记者从国家税务总局了解到，近日，国家税务总局推出进一步支持和服务长三角区域一体化发展10项税收征管服务措施，与去年11月推出的16项税收服务举措构成“16+10”长三角一体化税收支持体系，通过提升税收治理效能，助力长三角税收一体化步伐持续迈进，促进经济高质量发展。 融合：涉税事项跨区域通办更便捷 2019年5月底，党中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中确定以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为长三角生态绿色一体化发展示范区。三地税务部门主动作为，努力做好税收助力长三角一体化的示范和标杆。三地通过“一扇门、联合办、跑一次”纳税服务，让纳税人尽享退税一体化的快速度。 今年7月27日，上海菩森建筑装饰工程有限公司向江苏省苏州市吴江区税务局提出了预缴税款退税业务申请，仅用2天，1.3万元退税款就已经退回企业账户。8月26日，上海凯胜建筑工程有限公司成功体验了新推出的长三角跨区税源登记申请新流程，成为江苏吴江首家体验该项目的公司。“我人在上海，不用出门就能完成吴江的税源登记，现在长三角跨区域税源登记太方便了。”公司财务负责人程艳丽感叹道。 上海香海织带机械有限公司在江苏吴江等地设有分支机构，公司负责人汪剑平近日也接收到了税务部门的首批4类15项涉税事项跨区域通办清单信息。同样跨区域来此布局的企业还包括中国南玻集团股份有限公司。2006年和2009年南玻集团在吴江先后设立了两家子公司，企业的成长与日益紧密的长三角一体化进程息息相关，税费优惠政策的扶持使得南玻集团在吴江一直扩大产业规模，10年时间里，两家公司销售额实现了从5亿元到24亿元的跨越式增长，近3年，两家公司累计享受高新技术企业所得税、研发费用加计扣除税收优惠政策减免7992万元。加上增值税下调税率、阶段性减免社保费等优惠，2020年预计能享受优惠近3400万元。 统一：税务执法一把尺标准更规范 在长三角区域，跨省市税务执法怎么统一？近日，上海、浙江、江苏、安徽、宁波税务部门全面执行统一的税务轻微违法行为“首违不罚”清单和申报、发票类统一处罚裁量基准，既是国家税务总局支持和服务长江三角洲区域一体化发展首批16项措施的重要落地举措，也是全国首次对跨省市税务行政执法行为裁量权实现“同事同罚”、轻微违法行为“首违不罚”。首次统一了跨省市税务执法裁量基准，实现区域内“执法一把尺子、处罚一个标准、行为一个准绳”。 嘉善一家餐厅的法人祖先生表示：“有时候因为工作太忙,疏忽大意导致漏报，‘首违不罚’清单的执行，给了我们一次及时修正和弥补的机会！”《“首违不罚”清单》明确了纳税人和扣缴义务人未按规定办理税务登记事项、未按规定设置保管账簿、未按规定办理纳税申报、未按规定开具发票和税收票证等18项“首违不罚”事项。对上述税务日常管理中发生率高、危害不大、容易纠正的税务轻微违法行为，当事人在一年内首次违反且情节轻微，能够及时纠正，未造成危害后果的，依法不予行政处罚，体现了宽严相济、罚教结合、包容审慎的现代监管理念。 “别看一次罚款金额就50元、100元，影响可不小。前阵子我们刚刚通过‘银税互动’成功申请到了贷款，如果存在税收违法行为并受到处罚，进而影响企业信用等级，可能就无法顺利享受贷款政策了。”谈到清单出台，嘉善县某木业公司的法人陈先生由衷称赞。“执法标准一体化不仅体现在税收规范的统一，还体现了对市场主体的包容和善意，是政府部门落实中央“六保”精神的有力举措，尤其是给初创企业、中小微企业提供了较为宽松的营商环境，激发创业热情。” 高效：纳税申报网上办流程再简化 目前，在长三角电子税务局办税专栏，已集中推出16项征管服务和5项“一网通办”措施。纳税人可根据相关提示操作，自主办理多个办税事项。 在上海首次探索推出的税种综合申报，将企业所得税、城镇土地使用税、房产税、土地增值税、印花税的纳税期限由原先的按月申报统一为按季度申报，并在电子税务局将各税种申报进行合并，实现“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”。 “今年以来，我们一共开具了700多份跨区域涉税事项报告，以前外地的项目都要到当地大厅去预缴申报和核销，现在可以全程在网上办理了，节约了大量办税成本。”浙江巨人通力电梯有限公司财务负责人沈列感慨道，公司数千个建筑安装工程遍布全国各地，在实现电子税务局全流程网上办后，财务人员可以在浙江本地足不出户完成异地建筑安装劳务跨区域涉税事项报验、预缴和反馈工作。 自7月1日起，长三角跨区税源登记业务办理功能在长三角电子税务局上线，支持长三角区域内纳税人通过电子税务局可实现跨区税源登记线上办理。跨区税源登记业务是指办理税务登记的纳税人在主管税务机关管辖范围之外发生取得房屋、土地财产产权的应税行为，或取得房屋租赁收入的应税行为，需要缴纳房产税、土地使用税，为确认其纳税主体而到房屋、土地所在地主管税务机关进行信息登记的业务活动。 中国财政科学研究院研究员白景明表示，税收政策是长三角区域一体化发展的基本制度保障，“16+10”税收支持体系体现了打破行政区划限制构建统一的税收征管制度原则，增强了区域经济制度的统一性，进一步提升了长三角区域的经济竞争力，加快经济结构转型升级，降低了纳税成本，降低了市场主体风险，进一步优化了营商环境。(记者车柯蒙)
落实好长江十年禁渔，实施长江流域重点水域禁捕退捕，是以习近平同志为核心的党中央从中华民族长远利益出发和从国家发展战略全局高度做出的重大决策部署，是推进长江流域生态文明建设、开展生态环境治理和促进长江经济带绿色发展的关键举措，是功在当代、利在千秋、为子孙根本利益而谋定的大事要事，必须提高政治站位，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和国务院提出的各项工作要求上来，推动这项利生态、利民生、利长远的重大专项工作行动落实落地落细落好，坚决彻底打赢打好长江禁捕退捕攻坚战。 一、全面把握习近平生态文明思想的时代内涵，深刻认识长江禁渔禁捕退捕的实践意义 党的十八大以来，习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，亲自从长江源头到长江入海地区，多次深入长江上中下游省市基层一线考察、谋划部署、指导推动长江生态文明建设和生态环境保护，先后发表一系列重要讲话，做出一系列重要指示，强调推动长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发，以新视野、新认识、新理念赋予长江流域生态文明建设新的时代内涵。 习总书记指出，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律，告诫人们“吃祖宗饭砸子孙碗的事，绝对不能再干，绝对不允许再干”，指出发展经济不能对资源和生态环境竭泽而渔，必须继承和发扬先人们对自然要取之以时、取之有度的思想。习近平总书记高度重视长江流域生态安全与禁渔禁捕退捕，特别强调，生物安全问题已经成为全世界、全人类面临的重大生存和发展威胁之一，必须从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度，把生物安全纳入国家安全体系。习总书记的重要指示，一针见血，具有鲜明的时代性、现实的针对性和工作的指导性。多年来，长江流域生态功能退化严重，渔业资源恶化加剧，长江水生物种出现严重衰退，鱼越捕越少、越捕越小，一些物种濒临灭绝，长江生物完整性指数到了最差的“无鱼”等级。这显然与多年的过度捕捞、非法捕捞密切关联，这种竭泽而渔的掠夺自然，对长江渔业资源造成极大破坏、对长江流域水生生物是巨大侵害，严重损害了长江水域水生态平衡和生态安全。 今年7月30日，习近平总书记在主持召开的中共中央政治局会议上，进一步明确要“推动实施一批长江、黄河生态保护重大工程，落实好长江十年禁渔”。8月19日，习总书记在安徽马鞍山市考察调研时又明确指示，“实施长江十年禁渔计划，要把相关工作做到位，让广大渔民愿意上岸、上得了岸、上岸后能够稳得住、能致富。”8月20日，习总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会时再一次强调，“长江禁渔是为全局计、为子孙谋的重要决策”，要求“沿江各省市和有关部门要加强统筹协调，细化政策措施，压实主体责任，保障退捕渔民就业和生活。要强化执法监管，严厉打击非法捕捞行为，务求禁渔工作取得扎实成效。” 习近平总书记最近就长江禁渔高频次连续发表一系列重要而又具体的指示，为新时代进一步推动长江流域水生态环境治理、根治水生态环境恶化指明了方向。对此，我们要对国之大者心中有数，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，主动发挥政协委员作用，积极建言献策。要深刻认识在长江流域实施十年禁渔、全面禁捕退捕，是党和国家、人民的根本利益所在，是新时代从三江源生态和生物、物种、基因、遗传多样性最集中的保护综合治理工程，是扭转长江生态环境恶化趋势的关键之举，是不可动摇的根本立场，必须坚持党中央决策部署，号召指向到哪里，我们的思想和行动就要及时跟进到哪里。要深入学习贯彻习总书记关于国家生态安全观和长江十年禁渔的一系列重要论述，统筹推进生态安全与禁渔禁捕退捕，把长江十年禁渔放在推进生态文明建设和维护国家生态安全的全局来思考、来谋划、来推动，放在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中去考量、去把握、去实践，立足于全流域和生态系统的整体性，共同抓好大保护、协同推进大治理，扎扎实实推动禁渔禁捕退捕工作落地见效，为确保长江流域生态、生物安全做出贡献。 二、坚持狠抓非法捕捞的源头治理和强化消费市场的终端治理同时并举 首先，贯彻长江十年禁渔部署，必须态度坚决、不折不扣。长江十年禁渔是一项涉及上中下游和全流域方方面面的系统工程，具体实施中应全面开展深入调研，进行深度摸排，讲明政策法规要求，做好扎实细致工作。从中央国家机关各相关部门到长江流域各级政府及农业农村、市场监督、生态环保、公安政法等部门，都应各施其政、各负其责，相互配合、通力合作、担当作为，切实布置好、落实好、推动好，不折不扣带头贯彻执行好。要对捕捞船只采取集中封存处置，坚决销毁渔网渔具，注销捕捞许可证。加强长江流域水面岸边巡逻执法，配备执法快艇船只、远程监控设施及无人机装备等，实现人防、技防、物防和空中、地面、水面综合防治防捕相结合。重拳出击、以打促禁，严厉打击“电、毒、炸、钓、水底笼网”等非法捕捞行为，对国家已明确提前实施禁捕的332个自然保护区和水产种质资源保护区以及已明令实施禁捕重点水域的非法捕捞行为实施重点打击。 其次，实行群防群治。加强野生江鲜市场的严格监督，整合公安、渔政、市场监管等执法力量，建立多部门、跨区域、跨水域联合执法的长效监管机制，集中整治“三无”船只，摸排隐蔽案件线索，聚焦重点水域和时段，实现全流域、全流程、全天候、全链条打击，形成对长江流域非法捕捞的常年严防死守，做到既坚决打好禁捕退捕的攻坚战，又坚持打好十年禁渔的持久战，不获全胜、决不收兵。 第三，强化市场监管。严格按照国家市场监督管理总局发布的《打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动方案》，深入开展“长江禁捕打非断链”专项行动，坚决禁止在船上、岸边、市面非法采购收购、加工交易、运输销售来自长江干流、重要支流及通江湖泊等禁捕水域的非法捕捞渔获物及其制品，坚决取缔为捕捞工具提供交易服务，斩断地下产业链，构建严厉查处、重金处罚、严格执法的全链条全过程全流域的监管体系，使长江流域生态安全得到很好保护。 第四，坚持问题导向。要针对问题短板，不断完善长江禁渔禁捕、保护长江水生生物、水产种质资源的法律制度体系，进一步强化相关立法工作，建立健全配套法规制度机制，筑牢长江公共渔业资源法治防线，坚持“应保尽保、应禁全禁”，推动全社会牢固树立“敬畏自然、尊重生命”的观念，自觉摒弃和改掉食用、消费野生江鲜等相关菜品的习惯，崇尚更加科学健康、绿色环保的文明风尚。 第五，边禁捕边保护边修复。把整个长江流域，从长江源头到长江入海口，从通江湖泊到通江河流支流，在纵横交错的整个长江水系，都作为重要生态系统保护和修复的重大工程，力求从多年来自然生态系统演替规律和内在机理出发，进行科学布局、统筹兼顾、整体实施。推进长江生物多样性保护领域能力建设，加快提升长江水系生物安全管理水平，特别是维护好野生江鱼等生存繁衍的自然生态系统，加强栖息地保护和建设，及时制定和完善水生生物保护名录，增加长江鱼类品种，修复水域资源，推进整个长江流域野生江鱼等分级分类保护，明确禁捕长江渔业资源的生态保护红线。强化科技支撑，建设长江鱼类天然种质资源库，对濒临灭绝珍稀鱼类组织抢救性保护。着力从全方位提高长江流域生态系统自我修复能力，将禁捕退捕纳入长江经济带省市建立的生态环境分区管控体系，增强生态系统稳定性，促进长江母亲河自然生态系统质量的整体改善和生态产品的多样性及其供给能力的全面增强，成为涵养中华儿女生生不息的生态河、资源河、幸福河。 第六，加强政策法规科普宣传力度和对虚假广告宣传打击力度。广泛宣传营造全社会共同保护长江流域生态环境的良好氛围，深入宣传、公开公布长江禁渔制度、禁渔法规、禁渔范围、禁渔时间和举报电话，引导社会公众拒绝食用非法捕捞的“野生长江鱼”、野生江鲜等渔获物，做到禁渔期内“生产企业无加工、线上线下无销售、餐饮单位无供应、城乡处处无广告”。对欺骗误导消费者的虚假广告渲染，要加强监管，实施依法查处严厉打击，并对典型非法案件进行及时曝光，形成全社会齐抓共管的合力和对无视长江禁渔令进行非法捕捞行为的极大震慑。 三、实现长江流域禁捕退捕与渔民生活生计安置同步推进 首先，细化行动方案。落实长江流域禁捕退捕目标任务，工作千头万绪，涉及成千上万群众的切身利益，特别是关系到千家万户渔民的家当生计就业等民生问题，关乎千百万计的渔船渔网渔具物资、财政补偿补助资金及整个流域的社会稳定、医疗养老保险等社会保障问题。相关省市、市县各基层组织，都必须就具体禁捕退捕的重大意义、目标任务、时间要求、政策方法、保障措施、处罚规定等，依据《国务院办公厅关于切实做好长江流域禁捕有关工作的通知》和国家有关部门制定的专项行动方案，逐级逐层进行细化明确、公示公开。如对国家、省级水生生物保护区实行常年禁捕，对长江干流、重要支流及通江湖泊实行十年禁捕等政策要求要让渔民一清二楚；在禁捕期内的生产性捕捞和休闲性垂钓如何做到全面禁止，即禁捕流域无捕捞渔船、无捕捞渔民、无捕捞生产、无捕捞网具渔具等举措要让渔民知道明了；对退捕渔船渔网渔具等是否做到全部封存管理、分类处置，有无建立起退捕任务台账、逐户逐船签订退捕协议、及时足额发放补偿资金，真正达到应退尽退、应保尽保不留隐患的要求，要一一告知渔民不得漏误；提出的具体清船、清网、清江、清湖等阶段性具体要求、政策措施是否广而告之，对符合条件的退捕渔民养老保险、医疗保险、低保、困难救助、上岸定居等是否实现了全覆盖，对具备劳动能力的退捕渔民是否实现帮扶就业全覆盖，确保退捕渔民生计问题得到妥善解决，促使禁捕与退捕各项工作齐头并进、同步开展等等，都应让每个渔民清楚明了、家喻户晓，以便使国家的好政策和工作措施得到广大渔民的拥护并自觉自愿的响应执行。 其次，用心用情工作。相关工作部门和沿江有禁捕退捕工作任务的市县、乡镇、村组党组织和干部，应主动把长江禁捕退捕作为重大政治任务，只争朝夕、全力抓好，狠抓工作落实，强化统筹协调，既确保整个长江流域重点水域按期实现禁捕，又确保退捕渔民生计生活问题得到妥善解决。要将心比心，想渔民所想、帮渔民所需、解渔民所难，贴心耐心热心用心用情做好深入细致的工作，逐船逐户逐个摸清退捕渔民转产就业去向、生活安置情况、帮扶需求愿望。要认真贯彻好今年农业农村部、财政部、人社部等三部办公厅联合印发的《关于开展长江流域重点水域退捕渔船渔民信息建档立卡“回头看”的通知》精神，按照精准建档立卡和每船必查、每证必核、每户必访要求，把底数摸清摸准摸实，扎实精准做好建档立卡“回头看”工作，准确掌握退捕渔民建档立卡信息、核准退捕渔民户头人头详情、搞准上岸渔民就业安置、转产帮扶等保障需求，确保每船每户每人都能逐一登记造册，建立退捕任务台账，签订退捕协议。 第三，最大限度用好用准用足政策。要在认真学习领会悟透基础上，切实把党中央国务院对退捕渔民安置保障的各项政策落实落地落细，按照“通过发展产业帮扶一批、务工就业转移一批、扶持创业解决一批、公益性岗位安置一批”的“四个一批”要求，把工作做到船头心头、使政策落到户头人头，帮助有意愿、有能力的退捕渔民开展转岗技能培训，使他们上岸后就业有去处、生活有着落、收入有来源，让退捕渔民中老弱病残的生活困难人员有兜底保障，使退捕的每一个渔民的社会保障权益都能得到有效维护，确保退捕的每一户渔民都能移得出、稳得住、有保障、能致富，决不落下一船一户一个退捕渔民。 第四，创新工作思路。注重创新禁捕退捕禁渔方式方法，加强工作联动，想方设法把禁捕退捕禁渔与保护生态环境建立的河长制、与脱贫攻坚、与防洪巡堤护坝等工作有机结合起来，让退捕渔民离岸不离江、离渔不离水面、离网不离打捞，避免工作简单粗暴，防止将退捕渔民一退了之、把渔船一收了之。整合组建巡察巡江巡湖巡河工作队，把禁捕退捕上岸渔民重新组织起来，发挥他们多年在水上作业的长处优势，将捕捞船改为禁渔船、让捕鱼人转为护渔员、护堤员、巡察员，从此，开启统筹长江流域巡察非法捕鱼和排污、打捞水上漂浮物和清理岸边垃圾废弃物以及发现堤坝管涌蚁穴等水生资源管护、水环境修复治理及助力护堤防洪工作新局面。 四、加大财政资金扶持力度，提高支持资金使用效益 首先，强化顶层设计。切实加强对实施长江流域禁捕退捕资金补助力度，对计划安排的年度全面禁捕和用于十年禁捕的中央补助资金及时拨付，从制度机制、程序规定上明确绩效管理有效抓手，促使项目主管部门和各项目分支机构主动配合，提高资金使用效能。要切实贯彻落实好农业农村部、财政部、人社部印发的《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》，确保文件规定要求落实到位。要积极探索建立特殊转移支付机制，让新增禁捕退捕财政资金直达市县基层、直接惠及退捕渔民，主要用于渔民保基本民生、保就业转岗、保转产创业，给渔民纾困解难和激发新就业活力。 其次，全面实施预算绩效管理，管好用好特殊补助资金。各相关财政部门要加强计划预算开支，把有限的财政补助资金用在刀刃上、用在关键时、用在要紧处，强化绩效目标管理，将绩效管理理念和方法深度融入禁捕退捕专项行动项目预算编制、执行、资金监管全过程。 第三，分门别类制定细化资金分配直达基层流程。各主管部门应主动承担起监管责任，加强对禁捕退捕专项的全过程全流程监管，始终坚持绩效导向、监督跟进原则，具体到资金分配办法、下达使用时效、支出数量进度和绩效实情等，都要进行严格规范，做到有据有账、透明可查、跟踪问效。对不符合绩效目标管理要求或绩效目标无法实现的禁捕退捕项目资金，相应建立有序的调控机制，严格按规定调整使用。 第四，建立直观实名监控台账。实施直达资金台账监控系统，公示公开确定的应退捕渔民补助资金名单，按确认的名单拨付资金，确保补助资金精准到船户人，确保资金直达渔民和监管同步“一竿子”插到底。 第五，省市当好“过路财神”、市县压实直接责任。让省级财政部门当好“过路财神”，并相应挤出更多的自由财力下沉基层，不做“甩手掌柜”，及时将禁捕退捕补助资金直达市县。市县乡镇要分别分层分级压实直接责任，督促所属财政部门科学计划财政支出，强化公共财政属性，以广大渔民民生为要，尽最大努力为长江禁渔发挥保障作用。 五、落实主体责任，加强监督问责 首先，确保组织有力。长江沿线流域区域各级党政组织，要切实担负起“落实好长江十年禁渔”的政治责任，既紧紧盯住禁捕退捕各个阶段的重点任务，又及时解决好十年禁渔制度机制问题，注重分析研判、发现问题短板、把握工作规律，建立健全完善管根本、利长远、重实效的长效机制；既集中力量打赢全面禁捕攻坚战，又持续发力打胜十年禁渔持久战，实行常态化监管，防止问题反弹。 其次，强化干部担当。参与领导组织协调指导的各相关区域的党员干部，特别是党员领导干部，更要以好的作风、严的要求、实的举措，扎扎实实抓落实、深入一线抓调研、靠近前沿抓禁渔、勇于担当抓整治，切忌虚浮假整改、形式主义走过场。建立发现、举报、查处、问责机制，对明知故犯、顶风违规非法捕捞者，坚持“零容忍”，坚决依法依规严惩。对充当非法捕捞保护伞的，严格追责、严肃查处。 第三，加强监管问责。各相关财政、审计、纪委、监委等部门密切配合，加大对禁捕退捕特殊补助资金监督监管监控和专项审计、巡察督察督导力度，一经发现虚报冒领、挪用截留、私分拆借和资金投向发放不精准及资金流向存疑或超范围使用等问题，应及时纠正并责令限期整改，果断追责问责，确保禁渔专项补助资金直达市县基层、直接惠及渔民百姓。(凌振国 作者为全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会原驻会副主任) 休渔25年后，海底荒漠“绿化”几何
9月贷款市场报价利率(LPR)未调整。至此，LPR已连续五个月“按兵不动”。 连续五个月未调 21日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率(LPR)显示，一年期LPR为3.85%；五年期以上LPR为4.65%，与8月报价保持不变。 央行网站截图 Wind数据显示，上周(9月14日至18日)央行公开市场累计进行4800亿元逆回购和6000亿元MLF操作，因上周有6200亿元逆回购、2000亿元中期借贷便利(MLF)和500亿元国库现金定存到期，因此上周央行公开市场全口径净投放2100亿元。 由于LPR报价与MLF利率挂钩，因此市场在关注央行MLF操作利率的同时也包含着对LPR报价的预判。 9月15日，央行发布公告，为维护银行体系流动性合理充裕，当日开展6000亿元中期借贷便利(MLF)操作(含对9月17日MLF到期的续做)，充分满足了金融机构需求。此次MLF操作中标利率为2.95%，与前次操作持平。 MLF利率保持不变，市场此前也普遍认为，9月LPR调整可能再次落空。光大证券金融业首席分析师王一峰分析，央行在超额续作MLF的同时，依然维持了MLF利率保持不变，基本符合市场预期。尽管近期资金利率有所上行，但银行仍在主动下调负债定价，9月LPR报价将大概率保持不变。 未来三个月LPR咋走？ 距离2020年过去还剩三个月，这三个月LPR将如何变动？降息降准又是否可期？ 中信证券固收首席分析师明明认为，今年以来，货币政策流动性投放方式由降准转向逆回购，二季度起，央行流动性投放转变为锁长放短，MLF缩量续作成为常态。但进入8月，银行负债端压力逐步显露，在政府债券发行放量、财政支出节奏较慢和压降结构性存款的双重压力下，银行暴露出存款短缺压力，超储率走低、同业存单利率快速攀升。因而央行从8月份起超额续作MLF，9月份在8月份基础上进一步加大净投放规模，缓解银行负债端压力。 方正证券首席经济学家颜色表示，9月15日的MLF操作表明，在常态化货币政策背景下，缓解长期流动性紧张，央行的主要手段是超量续做MLF，并伴随常规化的、以逆回购为主要形式的短期流动性调节。他进一步称，在我国经济基本面持续改善的情况下，年底之前基本不存在降准降息的可能性。 LPR将会如何走？东方金诚首席宏观分析师王青认为，根据央行公告，存量浮动利率贷款定价基准转换原则上应于2020年8月31日前完成，未来银行净息差对LPR报价的敏感度进一步上升，下调LPR报价趋于谨慎。 8月25日，央行货币政策司司长孙国峰在国务院政策例行吹风会上指出，未来LPR的走势取决于宏观经济趋势、通货膨胀形势以及贷款市场供求等因素，具体要看报价行的市场化报价。随着LPR改革推动贷款利率下降的潜力进一步释放，预计后续企业贷款利率还会进一步下行。
投资继续保持恢复态势 ——国家统计局投资司首席统计师丁勇解读2020年1—8月份投资数据 随着统筹推进疫情防控和稳投资各项政策措施落实落地，投资降幅进一步收窄，继续保持回升态势，1—8月份，全国固定资产投资(不含农户)同比下降0.3%，降幅比1—7月份、上半年和一季度分别收窄1.3、2.8和15.8个百分点。1—8月份固定资产投资呈现以下特点： 一、基础设施投资基本恢复至上年同期水平 1—8月份，基础设施投资同比下降0.3%，降幅比1—7月份收窄0.7个百分点。其中，信息传输业投资增长18.4%，增速比1—7月份加快1.8个百分点；铁路运输业投资增长6.4%，增速加快0.7个百分点；道路运输业投资增长2.9%，增速加快0.5个百分点；公共设施管理业、生态保护和环境治理业投资降幅分别收窄1.3和0.3个百分点。 二、制造业投资稳步恢复 1—8月份，制造业投资同比下降8.1%，降幅比1—7月份收窄2.1个百分点。其中，黑色金属冶炼和压延加工业投资增长23.5%，增速比1—7月份加快10.8个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业投资增长5.7%，增速加快1.7个百分点；装备制造业和消费品制造业投资降幅分别收窄1.3和2.8个百分点。 三、房地产开发投资平稳增长 1—8月份，房地产开发投资同比增长4.6%，增速比1—7月份加快1.2个百分点。其中，住宅投资增长5.3%，增速加快1.2个百分点。房地产开发企业到位资金增长3.0%，增速加快2.2个百分点。房地产开发企业房屋新开工面积下降3.6%，降幅收窄0.9个百分点。 四、高技术产业投资增速加快 1—8月份，高技术产业投资同比增长8.2%，增速比1—7月份加快0.2个百分点，自1-5月份转正后，增速逐月加快。 高技术制造业投资同比增长8.8%，增速比1—7月份加快1.4个百分点。其中，医药制造业投资增长18.3%，电子及通信设备制造业投资增长7.8%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业投资增长4.9%。 高技术服务业投资同比增长7.2%，增速比1—7月份有所回落。其中，电子商务服务业投资增长29.7%，科技成果转化服务业投资增长18.2%，信息服务业投资增长15.2%。 五、民生领域投资增势较好 1—8月份，农林牧渔业投资同比增长12.7%，增速比1—7月份加快3.5个百分点。其中，畜牧业投资增长68.9%，增速加快9.7个百分点；农林牧渔服务业投资增长20.3%，增速加快1.5个百分点。 电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资同比增长18.4%，增速比1—7月份加快0.4个百分点。其中，电力生产业投资增长19.8%，增速加快0.8个百分点；水的生产和供应业投资增长21.2%，增速加快1.4个百分点。 社会领域投资同比增长8.1%，增速比1—7月份小幅回落0.6个百分点。其中，教育投资增长11.8%，卫生投资增长17.7%。 六、民间投资降幅明显收窄 1—8月份，民间投资同比下降2.8%，降幅比1—7月份收窄2.9个百分点。其中，农林牧渔业民间投资增长7.3%，增速比1—7月份加快3.4个百分点；制造业和基础设施民间投资降幅分别收窄2.1和0.5个百分点。 七、投资先行指标继续向好 1—8月份，新开工项目计划总投资同比增长12.1%，快速增长态势不减。投资到位资金增长3.7%，增速比1—7月份加快1.6个百分点，其中国家预算资金增速高达28.5%。
从需求端看经济，通常是看三驾马车：消费、投资、净出口，分别对应国内消费需求、投资需求和国外需求。其中，投资不仅直接构成了GDP，也是增加资本存量，为未来积攒增长后劲的重要手段。市场一般在分析中国的投资时，主要看三大类投资：房地产开发投资、基础建设投资、制造业投资。这三大投资基本代表了经济中的投资需求。但有一种非常重要的投资，往往被人们忽略，就是设备投资。被忽略的设备投资中国的投资活动中还有一种分类，即根据投资活动构成来分：建筑安装工程（建安工程）、设备工器具购置和其他费用。其中的设备工器具购置，即是指设备投资。建安工程中，建筑工程表示各种房屋、建筑物的建造工程，这部分投资额必须兴工动料，通过施工活动才能实现。安装工程指各种设备、装置的安装工程，又称安装工作量。在安装工程中，不包括被安装设备本身价值。设备工器具购置投资，指购置或自制的，达到固定资产标准的设备、工具、器具的价值，包括新建单位及扩建单位的新建车间，按照设计或计划要求购置或自制的全部设备、工具、器具。设备投资的重要性，体现在周期性和趋势性两个方面。首先，生产设备的背后是经济中的长期生产能力的体现，因此设备投资的波动很容易影响到企业部门未来的持续供给能力，也因为这样的“滞后性”，设备投资自身的周期会“搅动”整体经济随之波动。其次，随着中国经济各部门生产技术装备水平的提高，设备投资在各类生产建设项目投资中的比重，还将继续上升。另外，虽然我们仍然在强调产业高度的升级、第三产业比重的提升，但逆全球化和外贸环境的恶化，也使得国内主循环的重要性提升，中国想要保住全产业链的供给优势，设备投资尤其是制造业设备和工器具投资是重中之重。但现实情况是，中国设备投资占总体投资中的比重，却呈现了日渐下滑的趋势，这与制造业收益率收缩、实体经济不赚钱的现实有关，不得不说是令人担忧的。设备投资对于日本的重要性虽然在中国的统计和分析中，普遍并不重视设备投资，但我们的邻国日本，却将其视为指示经济波动的重要指标。日本经济区别于美国，它是一个强调制造业的经济体，因此企业的设备投资对于日本经济发展就显得格外重要。衡量日本的设备投资的指标是私人企业设备投资，这一指标并不完全等价于中国的设备工器具购置投资，而是一个包含更多投资活动的指标。日本之所以更加重视这一指标，是因为虽然它未见得具有领先性，但却是整体经济的“放大器”，具有很好的指向性。换句话说，虽然通过企业设备投资周期不能推测未来经济发展、预测未来经济走势，但是可以通过它来判断当前经济的底部在哪里。如下图所示，日本私人企业设备投资的波动和总体经济周期具有高度一致性，但波动明显更剧烈。设备投资周期与库存周期相辅相成，一个设备投资周期通常包括2-3个库存周期。从设备周期与库存周期的比较来看，日本的设备投资活动也更加活跃，周期转换更快，反映了该指标对于日本经济的指示性作用应该比包括中国的其他国家更大。设备投资周期设备投资需求的波动形成了一个经济中的重要周期，即设备投资周期，指的是企业进行有规律的设备更替和资本开支所驱动的投资周期。其根源在于企业生产过程中，机器设备由于磨损、技术进步等因素过几年就需要更新。但设备投资周期还取决于企业投资意愿、未来行业前景的展望、企业信贷情况以及存货变动。设备投资周期又叫产能周期。由于制造业企业设备投资和固定资产在国民经济各行业中占比最大，而制造业企业设备的平均更新年限是7-10年。这使得企业设备投资也大致呈现7-10年的周期性波动。这很容易让人联想到朱格拉周期。这个周期概念于1862年由法国经济学家朱格拉（C.Juglar）首次提出。他在《论法国、英国和美国的商业危机以及发生周期》中阐述了市场经济存在7-10年的周期波动的观点，后被熊彼特称为“朱格拉周期”。朱格拉指出，主要的资本主义国家经济都不约而同存在相一致的周期性波动，并且该周期大概率持续7-10年。朱格拉将危机作为定义经济周期的时间节点，认为信贷周期、企业和居民的投资和盈利行为共同决定了经济周期波动。尽管朱格拉周期（或者说设备投资周期）有时会受到市场分析人士和经济学的挑战，他们认为这类周期在实际经济增长中并不明显，但各国的经验不尽相同，仅从美国次贷危机之前的全球经济波动看，相关国家的设备投资周期还是比较明显的。中国的设备投资周期演化中国的前一轮设备投资周期应该在1998-2009年，包含3个完整的库存周期（如下图）。但2009年强刺激以后，设备投资经历了较快增长。而到了2015年底供给侧改革，去产能导致设备投资增速迅速回调。供给侧改革导致一轮主动去库存阶段，使整个经济周期下降到更低的方位，进而导致新一轮库存周期上升的开启。2017年以来，去产能政策几近完成，制造业收益的再次收缩造成了设备投资周期中枢的持续下挫(见上图)，尽管库存周期仍然更加频繁的转换，但也未能摆脱向下滑动的趋势。而2020年新冠肺炎的冲击造成了更明显的下滑，制造业投资意愿陷入低谷。但随着复产复工，设备投资的颓势有所缓解，但仍然大幅低于“正常衰退”的轨道，由于设备投资的周期时长问题，这种颓势预示着2020年、2021年甚至未来更长时间内制造业景气程度的承压。招募公告：苏宁金融于2020年8月启动“苏宁金融APP-财顾频道大V激励方案”，每月按阅读量和发文活跃度，奖励排名前50名大V，奖励金额300元-2000元不等。如果您是财经作者，欢迎入驻苏宁金融APP-财顾频道。入驻方式：关注“苏宁金融研究院”公众号，向后台发送“财顾”二字，小编将第一时间联系您办理入驻事宜。
蚂蚁集团，正在跑出猎豹速度。9月18日，上交所同意蚂蚁集团发行上市（过会）。而这一天距离蚂蚁递交上市申请，仅过去25天。蚂蚁集团冲刺科创板IPO的速度可谓飞快。随着顺利过会，蚂蚁集团将继续推进上市的流程：公布正式的招股说明书、开放网上申购（打新）、公布中签结果以及公告战略配售者名单、正式在上交所举行敲钟仪式，开始上市交易。IPO界的博尔特从递交上市申请，到上交所同意首次发行上市，蚂蚁集团只用了25天。据悉，被称为A股IPO最快速度的工业富联，也用时一个多月才成功过会。而在此期间，蚂蚁集团还发布了招股书和接受上交所多次问询。这样的过会速度，已经跑赢大部分上市公司。在8月25日递交的招股书中，蚂蚁集团披露：2019年度实现营业收入1206亿元；支付宝年活跃用户超10亿，活跃商家逾8000万；数字金融服务占总营收超六成。近三年（2017—2019），蚂蚁集团研发费用分别为47.89亿元、69.03亿元、106.05亿元，占当期营业收入的比例皆为8%左右。9月7日，蚂蚁集团回复了科创板上市首轮问询。9月9日，蚂蚁集团回复完上交所第二轮问询。9月18日，上交所同意蚂蚁集团发行上市。上交所审核通过后，根据相关上市流程，下一步将报送证监会注册。证监会同意后，蚂蚁集团将公布正式的招股说明书，然后开放网上申购（打新）。有消息人士称，过会后，蚂蚁集团有望在10月登陆A股。上交所两轮问询，蚂蚁集团顺利闯关在此次上会中，上市委共向蚂蚁集团提出了三大主要问题，其中上市委对蚂蚁集团和阿里巴巴之间的关系进行了询问。（1）说明与阿里巴巴集团、网商银行等重要关联方之间经常性关联交易的商业合理性及未来前景；（2）分析未将杭州阿里巴巴认定为共同控股股东的依据和理由是否充分；（3）说明就发行人与阿里巴巴集团、网商银行等重要关联方之间的经常性关联交易是否已制定合理合法的控制制度，该等制度安排如何有效地保护中小投资者权益。蚂蚁集团在首轮回复中表示，蚂蚁集团的实际控制人为马云，蚂蚁集团和阿里巴巴集团非受同一实际控制人控制。马云通过杭州云铂控制杭州君瀚及杭州君澳持有的蚂蚁集团50.5177%的股份。阿里巴巴集团及其控制的企业不存在对发行人构成重大不利影响的同业竞争。在招股书中，蚂蚁集团也表示蚂蚁集团不得从事阿里巴巴集团不时从事的业务或其合理延伸，阿里巴巴集团也不得从事蚂蚁集团业务范围内的业务活动。其次，上市委也关注了蚂蚁与腾讯（微信支付）之间的关系。（1）说明发行人的主要业务与微信相似业务的差异；（2）结合货币收付服务的未来发展趋势，分析发行人的数字支付与商家服务、数字金融科技平台等主营业务是否受到大型竞争对手的进入或货币表现形态及收付运行机制变革的重大不利影响。请保荐代表人发表明确意见。此前两轮问询中，上市委均提及该问题。蚂蚁集团表示，在数字支付与商家服务领域，在全球范围内提供支付服务的企业较多，国内市场由腾讯运营的微信支付也提供类似的数字支付服务，但这些企业提供的支付服务和公司数字支付与商家服务业务存在一定差异，并不具有可比性。在招股书中，蚂蚁集团也表示其定位非常明确，是一家科技公司，致力于全球现代服务业的创新和数字化升级。蚂蚁认为蚂蚁与阿里巴巴集团业务定位存在差异，并不存在实质性竞争，但同时，蚂蚁认为双方未来都可能进入现有业务范围之外新的业务领域，从而在这些新的业务领域产生竞争。第三个问题，上市委关注的是公司上市募集资金后的投入方向。（1）说明由发行人股东大会决定募集资金投资方向并授权董事会及其授权人士决定具体募投项目的商业合理性；（2）分析说明“助力数字经济升级”、“加强全球合作并助力全球可持续发展”、“进一步支持创新、科技的投入”等三大募集资金投资方向是否界限清晰、目标明确，与发行人现有各类业务存在内在关联，与包括阿里巴巴集团在内的重要关联方不存在明显利益冲突;（3）发行人是否已经建立相应的制度安排以确保该等特殊情形所决定的募集资金投资活动符合相关法律法规的规定。在此前，蚂蚁集团在招股书中也明确表示，其中募集资金的40%将用于进一步支持创新、科技的投入，30%将助力数字经济升级，20%将用于补充流动资金，剩余10%将加强公司全球合作并助力全球可持续发展。参考链接：http://www.elecfans.com/iot/691639.html雷锋网雷锋网雷锋网
9月25日，为了有效防止老百姓因病致贫、因病返贫，贯彻落实《关于深化医疗保障制度改革的意见》，助力构建多层次医疗保障体系，由山东淄博市医疗保障局指导、淄博银保监分局监督，腾讯微保作为合作平台，联合十二家保险公司共同推出山东省首款政府指导的普惠型专属补充医疗保险“淄博齐惠保”，减轻淄博人民在基本医保报销后个人负担的压力。 “淄博齐惠保”有效衔接了医保，居民每年仅需99元，可获得最高200万元保障。即日起，凡淄博市城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险的参保人且为在保状态，通过官方微信公众号“淄博齐惠保”或者微信搜索“微保”小程序后点击“全民保”专区选择“淄博市”根据提示即可完成在线投保，投保日期截止时间为2020年11月24日。 “淄博齐惠保”的诞生开创了医疗保障局指导、银保监局监督、互联网平台统一运营和多家保险公司联合承保的“共保体”创新模式。作为合作平台，腾讯微保面向用户提供保险保障、面向保险公司提供全平台承保解决方案，严格把控承保和理赔的服务流程，开创“一城一策”的“淄博模式”，树立惠民保障模式的新标杆。 作为医保的有效补充，“淄博齐惠保”聚焦大额医疗费用保障，最高可为淄博人民提供200万元的报销额度，包括住院医疗费用、特定高额药品费用保险金各100万元。其中，“淄博齐惠保”特药保障覆盖了16种特定高额药品费用，量身定制的用药清单将极大减轻淄博居民大病医疗费用负担。 在报销比例上，住院医疗费用和特定药品费用可报销80%；在投保门槛上，“淄博齐惠保”打破了一般商业健康险的投保限制，对参保人不限年龄、不限职业，无需体检，有效填补了家庭健康风险敞口，破解家庭“因病致贫、因病返贫”难题。 作为“淄博齐惠保”的合作平台，腾讯微保依托大数据和运营的平台优势，在产品设计、投保体验及理赔服务等方面实现了全面赋能，通过“一城一策”打造“淄博模式”。作为北方地区该模式的创新者，淄博为全国各地推行政府指导型普惠险提供参考经验。 在“淄博模式”中，腾讯微保不同于单纯提供技术支持的第三方互联网平台方案服务商，而是充分发挥腾讯的优势，面向保险公司提供全平台承保解决方案的同时，精准触达用户提供保险保障。此外，腾讯微保还针对合作保险公司制定统一服务标准和规则，持续进行运营和管控，保证承保和理赔的服务品质。 腾讯微保积极发挥“连接器”功能，与政府一同参与普惠险设计，通过严控保司承保和理赔服务打造“百城惠民健康保障计划”，并创新推出“全民保”服务专区，让全国人民通过微信小程序就能享受到健康管理、就诊住院、保险保障等一站式医疗健康服务，从而构建覆盖家庭用户全生命周期的健康保障生态。
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