近日，《关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的补充安排》（以下简称《补充安排》）在深圳签署，这是两地首次对既有司法协助安排进行检视、修改，标志着两地民商事司法协助工作从建章立制步入完善优化的新阶段，充分展现出基本法的强大生命力。 从无到有，由点及面。《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（以下简称《基本法》）颁行以来，两地创造性地构建起以八项司法协助安排为支柱、若干司法文件为补充的中国特色区际司法协助体系，丰富了“一国两制”的实践内涵，在两地司法合作史上留下了浓墨重彩的一笔。 香港回归祖国以来，香港与内地的交流合作不断深入，两地人员和经贸往来日益频繁，由此相应产生了数量日渐增多、类型日益多元的两地互涉法律和司法问题。特别是国家推进粤港澳大湾区建设以来，两地经济社会发展迎来了新的重大机遇，也对两地司法协助提出更多需求和更高标准。 《关于内地与香港特别行政区相互执行仲裁裁决的安排》生效施行已经20年，取得了丰硕的司法协助与合作成果。随着粤港澳大湾区建设的不断有序推进，“一国两制三法域”的独特属性，保障了粤港澳三地可以在融合发展中各显特色，也决定了大湾区建设过程中互涉法律纠纷不可避免、区际法律冲突客观存在、区际司法协助亟须深化。仲裁在跨境纠纷解决中的作用愈加凸显，完善仲裁领域司法协助机制的需求更加强烈。 精准对标问题、紧密契合需求、创新方式方法。《补充安排》的签署，将优化仲裁制度，有利于推进仲裁裁决顺利执行，更好地保障申请人权益，配合两地其他范畴的司法协助安排，有助于进一步深化粤港澳大湾区内合作，促成区内深度融合，从而推动区域经济协同发展。《补充安排》的签署，意味着内地与香港在仲裁领域保全协助的全覆盖，这是内地首次与其他法域建立完备的仲裁保全协助，协助力度、深度、广度远超国际公约和国家间条约，实现了一国之内更紧密的合作和更广泛的互信。《补充安排》签署当天，双方以中英文双语形式发布了相互执行仲裁裁决的10起典型案例。这是两地首次发布民商事司法协助典型案例。 主动担当，正当其时。今年是《基本法》颁布30周年，回望过去，两地法律人秉持“一国两制”方针，恪守宪法和基本法，内地与香港特区的司法协助安排在寻求两地法律制度等客观实际最大公约数的基础上，以基本法为依据，既不囿于本地已有法律制度，也不简单照搬国际公约和惯例，为落实“一国两制”方针提供了坚实的法律保障，为促进两地经济社会发展作出了重大贡献。随着粤港澳大湾区建设驶入快车道，两地司法协助迎来更大挑战。事在人为，只要两地法律界人士继续全面准确理解和贯彻“一国两制”方针，凝心聚力、相向而行，就没有克服不了的困难，没有过不去的“火焰山”。 《 人民日报 》（ 2020年12月20日 06 版）
成渝地区双城经济圈建设，高质量发展是关键。高质量，意味着高水平的产业能级和高水平的社会公共管理。如何做到高水平？大数据智能化成了动力澎湃的“助推器”。 近年来，以大数据智能化为“利器”，川渝两省市不断拓展合作领域。尤其是今年初中央提出建设成渝地区双城经济圈以来，两地在大数据智能化方面的合作向纵深推进，在对传统产业进行提档升级的同时，还共同培育新的增长点，在公共管理领域推进智慧城市建设，提升两地群众的生活便捷度。 川渝两地互认八十六项人社公共服务 7月9日在成都召开的加强川渝人社公共服务工作座谈会上，川渝两地人社部门签署了《加强川渝人社公共服务建设合作协议》。根据协议，双方将依托于大数据，实现养老保险待遇、社保、人才信息等86项人社公共服务的两地互认。 据了解，目前各地的个人养老保险等人社信息，都由各省市单独建设，省市之间没有打通数据通道，人才跨省市流动，需要到人设部门办理养老保险等关系的迁移手续，耗时耗力。 根据川渝两省市的上述合作协议，两地将重点打造人社数据交换平台，开展就业、社保、劳动关系、农民工、争议案件等方面的数据交换共享；推动公共招聘网和公共就业服务数据共享，定期交换劳动力流动和离校未就业高校毕业生、退役军人等重点群体就业情况；建立川渝一体的农村劳动力及农民工资源数据库等。 依托于这样的数据库及大数据交换平台，“数据跑路”将代替“群众跑腿”。在社保方面，两地将依托共享大数据平台，加强社保卡管理系统对接，实现社保卡信息查询、激活、密码修改与重置、挂失、解挂等事项就近通办。 在人才信息方面，两地将强化人才流动档案协同办理，实现一次登录即可查询档案在川渝两地的存放情况。其中，通过信息化数据共享，办理人才流动档案时，不需要跑路，办理人在网上就可实现“一键办理”。 此外，依托于大数据的职称电子证书，将帮助两地建立专业技术人才职称互认机制，实现职称网上互查互认、证书通用；川渝职业年金转移接续将实行网上办，川渝间养老保险关系转移不再需要纸质表单邮寄传递，办理时间大幅缩短。 “养老保险实现数据共享后，两地老百姓就不用再两边跑了。”重庆市人力社保局相关负责人说，两地居民只需要通过手机相关应用、社保经办机构、乡镇(街道)社保服务机构和满足条件的村(社区)，就可以实现养老保险待遇领取资格确认。 省际交通纳入大数据智能化管理 4月23日，川渝两地首条跨省城际公交——重庆潼南城区至四川遂宁磨溪公交线路正式开通。此次试点开行线路，可实现跨省公交一卡通，有效提升便捷支付。日前，记者了解到，两地力争年内实现重庆、成都主城公共交通“一卡通”。 据介绍，为加快推动成渝地区双城经济圈建设，两地在运输服务方面将全方位协同合作，共同打造智慧交通，建成川渝交通大数据共享中心，建立协同联运的交通管理运行机制和信息动态交换机制，推动建立常态化联动监管机制。依托成渝、遂渝高速公路扩容项目开展智慧高速公路建设，推动新型交通基础设施发展与科技创新融合，运用大数据、物联网、人工智能等技术，打造智慧高速公路新标杆，建成成渝地区双城经济圈智慧高速公路通道。 与此同时，两地将推进智慧航道、智慧港口建设和跨省执法联动互认和信息化建设。在智慧交通大数据领域，双方将全面赋能川渝双城经济圈辐射范围内高速公路、服务区及加油站建设运营、智慧化管理。抢抓新基建政策机遇，加快5G、人工智能、云计算、大数据等信息基础设施建设。通过大数据系统对高速公路路况实时监控，提供最优出行方式及路线，对服务区进行组织架构优化，进行高效、专业、智能化管理。 据透露，川渝两地在开行潼南至遂宁等省际公交的基础上，不断优化城际客运网络，推进旅客联程运输发展，推广“一卡通”“一票式”“一码畅行”，逐步实现“一站式”服务，还将开通13条以上川渝毗邻地区跨省城际公交，积极推动跨省市公路快线接驳运输，并在成都都市圈、万达开、渝广等地区率先推动交通出行“同城待遇”。 川渝将共建大数据交易平台 把川渝两地可公开的政务数据，以及专业机构从各个渠道获取的产业经济数据集合起来，制成更精细的数据产品并对外销售——8月17日，重庆日报记者从数字重庆大数据应用发展有限公司获悉，川渝两省市正充分利用专业机构能力，并谋划共建大数据交易平台，让数据真正变成推动两地经济社会发展的生产性资源。 据介绍，零散的、分布于各个领域的数据要真正发挥价值，关键在于要有专业化的机构来进行数据的收集、整理、分析等处理。今年5月13日，在成都举行的深化川渝合作推动成渝地区双城经济圈大数据协同发展合作座谈会暨签约仪式上，在重庆市大数据发展局与四川省大数据中心签署合作协议的同时，数字重庆大数据应用发展有限公司与四川发展大数据产业投资有限责任公司也签署合作协议。 按照上述两家专业大数据机构的合作协议，双方将以具体项目为基础，在协同推进数据要素高效流通、智能应用共连共享、建设数字产业集群、建立长效工作制度等多个领域开展深度合作，形成川渝大数据发展合力。为推动务实的项目合作，两地大数据主管部门将成立成渝地区双城经济圈大数据协同发展工作协调小组，推动各项合作事项落地、落实。 川渝大数据交易平台，正是5月13日双方协议的落地成果之一。此外，川渝两家专业化大数据机构还谋划政府便民服务平台的数据共享，目前的第一项共享内容，即重庆“渝快办”和四川“天府市民云”共享防疫信息。 川渝两地在大数据方面有着广阔的发展空间。重庆市大数据局相关人士介绍，两省市将在推动智能化应用共创共享、协同推动数字产业发展等方面进行合作，以此加强产业政策协同配合，引导大数据、人工智能等领域的新技术、新产品、新服务、新业态跨区域项目合作及应用示范，强化大数据推动两地数字经济发展的服务能力。 川渝汽车厂家供需双方“云上”对接 两地整车厂家需要什么，配套厂家能提供什么，都能在一个信息化平台上实现及时对接。前不久，成渝地区双城经济圈汽车产业链供需信息对接平台上线。截至目前，已有成都大运、四川利原、重庆标准件工业、重庆平伟汽车科技等数十家川渝企业在平台上发布了供需信息。 川渝两地汽车厂家相互“配套”由来已久。 例如，四川建安工业是长安汽车的配套商，每年对长安销售额达10亿元，占建安年销售额的40%；成都毓恬冠佳也深度参与了长安逸动、CS75、睿骋CC等系列车型的配套；重庆戴卡捷力为一汽大众、一汽丰田、吉利等在川工厂提供深度定制轮毂；小康集团与成都莲洲科技就模型制作材料领域展开密切合作；江淮汽车、坤鼎车业、海特汽车等两地车企及配套商之间，实现了智能化协同设计和制造……数据显示，目前，四川有130余家汽摩零部件生产配套企业供货重庆，实现了补链成群、互利共赢。 推进川渝两地汽车产业协同发展，今年6月，两省市签订《成渝地区双城经济圈汽车产业协同发展战略合作协议》，促进两地汽车产业就近配套。用信息化手段提高配套效率，成渝汽车产业链供需信息对接平台应运而生。在该平台上，整车企业可发布零部件需求，零部件企业可上传企业产品情况。企业还可通过平台显示的联系方式，直接与相关企业对接联系，迅速实现供需配套。 “希望通过汽车产业链供需信息对接平台，与川渝两地更多高质量配套商合作，联合开展技术研发，扩大行业竞争力和影响力。”重庆平伟汽车科技负责人介绍，他们陆续在该平台上发布了汽车冲压件模具等产品的信息，目前已接到四川方面几家企业的业务咨询。 据悉，成渝汽车产业链供需信息对接平台系统部署在四川省政务云上，在四川省经信厅、重庆市经信委门户网站上设有该平台专题，企业人员点击该专题即可进入对接平台首页。企业用户可以在线填写部件大类、部件子类、供需数量等信息，机构用户可以进行供需信息审核。线下对接成功后，企业用户可以在线上进行备案信息的上报和修改。 荣昌生猪大数据中心在内江开“分店” 猪肉还有多大的上涨空间，现在投资养猪还来得及不？在养猪大省四川，创业者或投资人最关心的这些问题，将得到更准确的回答。日前，作为荣昌生猪大数据中心的分支机构，内江生猪大数据中心进入实质性运行阶段。 荣昌生猪大数据中心在业界可谓大名鼎鼎，其在线生猪交易市场的规模，占据了全国生猪交易总量的15%，可谓中国生猪市场“晴雨表”。 在内江生猪大数据中心，深蓝色的大屏幕上字符跳动，实时显示着全国生猪价格、成交量等数据。上游各项生产成本，下游销售的价格走势，能不能进入这个行业，或者敢不敢扩大养殖规模，投资人一目了然。 这样的“分店”，荣昌生猪大数据中心计划在全国开设5家，内江成为第一家。由此，内江生猪大数据中心，也被誉为川渝毗邻地区合作深化合作的又一标志性成果。 共建生猪大数据，源于大数据对于生猪产业的现实指导意义。例如，前不久，荣昌生猪大数据中心发布重庆市生猪价格趋势分析报告，显示本年内价格将整体维持高位运行。这份报告提出建议：建立合川、荣昌、江津、永川、泸州、内江、宜宾等生猪优势产区产业示范带和示范集群，加强成渝地区双城经济圈生猪产业合作，建设双城经济圈仓储冷链物流中心，促进生猪产业和生猪产品消费“双升级”。打造立足重庆、辐射全国的生猪产品期货交易市场，降低疫情影响下生猪养殖风险等。 川渝共建生猪大数据，将有力提升川渝地区生猪全产业链的整体水平。“依托这些数据，未来双方将建立生猪产业数据收集、管理、应用新机制；打造数据引导、多方协作、精准施策的生猪行业监管新模式；构建大数据服务与新养殖技术有机结合，促进生猪产业健康发展的新体系；在以大数据、区块链等互联网技术为引领的生猪肉食品质量安全溯源体系等方面加强合作，共同推动生猪大数据全产业链融合发展，为百姓提供更加安全健康食品。”荣昌生猪大数据中心主任钟绍智表示。 事实上，川渝两地在生猪大数据方面的合作，由来已久。例如，去年，荣昌生猪大数据中心和四川铁骑力士集团、绵阳市三台县工投集团共同成立了四川农数信息科技有限公司，融合三方政策、产业、科技优势，启动了国家生猪市场-四川交易市场项目，通过数字科技为川渝两地生猪产业赋能。
8月26日，黄山市政府与杭州市政府签署推进杭黄绿色产业园合作协议，以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同，通过“园区+园区”“园区+企业”“企业+企业”等多种合作方式，有效畅通两地要素流动，共同打造新安江流域上下游绿色产业集群。 根据协议，双方以杭黄绿色产业园建设为载体，围绕数字安防、物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等数字经济核心产业，加强数字经济、高端装备制造、新材料、文化创意、商贸金融、绿色农业等领域合作，推进杭黄省际旅游合作示范区建设，联手打造世界级自然生态和文化旅游廊道。同时，推进杭黄绿色产业园人才共享，强化校企协同、产教融合，建立人才招聘合作机制，开展创业活动交流。 当天，黄山市与杭州市还举行了工作交流座谈会，双方将强化人文互鉴，共同提升两地城市发展质量，在城市规划建设、城市有机更新、城市记忆工程、城市公共空间、城市建筑营造等方面建立交流合作的长效机制；强化生态共保，夯实两地绿色发展基础，全面深化千岛湖及新安江上游流域水资源和生态环境保护的合作，加快建设新安江生态经济示范区；强化民生互惠，促进两地公共服务便利共享，持续深化公共交通、公共卫生、文化旅游、智慧医疗、教育培训等深度合作，加强养老服务、社区治理、社会救助、公益慈善、平安边界等交流协作。
记者从22日在成都召开的成渝地区双城经济圈建设川渝人社合作座谈会上了解到，为推动成渝地区双城经济圈建设，川渝两地将重点推进人社信息化“两地通”、招聘求职“一点通”、养老保险待遇资格“就地认”、流动人才档案办理“零跑路”、社保卡“就近办”等合作任务。 四川省人社厅和重庆市人社局相关负责人表示，川渝两地将推进人社信息化“两地通”，打通川渝两地人社网络，建成信息平台，实现系统互联互通、数据共享共用、业务通办协办和服务双向延伸。在招聘求职方面，川渝两地将推进招聘求职“一点通”，加强四川公共招聘网和重庆就业网跨区域合作，常态化、动态化发布川渝两地招聘岗位信息。 同时，川渝两地将推进养老保险待遇资格“就地认”，实现川渝两地电子社保卡线上身份认证，通过系统对接和线上服务渠道融合，方便两地群众就地进行养老保险待遇资格认证。川渝两地还将实现社保卡信息查询、激活、密码修改、挂失等事项就近通办。 在人事档案方面，川渝两地将统一流动人才办理人事档案的流程和标准，推动业务信息共享，实现人事档案两地通办。
探索证照异地互办互发 成渝两地高新区深化市场监管一体化合作 中新网成都5月19日电 (王鹏)据成都高新区19日消息，日前成都高新区市场监管局和重庆高新区市场监管局签订合作协议，双方将探索市场监管一体化合作，实现证照异地互办互发。 据悉，双方将探索两地企业证照“一网通办”试点，构建跨区域“同一标准办一件事”的市场准入服务系统，推动营业执照和生产许可证“一体受理、一体办证”，实现证照异地互办互发。 何为证照异地互办互发？成都高新区市场监管局工作人员举例介绍，今后重庆市民若要在成都高新区注册开办一家企业，只需在重庆高新区提交办理证照手续，即可获得成都高新区的营业执照，反之亦然。此举可大大降低两地市民往返奔波登记注册的时间成本，激发两地市场主体活力。 而证照异地互办互发的前提，是探索建立两地“市场准入异地同标”便利化准入机制，包括统一身份实名认证互认、统一名称自主申报行业字词库、统一企业经营范围库，促进审批许可事项清单合一，实现两地注册登记无差别标准、零障碍准入，目前两地市场监管部门正在推进上述工作。 记者了解到，为共建良好的消费环境，成渝两地高新区在合作协议中明确将实现消费投诉互通互调，消费者异地消费可在本地投诉，受理方尽快将该投诉移转至被投诉方所在地或经营地的市场监管部门，降低消费者的维权成本；同时，坚持消费公示互通互认，开展消费投诉异地公示、互认公示结果，推动消费纠纷源头治理，共创舒心消费环境。 此外，双方还将实施质量监管联动联促，结合地域特点和产业优势，探索建立成渝高新区重点产品联动抽查机制，共享工业产品监督抽查信息，提升区域产品质量水平；同时针对产业发展特征，促进区域检验检测认证服务资源合理配置、开放共享、高效利用，提高两地检验检测认证服务水平。(完)
中新网重庆5月19日电 (记者 刘贤)四川、重庆两地工业和信息化、通信管理部门19日在重庆共同签署《成渝工业互联网一体化发展示范区战略合作协议》，通过构建一张“工业互联网”，大力支撑成渝地区双城经济圈建设。 2020年初，中央财经委员会第六次会议提出推动成渝地区双城经济圈建设。近年来，川渝两地大力发展工业互联网。工业互联网标识解析国家顶级节点(重庆)已启动。 川渝两地将在五个方面推进合作。 一是协同建设工业互联网标识解析体系，以标识解析推动平台协同、产业协同、企业协同。 二是合作建设成渝地区工业互联网一体化公共服务平台，汇聚政府、平台、企业、科研院所等各方资源，搭建合作交流桥梁，推动两地工业互联网资源合作共享，开展工业互联网一体化发展运行统计，形成布局合理、高效协同的一体化服务能力。 三是共建成渝一体化工业互联网安全体系，建立成渝区域工业互联网安全“一张网”。 四是强化成渝两地工业互联网创新发展政策协同，促进技术、资金、人才等资源要素和服务共享，合作共建区域工业互联网产业生态。 五是联合组建成渝工业互联网产业创新联盟，加强两地工业互联网交流合作。 川渝两地将通过工业互联网一体化发展示范区的率先建设，逐步辐射中国中西部地区，打造成为中国示范。 四川省经济和信息化厅厅长朱家德表示，签约标志着双方合作进一步深化和拓展。双方可在推动制造业转型升级等方面合作。 重庆市经济和信息化委员会主任陈金山表示，接下来双方将在制造业企业智能化改造方面共同努力，为更多企业能使用工业互联网上云上平台打下坚实基础。双方要运用好顶级节点建设，培育一批在川渝地区有影响力的、支柱产业的二级节点。双方要大力建好5G等网络基础设施，为企业运营工业互联网提供更加良好的条件。
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