了坚实基础。 《办法》一是明确了主体资格、销售行为、服务能力等监管要求，促进行业规范发展；二是通过全流程规范互联网保险售后服务等方式提升用户体验、回应多元保险消费需求，有效保护保险消费者权益；三是把握科技快速发展并积极赋能保险业这一时代红利，要求行业从客户真实需求为出发点丰富保险产品的层次与内涵，发展人民真正需要的商业保险，让互联网保险在全面普惠、服务民生、服务实体经济等方面做出更大的贡献。 王敏表示，《办法》既划定刚性底线，又设置柔性边界，预留充足发展空间，相信《办法》的出台对全行业的良性规范发展以及全球保险行业监管的升级和创新都具有重大的意义。 作为国内首家专业互联网公司，截至2020年10月31日，众安保险累计保费规模突破500亿元，稳居专业互联网保险公司之首。2019年，众安保险实现总保费收入146亿元，在财险公司中排名第11位，并持续位列全国互联网非车财险市场第一名，全年服务用户4.86亿，总保单突破80亿张。
中国资本市场三十年，尚福林作为证监会主席履职九年。 他曾主导影响深远的股权分置改革，开启了全流通的新时代，一句“开弓没有回头箭”排除杂音；他担任证监会主席期间，中小企业板块正式设立、创业板正式启动，逐步构建起多层次资本市场的战略框架。 回望历史，彼时着手构建多层次资本市场体系出于何种考虑？当时的经验，对于当前深化多层次资本市场改革有什么借鉴意义? 展望未来，“十四五”规划建议已经提出，全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制，提高直接融资比重。这些顶层的设计安排将给资本市场带来哪些新动能和新机遇？ 带着这些问题，记者日前采访了全国政协经济委员会主任，中国证监会原主席、原中国银监会主席尚福林。 ：当前，统筹推动多层次资本市场协调发展，要求准确把握各板块定位，坚持突出特色、错位发展。您担任证监会主席期间，中小企业板块正式设立、创业板正式启动，逐步构建起多层次资本市场的战略框架。彼时着手构建多层次资本市场体系是出于何种考虑？在设计区分板块特色时，注重哪些要点？当时的经验对于当前深化多层次资本市场改革有什么借鉴意义？ 尚福林：30年来，构建多层次资本市场体系建设，一直是资本市场建设的重要目标之一，同时也是资本市场服务实体经济的重要方向。在设计区分板块特色时，立足点还是以增强市场功能为重点，发挥市场在资源配置中的基础性作用，积极拓展市场覆盖范围，适应企业在不同发展阶段的融资需求和融资特点，满足经济社会发展的客观需要。 2004年5月，在主板框架内设立了中小企业板，帮助促进有产品、有技术、有市场的中小企业与资本市场的良性互动。2009年10月，推出了创业板，推动了资本资源向成长性和创新型企业倾斜。近年来，先后推出了新三板、科创板，以及选择若干区域性股权市场开展创新试点，其根本目的都是增强资本市场对新兴技术和新兴业态的包容能力和支持作用，扩大直接融资，提高资源配置效率，增加资本供给,更好发挥支持创新的功能作用，更好地服务实体经济发展。 近年来，我国资本市场改革创新逐步深入，体系结构日益健全，广度深度不断拓展，整体运行效率大幅度提高。同时，我们也看到，我国经济结构、产业结构也在发生着变化。这就要求资本市场在新发展格局下，通过加快形成各层次有机联系、互为补充的市场体系，进一步在拓宽融资渠道、促进资本形成、优化资源配置、分散金融风险等方面发挥作用，更好地服务经济高质量发展的大局。 ：您担任证监会主席时曾表示，要坚持把大力发展机构投资者作为资本市场改革和发展的战略内容，并强调要坚定不移壮大机构投资者队伍。在您看来，机构投资者对于资本市场有何重要意义？ 尚福林：机构投资者是资本市场的重要参与力量，发展机构投资者一直是资本市场改革发展的重要内容。总的看，经过多年的发展，我国机构投资者比重稳步上升。从1997年11月颁布实施《证券投资基金管理暂行办法》至今，已基本形成了证券投资基金、保险公司、QFII、社保基金、证券公司等多元化机构投资者竞争发展的格局。 机构投资者在我国国民经济和资本市场改革发展中发挥了重要的作用。一是有利于改善投资者结构。通过专业投资、价值投资理念，有助于夯实市场运行的微观基础，为市场提供更多长期稳定资金。二是有利于市场定价和市场监督机制形成。机构投资者的参与有利于构建合理的市场估值体系，让市场价格形成更趋理性，能够更好发现企业价值。同时，机构投资者持股比例较高，更有机会参与公司治理，发挥市场监督作用。三是有利于资金有效配置。机构投资者具备对企业财务经营、成长性等专业信息分析和判断能力，同时了解不同金融市场的资产配置需要，能够引导资金在股票市场、债券市场、货币市场等不同金融市场进行资产配置。 “十四五”时期，我国经济社会发展面临着新形势、新阶段、新格局，对资本市场的改革发展和机构投资者的能力提出了更高的要求。一是推动各类机构投资者的协调发展。在发展壮大机构投资者整体规模的同时，进一步调整和优化机构投资者的结构。支持保险、养老金等中长期稳定资金入市，积极发展合格的专业机构投资者。二是加强机构投资者监管和风险防范。加强对机构投资者行为的监管，推动建立科学、高效、风险控制和风险管理制度，防止利益输送和操作市场等行为。抓住投资者权益保护关键环节，压实专业机构的主体责任。三是增强机构投资者在开放环境下的竞争力。学习借鉴成熟市场机构投资者的投资理念，在金融开放的大环境中，推动我国机构投资者在国内外市场竞争中不断发展成熟。 ：“十四五”规划建议提出全面实行股票发行注册制，您认为将给资本市场带来什么？ 尚福林：构建符合国际通行规则、契合我国特殊国情的基本制度框架，一直是我国资本市场建设的重中之重。其中，新股发行体制改革始终是资本市场基础制度改革的重要组成部分。众所周知，我国资本市场是在有计划的商品经济制度下探索起步，并在向市场经济转轨过程中不断发展壮大的。从发行体制看，这些年经历了证券发行定价、审核、保荐制度，总体上始终是遵循着市场化的改革方向，随着经济体制改革进程不断深化的。从最早由计委、证券委分配额度家数的审批制，到证券公司报送发审委的核准制，再到五中全会提出全面实行股票发行注册制。总的方向是，逐步取消行政审批，发挥市场价格约束作用，从事前准入转为事中监管和事后问责。这一发展过程充分反映了我国资本市场运行机制逐步健全、市场化程度不断提高的时代要求。 注册制改革是深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、提升资本市场功能的重要安排。“十四五”规划建议中明确提出全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制，其基本运行逻辑是让发行人在符合基本发行条件的基础上，以投资者需求为导向，真实准确完整地披露信息；投资者则根据发行人披露的信息审慎作出投资决策，形成合理价格，从而更有效发挥市场在资源配置中的决定性作用。以推进注册制改革为抓手，在发行审核、承销定价、并购重组等方面放松和取消不适应发展需要的管制，相信会更有利于提升市场活跃度，强化市场约束，充分发挥市场调节和市场价值发现功能，也有助于让市场主体各自归位，明确并压实各自责任。 ：“十四五”期间，展望我国资本市场未来发展，您有哪些期待？ 尚福林：资本市场一直是我国金融体系中非常重要的部分。党的十九届五中全会通过的“十四五”规划建议，为资本市场今后5年乃至更长时期发展提供了行动指南,指明了改革方向。“十四五”期间，发展资本市场是一项战略任务。一是发挥资本市场在优化资源配置、提高资源配置效率的作用，改善当前我国融资结构中间接融资与直接融资比例失衡状况，以及长短期资金期限错配而产生的结构性风险隐患。二是促进建立现代企业制度，增强企业竞争力。资本市场能够帮助拓宽企业外部融资渠道，为企业兼并重组提供市场化的平台。与此同时，企业上市也有利于增加自身透明度，接受公众监督，倒逼企业完善公司治理。三是释放财富效应，满足社会投资需求。资本市场是提高居民财产性收入、分享经济增长成果的重要渠道。随着人口结构变化，资本市场对社会保障体系建设的作用也将愈发显现，能够为社保基金、企业年金提供资产保值增值渠道，助力多层次养老保障体系发展。四是积极参与国际金融市场。资本市场是对外开放的重要窗口，是吸引国际资本的主要途径，能够帮助中国经济更好地融入国际市场。 特别要看到“十四五”规划建议中明确提出要完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用，这正是资本市场的优势所在。资本市场由于其风险补偿方式、风险承受能力与传统银行不同，在长期投资和高新技术、关键领域创新活动中具有天然优势。应当充分发挥资本市场在推动科技资本和实体经济高水平循环中的枢纽作用，加快构建多层次资本市场，鼓励发展创业投资、并购投资基金等私募股权投资，壮大创新资本总量，激发风险资本活性，打通金融资源与科技成果转化渠道，更好地服务符合国家战略的高新技术产业和战略性新兴产业。
12月26日，一行两会一局四部门联合约谈蚂蚁集团；27日，中国人民银行副行长潘功胜就约谈有关情况答了记者问。从监管机构的鲜明态度、到直指靶心的四条问题、再到五项重点整改要求，可以看出：约谈只是开始，金融管理部门这次是做了充分准备，金融科技必须规范发展。首先，要理解金融管理部门的果断出手的背景。 正如新闻稿里所说的，金融科技在社会经济发展、提高金融服务效率和普惠性方面是有积极贡献的。但是，肯定贡献，并不代表否定存在的问题。实际上，金融科技先天就自带与传统金融完全不同的基因，近年来随着互联网平台、大数据技术的飞速发展，其自身在赋能传统金融服务的同时，也形成了完全不同的多边合作生态圈，给金融监管带来的挑战是巨大的。有问题并不可怕，任何新生事物在发展前期当然要允许试错；但是试错也是有边界的，当风险逐渐加大，加强管理也势在必行。 生产力决定生产关系，在金融科技这个领域，有些应用已经超出了规则的边界；而生产关系又将反过来影响生产力的发展，所以，这才对如何监管提出了新要求。正是在这个背景下，金融管理部门能够果断出手、果断处置，不仅是对积弊的清理、也是对新竞争规则的建立，更是在主动调整规则以匹配现阶段甚至未来的发展趋势。第二，加强监管不仅要治标，更要治本。对约谈相关消息的解读，如果仅仅理解为旨在要求某个企业进行整改，未免小看了监管层的决心。从中央政治局会议到中央经济工作会议，显然，约谈是落实中央政策部署的具体举措，更是未来治理的新开始，是要以金融科技发展为切入口、闯出一条新路来，决不会只是简单的某种“运动”，或者只是兑现所谓的“监管一致性”，而是要拿出可持续的监管方案、解决行业发展存在的问题，“不仅治标，还要治本”。何谓标？何谓本？“标”是当前集聚的风险、是经营不规范的现象，“本”是出现这些问题的底层逻辑，比如传统金融机构与科技金融的关系、大数据时代的金融业务伦理、市场资源的配置方式等。要解决这些深层次问题，只靠发放牌照、或者只是让现有业务被对号入座某些传统框架，显然是削足适履、难以为继。正因为如此，金融管理部门的加强监管，对其自身来说，也是一个“没有最好、只有更好”的过程，是在用发展的眼光看问题中不断完善的进程。第三，要看到中国金融监管的“抱负”。从11月出台《金融控股公司监督管理试行办法》，到对蚂蚁集团的两次约谈，金融管理部门近期这一系列大力度行动，被外媒解读为“北京是在向全球监管机构看齐”。事实上，中国金融监管部门的“抱负”或不止于此。有业内人士点评说：中国监管层的目标是实现治理能力的提升、实现对行业健康度的提升，从长远来看，是要为全球金融科技发展的治理探索一条新路。诚哉斯言。从全球金融科技发展现状来看，无论是金融科技的技术水平、还是应用层面的资本规模、未来发展的前景和可能性，中国的市场，都堪担“大就要有大的样子”——这是我们的治理经验有价值、有说服力的底气；横向比较同为金融科技大国的美国：美国的创新主体多为规模相对较小的金融科技公司、服务对象多为个人和初创企业、突出优势在底层技术；中国的互联网金融，服务对象多为未被传统金融体系覆盖到的客户群体，挑战更大，在规模化应用的同时也有遵循金融规律的问题——这些区别，决定了我国治理经验在应对“空白型创新”方面也更具借鉴意义； 放眼全球、从历史的角度来看，金融科技仍然是一个非常新的新事物，短短十来年的高速发展、裂变出无数可能性，即便是欧美已经出台的相关法律法规，也往往是在金融科技的边界与传统金融不断发生冲撞后、在创新与合规间寻求新的平衡点，从这个意义上来说，新路径的探索不仅必须、甚至会对未来全球金融科技的发展格局具有深远影响。金融监管趋严，正是规则逐渐明朗的前奏，意味着更有序、更公平、更开放市场的曙光就在前方。世上本没有路，勇于开辟才会有新路。
12月26日，蚂蚁集团接受了金融管理部门的约谈。蚂蚁集团会在金融管理部门的指导下，成立整改工作组，全面落实约谈要求，规范金融业务的经营和发展。 蚂蚁集团将积极对照和落实监管要求，坚守服务实体经济和人民群众的本源，遵循市场化、法治化的原则，健全公司治理、梳理相关业务和机制、提升法律法规意识和水平、扩大开放共赢力度和范围、加强消费者权益保护，全面提高业务经营的合规水平和社会责任意识。蚂蚁集团已立即着手制定整改方案和工作时间表，并将在过程中及时寻求监管的指导。 在全力保证业务合规的同时，蚂蚁集团会加强业务风险管控，保持业务连续性和服务质量。在整改过程中坚持“两不加、两不降”原则：不增加消费者成本、不增加金融机构等合作伙伴成本；不降低消费者服务体验、不降低风险防范标准和要求。 蚂蚁集团感谢金融管理部门对于公司的指导和帮助。我们将利用此次契机，夯实企业合规发展的根基，在服务实体经济和遵从金融监管的前提下，坚持守正创新，坚持服务小微，通过发展金融科技助力提高金融服务效率和普惠性，并不断提升国际竞争力，为构建双循环新发展格局贡献力量。 蚂蚁集团 2020年12月27日
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