驱车从宁夏固原市出发,沿山路蜿蜒前行,在203国道东南角突现红果片片,甚是好看。“这里是固原‘四个一’工程的‘一棵树’苹果种植基地,也是当地群众的脱贫致富树。”彭阳县红河镇党委书记郑小义向记者介绍。 位于宁夏南部的西海固地区,是宁夏脱贫攻坚的主战场。近些年,这里实施移民搬迁工程,但是人离开了,空房和荒地怎么办?为了抓好生态恢复,固原市委、市政府提出实施“四个一”工程,即发展种植一棵树、一根草、一株苗和一枝花的四大种植产业。 “依托红河的天然优势资源,我们下决心搞好果林和草畜产业。”郑小义说,“红河镇年均降水500毫米、土壤无污染且富钾富硒,适合发展果树等种植产业。” 郑小义是农林专业出身,又在水利和农业农村局管理岗位锻炼过。种好苹果,发展苹果产业,郑小义有自己的“秘籍”:必须踩好“三脚油门”。 第一脚是专家团队,要做成国内一流产业,必须拥有一流的专家团队来支撑,红河镇聘请到西北矮化苹果首席专家李丙智和宁夏首席林果专家王春良。第二脚是选好品种,国内苹果有上万个品种,经过两位林果专家论证,选出了最适合红河种植的苹果品种。第三脚是与科技企业合作,红河镇与集现代温室种植、果蔬收购、仓储和销售于一体的公司——宁夏东昂农业科技有限公司签下合作协议,谋划苹果产业的大发展。 除了“三脚油门”,红河苹果产业的发展还离不开政府的支持。“大干大支持,小干小支持,不干换位置。”固原市委书记张柱说。具体怎么支持?郑小义向记者讲了一个故事:去年春天,他到固原市政府汇报工作,提到红河镇那边有4000亩荒地,镇里打算种植苹果树,可是拿不出基础设施建设的启动资金。固原市市长马汉成的话让他吃下了定心丸。“这项富民产业你们只要大胆干就行了,其他方面政府有关部门一定会主动协调。” 果然,几脚油门踩下去,红河镇的苹果种植面积从2017年的30亩发展到现在的8000亩,苹果产业的收益越来越高,百姓的“钱袋子”也越来越鼓。 “这个与树打交道的活儿我愿意干!”50岁的村民王瑞霞说。王瑞霞曾得过大病,家中还有两个娃,近两年政府为她这个建档立卡贫困户脱贫的事没少操心。“没想到家门口的这片苹果树给我提供了工作岗位。我每天过来给树浇水、施肥、喷药,劳动强度不大,每月最少也能拿2500元。”王瑞霞说。 “这两年村里193个建档立卡贫困户全部靠苹果产业脱贫,苹果产业的收入已占村民可支配收入的五分之一。”红河村党支部书记王克正说。 能否可持续脱贫,关键要看有没有可靠的产业持续拉动。“红河这边除光、热、水、土的自然禀赋好之外,种植技术也先进,那就是采用‘川水地矮砧集约格架栽培’和‘山台旱作梯田乔化+短枝型栽培’两种种植模式,用科技手段种植果树。”东昂农业科技有限公司总经理王前军带着记者走进果树林,一边走一边介绍,“提高苹果产业发展的持续性,让贫困农户参与到扶贫项目中,提升‘造血’能力,才能实现持续脱贫。”(经济日报 记者 许凌)
划重点: 加快充换电基础设施建设。科学布局充换电基础设施,加强与城乡建设规划、电网规划及物业管理、城市停车等的统筹协调。 突破车规级芯片、车用操作系统、新型电子电气架构、高效高密度驱动电机系统等关键技术和产品,攻克氢能储运、加氢站、车载储氢等氢燃料电池汽车应用支撑技术。 推动动力电池全价值链发展。鼓励企业提高锂、镍、钴、铂等关键资源保障能力。建立健全动力电池模块化标准体系。 纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里,新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右,高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用,充换电服务便利性显著提高。 国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)的通知 国办发〔2020〕39号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2020年10月20日 (此件公开发布) 新能源汽车产业发展规划(2021—2035年) 发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路,是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。2012年国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》以来,我国坚持纯电驱动战略取向,新能源汽车产业发展取得了巨大成就,成为世界汽车产业发展转型的重要力量之一。与此同时,我国新能源汽车发展也面临核心技术创新能力不强、质量保障体系有待完善、基础设施建设仍显滞后、产业生态尚不健全、市场竞争日益加剧等问题。为推动新能源汽车产业高质量发展,加快建设汽车强国,制定本规划。 第一章 发展趋势 第一节新能源汽车为世界经济发展注入新动能 当前,全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展,汽车与能源、交通、信息通信等领域有关技术加速融合,电动化、网联化、智能化成为汽车产业的发展潮流和趋势。新能源汽车融汇新能源、新材料和互联网、大数据、人工智能等多种变革性技术,推动汽车从单纯交通工具向移动智能终端、储能单元和数字空间转变,带动能源、交通、信息通信基础设施改造升级,促进能源消费结构优化、交通体系和城市运行智能化水平提升,对建设清洁美丽世界、构建人类命运共同体具有重要意义。近年来,世界主要汽车大国纷纷加强战略谋划、强化政策支持,跨国汽车企业加大研发投入、完善产业布局,新能源汽车已成为全球汽车产业转型发展的主要方向和促进世界经济持续增长的重要引擎。 第二节我国新能源汽车进入加速发展新阶段 汽车产品形态、交通出行模式、能源消费结构和社会运行方式正在发生深刻变革,为新能源汽车产业提供了前所未有的发展机遇。经过多年持续努力,我国新能源汽车产业技术水平显著提升、产业体系日趋完善、企业竞争力大幅增强,2015年以来产销量、保有量连续五年居世界首位,产业进入叠加交汇、融合发展新阶段。必须抢抓战略机遇,巩固良好势头,充分发挥基础设施、信息通信等领域优势,不断提升产业核心竞争力,推动新能源汽车产业高质量可持续发展。 第三节融合开放成为新能源汽车发展的新特征 随着汽车动力来源、生产运行方式、消费使用模式全面变革,新能源汽车产业生态正由零部件、整车研发生产及营销服务企业之间的“链式关系”,逐步演变成汽车、能源、交通、信息通信等多领域多主体参与的“网状生态”。相互赋能、协同发展成为各类市场主体发展壮大的内在需求,跨行业、跨领域融合创新和更加开放包容的国际合作成为新能源汽车产业发展的时代特征,极大地增强了产业发展动力,激发了市场活力,推动形成互融共生、合作共赢的产业发展新格局。 第二章 总体部署 第一节总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,坚持电动化、网联化、智能化发展方向,深入实施发展新能源汽车国家战略,以融合创新为重点,突破关键核心技术,提升产业基础能力,构建新型产业生态,完善基础设施体系,优化产业发展环境,推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展,加快建设汽车强国。 第二节基本原则 市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业在技术路线选择、生产服务体系建设等方面的主体地位;更好发挥政府在战略规划引导、标准法规制定、质量安全监管、市场秩序维护、绿色消费引导等方面作用,为产业发展营造良好环境。 创新驱动。深入实施创新驱动发展战略,建立以企业为主体、市场为导向、产学研用协同的技术创新体系,完善激励和保护创新的制度环境,鼓励多种技术路线并行发展,支持各类主体合力攻克关键核心技术、加大商业模式创新力度,形成新型产业创新生态。 协调推进。完善横向协同、纵向贯通的协调推进机制,促进新能源汽车与能源、交通、信息通信深度融合,统筹推进技术研发、标准制定、推广应用和基础设施建设,把超大规模市场优势转化为产业优势。 开放发展。践行开放融通、互利共赢的合作观,扩大高水平对外开放,以开放促改革、促发展、促创新;坚持“引进来”与“走出去”相结合,加强国际合作,积极参与国际竞争,培育新能源汽车产业新优势,深度融入全球产业链和价值链体系。 第三节发展愿景 到2025年,我国新能源汽车市场竞争力明显增强,动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破,安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里,新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右,高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用,充换电服务便利性显著提高。 力争经过15年的持续努力,我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平,质量品牌具备较强国际竞争力。纯电动汽车成为新销售车辆的主流,公共领域用车全面电动化,燃料电池汽车实现商业化应用,高度自动驾驶汽车实现规模化应用,充换电服务网络便捷高效,氢燃料供给体系建设稳步推进,有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。 第三章 提高技术创新能力 第一节深化“三纵三横”研发布局 强化整车集成技术创新。以纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车为“三纵”,布局整车技术创新链。研发新一代模块化高性能整车平台,攻关纯电动汽车底盘一体化设计、多能源动力系统集成技术,突破整车智能能量管理控制、轻量化、低摩阻等共性节能技术,提升电池管理、充电连接、结构设计等安全技术水平,提高新能源汽车整车综合性能。 提升产业基础能力。以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”,构建关键零部件技术供给体系。开展先进模块化动力电池与燃料电池系统技术攻关,探索新一代车用电机驱动系统解决方案,加强智能网联汽车关键零部件及系统开发,突破计算和控制基础平台技术、氢燃料电池汽车应用支撑技术等瓶颈,提升基础关键技术、先进基础工艺、基础核心零部件、关键基础材料等研发能力。 专栏1新能源汽车核心技术攻关工程 实施电池技术突破行动。开展正负极材料、电解液、隔膜、膜电极等关键核心技术研究,加强高强度、轻量化、高安全、低成本、长寿命的动力电池和燃料电池系统短板技术攻关,加快固态动力电池技术研发及产业化。 实施智能网联技术创新工程。以新能源汽车为智能网联技术率先应用的载体,支持企业跨界协同,研发复杂环境融合感知、智能网联决策与控制、信息物理系统架构设计等关键技术,突破车载智能计算平台、高精度地图与定位、车辆与车外其他设备间的无线通信(V2X)、线控执行系统等核心技术和产品。 实施新能源汽车基础技术提升工程。突破车规级芯片、车用操作系统、新型电子电气架构、高效高密度驱动电机系统等关键技术和产品,攻克氢能储运、加氢站、车载储氢等氢燃料电池汽车应用支撑技术。支持基础元器件、关键生产装备、高端试验仪器、开发工具、高性能自动检测设备等基础共性技术研发创新,攻关新能源汽车智能制造海量异构数据组织分析、可重构柔性制造系统集成控制等关键技术,开展高性能铝镁合金、纤维增强复合材料、低成本稀土永磁材料等关键材料产业化应用。 第二节加快建设共性技术创新平台 建立健全龙头企业、国家重点实验室、国家制造业创新中心联合研发攻关机制,聚焦核心工艺、专用材料、关键零部件、制造装备等短板弱项,从不同技术路径积极探索,提高关键共性技术供给能力。引导汽车、能源、交通、信息通信等跨领域合作,建立面向未来出行的新能源汽车与智慧能源、智能交通融合创新平台,联合攻关基础交叉关键技术,提升新能源汽车及关联产业融合创新能力。 第三节提升行业公共服务能力 依托行业协会、创新中心等机构统筹推进各类创新服务平台共建共享,提高技术转移、信息服务、人才培训、项目融资、国际交流等公共服务支撑能力。应用虚拟现实、大数据、人工智能等技术,建立汽车电动化、网联化、智能化虚拟仿真和测试验证平台,提升整车、关键零部件的计量测试、性能评价与检测认证能力。 第四章 构建新型产业生态 第一节支持生态主导型企业发展 鼓励新能源汽车、能源、交通、信息通信等领域企业跨界协同,围绕多元化生产与多样化应用需求,通过开放合作和利益共享,打造涵盖解决方案、研发生产、使用保障、运营服务等产业链关键环节的生态主导型企业。在产业基础好、创新要素集聚的地区,发挥龙头企业带动作用,培育若干上下游协同创新、大中小企业融通发展、具有国际影响力和竞争力的新能源汽车产业集群,提升产业链现代化水平。 第二节促进关键系统创新应用 加快车用操作系统开发应用。以整车企业需求为牵引,发挥龙头企业、国家制造业创新中心等创新平台作用,坚持软硬协同攻关,集中开发车用操作系统。围绕车用操作系统,构建整车、关键零部件、基础数据与软件等领域市场主体深度合作的开发与应用生态。通过产品快速迭代,扩大用户规模,加快车用操作系统产业化应用。 专栏2车用操作系统生态建设行动 适应新能源汽车智能化应用需求,鼓励整车及零部件、互联网、电子信息、通信等领域企业组成联盟,以车用操作系统开发与应用为核心,通过迭代升级,提升操作系统与应用程序的安全性、可靠性、便利性,扩大应用规模,形成开放共享、协同演进的良好生态。 推动动力电池全价值链发展。鼓励企业提高锂、镍、钴、铂等关键资源保障能力。建立健全动力电池模块化标准体系,加快突破关键制造装备,提高工艺水平和生产效率。完善动力电池回收、梯级利用和再资源化的循环利用体系,鼓励共建共用回收渠道。建立健全动力电池运输仓储、维修保养、安全检验、退役退出、回收利用等环节管理制度,加强全生命周期监管。 专栏3建设动力电池高效循环利用体系 立足新能源汽车可持续发展,落实生产者责任延伸制度,加强新能源汽车动力电池溯源管理平台建设,实现动力电池全生命周期可追溯。支持动力电池梯次产品在储能、备能、充换电等领域创新应用,加强余能检测、残值评估、重组利用、安全管理等技术研发。优化再生利用产业布局,推动报废动力电池有价元素高效提取,促进产业资源化、高值化、绿色化发展。 第三节提升智能制造水平 推进智能化技术在新能源汽车研发设计、生产制造、仓储物流、经营管理、售后服务等关键环节的深度应用。加快新能源汽车智能制造仿真、管理、控制等核心工业软件开发和集成,开展智能工厂、数字化车间应用示范。加快产品全生命周期协同管理系统推广应用,支持设计、制造、服务一体化示范平台建设,提升新能源汽车全产业链智能化水平。 第四节强化质量安全保障 推进质量品牌建设。开展新能源汽车产品质量提升行动,引导企业加强设计、制造、测试验证等全过程可靠性技术开发应用,充分利用互联网、大数据、区块链等先进技术,健全产品全生命周期质量控制和追溯机制。引导企业强化品牌发展战略,以提升质量和服务水平为重点加强品牌建设。 健全安全保障体系。落实企业负责、政府监管、行业自律、社会监督相结合的安全生产机制。强化企业对产品安全的主体责任,落实生产者责任延伸制度,加强对整车及动力电池、电控等关键系统的质量安全管理、安全状态监测和维修保养检测。健全新能源汽车整车、零部件以及维修保养检测、充换电等安全标准和法规制度,加强安全生产监督管理和新能源汽车安全召回管理。鼓励行业组织加强技术交流,梳理总结经验,指导企业不断提升安全水平。 第五章 推动产业融合发展 第一节推动新能源汽车与能源融合发展 加强新能源汽车与电网(V2G)能量互动。加强高循环寿命动力电池技术攻关,推动小功率直流化技术应用。鼓励地方开展V2G示范应用,统筹新能源汽车充放电、电力调度需求,综合运用峰谷电价、新能源汽车充电优惠等政策,实现新能源汽车与电网能量高效互动,降低新能源汽车用电成本,提高电网调峰调频、安全应急等响应能力。 促进新能源汽车与可再生能源高效协同。推动新能源汽车与气象、可再生能源电力预测预报系统信息共享与融合,统筹新能源汽车能源利用与风力发电、光伏发电协同调度,提升可再生能源应用比例。鼓励“光储充放”(分布式光伏发电—储能系统—充放电)多功能综合一体站建设。支持有条件的地区开展燃料电池汽车商业化示范运行。 第二节推动新能源汽车与交通融合发展 发展一体化智慧出行服务。加快建设涵盖前端信息采集、边缘分布式计算、云端协同控制的新型智能交通管控系统。加快新能源汽车在分时租赁、城市公交、出租汽车、场地用车等领域的应用,优化公共服务领域新能源汽车使用环境。引导汽车生产企业和出行服务企业共建“一站式”服务平台,推进自动代客泊车技术发展及应用。 构建智能绿色物流运输体系。推动新能源汽车在城市配送、港口作业等领域应用,为新能源货车通行提供便利。发展“互联网+”高效物流,创新智慧物流营运模式,推广网络货运、挂车共享等新模式应用,打造安全高效的物流运输服务新业态。 第三节推动新能源汽车与信息通信融合发展 推进以数据为纽带的“人—车—路—云”高效协同。基于汽车感知、交通管控、城市管理等信息,构建“人—车—路—云”多层数据融合与计算处理平台,开展特定场景、区域及道路的示范应用,促进新能源汽车与信息通信融合应用服务创新。 打造网络安全保障体系。健全新能源汽车网络安全管理制度,构建统一的汽车身份认证和安全信任体系,推动密码技术深入应用,加强车载信息系统、服务平台及关键电子零部件安全检测,强化新能源汽车数据分级分类和合规应用管理,完善风险评估、预警监测、应急响应机制,保障“车端—传输管网—云端”各环节信息安全。 第四节加强标准对接与数据共享 建立新能源汽车与相关产业融合发展的综合标准体系,明确车用操作系统、车用基础地图、车桩信息共享、云控基础平台等技术接口标准。建立跨行业、跨领域的综合大数据平台,促进各类数据共建共享与互联互通。 专栏4智慧城市新能源汽车应用示范行动 开展智能有序充电、新能源汽车与可再生能源融合发展、城市基础设施与城际智能交通、异构多模式通信网络融合等综合示范,支持以智能网联汽车为载体的城市无人驾驶物流配送、市政环卫、快速公交系统(BRT)、自动代客泊车和特定场景示范应用。 第六章 完善基础设施体系 第一节大力推动充换电网络建设 加快充换电基础设施建设。科学布局充换电基础设施,加强与城乡建设规划、电网规划及物业管理、城市停车等的统筹协调。依托“互联网+”智慧能源,提升智能化水平,积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的居民区充电服务模式,加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的高速公路和城乡公共充电网络,鼓励开展换电模式应用,加强智能有序充电、大功率充电、无线充电等新型充电技术研发,提高充电便利性和产品可靠性。 提升充电基础设施服务水平。引导企业联合建立充电设施运营服务平台,实现互联互通、信息共享与统一结算。加强充电设备与配电系统安全监测预警等技术研发,规范无线充电设施电磁频谱使用,提高充电设施安全性、一致性、可靠性,提升服务保障水平。 鼓励商业模式创新。结合老旧小区改造、城市更新等工作,引导多方联合开展充电设施建设运营,支持居民区多车一桩、临近车位共享等合作模式发展。鼓励充电场站与商业地产相结合,建设停车充电一体化服务设施,提升公共场所充电服务能力,拓展增值服务。完善充电设施保险制度,降低企业运营和用户使用风险。 第二节协调推动智能路网设施建设 推进新一代无线通信网络建设,加快基于蜂窝通信技术的车辆与车外其他设备间的无线通信(C—V2X)标准制定和技术升级。推进交通标志标识等道路基础设施数字化改造升级,加强交通信号灯、交通标志标线、通信设施、智能路侧设备、车载终端之间的智能互联,推进城市道路基础设施智能化建设改造相关标准制定和管理平台建设。加快差分基站建设,推动北斗等卫星导航系统在高精度定位领域应用。 第三节有序推进氢燃料供给体系建设 提高氢燃料制储运经济性。因地制宜开展工业副产氢及可再生能源制氢技术应用,加快推进先进适用储氢材料产业化。开展高压气态、深冷气态、低温液态及固态等多种形式储运技术示范应用,探索建设氢燃料运输管道,逐步降低氢燃料储运成本。健全氢燃料制储运、加注等标准体系。加强氢燃料安全研究,强化全链条安全监管。 推进加氢基础设施建设。建立完善加氢基础设施的管理规范。引导企业根据氢燃料供给、消费需求等合理布局加氢基础设施,提升安全运行水平。支持利用现有场地和设施,开展油、气、氢、电综合供给服务。 专栏5建设智能基础设施服务平台 统筹充换电技术和接口、加氢技术和接口、车用储氢装置、车用通信协议、智能化道路建设、数据传输与结算等标准的制修订,构建基础设施互联互通标准体系。引导企业建设智能基础设施、高精度动态地图、云控基础数据等服务平台,开展充换电、加氢、智能交通等综合服务试点示范,实现基础设施的互联互通和智能管理。 第七章 深化开放合作 第一节扩大开放和交流合作 加强与国际通行经贸规则对接,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,对新能源市场主体一视同仁,建设市场化、法治化、国际化营商环境。发挥多双边合作机制、高层对话机制作用,支持国内外企业、科研院所、行业机构开展研发设计、贸易投资、基础设施、技术标准、人才培训等领域的交流合作。积极参与国际规则和标准制定,促进形成开放、透明、包容的新能源汽车国际化市场环境,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力。 第二节加快融入全球价值链 引导企业制定国际化发展战略,不断提高国际竞争能力,加大国际市场开拓力度,推动产业合作由生产制造环节向技术研发、市场营销等全链条延伸。鼓励企业充分利用境内外资金,建立国际化消费信贷体系。支持企业建立国际营销服务网络,在重点市场共建海外仓储和售后服务中心等服务平台。健全法律咨询、检测认证、人才培训等服务保障体系,引导企业规范海外经营行为,提升合规管理水平。 第八章 保障措施 第一节深化行业管理改革 深入推进“放管服”改革,进一步放宽市场准入,实施包容审慎监管,促进新业态、新模式健康有序发展。完善企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法,有效承接财政补贴政策,研究建立与碳交易市场衔接机制。加强事中事后监管,夯实地方主体责任,遏制盲目上马新能源汽车整车制造项目等乱象。推动完善道路机动车辆生产管理相关法规,建立健全僵尸企业退出机制,加强企业准入条件保持情况监督检查,促进优胜劣汰。充分发挥市场机制作用,支持优势企业兼并重组、做大做强,进一步提高产业集中度。 第二节健全政策法规体系 落实新能源汽车相关税收优惠政策,优化分类交通管理及金融服务等措施。推动充换电、加氢等基础设施科学布局、加快建设,对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。破除地方保护,建立统一开放公平市场体系。鼓励地方政府加大对公共服务、共享出行等领域车辆运营的支持力度,给予新能源汽车停车、充电等优惠政策。2021年起,国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的公共领域新增或更新公交、出租、物流配送等车辆中新能源汽车比例不低于80%。制定将新能源汽车研发投入纳入国有企业考核体系的具体办法。加快完善适应智能网联汽车发展要求的道路交通、事故责任、数据使用等政策法规。加快推动动力电池回收利用立法。 第三节加强人才队伍建设 加快建立适应新能源汽车与相关产业融合发展需要的人才培养机制,编制行业紧缺人才目录,优化汽车电动化、网联化、智能化领域学科布局,引导高等院校、科研院所、企业加大国际化人才引进和培养力度。弘扬企业家精神与工匠精神,树立正向激励导向,实行股权、期权等多元化激励措施。 第四节强化知识产权保护 深入实施国家知识产权战略,鼓励科研人员开发新能源汽车领域高价值核心知识产权成果。严格执行知识产权保护制度,加大对侵权行为的执法力度。构建新能源汽车知识产权运营服务体系,加强专利运用转化平台建设,建立互利共享、合作共赢的专利运营模式。 第五节加强组织协同 充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议制度和地方协调机制作用,强化部门协同和上下联动,制定年度工作计划和部门任务分工,加强新能源汽车与能源、交通、信息通信等行业在政策规划、标准法规等方面的统筹,抓紧抓实抓细规划确定的重大任务和重点工作。各有关部门要围绕规划目标任务,根据职能分工制定本部门工作计划和配套政策措施。各地区要结合本地实际切实抓好落实,优化产业布局,避免重复建设。行业组织要充分发挥连接企业与政府的桥梁作用,协调组建行业跨界交流协作平台。工业和信息化部要会同有关部门深入调查研究,加强跟踪指导,推动规划顺利实施。
原标题:区块链信息服务备案达730个“北上广浙”占比近八成 来源:证券日报 本报记者 邢萌 日前,国家网信办官网发布第三批共224个境内区块链信息服务名称及备案编号。至此,区块链信息服务备案达730个,相关服务遍布24个省市。全国大多数省市均有区块链信息服务,产业化进程进一步推进。 从地域分布来看,区块链信息服务备案主要聚集在“北上广浙”四地,占备案总数近80%。记者统计发现,北京、广东、上海、浙江备案区块链信息服务共计571个,占备案总数的78%。 整体来看,中西部地区正在迎头追赶,将区块链视为弯道超车的新赛道。从前三批备案数量来看,四川、湖南、重庆等地均跻身于前10位,逐步缩小了与发达地区的差距。 北京备案数量居首 第三批备案名单中,北京以83个备案数量的绝对优势占据首位,广东以44个备案数量次之,浙江、上海分别以27个、17个备案数量位居其后。 引人注意的是,第三批备案名单中区块链创业企业明显增多,尤以浙江最为突出。浙江不仅有阿里、网易等互联网巨头,还有趣链科技、复杂美等知名区块链创业企业。对于此次备案的“面向企业的极速可编程底层区块链技术平台”,趣链科技副总裁匡立中在接受《证券日报》记者采访时表示,“该平台是国内首批通过工信部标准院与信通院区块链标准测试并符合国家战略安全规划的区块链核心技术平台,具备自主可控、高效易用、高可扩展、安全合规四大特征,并在2019年中国信通院区块链功能测试和性能测试中均名列第一。其技术现已应用于金融、政务、电力、司法、制造、农业、军事、社会治理等关键场景中。” 河北金融学院教授赵永新对《证券日报》记者分析称,“北上广浙”等地的区块链产业发展水平较高的原因是,一方面,上述经济发达地区思想观念超前,对于区块链接受程度高;另一方面,区块链相关政策出台早且扶持力度大,同时人才和技术基础较为雄厚,具有产业协同作用。另外,从政府服务职能提升到企业转型升级,以上地区区块链的作用得到市场认可,并逐步落地。 商务部CECBC区块链专委会副主任、数字经济商学院院长吴桐对记者表示,“北上广浙”是国内区块链技术和产业的核心聚集区,具有较强的原创技术研发能力、较为健全的产业生态和良好的行业氛围,是将区块链纳入新基建定位落地的核心力量。 川湘渝闯进备案量前十 从前三批备案的整体情况来看,多个中西部省份正在加速布局。“中西部地区十分重视区块链在经济社会中发挥的重要效应,正在大力推广区块链应用,将区块链作为弯道超车和消除数字鸿沟的重要工具。”吴桐对记者说道。 虽然与“北上广浙”等地有不小的差距,然而四川(14个)、湖南(13个)、重庆(11个)三地的备案区块链服务的数量位居全国前十位。 在今年的地方发展规划中,区块链作为重要的内容写入政府工作报告中。比如,重庆在政府工作报告中四提“区块链”,不仅要在产业转型升级中出台区块链相关专项政策,还要提档升级区块链产业创新基地,促进区块链技术和产业创新发展,更要建设以AI计算、区块链等为支撑的赋能平台。 值得关注的是,有着“区块链之城”之称的湖南娄底市在区块链探索上卓有成就。湖南省区块链产业园(娄底万宝)是湖南首个省级区块链产业园,娄底市编制了《娄底市区块链产业发展规划》,娄底市“不动产区块链信息共享平台”荣获第四届中国“互联网+政务”优秀实践案例50强。 “娄底市发展区块链具有鲜明特点,主要提出‘以应用场景换产业’模式,也是国内典型的带项目、带应用场景进行产业招商的城市。”娄底市区块链产业发展领导小组办公室执行副主任谢纬对《证券日报》记者表示,“我们对引进的企业有明确的目标,这要求有很好的场景谋划能力和商业模式构建能力,能够说服技术研发企业接受我们提出场景和商业模式,企业入驻后,我们会帮助企业协调产品落地并快速迭代,形成商业模式的闭环,进而实现快速复制效应”。 【作者:邢萌】 (编辑:文静)
2020年全国脱贫攻坚奖组织创新奖,是茅台集团最新获得的荣誉。当茅台集团党委书记、董事长高卫东于10月17日第七个国家扶贫日,在北京接过这份沉甸甸的荣誉时,其背后代表的,是茅台集团为贵州脱贫攻坚事业所作出的努力已得到社会的广泛认可。更重要的是,这张奖牌将茅台集团与数十万贵州贫困群众联系在一起。 茅台集团位于道真县的白芨产业基地 茅台集团的扶贫工作,不再局限于帮助贫困群众解决简单的吃饭问题,而是将茅台的品牌优势、产业优势,转化为以产业扶助贫困户、以产业拉动地方经济的动力。 “茅台集团的发展离不开贵州这片土地的馈赠,离不开贵州父老乡亲的支持。茅台集团在脱贫攻坚这场输不起的攻坚战中理应主动融入农村产业革命,积极助推地方经济社会发展。”茅台集团党委书记、董事长高卫东说。 捐资助学以教育改变贫困代际传递 5000元意味着什么?对于成长于优渥环境中的孩子而言,或许是一台崭新的电脑,又或是一次愉快的旅行。但对于成长在贵州深山里的孩子,这5000元,不仅仅是大学一年的学费,甚至是生活急需的费用,更是改变他们人生轨迹的宝贵资产。而这,正是茅台集团与中国青少年发展基金会提供的“中国茅台·国之栋梁”2020希望工程圆梦行动助学金想要完成的使命。 毕业于从江第一民族中学的韦苏羽是这笔助学金的受益者。韦苏羽的父亲在2014年因病去世之后,她的母亲带着3个女儿一起生活。韦苏羽是家中长女,她还有两个妹妹,一个正读高二、一个刚上五年级。 作为建档立卡户,韦苏羽一家2017年易地搬迁到从江县高增乡银良村,妈妈做环卫工人一个月工资1600元,是家里收入的主要来源。因此,当韦苏羽获悉高考成绩之后,如何解决接下来的学费问题,成为笼罩在这个小家庭头上挥之不去的阴云。 迫切希望借知识改变命运,又希望减轻家庭负担的韦苏羽,第一时间开始打听学费资助,还填写了国家助学贷款申请。在尝试多种方式之后,尚在等待中的她,与茅台助学金相遇了。韦苏羽说:“5000块钱,对我们农村孩子来说,可以解决很多问题,茅台的帮助让我感觉压力没有这么大了”。 “中国茅台·国之栋梁”希望工程圆梦行动开始于2012年,每年茅台集团向中国青基会捐款1亿元人民币,资助当年参加高考并被全日制普通高等院校录取的农村家庭经济困难且品学兼优的大学新生,解决其从家门到校门的交通与生活费,资助标准为一次性5000元/人。 受到这笔助学金资助的优秀学子,不仅仅是韦苏羽。“中国茅台·国之栋梁”希望工程圆梦行动开展9年来,在“中国茅台·国之栋梁”助学金帮助下,越来越多不同区域的贫困学子得以迈入大学校门。数据显示,茅台集团连续9年累计捐款9.14亿元、受益学生18.28万名。 茅台集团表示,企业一直致力于为中国的扶贫攻坚,构建一个政府、企业、公益组织之间高效互动、深入合作,共同解决社会问题的公益平台。也正是在这样的理念支持下,今天的“中国茅台·国之栋梁”希望工程圆梦行动,被视为国内爱心助学活动中捐款金额最大、受资助人数最多、覆盖面最广、影响力最深远的公益项目。而这一公益活动本身,也成为茅台集团践行企业社会责任,推动“文化茅台”建设的一张名片。 茅台集团对贫困学子的帮助,也并未停留在助学金上。茅台集团以贵州省和“三区三州”为重点,在全国范围内持续开展“中国茅台·国之栋梁”“习酒·我的大学”“茅台王子·明亮少年”等公益助学活动。 茅台集团这一系列公益助学活动,没有附加任何条件,让受助学生感受到来自社会、政府的关爱,这也使得大量受助学生将这份感恩之情转化成新的善意,将自己的力量重新投入到对他人的帮助中。 如今,摆脱贫困束缚,以新姿态走上工作岗位的受助学子,截至今年7月份已有10万余名。他们走出了大山,走出了贫困,成为社会建设的中坚力量。 茅台集团党委副书记、总经理李静仁表示:“10万名学子背后就是10万个家庭,他们通过自身不断努力改变命运,从而阻断贫困代际传递,这既是脱贫之本,更是民族复兴之要。茅台集团能够参与其中,见证大家的努力和成长,见证一个个贫困家庭的蝶变,见证梦想成真,这是茅台集团最大的荣幸。” 精准扶贫因地制宜解决首要困难 茅台集团以教育扶贫,是着眼于斩断贫困代际传递,如何解决贫困户当前所面临的生产生活困境,则是茅台集团作为一家负责任的企业所要解决的现实问题。茅台集团道真仡佬族苗族自治县(以下简称“道真县”)所进行的帮扶工作,是最直接的表现。 茅台集团位于道真县的食用菌产业扶贫示范园 2018年,一阵阵推土机的轰鸣声吸引了家住道真县三桥镇的程泽明。吸引他的正是茅台集团在当地打造的食用菌基地。随后,该基地蓬勃生长的香菇,让程泽明心动,经过考察学习之后,程泽明申请租种了两个大棚。 初与香菇“亲密”接触的程泽明,将自己的全部精力投入其中。2019年4月份,第一茬香菇生长起来后,程泽明似乎看到了致富的希望,也似乎看到了香菇即将给家人带来的美好生活。但5月份的两场暴雨,摧毁了初生的香菇,也打击了程泽明脱贫的信心。 补贴资金将程泽明与他的香菇救了过来,也让他在初涉香菇种植的第一年不至于亏损。随后,一切向着越来越好的方向前进,2020年一开年,程泽明扩大规模,承包了4个大棚。按照现在的保底收购价格,每个大棚纯收入4万元,预计总体收入能达到16万元。 程泽明的故事在道真县还有很多。道真县平模镇平模社区的冯育群,在春节后众人因新冠肺炎疫情不能正常返工之时,他已经预订了食用菌产业园2个大棚。冯育群说:“按照一个棚一年收入2万元到3万元的收益来算,收入不比外出打工差。” 小小的一朵香菇,成为了道真县农民增收致富的法宝,如此突出的成效,得益于茅台集团在“精准扶贫”上投入的庞大力量。 从自然条件来看,道真县气候适宜,森林覆盖率高达58.6%,十分有利于种植菌类。茅台集团因地制宜精准扶贫,捐资1290万元打造三桥镇食用菌产业扶贫示范园,截至2020年5月份建成237个产业大棚,按照“一户两棚”的发展模式,带动160余户贫困户稳定就业,户均增加纯收入5万余元。 “精准扶贫”让茅台集团的扶贫效果成倍提升。从实际情况来看,单纯的捐资已不再是企业扶贫的核心形式,将钱投入到最紧缺、带动最广、群众最受益的领域,是茅台集团“精准扶贫”项目最突出的特点。 基础设施建设无疑是这其中的重中之重。在“要想富,先修路”理念深入人心的贵州,好的交通串联起的不仅仅是群众的致富路,更引领着地方走向更美好的未来。于是,2016年至2018年,茅台集团一次性捐资3000万元,并贴息5000万资金为道真县融资3亿元,保证800余公里“小康路”建设。 以此带动,道真以茅台的帮扶资金为主体,实施了2000多公里的农村公路建设,极大缓解了出行难、运输难等问题,打通了脱贫增收的“最后一公里”。 不仅公路,在道真县,茅台集团仿佛早已成为道真人的命运共同体,茅台人走村入寨,在“精准扶贫”思想指导下,帮助道真县走出贫困。茅台集团更发挥国有企业党组织的独特优势,创造性实施“60·48”工程,由集团60个直属基层党组织结对帮扶道真48个贫困村。到2020年上半年,茅台集团在此模式基础上,组建由茅台集团党委领导带队的6个联合帮扶工作组,出资3000万元重点帮扶道真6个村发展壮大村集体经济,带动群众增收。 据悉,自2015年贵州省委、省政府明确茅台集团对口帮扶遵义市道真县后,茅台集团五年来累计支持3.2亿元,聚焦基础设施补短板,聚焦产业发展强动力,聚焦民生保障改环境,聚焦党建扶贫炼队伍,全面助推道真县成功“摘帽、出列和清零”,目前进入巩固提升阶段。 以产助农借红高粱讲好扶贫故事 当视线离开道真县,来到茅台集团的家乡仁怀市,茅台人助困的脚步也未停止。仁怀市长岗镇茅坡村的杨存强和妻子夏流琼,因母亲罹患直肠癌,巨额的医疗开支压得这个小家庭喘不过气。夫妻俩的生活水准也一落千丈,到2014年,这个家庭成为了当地“建档立卡”的贫困户。 夫妻俩选择种植高粱解决生计问题。让他们想像不到的是,种植高粱让他们在2018年脱贫摘帽。高粱收购价格更是节节攀升,杨存强介绍到,“2018年高粱收购价格是3.6元每斤,到2019年起,就提高到4.6元每斤。” 如果说“精准扶贫”改变了传统扶贫粗放的模式,让扶贫资金真正进入到需要的人手里。让茅台集团在一个个有针对性的“点”内完成了以产助农增收的使命,那么充分发挥产业链辐射效应,将以产助农工作延伸到面,是茅台集团仍在进行的工作。这项工作在高粱种植上显露无遗。 公开信息显示,茅台集团将仁怀市、播州区、汇川区、习水县、金沙县划定为茅台酒有机高粱种植基地,实施工业反哺农业,大幅提高原料收购价格,种植面积近100万亩,带动农户近10万户增收3.5个亿以上。 自2012年以来,茅台集团通过强化对有机高粱、有机小麦的采购,以及临时性务工雇佣等方式,共累计带动近15万户贫困农户脱贫解困,受益贫困人口45万人,累计让贵州、四川、河南等省近百万农户、近300万人从茅台产业发展中持续获益。 据悉,茅台集团产业扶贫还累计带动合同制用工近100万人,让更多低收入人群从工作中受益。仅近三年来,茅台集团每年带动近15万户农户实现增收,受益人口近45万,直接让2万多户农民实现脱贫。 茅台集团还继续充分发挥白酒产业链优势,用好酒糟这一优势资源,开展技术攻关,加快明确“酒糟变饲料”的科学路径、产业布局,开发具有贵州特色的精饲料,让高质量、低成本的饲草料供应推动贵州白酒产业与贵州牛羊产业联动发展,提升贵州省牛羊产业的竞争力和品牌价值。 在黔南州,茅台落地贵定昌明玻璃瓶厂建设项目,占地面积400亩,总投资6.88亿元,核心产品为茅台玻璃酒瓶,普通产品有乳白玻瓶、高白玻瓶、烤花烤漆瓶等。项目建成后每年生产规模将达15.3万吨,预计产值7.72亿元,带动就业1035人。 产业帮扶小蓝莓驱动大产业 白酒享誉世界的茅台集团,在探索新产品开发,新领域发展的过程中,同样探索出一条全新的产业扶贫道路。茅台集团与贵州省丹寨县的蓝莓产业正是在这样的过程中结缘。 2015年2月份,茅台集团响应大扶贫战略号召,在丹寨县投资3亿多元建设茅台生态农业公司,深耕蓝莓种植和精深加工。而悠蜜品牌也成为茅台集团在蓝莓全产业链发展上的重要抓手。 茅台集团党委副书记、总经理李静仁表示,生态农业公司创立之初就定位为产业扶贫,是茅台集团助力全省、黔东南州脱贫攻坚的重要项目。目前,茅台生态农业公司已凝聚了“只做最专业的蓝莓制品,打造优质的产业扶贫平台”的企业共识。 茅台生态农业公司蓝莓基地的务农户 专业的蓝莓制品,来自专业的种植团队。在丹寨县,有一大批农户走出原来的玉米田,走进茅台蓝莓种植基地,专注蓝莓种植。他们也通过蓝莓获得了丰厚的收入。数据显示,农民通过在基地内务工,从事除草、采摘等简单农活,可以获得70元-80元/天的收入。以每年务工时间200天计算,仅工资这一块的收入,农户一年便能获得超过1.4万元收入,较此前种植玉米等作物,收入大大提高。 目前,丹寨县从事蓝莓种植的专业合作社达14个,种植面积近20000亩,数千农户参与到产业中来,蓝莓产业已成为丹寨县特色产业。 种植,仅仅是茅台集团在丹寨县布局蓝莓产业的一环。目前,茅台集团已经在丹寨县建立起占地200多亩的蓝莓加工园区,开发了蓝莓发酵酒、蓝莓利口酒、蓝莓果汁等产品,年最大蓝莓去化能力近6000吨。 贵州省国资委点赞茅台集团这种打通种植端、生产端、销售端的全产业链,将当地产业包含在自身产业逻辑内的发展模式,茅台生态农业公司“小手牵大手,小浆果结出大产业”的“包容性生产”模块,已经成为一种富有特色的产业扶贫标杆。 茅台集团围绕企业优势与特长,探索了具有茅台特色的“三带”产业扶贫新模式,即“品牌带产业、企业带基地、合作社带农户”,以“公司+基地+贫困户”的方法,把带动一方群众脱贫致富有机融入茅台产业链,积极推动贫困地区扶贫从“输血式”向“造血式”转变。 这种转变也让希望参与到公益事业中的行业从业者们将茅台集团视为引领者,围绕自己的企业优势,共同参与到重塑区域产业格局和企业社会责任感的行列中来。 (来源:新京报) (CIS)
所以,当产业互联网和供应链产业链结合了以后,形成了信息,它为金融企业服务了,就有新的动力。 今天很高兴来参加高金学院的活动,一进来就碰上屠光绍,我们是好朋友,他原来做上海证交所理事长的时候,我在市委做副秘书长、研究室主任,后来做经委主任,差不多每三个月我们会一起吃个饭。 这个吃饭不是为了吃饭,是为了两个人聊天,所以从这个意义上,的确是几十年的好朋友。 高金学院我也来过多次,今天来跟大家讲一小时,关于5G背景下,金融科技、科技金融的特征,或者一些工作的原则。 5G背景下 物联网、大数据、云计算、人工智能发展有了新条件 大家都知道,去年是中国的5G元年,我们工信部在全世界率先推出了5G的标准,去年又是我们国家物联网、区块链的元年,高层专门就区块链听取了专家的学术报告,并且对区块链怎么发展,有很深刻的一段评述和要求。中央这么一推动,全国对5G、区块链家喻户晓,成为一个基本的发展态势。 在5G背景下,大数据、云计算、人工智能、区块链、互联网就有了新的台阶,因为在3G、4G的背景下,说大数据、云计算、人工智能、物联网,还是浅层次的初级阶段。因为3G、4G的速度速率不够快,时间滞后,实质效应比较长。 所以,所谓工业互联网、物联网,理论探索无法实施,因为太慢。如果这种情况下搞物联网,机器反应不过来,搞无人驾驶的汽车,汽车反应不过来,所以在3G、4G背景下,所有的这些概念只是学校教师里的理论,无法在工业系统实施。 到了5G以后,由于它的速度快,比4G快了100多倍,反应快,它的时延比4G快了99%;第三,它可以全空域泛在,另外能耗低,时间放得很长,同时安全稳定。 有了这些特点以后,物联网也能发展了,区块链也能发展了,大数据、云计算、人工智能就在新的空间里边发展,有了新的条件。所以5G背景下的数字化平台,5个关键的要素就有了新的生命力。 那么什么叫做云计算?就是我们平时的数据处理中心,讲到底就是,里边放了一堆服务器,这个服务器的比较优势就在于谁的服务器多。 里边体现三种能力,一个是存储能力,一个是通信能力,一个是计算能力,每个服务器就等于一台计算机,计算机就是要存储信息,要计算信息,要通信、传递信息。 所以上海在2015年差不多30万台服务器,中国电信、中国移动、中国联通,为上海2500万人的手机、电话机、电脑、笔记本电脑、台式电脑各种处理的后台存放信息,有 30万台服务器,北京是25万台,像2000多万人就跟经济规模有关。 Google在2015年的时候,在全世界实际运转的服务器,有200多万台,同时有100多万台正在施工当中。 马云他们现在,到了去年我问他有多少服务器,他说他现在在中国境内有150万个服务器在运转,有100万个正在安装、施工。 我们中国政府现在提出的新基建,今后5年,全中国至少会增加1000万台服务器,1000万台服务器不是装在一起的,比如10万台服务器的一个数据处理中心,就算是个大型处理中心。 全世界去年一共有180个大型数据处理中心在施工基建,每个至少10万台以上,全世界去年等于是有1800万台服务器在施工安装当中。 讲这段话意思就是说,所谓的云计算,就是数据处理中心的硬件三种能力。 不要因为P2P就把科技金融否定了 要按照五个原则搞互联网金融 第三点要讲的,绝不要因为有P2P就把科技金融否定了,倒脏水把小孩倒了,科技金融、互联网金融本身只要符合5个原则,按5个原则的杠杆框架进行运作,就是一个正常的、健康的、完全可以很好发展的、为小微企业、为老百姓融资的一个平台,这5个原则正好跟P2P的概念反过来: 第一,科技金融公司必须自有资本金,而且自有资本金还是基数比较大的,意思就是说你不能跟网民要钱,不能搞什么众筹,就是你的母公司。比如马云要搞花呗、借呗、科技金融贷款公司,也就是阿里巴巴、蚂蚁金服拿钱,给他几十亿上百亿做资本金。 科技金融公司的资本金要大,为什么? 一个合法的金融小贷公司在一个街道乡镇里边,覆盖一个乡、一个街道差不多,但互联网的金融公司一旦确立了,它的辐射范围就可能是一个城市或者是几个城市的一个地区,甚至穿透到全国,所以它的贷款余额会很快增长,资本金就要跟贷款余额大体上1:10要相匹配,所以你资本金相对要大一点,门槛要高一点。 这是第一条,自有资本金,而且是比较大的自有资本金。 第二条,从资本金到贷款余额之间总是可以1:10放大的,你有10个亿就可以贷款100亿,你有30亿资本金,你可能放贷300亿。 这个时候,资本金到贷款余额之间的差距,就是所谓的杠杆,杠杆的钱,你不能像P2P那样,你应该是跟商业银行借,商业银行1:2、1:3,你有10个亿能借你20多亿,这样你就可能形成30多亿资金。 这也是个杠杆,来了20多亿,然后你放贷,20多亿放了以后形成贷款余额,你就ABS到证券市场,说垃圾债也好,别的什么债也好,反正ABS债券,贷款债务证券化。 这个放一圈,30亿贷款转一圈就是30亿的债券,30亿债券来了再放一圈,又放贷款了,又转一圈又可以30亿。你如果有个三次,三三得九,就出现了100多亿了,所以这个意思就是,在合规的国家市场上去杠杆融资。 第三,合规的资金不许超过资本金的10倍。 也就是,你杠杆ABS转一圈,也就是一倍,转2圈就2倍,转4圈就变成4倍,4倍你跟银行一放大,银行已经把你的本金放大了三倍,3×4就是12了,如果网络贷款在市场上贷款周转很快,你来了100亿的钱,你可能10天就放掉了,放掉以后又到证券市场又去放一转,一年赚了10次,你100亿就变成1000亿了,你的资本金本来只有30亿,银行一贷款变100亿,100亿ABS周转了10次变1000亿,你的杠杆比是多少? 在这个时候,因为是互联网,ABS来的钱,真是十几天就放光了,放光以后再转一圈,有着他们放的,你知道放了多少钱? 那时候我在全国人大,突然看到报纸上说“一行三会”冻结了一家互联网展巨头的网络贷款公司。 我一看材料,说他们3000多亿,我知道他们只有30多亿资本金,荒唐!怎么放了100倍。 过了几天我打电话问重庆金融办,我说,你们这个事怎么处理? 他说,三大监管部门在争执。 人民银行说,随便你们怎么说,公说公有理,婆说婆有理,但你放大100倍总归是错误,所以要停掉。 银监会说,在我的系统里,他来了30多亿,我借他50多亿,一比二点几,完全合规,没问题。 证监会说,在全世界的ABS里(注:ABS融资模式是以项目所属的资产为支撑的证券化融资方式),底层资产如果是100,放一圈,ABS拿了100过来,又变成贷款合约,又可以放一遍,没有说过只能放3遍、4遍、5遍。 所以他只要每过一遍,放30遍(因为是互联网周转快)也不违反任何管理规定。 后来我听了以后发表意见,这是神仙打架啊,每个监管部门都没错。 我说,人民银行说的对,千说万说那1:10的杠杆也不能突破,资本充足率的杠杆不能突破。 第二,互联网的网贷跟商业银行小贷公司网贷不同,商业银行小贷公司如果要把自己的100亿放出去,放了一年,他(通过)ABS又来了100亿,同样要花一年。三年一过,它原来第一层次的底层资产100亿已经收回了,所以在传统金融系统里循环不了100倍。 在互联网里边,老革命遇上了新问题,转得飞快。所以我就跟证监会说,应该给互联网一个约定,最多不能超过4倍,就是不能转4次。后来他们接受了我的意见,就规定不要超过4倍。 后来马云他们跟我讲,说“我们商量下来4倍也不要,你给我们3倍,我们就做3倍。” 所以他现在第一,在ABS上面控制在三倍以内,银行这边控制在两点几倍,两点几倍乘三倍,差不多在10倍以内,这是一个概念。 第二,你既然已经做成了几千亿的贷款,那资本金就要追加,不能说30多亿做到100亿,做到1000亿了,(资本金)还是30多亿,按照1:10来算要加到3百多亿。 我当然高兴,把资本金从30亿加到300亿放到重庆来是好事,现在马云他们的花呗、借呗注册在重庆,就是360亿的资本金,乘上个银行的两点几倍,这就可以了。 第三个原则,杠杆比不能超过。 第四,要对场景进行深度的挖掘分析,信用要能够保证。 第五,对贷款的对象一定是自己的客户。所以花呗是面对淘宝网上的B to B的小客户,借呗是专门面对支付宝上的各种家庭,就是拿手机支付宝在付钱的,比如你每个月付3000块,如果你要借1000块,就没问题,因为有场景。 这5条原则就有场景,有深度地安全挖掘对客户的分析,然后有各方面的资本金,又有合理的资金来源,还有就是总的杠杆不要超过10倍。只要做到这些,互联网金融公司就没问题。 按照五条原则搞的网贷 不良率比信用卡还低了一个点 当年2013年的时候,马云到重庆来,我跟他两个人吃饭聊天。 我问他“你有什么困难?有什么事想做还没做成?” 他说:“我想搞个贷款公司”。 我说:“你是浙江的老大公司,贷款公司地方政府就能批,这有什么难的?” 他说:“我们浙江义乌、温州这会小贷公司在整顿,全部冻结了。” 我说:“你如果到我这搞小贷公司,只要不搞P2P,我三天就帮你全部办完。” 然后他就办了两个,这两个一办,现在蚂蚁金服公司100亿的利润,45亿利润来自于重庆那两个小贷公司,所以这还是他一个吃饭的家当。 这个事做了以后,全国前50位的互联网大公司,都是可以搞点网贷的,我把它们都拉到重庆按这个办法来,所以重庆居然有全中国网贷余额的60%。我们全国的正常网贷公司(不是P2P)就有70多家,有1万亿元,而重庆就有6000多亿,占了60%,所以说网贷的中心地在重庆。 我可以这么说,按照5条原则搞的网贷,他们的不良率在平均去年年底是3%不到2.7%,信用卡的不良率是4%,不到3.7%左右,所以比信用卡还低了一个点。 我讲这个话的意思是,大家也不要因为P2P就把网贷给废了,这是两码事,但是要遵守纪律,这是我讲的第三点。 金融科技核心是产业互联网,不是网贷 产业互联网有61万亿市场规模 今天要讲的最后一点是想说明什么呢?金融科技核心的基础是产业互联网,还不是我们刚才说的以消费互联网为基础的网贷。它核心的服务对象是小微企业,而不是一般的网民。 在这个意义上,很重要的是需要考虑到以产业互联网为基础的金融科技,我们可以把它叫成一个复杂的名称“产业互联网金融”,这是真正的金融科技、科技金融的载体。 讲这段话的里边可以讲6句话: 第一句话刚才已经说了,在5G背景下,产业互联网会风起云涌。 因为在4G、3G的时候,互联网作为生活中的互联网,(有误差)没关系,但在机器产业自动化的体系里,有一个毫秒的时差就可能造成生产事故、交通事故或者各种事故。所以在这个意义上,5G背景下产业互联网真正有了生命的基础,这是第一句话。 第二句话,产业互联网是一片蓝色的海洋,它的市场空间有多大?光我们中国几百个行业里比较形成供应链的工信部比较明确的61个行业产业链的市场规模,每一个规模都会有1万多亿,61个就是61万亿,这是一个概念。 这61万亿如果一但构成产业互联网,有个2~3%的利润或者效益出来,就产生1万多亿。那1万多亿的效益,如果股票市场市值去评估是20倍的话,那就值20万亿的上市公司市值,这一块蓝海只是刚刚开始。 消费互联网已经到了天花板 今后的独角兽主要产生于产业互联网 要话说回来,我们过去10年、20年的消费互联网从2014年以后进入了缓慢的增长期,实际上已经上了天花板。2003年、2004年到2013年、2014年每年可以翻两番、三番的,但是现在涨得很慢,现在互联网活跃公司的数量增长也进入了拐点,下来了。 从这个意义上讲,我们消费互联网的企业以马云、马化腾的企业为标志,在世界上做到了极致,规模是最大的。但是中国在产业互联网上,相对来说现在还没有什么企业崭露头角。 大家注意,美国科技股前20位的上市公司,50%的市值是被那7个跟产业互联网有关的公司包揽了,也就是说这7个产业互联网公司的市值等于美国最大规模的20个上市公司市值的50%。 中国还没出现这个现象,所以我第一个要讲的是5G时代形成的产业互联网时代,现在是个巨大的蓝海,上市公司企业有巨大的发展空间,今后的独角兽主要产生于产业互联网系统。 不能用消费互联网成功模式 去推广产业互联网 第二个概念就是要讲产业互联网跟消费互联网有什么区别?产业互联网的标志是企业的生产经营活动的场景。消费互联网的场景是老百姓生活、消费、娱乐的场景。 第三,产业互联网对应的是B to B,企业对企业之间的各种三角关系网络。消费互联网是人对人,C to C或者B to C等等。 第三,产业互联网的服务模式是定制的模式。就是说玻璃行业跟服装行业,同样一个产业在产业互联网里边的流程特点是不同的,汽车行业和医疗行业当然也不同。这个和消费互联网里13亿人是一种特性、一种模式,对100万人有用就可以理解为对1亿人也有用(不同),所以它们一个是标准化的机制,一个是定制化的机制。 第四个特点,产业互联网是不断地提高产业链、供应链的效率和效益。消费互联网最重要的是提高流量,它不管你效益怎么样,流量好,流量大,哪怕赔本,照干。 再有一点就是产业互联网毫无疑问提供的是以各种公平、公正平台服务共享的活动过程。消费互联网是由某种垄断性或者差异性来体现它的服务,总之这两个方面有不同。 进入产业互联网以后,我们的企业不能用消费互联网成功的模式去推动产业互联网,这会上当,肯定是走不通的。 当然马云和马化腾也在从消费转向产业互联网,也在研究这方面的事情。阿里巴巴上个月把我叫去,让我跟他们集团中干以上的人讲一两小时的产业互联网讨论。然后我有一天晚上也跟马化腾聊天,从晚上10:00聊到1:30,也是聊这些事。总的来说他们也都在注意转型。 不管是新启动的产业互联网公司,还是原有的消费互联网大公司转轨,都要注意两种公司、两种网络,它们工作方法是不同的。 产业互联网和供应链产业链结合后 形成信息为金融企业服务 再有一点,产业互联网跟金融结合的时候有什么特点呢?我们可以把它叫做产业互联网金融平台公司,这样的一个平台公司将是今后科技金融的主战场。所以今后只要说金融科技,最重要的就是应该研究产业互联网金融。 所谓的产业互联网金融,我们用一个案例来解释,比如说供应链金融。 在八九十年代讲到供应链金融,那时候我们刚刚改革开放,我做经委主任,讨论供应链金融,大家比较羡慕的或者在作为模范的就是日本的主办银行。 比如说是专门为重化工的,那这个银行就专门和重化工的100个、200个、300个大大小小的企业打交道,整个行业特性它就非常了解。 但是主办银行的真正工作方式只是把精力集中在化工,或者集中在汽车等某个行业上,工作人员对这个行业都很熟悉。但是它的工作方法还是点对点的尽职调查,银行对中型企业小型企业反正是尽职调查,调查完了觉得可以授信,可以贷款等等,无非是效率高一点。因为它是主办银行,专门研究这一个行业。 供应链金融在当时是主办银行制,新世纪以来,供应链金融进入了2.0版本,变成了应收应付账款的供应链金融。 往往应收应付账款是跟供应链上的龙头企业、核心企业有关,供应链上如果有100个小企业,它把这个产品中间品提供给了龙头企业,龙头企业拿到以后,以它的地位押人家三个月的货款,就形成应付账款,应收应付账款形成的流量,中间有的货在仓库,有的货已经到生产线,就有个仓单质押。 中国现在银行账户上作为应收应付账款的有40多万亿,在这个意义上,供应链金融在这40多万亿里边游走,某个行业龙头企业,如果有5000万、5个亿的应付账款,本身就变成一个质押物。 所以金融单位在这个过程中,不一定再把100个、1000个中小企业尽职调查都要去做,它只要确认有应付应收账款,有质押物,龙头企业一确认,它可以摧枯拉朽的把这一个行业中几百个企业的贷款都可以解决掉。 这样已经使得工作量大大减小,变成应收应付账款上的供应链金融了。这是2.0版本。 但供应链金融也要防范,万一龙头企业倒闭了,那一倒稀里哗啦全倒闭了,所以在这个问题上还是有风险,像三高、捆绑式贷款。前几年一个行业大家捆绑在一起,你说银行倒也很放心,一坏账,一个行业一起倒闭。 现在,当这样的金融跟产业互联网结合了,这一个行业的产业互联网和金融结合在一起,使得金融和整个产业链的每个中小微企业每时每刻的状态、每天的流量、每天的货单始终掌控在自己手里,都不是人要去尽职调查,而是信息汇聚,形成了整个产业链、供应链、价值链、信息链。 信息链一赋能就变成了一种金融资源。在这个意义上讲,它就出现了供应链金融3.0版本。它也不是靠应收应付账款,也不是完全靠尽职调查,也不是靠龙头核心企业的担保,它已经跟金融产业链的生态环境结合在一起了。 所以,当产业互联网和供应链产业链结合了以后,形成了信息,它为金融企业服务了,就有新的动力。
东北地区是我国重要的工业和农业基地,维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要。“十三五”期间,辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区从国家发展大局的高度深刻认识东北振兴的重大意义,把深化改革作为首要任务,加快完善体制机制,优化营商环境,以开发开放为重要抓手,全力推进东北全面振兴、全方位振兴。 优化营商环境增强活力 一杯下午茶的时间能解决多少问题?“融资、税收、用工、发展方向……”广州商会会长江建海列数沈阳市“营商下午茶”(政企以茶为媒“面对面”直接交流)的办事“魔力”。他说,沈阳现在有的工程建设项目全部审批下来不到10个工作日,“要为这样的服务效率点赞”。 “十三五”期间,辽宁营商环境每年都在迈大步:2016年出台东北首部《优化营商环境条例》;2017年全国首家省级营商环境建设监督局挂牌成立,辽宁省政府划出8条红线为营商环境立规矩;2018年出台《关于加快民营经济发展的若干意见》;2019年,8300多个项目管家覆盖全省规模以上企业……截至2019年底,辽宁取消调整省级行政职权521项,对54961个事项审批进行流程再造,平均减少纸质材料24%、减少时限40%、减少跑动次数28%。 在吉林省,蓝浦浩业科技有限公司脂肪干扰肽项目作为长春新区第五例“标准地”项目,仅用9个工作日即获开工前全部手续。2018年6月以来,长春新区在全省率先推行“标准地+承诺制”改革,积极推动项目早落地、早开工、早见效,同时扎实推进工程建设项目审批制度改革,实现工程施工图联审,上线运行省市两级工程建设项目审批平台,实现了“一张表单”申报审批,减少申报材料39.12%,将总体审批时间从200个工作日以上压缩在81个工作日以内。企业办理简易注销登记时限从45天压缩到15个工作日。企业银行账户撤销实现“一网通办”、全流程办理。 一系列优化营商环境的改革举措,进一步增强了东北地区的发展活力和内生动力。 产业转型升级提质增效 “十三五”期间,东北地区积极扶持新兴产业加快发展,形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。 前不久,正威哈尔滨新一代材料技术产业园项目在哈尔滨新区正式启动,总投资约150亿元,将以黑龙江省资源、产业、科研基础为依托,深入布局石墨烯、碳纤维、钛合金等新材料产业。项目负责人介绍:“我们是打造新材料技术领域上下游完整产业链的专业化高科技产业园区,对哈尔滨、黑龙江乃至整个东北地区制造业高端智能化发展及核心竞争力提升都有重要意义。” 2019年,哈尔滨新区食品、医药、装备制造三大主导产业实现工业总产值同比增长21.7%,占全部规模以上工业总产值的88.7%。战略性新兴产业、高技术产业总产值分别增长25.8%和14.3%,拉动规模以上工业总产值增长7.6个和2.9个百分点。 今年4月,辽宁国有企业69个混合所有制改革项目登录各地产权交易平台,这些项目都是辽宁在竞争性领域的优势产业和优质资产,预计引资额超过400亿元。“混改”项目领域之广、数量之多、速度之快、改革力度之大,创出纪录。 “十三五”期间,辽宁国企改革连续采取实质性破局动作。比如,对省属企业增加高质量发展考核指标,将研发投入视同利润,放开上市公司股权激励收益水平限制等。 辽宁省国资委主任何庆说,辽宁国资国企的出路在于改革。在省本级的示范带动下,全省14个市组建了31家国有企业集团,带动全省600多家生产经营性事业单位完成转企改制,盘活了国有资产,增加了市场主体数量。同时,相关领域产生的省本级政府债务一并移交,一次性划转债务1080亿元,大大降低了政府债务水平,总体负债率下降到警戒线以内。 与此同时,东北地区加快发展现代化大农业,促进传统优势产业提质增效。 内蒙古通辽市地处黄金玉米带,“三省企业一条链”成为佳话。山东的企业把当地玉米制成淀粉,河北的企业转化成淀粉生产土霉素,河南的企业转化土霉素生产盐酸强力霉素。目前,当地的玉米原料可生产出抗生素、木糖醇、酒精、饲料等系列产品。通辽市委书记冯玉臻告诉记者,优化结构使内蒙古东部地区逐步摆脱煤炭重化工的路径依赖。 吉林省实施《吉林省率先实现农业现代化总体规划(2016—2025年)》,明确建设现代农业三大体系和20项重点任务,已累计建成高标准农田3230万亩,比2015年增长68%。农作物耕种收综合机械化率达到89.2%,比2015年提高6.7个百分点。主要粮食作物良种率达到100%,农业科技进步贡献率59.4%,比2015年提高2.4个百分点。 高效建设开放合作高地 “十三五”期间,东北地区充分发挥区位优势,建设开放合作高地,打造我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作的中心枢纽。 9月4日上午,从安徽合肥始发开往俄罗斯沃罗滕斯克站的1289次中欧班列缓缓驶出二连浩特铁路换装场。这是今年以来通过二连浩特铁路口岸出入境的第1500列中欧班列,较去年提前了107天。 在推动东北振兴过程中,内蒙古东部盟市围绕中蒙俄经济走廊建设,向北的大门越开越大。自2016年3月内蒙古首列中欧班列开行以来,自治区不断丰富运营线路,加密开行频次,发运列数由2016年的33列提高到2019年的260列。2019年,满洲里、通辽等东部盟市开行中欧班列超过140列。依托中欧班列,带动4家进口粮油加工企业落户满洲里,年加工能力超过90万吨。内蒙古不断推进基础设施互联互通。目前,满洲里—俄罗斯赤塔铁路完成赤塔至博尔贾段电气化改造,满洲里—赤塔俄联邦公路改造基本竣工。额布都格、阿日哈沙特口岸升格为常年开放口岸。 黑龙江有27个国家一类对外开放口岸。近年来,黑龙江积极创新对俄合作模式,成效明显。 黑河市与俄罗斯远东第三大城市布拉戈维申斯克市一江之隔,区位优势明显,使得跨境电商日渐成为黑河对俄贸易的重要角色。9月初,黑龙江省黑河市举办了一场“云招商”推介会,来自俄罗斯、塞浦路斯的企业与中方企业签约12个项目,总签约额60.5亿元。 黑龙江自贸区黑河片区正式揭牌后,黑河培育形成跨境电商“多仓联动”集成集运新模式,规划布局了海外仓、边境仓、中继仓和前置仓,使黑河与布拉戈维申斯克之间一天内即可完成快速通关。2019年,黑河市跨境电子商务产业园交易额达15亿元。 据黑龙江省商务厅厅长康翰卿介绍,近几年,黑龙江以对俄合作为重点,在向北开放中形成了多项创新:在俄罗斯设立离岸孵化基地、中俄科技成果转化基地……同时,通过发展跨境能源加工、跨境农产品加工等,着力培育跨境产业集群;通过开展对俄投资开发引入飞地经济,着力构建境内外联动、上下游衔接的全产业链经济。(经济日报·中国经济网记者 孙潜彤 李己平 苏大鹏 马维维 陈 力)
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