“我国5G基站建设进度超预期，7月底累计终端连接数达到8800万。”工信部副部长辛国斌近日接受记者采访时表示，作为新基建的“领头羊”，今年以来，5G发展呈现加速态势。 “路”建好了，“车”就会跑起来。智能制造更加升级、智慧物流应用更广、智慧服务随处可见……5G等数字技术向更多领域渗透，各行各业正在发生改变。 城市之变，智慧二字更加凸显 图像识别、自动核对、智能出货……浙江嘉兴，38摄氏度高温下，依托嘉兴供电公司打造的“智能无人仓库”系统，80套户内冷缩终端、300米布电线自动出库，全流程“无人”操作。 代表着更高速、更大容量、更低时延的5G网络，通过充分连接与融合为城市里的出行、消费、服务等带来变化。智慧仓储是其中之一。 环顾当下，“健康码”为当前人员沟通和经贸往来提供了简单有效的智能服务；智能信号灯在一定程度上缓解了城市的拥堵……5G等新基建加速产业数字化转型，今年以来，随着网络升级与扩容，越来越多的应用铺开，为城市生活增添智慧气息。 “近期，我国平均每周新开通的基站超过1.5万个，有197款5G终端拿到了入网许可。5G在稳投资、促消费、助升级等方面的潜力进一步显现。”工信部信息通信发展司司长闻库说，下一步，工信部将充分发挥5G对智慧城市发展的带动作用，不断完善5G网络建设、安全保障、应用推广等方面的配套政策，让5G催生更多的城市之变。 产业之变，改变的不只是生产线 5G建设包括芯片、器件等硬件以及操作系统、云平台等软件。5G与大数据、人工智能等关联技术结合，又带动诸多行业，为很多领域数字化转型奠定基础。 今年以来，在5G的带动和需求引领下，产业数字化的步伐加快，不少制造企业向高技术服务领域拓展。 近日，联想集团公布20/21财年第一财季业绩，净利润同比增长31%。“这一增长主要是由云服务市场驱动，我们能够把握机会，也得益于更加坚实的网络基础。”联想集团董事长杨元庆认为，随着各类软硬件基础的牢固，新服务正成为制造企业转型重要方向。 企业经营的边界拓宽，产业链关系也在重塑。越来越多的大中小企业探索融通发展，供应链网络更加密实。上半年，产业数字化在数字经济中的主引擎地位进一步巩固。 “5G、人工智能等新技术应用增强了产业链的韧性，提高了质量与效率。”中国信息通信研究院院长刘多说，下一步还将在数字基础、数字生态和数字协同等方面下大力气，为产业数字化筑牢基础。 职业之变，新“角色”打开发展新空间 数字经济时代，网络的点滴变化都会传导到方方面面。5G进一步成熟，同样孵化很多应用，催生不少创新。 34岁的郭梅从传统矿业单位转型为AI数据标注师，用数据采集和标注教会AI感知、思考和决策。疫情期间，郭梅所在的山西数据标注中心通过对图像关键点精准标注，实现戴口罩场景下的人脸识别和精确测温。近日，百度与山西数据标注中心加大合作，预计未来5年培养5万名AI数据标注师。 将各环节的数据集成、设计模型、形成方案，京东数科的智慧城市架构师郭沐用技术推动危化品监测等城市服务的完善；依据大数据辅助智能化、个性化教学，“一起学”网校在线学习服务师苟朝阳用实践标注出在线教育的空间……随着互联网演进升级，新职业、新机会不断涌现。 近期，中国就业培训技术指导中心联合阿里巴巴钉钉发布报告测算，未来5年新职业人才需求规模庞大。中国信息通信研究院《5G产业经济贡献》预计，2020至2025年，5G将直接创造超过300万个就业岗位。 “数字经济既提供了大量就业增量，也提高了就业的质量。这些职业之变，为经济社会发展开拓更广阔空间。”刘多说。
下半年以来，地方推进新基建的热度持续升温。多地加码布局新基建，一批投资规模数千亿元级别的项目清单随之出炉。分析人士认为，新基建将成为下半年看点，并带动整体基建投资增长。 近期部委相关负责人密集发声将加快推进“两新一重”建设，预计未来仍会有系列支持政策出台。 多地发布新基建项目清单 从制定有关新基建的实施方案，到发布新基建项目清单，地方正在加快推进新基建项目的落地。 日前，湖南发布“数字新基建”100个标志性项目名单（2020年），总投资563.78亿元，包含5G、大数据、人工智能、工业互联网四大领域。深圳表示，已经梳理出了首批新基建项目总计95个，总投资4119亿元，其中有六成投资来自社会资本。 云南发力新基建的动作频频。在8月初出台《云南省推进新型基础设施建设实施方案（2020—2022年）》之后不到一周的时间，云南省发展改革委立即跟进发布云南省新基建项目表（2020—2022年），共涉及704个项目，涵盖智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工业互联网等领域，总投资规模超过3700亿元。 本周初，安徽合肥出台推进新基建的三年实施方案，计划实施不低于200个新基建重点项目、总投资不低于2000亿元，建设国际领先的创新基础设施集群，实现5G网络全覆盖。 湖北加足马力提振经济，新基建成重要引擎。8月11日，该省印发《湖北省疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案（2020-2022年）》。其中提出，未来三年建成6万个5G基站，高铁里程突破2000公里，新型基础设施规模进入全国第一方阵。截至目前，湖北“十大工程”滚动项目库项目中，新基建项目有595个，估算总投资7731亿元。 国务院发展研究中心研究员张立群对记者表示：“稳投资最重要是提振基建投资，新基建有助于扩大内需，拉动有效投资需求，从长远来看也有利于推动转型升级和经济高质量发展。” “新基建将是下半年经济亮点和关注点。”交行首席研究员唐建伟对记者分析称，今年新基建投资增长或会超万亿元，对基建投资增速的拉动约5.5个百分点。 央地政策持续发力“两新一重” 新基建项目加快落地，离不开部委及地方一系列政策的护航。 近期相关部委密集发声，“两新一重”将是政策聚焦的重点。工信部副部长辛国斌表示，加快补齐关键核心技术和关键零部件短板，加快5G、人工智能等新型基础设施建设，大力培育发展战略性新兴产业，努力提升产业基础能力和产业链现代化水平。 国家发展改革委副主任宁吉喆指出，要有效扩大投资需求，重点是用足用好中央预算内投资、地方政府专项债券、抗疫特别国债资金，推进“两新一重”建设，鼓励民间资本加大在“两新一重”等领域的投资力度。 8月初，交通运输部印发了《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》，这是关于新基建首个部委文件。据悉，接下来国家发展改革委等部门还将研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。 中信证券首席经济学家诸建芳认为，下半年预期更加细化的财政政策将会陆续出台，以确保财政资金落地见效。财政资金将会加大对重大项目的支持力度，进一步支持新基建、老旧小区改造等领域，并力争与产业政策形成合力，促进经济结构优化调整和转型升级。
大鹏扶摇展宏图，时代新越启伟业。近日，国铁集团正式颁布《新时代交通强国铁路先行规划纲要》，明确指出未来三十年我国铁路发展道路，进一步完善现代化综合交通体系。 《规划纲要》内容提出，到2035年要率先建成服务安全优质、保障坚强有力、实力国际领先的现代化铁路强国，到本世纪中叶全面建成更高水平的现代化铁路强国，为我国交通发展做好规划，开辟出新时代铁路发展的新方向。 交通强国，铁路先行。铁路是我国经济发展的核心所在，推动铁路高质量发展，是实现我国经济增长，提高人民幸福感的基本措举。从最初要向苏联学习先进的铁路科技，借助国外力量来发展我国交通，再到如今从铁路标准化“十三五”发展规划以及铁路“八纵八横”高速铁路网的建设，我国铁路发生了翻天覆地的巨大变化。步入新时代以来，“一带一路”的建设成为联通周边国家的经济运转枢纽，是欧亚大陆上名副其实的“生命之路”，为促进国际友好关系，共同发展做出巨大贡献。 《规划纲要》第一阶段分为九大方面，从科技引领到铁路运输安全治理再到支撑引领作用面面俱到，以推进供给侧性结构改革为主线，扩大交通运输网络，以绿色发展为前提，认真落实稳就业、稳投资、稳预期、保就业、保民生、保市场主体、保产业链供应链稳定等“六稳”“六保”工作。第二阶段从2035年到2050年要迈上更高的新台阶，在保证铁路货运量持续增长的前提下，保持产业链水平的领先地位，实现增强产业链供应的目标。 随着“六稳”“六保”政策的不断深入，中国铁路发挥着越来越大的作用。《规划纲要》的发布，保证中国铁路发展道路的科学性、正确性和相容性，将铁路运输和其它交通相互发展结合起来，构建庞大的交通运输网络科学体系，不断推进我国经济发展。笔者相信《规划纲要》的发布和实施，必将推动铁路高质量发展，在我国铁路发展史上留下浓墨重彩的一笔，为实现中华民族伟大复兴奠定扎实基础。（马琳） （责任编辑：佟明彪）
凯越疫情对国内经济产生了巨大的冲击，房地产行业首当其冲。 转眼已经是2020年第三季度，经济发展仍面临严峻挑战。作为经济的重要组成部分，房地产业的平稳发展仍在经济发展、社会稳定和谐中扮演重要的角色，建立并维护房地产行业的长效发展机制依然任重道远。 2020年中美博弈螺旋式攀升，新冠疫情的突发社会需求结构剧变，值此国际国内环境风云变幻之际，房地产企业如何坚守初心，拥抱变化，实现“新生”？ 8月19日，2020中国房地产业战略峰会，中国房企百强峰会在上海举行，京投发展高一轩、金科方明富、三巽集团王本龙等房企大佬分别从行业趋势、市场发展、企业扶贫等角度发表了主题演讲。 我们把他们的思考与分析整理如下：东原杨永席：房企产品和服务竞争的关键是恒心和态度 房企现在竞争的是产品和服务，但更加考验的是房企的恒心以及研究的精神和态度，同时能不能去长期的贯彻它。 我认为关于产品和服务，就是空间营造即生活创造。有好的生活创造，首先是生活空间的设计，然后再是空间营造。 东原最大的核心竞争力表象可能是产品和服务，但东原真正的核心竞争力是企业组织的文化，发自内心对客户的需求和认知，以及发自内心对产品的强烈的研究和关注。 对客户的尊重这一点来讲这是很难的，而且这个是有取舍的，因为对产品的追求和对服务的高追求，使东原在那一刻选择了长期、稳健的发展，每年保持30%左右的增长就是最好的增速。中国奥园戴远程：危机中企业要做好“企业” 困难环境下，企业就是要做好“企业”，保生产保就业、多纳税多投资，善待员工、善待客户、善待伙伴，实现共赢共生。 疫情期间，要跟时间赛跑，驰援武汉，除了捐钱外，最重要的是把医疗物资送到前线。奥园从除夕开始，陆陆续续把四十万个医用口罩送到武汉各个医院。黄金救援9天驰援武汉前线，一方面是奥园上层的重视，一方面是地产行业的专业度、及时救助的行动力。 我认为，疫情“危中有机”，要相信组织、珍惜生命、陪伴家人、生活品质、心怀感恩。 经历疫情后企业要加强产品，产品力，包括质量安全。同时要加快城市更新，在城市里仍然有很多需要改造的地方，旧场旧村，以专业团队+复合产业，满足消费者需求。提高客户的满意度。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员秦虹：人均住房面积不能满足居民对住房的真正需求 2019年末，中国城镇居民人均住房建筑面积39.8平方米，农村人均住房建筑面积48.9平方米。按照这样的量算，全国城镇和农村住房面积已经实现了小康。 虽然在数量指标上这几年进展非常快，但这仅仅是数量指标，不能真正的满足当前城镇居民对住房的需求。 我认为，打造居住的未来社区应该包括“1、3、9”。 “1”指一个目标，满足人们美好生活向往的目标；“3”指“三化”，这个目标围绕人本化、生态化、数字化打造人们居住社区；“9”指打造九大场景，包括邻里场景，在社区里面搭建邻里交往平台，数字化服务邻里的技术配套和服务；教育场景，不但有过去所熟悉的小区、社区配套中小学幼儿园，打造更丰富的教育场景比如建微型博物馆、音乐活动场所、社区公共教育平台和服务场所。 未来房地产发展转型要关注城市转型方向，而城市转型的综合性要求还包括人文、社会、经济、环境，有事先准备和专业资质的企业才会真正抓住未来城市发展的新的领域和城市发展共成长。京投发展高一轩：轨道物业开发一定是蓝海 一个企业的多元化发展应该和自己企业的核心竞争能力、企业的价值观一体。京投发展这么多年来，只把一件事干透了干对了：始终坚持以TOD轨道物业导向开发作为抓手，来链接其他的发展、其他的功能、其他的场景体验和服务。 未来城市轨道交通的发展大概会提供四万亿的机会。2019年根据中国轨道物业协会统计，全国轨道交通物业在建面积2200多万平米，同比2018年增速80%。过去一到两年间，轨道物业上盖上市统计，中交、绿城、万科等知名开发商都参与了轨道物业开发，这个市场未来一定是高门槛多竞争力的蓝海市场。 京投发展是TOD智慧生态圈创始企业，也是轨道交通车辆基地一体开发的领军企业。2020年京投发展主要做三件事：更加专注轨交物业户外空间营造和专项研究、疫情期间客户居家客研研究和对房地产品牌升级，从传统房地产项目的开发变成生活方式品牌试点。协信远创佘润延：资产结构要以高周转为主导 未来协信将调整现有的资产结构，以高周转为主导，在聚焦现金流的同时做好驱动，将原有优势进行协同形成规模化发展。 协信在城市群的基础上，将结合新的组织架构，进行新的更多的区域孵化。协信在两个多月的时间里面，把组织架构做了从项目到区域的调整，也制定了明确的区域孵化的政策，希望通过规模的增长和内核的驱动形成新的业务发展的模式。 协信将充分运用好企业的境外资本，品质开发、管理经验等优势，通过境外资本孵化处置的降低，持有负重的最终环节能够实现，打造新的“协信+”经营生态。三巽集团王本龙：拿地的机会成本大于沉没成本 在目前的市场环境下，房地产企业要深耕，扩张和发展，要做到拿得到、想得全、干得爽、输得起。 “智者千虑，必有一失”，没有人敢说所有地拿的一点问题没有，但拿地的机会成本一定大于沉没成本。如果一块地亏了，该放点水就放点水，该断壁就断壁，不要错失更多机会成本，只要机会成本大于沉没成本，就肯定会赚钱的。 我认为房企在拿地之前，要把所有的事情想好，钱从哪里来、地在哪里、哪个团队干、最终怎么生产运营、怎么供货、最后怎么销售，把整个项目都推演一遍，随后在执行过程中不要纠结，提前建立及时止损的工作机制。
本文逻辑： 一、双循环体系的理论解释：基于高质量发展视域 二、当前经济向双循环体系转变的有利条件与主要问题 三、如何构建高质量的双循环经济体系：总体思路与关键环节 构建以国内大循环为主的国际国内相互促进的双循环体系，既是当前应对国内外局势变化的主动举措，更是中国经济供给侧改革和高质量发展的本来应有之义。按照发展经济学的相关理论，发展中国家在经历了以速度和数量为主的高速“起飞阶段”后，应该进入以效益和质量为主的面向内需的消费型社会。这就需要整个循环体系从外向内迁移，形成以内需为主的，内需带动外需、内部产业链与国际产业链相互促进的双循环格局。因此，当前构建双循环经济体系，应该建立在高质量发展和供给侧改革的大框架内，以更加开放的理念和姿态，通过深化市场化改革的方式，调动以国内要素资源为主的国内和国外两方面的积极性。 一、双循环体系的理论解释：基于高质量发展视域 在构建双循环体系过程中，寻找其中的理论基础是必要的。现代经济是一个循环体系，生产、流通、分配、消费、投资，这五个环节需要有效衔接，循环起来，才构成整个现代经济平稳运行的闭环。这五个环节中的任何一个出现问题，都会造成经济运行体系的阻梗和停滞，这种“气血不畅”的状态积累久了就容易发生经济危机。无论是外循环、内循环还是双循环，核心之处并不是内和外之分，而是能够可持续的、健康的“循环”下去。在平稳循环的过程中实现经济增长，保持速度、效益、规模和质量的统一，就是所谓的高质量发展。我们应该在高质量发展的视域内，去认识以国内大循环为主的双循环体系的构建和运行。 首先需要认识的是经济增长和双循环体系的关系，即双循环体系能否带来可持续的经济增长。经典的经济增长理论关心的问题主要有两个：一是经济为什么会增长，内在的驱动力是什么；二是经济增长为什么会出现国家间和区域间的差异，最核心的原因是什么。新古典经济增长模型认为经济增长是技术外生推动的结果，内生增长模型则认为经济增长是技术溢出和人力资本内生增长的结果。可见无论是哪种经济增长理论，都认为技术创新的重要性。基于这种认识，我们构建的双循环体系，不仅要循环下去，而且要在循环过程中推动经济持续增长，最核心的力量仍然是技术创新。国内外经济增长的历史现实也表明了，缺乏增长动能的经济循环体系是难以持久的。因为在经济循环的过程中，不可避免的积累了许多矛盾和问题，要解决这些问题，必须要靠经济增长本身，用持续的经济增长动能来带动循环体系的活力和动力。这一切都需要技术创新和生产率的提高，这个要求与高质量发展是内在统一的。 其次，要从立足于解释发展中国家经济增长问题的发展经济学中寻找理论基础。相对于以生产函数为模型基础的主流经济增长理论，发展经济学关注的问题和领域更加多元、更加复杂和更加接近于中国现实。中国经济虽然经历了几十年的中高速增长，但仍然是一个发展中经济体。然而中国又不是一般的发展中国家，中国的经济规模现居世界第二，虽然总体上人均收入水平不高，但在某些区域、某个产业、某种技术的比较优势方面，在全球竞争中具备了发达经济体的特征。那么经典的发展经济学理论，无论是刘易斯的二元结构理论，罗斯托的经济起飞理论，还是传统的工业化、城市化理论，如何为中国经济当前这个特殊阶段构建以国内大循环为主的双循环体系提供理论启示和支撑，这需要在原有的理论基础上结合现实问题进行整合，构建新的基于双循环体系的发展经济学模型。 最终的答案需要从高质量发展视域内寻找。中国经济进入新时代，面对国内外大变局，坚定不移的推动高质量发展是应对复杂局势的最好举措。在发展经济学的理论框架下，高质量发展是经济发展的最优状态，它摆脱了对要素数量投入的过度依赖，更加依靠技术的创新和结构的优化；同时也摆脱了对外需的过度依赖，更加依靠国内需求的自我循环和“自我造血”能力。可以说，从过度依赖外需和投资的循环体系，向以国内消费需求为主的双循环体系转变，是发展经济体在后发展时代所必然经历的历史阶段，也是高质量发展理念所必然经历的模式转变。因此当前构建双循环经济体系，并不完全是对外部局势变化的应对，而是高质量发展视域下的应有之义。所以在理论上，我们需要从改革开放四十年来积累的历史经验中去总结、去提纯，以更加开放的心态寻找构建双循环体系所需要的智慧和自信。 二、当前经济向双循环体系转变的有利条件与主要问题 目前，中国经济增速经过二季度的恢复性增长开始转负为正，疫情防控与全面复工复产结合，在全球范围内率先走出了低谷，显示出大规模经济体所固有的韧劲和活力，为构建双循环体系创造了有利条件。同时，也要清醒地认识到，国内外政治经济环境发生了错综复杂的变化，从原有的经济循环体系向双循环体系转变，在客观上还存在一系列问题和障碍。 （一）中国当前具备向双循环体系转变的有利条件 经过几十年的高速增长，中国经济已经发展成为基础设施完善，工业门类齐全，市场规模庞大，消费结构合理的全球第二大经济体。可以认为，当前向双循环经济体系转变已经具备了非常充足的有利条件，主要表现为四个层面： 第一是中国的经济总量和规模已发展到新的阶段，具备向双循环体系转变的空间和回旋余地。经过四十多年的中高速增长，中国经济已经从初级发展经济体迈入新的发展阶段，无论是经济总量、市场纵深，还是产业基础等都具备了实现双循环的有利条件。尤其是最近几年以信息技术和数字经济为主的产业升级，推动了新兴经济业态的繁荣，提高了经济的韧性和市场的活力。国内市场的深化，国内消费的持续增长，高质量发展理念的普及和落实，都为双循环体系的构建创造了条件。 第二是中国经济对外需的依赖度已经大幅降低，以国内大循环为主的双循环体系事实上已经在持续形成中。中国改革开放以来，尤其是加入WTO以后，对外需的依赖度的确越来越高，最高时外部需求超过20%，外需对经济增长的贡献度一度达到33%。但是自2009年美国次贷危机之后，外需占比就持续下降，到2018年降到了15%。当然，由于美国曾经一度经济复苏强劲，外需对经济增长的贡献度也在2018年反弹到了24%。但是从总体趋势来看，中国经济对外需的依赖度是不断降低的。 内需和外需对经济增长的贡献对比 资源来源：中央财经大学国际金融研究中心 张启明《外需对经济增长的贡献到底有多大？》 第三是以国内循环为主的双循环体系，是我国高质量发展模式中早就推动的一项长期举措，已经具备充足的战略基础和政策实施环境。如果深入理解“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”这一重大战略内涵，就会发现与我国最近几年一直坚持的供给侧结构性改革和高质量发展理念是一脉相承的，已经具备了多年积累的政策制定和落实基础。事实上，中国近几年一直致力于产业转型升级，淘汰落后产能，加快自主创新，优先满足国内需求，持续构建广泛的内需市场，将完善的工业体系提升到新的层次，向工业4.0和制造业强国迈进，从去年开始又大力发展“新基建”，这些都为双循环体系的构建提供了重大的支撑。 第四是推进双循环体系建设是顺应国内外发展形势，特别是国际环境发生深刻变化后符合政治经济发展规律的一项战略举措。当前去全球化趋势越来越明显，美国对华政策发生重大变化，国际经济贸易秩序更加强调区域化、国家化，单纯依赖国际经贸体系循环的成本越来越高，风险越来越大。在这样的国际环境下推进双循环体系建设，可以主动创造“进可攻、退可守”的经济发展环境，避免陷入到被动应对的局面，掌握更多的经济发展主动权，这是顺应国内经济发展趋势、符合当前全球经济变化规律的战略举措。 （二）经济向双循环体系转变需要直面的几个问题 当前从原有的经济循环体系向双循环体系转变过程中，不可避免也会出现一些问题，甚至会出现一些意想不到的困难和挑战。 第一是经济下滑环境下外需收缩造成的需求缺口问题。今年上半年，经济增速相对去年同比回落7.5个百分点，其中国内消费对经济增长拉动作用回落6.5个百分点，投资和外需对经济增长拉动作用分别回落0.1和1.3个百分点。可见国内消费受到疫情影响对经济造成的负面冲击更大，外需反而在一定程度上起到了支撑作用。在构建双循环体系的过程中，虽然最终外需会逐渐转化为内需，但短期内外需收缩会进一步扩大需求缺口，拉低经济增长速度。更为严重的是，对外出口的市场主体主要是吸收就业能力比较强的中小企业和民营企业，外需向内需的转化过程中如何妥善推动中小民企转型，是当前面临的一个重要挑战。 第二是对外依赖较高的粮食、能源和重要产业链安全问题。中国是人口大国，也是世界最大的农产品进口国。2019年，我国农产品进出口额2300.7亿美元，同比增5.7%。自2008年起，我国人均粮食需求量和产量间的差距逐步扩大，粮食贸易逆差不断上升。尤其是大豆的对外依存度超过85%，过度依赖美国和巴西这两个国家。能源对外依存度最近十几年也逐年增大，2019年天然气进口9660万吨，对外依存度达43%；原油净进口量首次突破5亿吨大关，成品油净出口量首次突破5000万吨，对外依存度双破70%。另外，中国经济在融入全球化的过程中，一直存在产业链两头在外的现象，在重构产业链循环体系中，如何保障供应链不断裂和解决核心上游产品及关键技术“卡脖子”问题，也是一个重大的考验。 第三是当前中国经济所处的内外部环境前所未有的复杂，制约双循环体系运行的不确定性因素不断增多。当前疫情冲击引发的经济下滑仍然还在修复过程中，虽然反弹和恢复势头比较强劲，但仍然面临诸多不确定性。去全球化浪潮汹涌，中美摩擦已经从经济贸易层面向其它层面升级，国际贸易环境越来越恶劣。国际治理体系也出现了碎片化倾向，极端重商主义、民粹主义和民族主义等非理性情绪越来越浓厚，对正常的国际经贸环境已经产生了重大的负面影响。在这种局势下构建国际、国内相互促进的双循环体系，显然很可能面临很多意想不到的问题和挑战。 三、如何构建高质量的双循环经济体系：总体思路与关键环节 在高质量发展的视域内构建双循环体系，需要坚持供给侧结构性改革的基本理念，以更加开放的姿态统筹调动“国内、国外两个积极性”。通过加快推进全面深化改革，解决国内循环体系中存在的一些深层次体制机制问题，以实现更加健康、更加平衡的高质量发展。 （一）构建双循环体系的总体思路 第一是坚持市场化改革的方向，打通内循环体系运转的制度性障碍。内循环体系的推进应以供给侧结构性改革整体方案为指南，加快推进要素市场体制机制改革工作。现只有解决了内循环体系运转的制度问题，才能为双循环体系的转变提供强大的制度支撑，否则内循环将会遭遇很多的障碍。从现实来看，国内的内循环体系在制度层面还存在很多的短板，首要的问题就是完善市场经济体制，抓住双循环体系转变的主要矛盾，围绕内循环建立统一的内需市场，打破地方保护主义和部门主义，畅通各要素流动机制，鼓励和支持产业、资本、人才的良性循环。同时，要积极发挥财政、货币、税收和产业政策优势，解决的产能过剩问题，通过产业升级和产业结构调整，加快淘汰落后产能，发展新经济、新产业，培育新动能。而加快推进国有企业改革则势在必行，以三年行动规划和路线图为主要方向，激活国有企业创新动能，支持有科技创新实力和广阔市场前景的民营企业、民营资本参与到国有企业改革进程，促进各类资源的优化配置。 第二是加快推进区域协同战略和城乡融合战略落地，搭建统一开放的内需市场。以京津冀协同发展、长江三角洲区域一体化、粤港澳大湾区发展规划、西部陆海新通道为代表的区域协同发展战略是搭建统一开放市场的重要战略举措。由于长期以来形成的区域不平衡发展格局，政策、市场和资本等区域分化严重，未能建立起比较统一开放的内需市场。内循环为主体的经济模式需要抓住矛盾的主要方面，可以认为，打通内循环的重要路径是促进区域协同和城乡融合，应加快资本、金融和产业的协同效应，实现各地区生产力优势互补，以空间结构优化弥补周期性因素的持续困扰，激发区域板块内生性增长的巨大潜力。改善广大农村地区的基础设施和生产投资环境，构建城乡一体化的农产品市场、消费市场，释放农村地区的消费潜力，满足人们对美好生活的向往。 第三是加速推进对外开放政策的完善和落实，推动实现内循环与外循环相互促进的格局。以内循环为主体绝不是搞“闭关锁国”，而是要以更加开放的姿态欢迎国外投资者和跨国企业进驻中国市场，落实各项对外开放措施，真正塑造一个自由、开放和潜力无限的市场经济环境。过去很长一段时期，外循环的体制机制存在很多的束缚，对外开放的领域并不多，存在一些不必要的限制性规则。毫无疑问，中国是全球化的贡献者、建设者和受益者。目前的外部环境逐步恶化，贸易保护主义泛滥，狭隘的民族主义情绪左右了全球经济。加速推动对外开放，就是为了打破外部势力“逆全球化”的风潮，以维护全球化的利益格局，真正实现内外循环互动的运行。未来需要在资本市场、金融业开放、外商投资环境、知识产权保护等方面给予高度重视，吸引更多的外资，加大对中国市场的布局。 （二）从供需两侧看当前构建双循环体系中的关键环节 从供给侧来看，在构建双循环体系的过程中，首先要保证经济运行中的粮食、能源等重要物资的供给保障问题。将扩大粮食生产，提高重要农产品自给率与乡村振兴战略相结合，加快推进现代农业体系建设，鼓励发展新兴农业科技企业，提高农业生产效率。加强国家粮食储备管理，健全科学有效的粮食库存管理体制。强化能源安全意识，推动能源体制改革，加快新能源技术研发，稳固能源贸易通道，大力发展新能源产业，逐步降低重要能源的对外依赖度。 其次，提高核心技术的自主研发力度，从产业链安全的角度解决核心技术的“卡脖子”问题。在基础研发方面，利用新型举国体制从过去的引进、模仿转变到自主寻求突破与创新。当前引领新一轮工业革命的信息产业的关键技术和材料，仍然由欧美日韩等发达国家掌握。在构建双循环体系过程中，需要认真谋划对国内产业链产生关键影响的核心技术中国该如何参与，是否掌控前端研究资源并掌握话语权，科技工作者能否从以模仿式科研为主转向以敢于试错的原创性科研为主，中国的“孵化器”体系是否更支持核心技术的产业化，这些都将影响双循环体系中的产业链安全问题。 第三，在双循环体系的框架内重新审视中国的城市化进程，从供给侧推动更加有利于匹配新型工业化需求的城市化。改革户籍制度和土地制度，消除阻碍城乡要素流动的体制性因素，降低要素循环体系的摩擦和阻力。寻找区域发展新增长极和动力源，培育大都市圈、城市群发展带来区域增长新热点，优化区域布局并拉动内循环。 第四，增强市场主体和基层经济的活力，提高双循环经济的韧性。更好的运用定向和专项刺激方案，及时纾困中小企业。鼓励中小企业加快技术升级和模式创新，通过改善供应链体系，提高现金流管理能力，加快存货和资金周转率，提高基层经济生态的活跃度，推动内循环体系良性运转。 第五，加快推进产业结构调整，通过技术升级扩大中高端供给，改变中低端生产过剩，中高端供给不足的局面。着重补芯片和软件产业的短板，实现自主可控并形成比较优势。同时增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，在总体上形成有利于双循环体系的弹性供给结构。 从需求侧来看，为了形成国内国际双循环相互促进的新发展格局，首先需要积极应对短期内由于外部环境变化造成的外需低迷问题。由于国际环境的不稳定，地缘政治经济矛盾加深叠加海外疫情的扰动，外需收缩且短期恢复压力很大。从短期应对举措看，出口转内销和外需转内需相辅相成，既是帮扶外贸企业破解内销难题，也是促进外贸就业基本稳定的应急之举，长期将有助于灵活性融通内外贸和促进双循环。其次为了形成国际国内相互促进的循环体系，需要采取相应的举措将外需转化为内需，主要措施包括： 第一，利用大数据技术分析中国旅客海外消费特征，有序引导国内相关行业提供的与之匹配的高质量商品。中国出境游渗透率虽然仅有11%，但却贡献了1800亿免税消费额，包括医疗、留学在内的整体消费甚至超过了1万亿元，占全球比例超过50%。随着中等收入群体的扩大，中国消费者对品牌、品类和质量的要求都逐渐提高。在促消费政策的鼓励下，中国免税行业的大力推进将成为促进内循环的重要组成部分。以海南离岛免税市场为代表的刺激消费回流机制，引导并激发了市场活跃度和需求热情。三亚国际免税城自6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》和7月1日《海南离岛免税购物政策》颁布后，免税销售金额和购物旅客分别较去年增长234.19%和42.71%，分别达到22.19亿元和28.10万人次，不仅成功引领了千亿海外消费回流，而且推动了相关投融资体系开启新一轮局部内循环，同时刺激了旅游消费相关的产品制造。 第二，发展新业态、新模式和新经济，推动消费潜力释放，形成国内大循环下的需求新格局。在电商蓬勃发展和数字化渗透全行业的背景下，全渠道消费已成为趋势。今年1—6月份，全国网上零售额51501亿元，同比增长7.3%。其中，实物商品网上零售额增长14.3%，成为当前稳定消费进而稳定经济的重要力量。而非实物商品中，健康教育文娱类消费成为新热点。2019年，中国医疗保健支出占比增速达到16.1%，教育文化娱乐支出占比增速为6.7%，其中旅游和电影票房收入增速显著。通过数据可以发现，中国消费者的需求在疫情期间通过线上线下融合的方式显著增加，尤其是对服务类需求的增加显著。因此，加速完善内循环的方式之一就是构建全渠道市场空间，满足消费者不断迭代的购物体验。 第三，深耕消费新模式，满足消费结构的升级。在日常生活消费中，促进便利化和品质化，同时提升智能化渗透率。比如O2O平台由于无接触配送的特点和及时到货的便利性，深受消费者追捧，消费者更愿意为速度和便利性买单。另外，抖音、直播平台等的兴起也暗示了消费者更加注重消费内容和消费方式背后的社交意义，消费从个人行为向社群传播。消费方式的转变、消费结构的升级，其意义不仅在于自身从弱到强的提质增效，更在于它的价值是为“百业赋能”，能够对经济发展的各个领域发挥“乘数效应”，促进更多从有到优的升级，形成良性循环、稳步推进。 第四，正确处理好房地产与内部需求之间的关系，沿着消费升级的思路发展“新刚需”。家庭结构的变化，收入水平的提高提升了改善性住房的需求，线上教育和社交娱乐的兴起激发了电子产品的需求，商住两用空间增加了家电和家具的多样化需求，生活品质和审美标准的提高增加了宠物市场和美容护理的需求等等，这些需求都是在房地产存量市场上激发的“新刚需”。同时坚持“房主不炒”的政策主基调，防止房地产价格的过度上涨，将居民可支配收入从住房支付负担中解放出来增加日常和其它耐用品及文娱消费。 最后，要引导高质量的国内投资需求，重点在新基建和技术密集型的资本支出投资层面发力，为双循环体系的高效运行提供基础支撑。在双循环体系中，投资依然是推动经济循环和增长的重要力量，但投资的领域和方向应该有很大的不同，从过去以地方政府主导的传统城市基础设施，向5G基站、特高压、城际高铁和新型城市轨道交通等新型基础设施转变。新基建投资一方面创造激发了国内需求，另一方面也为数字经济时代贯彻高质量发展理念提供了基础设施保障。而在企业投资层面，通过减税、补贴等措施引导企业加速传统设备折旧，扩大技术和设备升级改造方面的资本支出，通过企业微观层面的技术密集型资本投资推动产业结构升级和新旧动能转换，为双循环体系的运行提供更有效率的新动能。 综上，坚持改革开放和市场化的基本理念不动摇，通过供给侧的创新创造新需求，需求侧的升级带动新供给，供需两侧在双循环体系下形成产业链、供应链和价值链闭环。伴随完善的基础设施在推动经济循环中的基础支撑和科技革命的溢出效应，中国经济依靠庞大、多元、富有纵深和广度的国内统一大市场，将逐步建立起具有充足的条件构建高质量、可持续的双循环经济体系。
2020年是不寻常的一年，全球的健康、贸易、经济、 数据 我们首先分析数据的发展趋势。数据对人工智能，犹如食材对美味菜肴，过去10年，数据的获取无论是数量，还是质量，又或者是数据的种类，均增长显著，支撑着AI技术的发展。未来，数据层面的发展会有哪些趋势呢，我们来看一组分析数据。 首先，世界互联网用户的基数已达到十亿量级，随着物联网、5G技术的进一步发展，会带来更多数据源和传输层面的能力提升，因此可以预见的是，数据的总量将继续快速发展，且增速加快。参考IDC的数据报告（图1），数据总量预计将从2018年的33ZB（1ZB=106GB），增长到2025年的175ZB。 其次，数据的存储位置，业界预测仍将以集中存储为主，且数据利用公有云存储的比例将逐年提高，如图2、图3所示。 以上对于未来数据的趋势，可以总结为：数量持续增长；云端集中存储为主；公有云渗透率持续增长。站在AI技术的角度，可以预期数据量的持续供给是有保证的。 另一个方面，AI技术需要的不仅仅是原始数据，很多还需要标注数据。标注数据可分为自动标注、半自动标注、人工标注3个类别。 那么，标注数据未来的趋势会是怎样的？ 我们可从标注数据工具市场的趋势窥探一二，如图4所示。可以看到，人工标注数据在未来的5-10年内，大概率依然是标注数据的主要来源，占比超过75%。 通过以上数据维度的分析与预测，我们可以得到的判断是，数据量本身不会限制AI技术，但是人工标注的成本与规模很可能成为限制AI技术发展的因素，这将倒逼AI技术从算法和技术本身有所突破，有效解决对数据特别是人工标注数据的依赖。 算力 我们再来看看算力。算力对于AI技术，如同厨房灶台对于美味佳肴一样，本质是一种基础设施的支撑。 算力指的是实现AI系统所需要的硬件计算能力。半导体计算类芯片的发展是AI算力的根本源动力，好消息是，虽然半导体行业发展有起有落，并一直伴随着是否可持续性的怀疑，但是半导体行业著名的“摩尔定律”已经经受住了120年考验(图5)，相信未来5-10年依然能够平稳发展。 不过，值得注意的是，摩尔定律在计算芯片领域依然维持，很大原因是因为图形处理器（GPU）的迅速发展，弥补了通用处理器（CPU）发展的趋缓，如图6所示，从图中可以看出GPU的晶体管数量增长已超过CPU，CPU晶体管开始落后于摩尔定律。 当然，半导体晶体管数量反映整体趋势可以，但还不够准确地反映算力发展情况。对于AI系统来说，浮点运算和内存是更直接的算力指标，下面具体对比一下GPU和CPU这2方面的性能，如图7所示。可以看出，GPU无论是在计算能力还是在内存访问速度上，近10年发展远超CPU，很好的填补了CPU的性能发展瓶颈问题。 另一方面，依照前瞻产业研究院梳理的数据，就2019年的AI芯片收入规模来看，GPU芯片拥有27%左右的份额，CPU芯片仅占17%的份额。可以看到，GPU已成为由深度学习技术为代表的人工智能领域的硬件计算标准配置，形成的原因也十分简单，现有的AI算法，尤其在模型训练阶段，对算力的需求持续增加，而GPU算力恰好比CPU要强很多，同时是一种与AI算法模型本身耦合度很低的一种通用计算设备。 除了GPU与CPU，其他计算设备如ASIC、FGPA等新兴AI芯片也在发展，值得行业关注。鉴于未来数据大概率仍在云端存储的情况下，这些芯片能否在提高性能效率的同时，保证通用性，且可以被云厂商规模性部署，获得软件生态的支持，有待进一步观察。 算法 现在我们来分析算法。AI算法对于人工智能，就是厨师与美味佳肴的关系。过去10年AI的发展，数据和算力都起到了很好的辅助作用，但是不可否认的是，基于深度学习的算法结合其应用取得的性能突破，是AI技术在2020年取得里程碑式发展阶段的重要原因。 那么，AI算法在未来的发展趋势是什么呢？这个问题是学术界、工业界集中讨论的核心问题之一，一个普遍的共识是，延续过去10年AI技术的发展，得益于深度学习，但是此路径发展带来的算力问题，较难持续。下面我们看一张图，以及一组数据： 1. 根据OpenAI最新的测算，训练一个大型AI模型的算力，从2012年开始计算已经翻了30万倍，即年平均增长11.5倍，而算力的硬件增长速率，即摩尔定律，只达到年平均增速1.4倍；另一方面，算法效率的进步，年平均节省约1.7倍的算力。这意味着，随着我们继续追求算法性能的不断提升，每年平均有约8.5倍的算力赤字，令人担忧。一个实际的例子为今年最新发布的自然语义预训练模型GPT-3，仅训练成本已达到约1300万美元，这种方式是否可持续，值得我们思考。 2. MIT最新研究表明，对于一个过参数化（即参数数量比训练数据样本多）的AI模型，满足一个理论上限公式： 上述公式表明，其算力需求在理想情况下，大于等于性能需求的4次方，从2012年至今的模型表现在ImageNet数据集上分析，现实情况是在9次方的水平上下浮动，意味着现有的算法研究和实现方法，在效率上有很大的优化空间。 3. 按以上数据测算，人工智能算法在图像分类任务（ImageNet）达到1%的错误率预计要花费1亿万亿（10的20次方）美元，成本不可承受。 结合前 （1）先验知识表示与深度学习的结合 纵观70多年的人工智能发展史，符号主义、连接主义、行为主义是人工智能发展初期形成的3个学术流派。如今，以深度学习为典型代表的连接主义事实成为过去10年的发展主流，行为主义则在强化学习领域获得重大突破，围棋大脑AlphaGo的成就已家喻户晓。 值得注意的是，原本独立发展的3个学派，正在开始以深度学习为主线的技术融合，比如在2013年，强化学习领域发明了DQN网络，其中采用了神经网络，开启了一个新的研究领域称作深度强化学习（Deep Reinforcement Learning）。 那么，符号主义类算法是否也会和深度学习进行融合呢？一个热门候选是图网络（Graph Network）技术，这项技术正在与深度学习技术相融合，形成深度图网络研究领域。图网络的数据结构易于表达人类的先验知识，且是一种更加通用、推理能力更强(又称归纳偏置)的信息表达方法，这或许是可同时解决深度学习模型数据饥渴、推理能力不足以及输出结果可解释性不足的一把钥匙。 （2）模型结构借鉴生物科学 深度学习模型的模型结构由前反馈和反向传播构成，与生物神经网络相比，模型的结构过于简单。深度学习模型结构是否可以从生物科学、生物神经科学的进步和发现中吸取灵感，从而发现更加优秀的模型是一个值得关注的领域。另一个方面，如何给深度学习模型加入不确定性的参数建模，使其更好的处理随机不确定性，也是一个可能产生突破的领域。 （3）数据生成 AI模型训练依赖数据，这一点目前来看不是问题，但是AI模型训练依赖人工标注数据，是一个头痛的问题。利用算法有效解决或者大幅降低模型训练对于人工标注数据的依赖，是一个热点研究领域。实际上，在人工智能技术发展过程中一直若隐若现的美国国防部高级研究计划局（DARPA），已经将此领域定为其AI3.0发展计划目标之一，可见其重要程度。 （4）模型自评估 现有的AI算法，无论是机器学习算法，还是深度学习算法，其研发模式本质上是通过训练闭环（closed loop）、推理开环（open loop）的方式进行的。是否可以通过设计模型自评估，在推理环节将开环系统进化成闭环系统也是一个值得研究的领域。在通信领域，控制领域等其他行业领域的大量算法实践表明，采用闭环算法的系统在性能和输出可预测性上，通常均比开环系统优秀，且闭环系统可大幅降低性能断崖式衰减的可能性。闭环系统的这些特性，提供了对AI系统提高鲁棒性和可对抗性的一种思路和方法。 工程化 上 工程化的本质作用是提升效率，即最大化利用资源，最小化减少信息之间的转换损失。打一个简单的比喻，要做出美味佳肴，食材、厨房灶台、厨师都有，但是唯独没有合适的厨具，那么厨师既无法发挥厨艺（算法），又无法处理食材（数据），也无法使用厨房灶台的水电气（算力）。因此，可以预见，工程化未来的发展，是将上 过去10年，AI工程化发展，已形成一个明晰的工具链体系，近期也伴随着一些值得关注的变化，笔者将一些较为明显的趋势，汇总如下： 总结来说，AI工程化正在形成从用户端到云端的，以Python为编程语言的一整套工具链，其3个重要的特点为：远程编程与调试，深度学习与机器学习的GPU加速支持，以及模型训练与推理工具链的解耦。与此同时，产业链上游厂商对开源社区的大量投入，将为中下游企业和个人带来工具链的技术红利，降低其研发门槛和成本，笔者认为微软、脸书、英伟达3家上游厂商主推的开源工具链尤其值得关注。 结语 对于人工智能技术过去10年发展取得的成就，有人归因于数据，也有人归因于算力。未来人工智能技术发展，笔者大胆预测，算法将是核心驱动力。同时，算法研发的实际效率，除了算法结构本身，还取决于设计者对先进工具链的掌握程度。 未来10年，科技界是否能用更少的数据，更经济的算力，获得真正意义上的通用智能呢？我们拭目以待。
8月18日，友邦保险集团宣布，友邦人寿已正式获得营业执照，并在上海举办成立揭牌仪式，成为中国内地首家外资独资人身保险公司。友邦人寿会统一管理友邦目前在中国内地的寿险业务，并已着手申请在中国内地设立新的分支机构。曾以“改革开放后最早一批获发个人人身保险业务营业执照的非本土保险机构之一”而闻名的友邦，由此开启了在中国的崭新征途。 作为首家获批的外资独资人身保险公司，友邦人寿的成立标志着中国金融业新一轮对外开放迎来又一个标志性时刻。上海市副市长吴清与友邦人寿执行董事及总经理张晓宇共同为全新的友邦人寿揭牌，见证友邦在中国市场的又一次突破。 吴清在致辞中祝贺友邦人寿成立，并高度评价友邦在过往发展中所取得的成果。他表示：“百年来，友邦已经发展成为全球著名的寿险集团，也同样成为了百年上海金融历史、特别是上海金融开放史的见证者、亲历者。1992年，友邦作为首家外资保险公司重返中国内地市场，为中国保险市场带来了先进的理念。今天，友邦人寿的成立，既是友邦开启新百年的一个里程碑，也是中国金融业对开外放的一个里程碑。未来，上海将积极把握国家深化金融开放的机遇，为包括友邦在内的中外金融机构创造更优的营商环境；也衷心希望友邦能够继续参加上海国际金融中心的建设，共享中国经济新一轮的高质量发展红利。” 友邦保险集团首席执行官兼总裁李源祥表示：“友邦保险以作为首家外资保险机构参与并推动中国内地保险业发展而自豪。如今，在寿险业全面开放之际，友邦获批成为首家外资独资人身保险公司，让我们感受到也由衷感谢中国银保监会及各级政府对友邦保险寄予的信任及信心，也让我们更明白肩负的责任。未来，我们将把握中国内地保险市场的巨大机遇，为更多中国家庭提供优质的产品和服务，吸纳更多人才加入保险行业，推动中国内地保险行业的健康发展。” 时代的变迁赋予了友邦千载难逢的发展机遇，作为起源于中国并深耕本土市场多年的百年险企，友邦在过去一个世纪，坚守品质发展之路，为众多中国家庭带去了关键时刻的守护与保障，也为中国保险行业带来了许多“前所未有”：率先将保险营销员制度引入内地；最早将LOMA和LIMRA考试引进内地；首创与知名大学合办精算中心，培养大批专业保险人才。 在不断开拓前行的同时，友邦亦时刻关注所处时代及客户需求变化，打造出符合市场趋势的产品和服务，持续引领行业发展。长期以来，友邦始终坚守“保障为本”的核心理念，率先定位为“保障专家”。如今，面对行业和客户需求的快速发展，友邦又进一步转变为客户信赖一生的“健康及财富管理伙伴”，重新定义保险在客户生活中的角色。 同时，作为营销员渠道的引领者，友邦始终坚持营销员品质与发展之路，在行业追求“粗放式”增长之时，开创性地推出“卓越营销员策略”以及“营销员2.0”方案，高度重视品质发展以及从招募、培训、专业发展等各个阶段对营销员素质的培养。在行业深度转型的当下，友邦更针对保险营销渠道的发展瓶颈，将渠道策略从营销员2.0升级到3.0，把注意力转移到客户价值上来，更加强调提供高品质、专业有温度的服务。随着行业发展一路走来，友邦在众多领域打造了行业标杆。 张晓宇表示：“在代代传承的友邦文化影响下，‘做对事，行对路，用对人’这一经营理念早已根植于每一个友邦人的心中。跨越百年，我们比任何时候都更加理解这份事业所肩负的社会使命，也深感责任重大。全新启航的友邦人寿将秉持始终不变的初心，向着‘成为中国最受信赖的保险公司’的愿景坚定前行，陪伴更多中国家庭共享‘健康长久好生活’。”
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